論我國工商管理的現狀及思考論文
1 我國工商管理的現狀
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟在快速發(fā)展的今天得到了長(cháng)足的持續性發(fā)展，在新時(shí)期面對新挑戰，工商管理部門(mén)努力對組織結構進(jìn)行完善，對基層組織也開(kāi)展了有益探索。然而，就目前我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的整體而言，我國在工商管理方面還存在著(zhù)以下幾個(gè)薄弱環(huán)節。
1.1 工商管理人才匱乏工商管理的人才大致可分為三個(gè)級別，即初級、中級和高級。有關(guān)數據顯示，到2010年年底，人才市場(chǎng)對于這三個(gè)級別的人才需求量高低不同，對初級工商管理人才的需求相對較多，對中級和高級的工商管理人員相對較少�，F代市場(chǎng)經(jīng)濟是以知識為核心的多個(gè)部分，分別分布在生產(chǎn)、分配和消費等環(huán)節，是一種全新形態(tài)的經(jīng)濟。它要求工作人員一定要具備競爭的思維，同時(shí)還必須具有國際化的綜合思想，例如國際經(jīng)濟、國際金融、國際貿易等，只有將競爭的思維和國際的觀(guān)念結合在一起，才能更好地與新形勢下的要求相適應。但是，長(cháng)期以來(lái)有關(guān)工商管理人才培養方案的制定過(guò)于看重專(zhuān)業(yè)人才或者更偏向于知識的傳授，這樣的思想和方案不利于對創(chuàng )新型人才的培養。主要體現在兩個(gè)方面：一是培養的途徑較為單一，我國大部分高校在針對工商管理的學(xué)生進(jìn)行培養時(shí)與實(shí)際工作相脫離，更多的是理論培養，缺乏實(shí)踐;二是考核標準較為單一，對學(xué)生綜合素質(zhì)的反映不全面。
1.2 工商管理體制有待完善自改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)體系不斷得到完善，工商管理的功能也隨之得以健全。面對新的形勢，對于工商管理提出了新的要求，即必須拓寬其管理范圍，大力改善其薄弱部分，逐步實(shí)現職能到位。不但使經(jīng)濟活動(dòng)得到有效的全面調節，還要讓指導計劃實(shí)現宏觀(guān)的監督調控。除此之外，還要兼顧公有制經(jīng)濟和私營(yíng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，促使社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟實(shí)現規范化發(fā)展。但是，當下工商管理體制由于不同行政區域都有各自的執行標準，所以他們都被分割成條條塊塊，不同的業(yè)務(wù)部門(mén)由自己管理，不利于對整個(gè)行業(yè)進(jìn)行統一化管理。同時(shí)，也難免長(cháng)期受地方保護主義影響。所以，針對我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的具體情況，構建一套完善的工商管理體制，成為打造具有中國特色的工商管理體制的重要環(huán)節，同時(shí)，也將成為推進(jìn)同國際慣例接軌的有力法寶。
1.3 工商管理執法力度弱化工商管理部門(mén)作為監管市場(chǎng)流通的重要把關(guān)者，不但在推進(jìn)依法治國方面做出了突出貢獻，還在維護社會(huì )和諧方面發(fā)揮著(zhù)重要的作用。所以，在工商管理人員進(jìn)行管理的工作中，務(wù)必嚴格遵循依法行政的原則，不斷提升工商管理的執法效力，促使職能落實(shí)化、效力高度化，促進(jìn)以社會(huì )和諧為核心標準的工作思路的有效制定與開(kāi)展。但是，在現實(shí)生活中，由于復雜的社會(huì )關(guān)系，有關(guān)部門(mén)面對不同情況很難做到靈活自如地“對癥下藥”，其執法手段有時(shí)會(huì )被人們看成弱化的表現。一是《反不正當競爭法》當中的部分規定使得行政強制執行權和行政處罰權得不到充分的結合，經(jīng)常表現為相關(guān)部門(mén)有行政處罰的權力，但是沒(méi)有強制執行力的后續保障，從而使得工商行政管理部門(mén)執法的權威性得不到有效保障。二是地方保護主義嚴重，工商管理部門(mén)的行政工作難以開(kāi)展。一些地方政府為了發(fā)展地方經(jīng)濟，忽視了管理制度，私自決定企業(yè)的管理經(jīng)由政府同意才可對其進(jìn)行一定的獎懲，這樣一來(lái)就致使執法力度大大減弱了。
2 完善我國工商管理的措施
2.1 創(chuàng )新人才培養模式，滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)人才需求新時(shí)期下，高等教育逐步普及，我國對外開(kāi)放也不斷地向多層次、全方位擴展，經(jīng)濟全球化的進(jìn)程也不斷加快。在此情況下，工商管理專(zhuān)業(yè)的教育也需要步入市場(chǎng)化和國際化的軌道，培養出的工商管理人才需要具備符合新時(shí)代要求的創(chuàng )新能力以及社會(huì )適應能力。因此，在培育工商管理人才時(shí)一定要滿(mǎn)足從生產(chǎn)到管理再到服務(wù)的一條龍式需求 。
2.1.1 創(chuàng )新教育理念任何一門(mén)學(xué)科的發(fā)展都應當有利于社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，工商管理專(zhuān)業(yè)也不例外。所以，應當加快轉變工商管理的思想，更新管理的理念。工商管理的人才培養要以“創(chuàng )新”為核心內容，以創(chuàng )新基地的建設和教學(xué)體系的改革為手段，培養出具備實(shí)踐精神和實(shí)踐能力的綜合性人才，這些人才應具備較強的市場(chǎng)經(jīng)濟意識、較強的適應性、不斷吸收新知識的能力及有進(jìn)一步發(fā)展的潛力。
2.1.2 樹(shù)立工商管理人才國際競爭意識近年來(lái)，工商管理成為了高中畢業(yè)生熱捧的專(zhuān)業(yè)，因為其符合市場(chǎng)經(jīng)濟體制的發(fā)展要求，除此之外，工商管理專(zhuān)業(yè)還能適應經(jīng)濟全球化以及市場(chǎng)國際化的趨勢。據此，新形勢下為了能夠更好地將我國經(jīng)濟推向世界的高峰，新的工商管理者不但要樹(shù)立起國際競爭意識，還要培養國際經(jīng)濟、金融以及貿易等思維。2.2 完善工商管理體制，發(fā)揮工商管理職能新的社會(huì )歷史條件下，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟在改革中發(fā)展，在發(fā)展中完善，在完善中實(shí)現了更加快速的發(fā)展，市場(chǎng)主體以及市場(chǎng)行為變得越來(lái)越復雜，并且已經(jīng)逐漸打破了傳統的限制，例如所有制限制、地域限制等。在這樣的條件下，推動(dòng)工商管理體制逐步得以完善，不但滿(mǎn)足了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需求，同時(shí)也有效地發(fā)揮了工商管理職能。
2.2.1 建立工商管理體制的宏觀(guān)控制工商管理在一個(gè)國家中是必不可少的一個(gè)部門(mén)，它對于一個(gè)國家經(jīng)濟的宏觀(guān)調控起著(zhù)中流砥柱的作用。因此，工商管理部門(mén)務(wù)必努力配合國家在每一個(gè)時(shí)期宏觀(guān)調控的有關(guān)要求，這樣才能有效推動(dòng)其對社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的監督管理。故而，在對工商管理的體制實(shí)施構建時(shí)，一方面可以充分發(fā)揮登記管理的作用，要求工商管理部門(mén)具體情況具體分析，依據時(shí)期的不同、政策的不同、具體地區的特殊情況等，對不同行業(yè)、不同地區發(fā)展的門(mén)檻做到正確把握，實(shí)現地區經(jīng)濟的均衡發(fā)展和協(xié)調發(fā)展。另一方面，工商管理的宏觀(guān)控制還可以發(fā)揮綜合監督管理的作用，促使市場(chǎng)機制的發(fā)展和完善，推動(dòng)經(jīng)濟的可持續發(fā)展 。
2.2.2 建立統一的工商管理體制新時(shí)期，為了符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的新要求，加大對社會(huì )主義市場(chǎng)的統一化管理力度，當下的工商管理體制要適時(shí)地進(jìn)行改革，形成具有統一性管理、權威性指導以及有效性執行的綜合性工商管理體制，從而推動(dòng)我國經(jīng)濟實(shí)現又好又快地發(fā)展。
2.3 優(yōu)化工商管理執法對策，加強工商管理執法力度
2.3.1 健全工商管理法律體系我國應該以《合同法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》和《消費者權益保護法》這幾部法律為重點(diǎn)，進(jìn)一步根據具體情況制定出針對性的單項配套法規以及具體的實(shí)施細則，促使新法規和舊法規融洽地結合，有效解決工商基本法操作性弱化的弊端。另外，要切實(shí)擴大法律法規的宣傳以及增強學(xué)習培訓的效果，不斷提高工商管理人員的法制意識以及依法辦事的能力，踏踏實(shí)實(shí)地履行法律法規賦予的職權。
2.3.2 調整職能機構，明晰職能關(guān)系目前，工商管理各業(yè)務(wù)部門(mén)存在職權范圍不明確的現象，主要表現為職能交叉、分散管理、分頭執法。由于職能的不明確導致在不同程度上弱化了市場(chǎng)監管的力度。所以，為了滿(mǎn)足工商管理部門(mén)監管以及執法的需要，對于工商管理職能進(jìn)行了“三分”，一是行政許可及審批行為;二是行政監督及處罰行為;三是行政督察行為。這一措施使得內部業(yè)務(wù)職能得以有效調整，避免了現有機構設置存在的冗雜現象，大大加強了工商管理執法的力度。
2.3.3 監管制度化，執法規范化依法行政以及公平競爭是政府考量社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的兩個(gè)重要標桿。此外，工商管理部門(mén)也應當努力轉變行政職能，加強打造建立服務(wù)型工商管理，進(jìn)一步規范執法行為。
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