行政公共管理論文
一、公共管理理論和行政管理的內在聯(lián)系
�。�1）公共管理的研究對象是政府組織、政府管理的規律、第三部門(mén)管理，而行政管理的研究?jì)热菹鄬Ρ容^狹窄，公共管理屬于整體，行政管理屬于部分。（2）公共管理是研究政府部門(mén)在管理過(guò)程中存在的規律和采用的方式等，行政管理的研究?jì)热菔枪膊块T(mén)的管理規律和實(shí)施方式，兩者屬于一般情況和個(gè)別情況。（3）公共管理在研究的過(guò)程中把工商企業(yè)和政府組織看作是一個(gè)整體，只是兩者的管理方式和管理性質(zhì)存在著(zhù)差異而已，公共管理的重點(diǎn)是對政府公共部門(mén)的管理，而行政管理則注重對社會(huì )公共事務(wù)的管理。從公共管理和行政管理的本質(zhì)上來(lái)看，公共管理是市場(chǎng)經(jīng)濟實(shí)踐的產(chǎn)物，而行政管理是對公共管理的一種深化，所以?xún)烧叽嬖谙嗷ケO督相互補充的關(guān)系。
二、公共管理理論對行政管理的借鑒意義
當下信息技術(shù)日益發(fā)展和更新，因此對政府的行政管理也提出了新的要求，公共管理的內涵和意義就是建立在它的公共性、服務(wù)型和合作共治性。公共性主要包括的是國家利益取向的公共性和人們廣泛的參與性；服務(wù)性是基于政府管理活動(dòng)的服務(wù)性和政府本身所具備的公權力；合作共治性主要體現在公共管理活動(dòng)運行需要公眾和社會(huì )上其它的民間組織共同參與進(jìn)來(lái)，這種將市場(chǎng)競爭機制引入到公共管理之中，可以有效的提高政府的行政效率[3]。行政管理在借鑒公共管理的過(guò)程中要關(guān)注以下三個(gè)方面。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化政府結構，改變管理方式。
在我國現在很多的管理組織都采用了高度集權的管理模式，這在很大程度上限制了經(jīng)濟的發(fā)展和國家的進(jìn)步，這種類(lèi)似于金字塔的組織結構必須得到改善，只有將公共管理的理全面的應用到公共管理當中才能切實(shí)的提高政府的行政效率，建立一種平面式的組織結構不但可以增加管理的范圍，還可以建立信息的交流平臺使各個(gè)組織都能夠相互溝通，進(jìn)而實(shí)現高效的行政管理。
�。ǘ┕卜⻊�(wù)為向導，促進(jìn)政府職能轉變
現在我國正處在經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )轉型的關(guān)鍵時(shí)期，如何順利地實(shí)現政府職能的轉變和完成政府體制的改革是當下較為突出的問(wèn)題。政府職能轉變的本質(zhì)是政府的工作重點(diǎn)的轉變，首先要完善現階段的宏觀(guān)調控體系，合理配備社會(huì )市場(chǎng)的資源，使用法律手段調控我國的市場(chǎng)經(jīng)濟；其次要將公共服務(wù)確立為政府職能轉變的中心；最后明確的界定政府組織和其它非政府組織的權力，合理的分化政府的職責。
�。ㄈ┘訌娍�(jì)效管理，建設服務(wù)型政府
加強績(jì)效管理是政府實(shí)行體制改革的一項重要措施，以前政府的績(jì)效管理一直是停留在表面上沒(méi)有涉及到法律，由全國人大對政府的績(jì)效管理制度立法，可以完善政府績(jì)效的管理制度，要注重對職員評估體系的合理性和可行性，并且要將服務(wù)理論植入到行政人員的工作當中，切實(shí)實(shí)現服務(wù)型政府。
三、結束語(yǔ)
本文通過(guò)對公共管理和行政管理的對象、方式等做了詳細的分析之后可以發(fā)現兩者之間存在著(zhù)很多形似之處，因此在今后的實(shí)際工作中要明確兩者之間的內在聯(lián)系和對市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的共同作用，同時(shí)我們也可以得出只有政府的體制得到了改革，政府的智能得到了轉變，公共管理才能切實(shí)的在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設中發(fā)揮作用。
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