醫學(xué)院校公共管理論文
醫學(xué)院校開(kāi)設的公共管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)，大多是醫學(xué)和管理學(xué)交叉結合的綜合性學(xué)科，如公共事業(yè)管理(衛生事業(yè)管理)是醫學(xué)、管理學(xué)和衛生法學(xué)等學(xué)科的交叉融合，勞動(dòng)與社會(huì )保障(醫療保險)是醫學(xué)、管理學(xué)、保險學(xué)等學(xué)科的交叉融合，這種交叉學(xué)科的特點(diǎn)對醫學(xué)院校公共管理類(lèi)人才的培養提供了更高的要求和更大的挑戰。
第一篇
1目前課程設置過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.1課程設置不當、內容滯后課程設置不當。
有些院校課程設置缺乏科學(xué)性、系統性。
課程設置不以培養目標為出發(fā)點(diǎn)，“因人設課”和“因課設人”的現象時(shí)有存在[7]。
主要表現在：一方面，學(xué)校課程設置偏向導師的研究方向，專(zhuān)業(yè)課開(kāi)設片面狹窄，甚至存在為了照顧某些人而開(kāi)設一些非必要課程，造成了碩士生知識的偏移和時(shí)間的浪費。
另一方面，由于教師資源的短缺，有些課程的開(kāi)設找不到有能力的老師，“因課設人”的“拉郎配現象”也在高校頻頻出現，教學(xué)質(zhì)量出現問(wèn)題，碩士生的課程學(xué)習質(zhì)量得不到保障。
課程內容滯后。
由于學(xué)科課程要求知識要成熟、嚴謹，因此一些學(xué)科領(lǐng)域的最新知識和科研成果，特別是一些熱點(diǎn)、重點(diǎn)、邊緣學(xué)科和高新技術(shù)的研究以及還在進(jìn)一步探索中的內容，很少能及時(shí)地反映到研究生教育的課程內容中。
1.2選課存在隨意性、目標性不強碩士生入學(xué)后，面臨的首要任務(wù)是“選課”，如何選擇自己的課程體系對以后課題進(jìn)展產(chǎn)生很大的影響。
特別是應屆碩士生，他們從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)科研課題，在選課時(shí)非常迷茫，存在選擇隨意性和目標性不強等問(wèn)題。
所選課程部分由導師按照專(zhuān)業(yè)進(jìn)行指定;部分由學(xué)生根據課程題目、教學(xué)大綱及本人興趣進(jìn)行選定。
另外，碩士生課程學(xué)習過(guò)程中也存在盲目性，不能根據科研課題研究工作的要求進(jìn)行有針對性的、系統性的課程學(xué)習，導致了研究生課程學(xué)習與科研的脫節，課程學(xué)習的知識不能順利的應用在科研工作中。
1.3對隱性課程的關(guān)注不夠完整的教育課程，應當包括顯性課程和隱性課程。
顯性課程是以課程計劃、教學(xué)大綱、教材形式明確陳述的課程;隱性則是以教育的物質(zhì)環(huán)境、精神氛圍等方式存在的，未明確陳述的課程;前者是通過(guò)學(xué)生有意識的特定的心理反應起作用，后者則是通過(guò)學(xué)生無(wú)意識、非特定的心理反應影響學(xué)生[8]。
隱性課程可具體到一門(mén)完整的課程中，隱性課程和顯性課程并存，如，潛藏在教材、教學(xué)活動(dòng)方式、師生關(guān)系、課堂氣氛中的文化價(jià)值、態(tài)度、習慣等，同時(shí)，隱性課程也存在于校內外的教育活動(dòng)中。
科爾伯格認為、家庭、學(xué)校和廣大社會(huì )道德氣氛也是隱性課程。
隱性課程具有陶冶功能、育美功能、益智功能、健體功能[8]。
但國內大部分高等院校忽略隱性課程的重要性，對隱性課程關(guān)注度不夠。
2課程學(xué)習和一級學(xué)科課程體系建設的必要性
2.1課程學(xué)習的重要性從研究生教育的核心概念及本質(zhì)特性來(lái)看，研究生教育學(xué)理論體系中最常見(jiàn)、最普遍、最根本的概念就是“學(xué)習和創(chuàng )新知識”[9]。
課程學(xué)習是研究生培養的重要組成部分。
其主要目的是提高研究生的創(chuàng )造性，培養科學(xué)的思維習慣和認知品質(zhì)，完成碩士生階段培養目標，為科學(xué)研究服務(wù)[10]。
在科學(xué)研究中，只有掌握牢固的基礎知識和系統的專(zhuān)業(yè)技能才能擁有隨機應變的能力和創(chuàng )造性思維去探索研究，完成碩士生培養目標。
學(xué)習研究過(guò)程是一個(gè)認知過(guò)程，必須遵守認知的普遍規律，首先獲取信息，然后使用信息，最后進(jìn)行開(kāi)拓創(chuàng )新階段。
碩士生課程學(xué)習屬于知識的獲取階段，合理的知識結構和系統的專(zhuān)業(yè)知識體系是科學(xué)研究的基礎。
雖然本科階段是基礎知識學(xué)習的主要階段，但籠統且過(guò)于寬泛的課程學(xué)習，無(wú)法使學(xué)生集中知識進(jìn)行某一領(lǐng)域的科學(xué)研究。
碩士生課程學(xué)習主要是根據科學(xué)研究的需要進(jìn)行選課，補充本科階段專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習的不足，更深層次的對某一專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域進(jìn)行科學(xué)研究;另一方面，在本科階段學(xué)習很少會(huì )涉及到科學(xué)研究的方法，缺乏科研意識和創(chuàng )新能力，碩士課程的開(kāi)設和教學(xué)方法的改進(jìn)，可以幫助培養碩士生的科研意識和創(chuàng )新能力。
2.2一級學(xué)科課程設置的科學(xué)性目前國內大部分院校碩士生課程體系都是基于二級學(xué)科建立的，這導致研究生獲取知識面狹窄且過(guò)于專(zhuān)業(yè)化、交叉性學(xué)科開(kāi)設困難、學(xué)生適應能力差等一些問(wèn)題的出現。
一些畢業(yè)留校教學(xué)的碩士生甚至沒(méi)有能力開(kāi)設其一級學(xué)科下其他二級學(xué)科的專(zhuān)業(yè)基礎課程。
而畢業(yè)后在社會(huì )崗位工作的碩士生由于知識面狹窄且適應能力差，工作中處處遇到阻礙。
基于一級學(xué)科的碩士生課程體系，一級學(xué)科基礎課程是基礎性、通用性和寬廣性的，為二級學(xué)科的專(zhuān)門(mén)化發(fā)展提供堅實(shí)的平臺，解決了碩士生知識面過(guò)于狹窄，適應能力差等問(wèn)題[11]。
另一方面，醫學(xué)院�；谝患墝W(xué)科課程體系是碩士生教育發(fā)展過(guò)程中的必然產(chǎn)物。
醫學(xué)院校的環(huán)境特殊性，資源偏移性和教師資源分布不均等問(wèn)題，促使基于一級學(xué)科碩士生課程體系的出現。
第一，它打破了不同學(xué)科間的壁壘，擴大了學(xué)生的知識面。
第二，充分利用優(yōu)秀教師的資源，有效地緩解教師資源不足和師資力量分布不均等問(wèn)題。
總之，目前社會(huì )是一個(gè)多元化、信息化的社會(huì )，迫切需要素高質(zhì)復合型人才，基于一級學(xué)科課程體系的建設有利于復合型人才的培養，有效地緩解了醫學(xué)院校教育過(guò)程中存在的一系列問(wèn)題。
3第四軍醫大學(xué)基于一級學(xué)科公共管理碩士課程模本的建立
在基于一級學(xué)科的碩士生課程體系建設中第四軍醫大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我�！�)重視課程設置的相對完整性，突出前沿性，明確課程設置體系的層次性，強調研究生教育課程設置體系的個(gè)性化。
在對公共管理專(zhuān)業(yè)相關(guān)單位調查訪(fǎng)問(wèn)的基礎上，了解學(xué)生、教師和社會(huì )需求及目前培養方案存在的問(wèn)題，完善公共管理碩士的培養目標，根據培養目標的具體要求設置碩士生課程。
同時(shí)，借鑒國內外一些已經(jīng)建立一級學(xué)科課程體系的高校課程設置情況，和一些知名院校的培養方案，取其精華，去其糟粕，進(jìn)一步完善一級學(xué)科課程體系，保持課程的多樣性和個(gè)性化，注重創(chuàng )新意識和創(chuàng )新思維的培養。
3.1構建課程體系基本原則要考慮學(xué)科發(fā)展的內在規律以及研究生的層次和個(gè)性化發(fā)展，有利于研究生打好廣博、堅實(shí)的理論基礎，培養研究生重組與整合知識的綜合能力，構建研究生知識邏輯和解決問(wèn)題的能力以及進(jìn)行科技創(chuàng )新的探索能力[12]。
3.2進(jìn)一步明確并細化培養目標課程體系的開(kāi)發(fā)是循序漸進(jìn)的：從學(xué)校闡明的教育目標開(kāi)始，以對每個(gè)學(xué)生畢業(yè)前后的評價(jià)結束。
設計階段從明確總體目標開(kāi)始，然后又向著(zhù)制訂課程目標、單元目標進(jìn)展，所闡述的目標越來(lái)越具體化。
每一門(mén)具體課程的設計，教學(xué)方法的選擇，對學(xué)生的評價(jià)都將以這些目標為依據[13]。
公共管理碩士培養目標：培養德、智、體全面發(fā)展的適合社會(huì )發(fā)展需要的公共管理專(zhuān)業(yè)人才。
以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導思想，系統地學(xué)習和掌握公共管理理論基礎和專(zhuān)業(yè)知識，熟悉我國和國際公共管理理論與實(shí)踐的現狀及其發(fā)展趨勢，具有獨立分析與解決本學(xué)科理論與實(shí)踐問(wèn)題的科學(xué)研究能力，不僅要重視人才培養的高層次性，更要重視創(chuàng )新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng )業(yè)精神的培養。
能熟練地運用英語(yǔ),畢業(yè)后適合到高等學(xué)校和科研機構從事本專(zhuān)業(yè)的教學(xué)與科研工作，適合到政府部門(mén)和事業(yè)單位從事管理工作。
碩士生的培養目標相當一部分以課程為中介而實(shí)現的，課程是實(shí)現教育培養目標的基本途徑和手段。
研究生教育培養目標與研究生教育課程內容的選擇、課程設置及體系構建有著(zhù)直接的關(guān)系。
課程在實(shí)質(zhì)上就是培養目標的細化,研究生的課程設置應以培養目標作為根本依據。
具體而言，總體性培養目標實(shí)際上是規定了研究生教育應培養“什么樣的人”，它是課程設置的總綱;具體性培養目標規定了某專(zhuān)業(yè)應培養什么樣的“專(zhuān)門(mén)人才”，是課程設置的直接依據[14]。
培養目標的確立與實(shí)現決定著(zhù)人才的培養質(zhì)量，引導著(zhù)課程目標的制訂和課程學(xué)習的進(jìn)行。
課程目標是培養目標的細化和分支，詳細地說(shuō)明了課程學(xué)習的基本任務(wù)與要求。
進(jìn)一步明確并細化了公共管理碩士生的培養目標，為課程體系建設指明了正確的方向。
3.3明確課程體系的基本架構基于二級學(xué)科的碩士生課程體系架構分為公共基礎課，專(zhuān)業(yè)基礎和專(zhuān)業(yè)選修課及選修課三部分，實(shí)踐環(huán)節包括“學(xué)術(shù)研討會(huì )與學(xué)術(shù)報告”和“教學(xué)或臨床管理實(shí)踐”，課程設置簡(jiǎn)單，條理性差，忽略碩士生培養目標的可實(shí)現性。
與基于二級學(xué)科的課程體系設置相比，基于一級學(xué)科的課程體系架構整合了方法類(lèi)及工具技術(shù)類(lèi)課程，增開(kāi)了一級學(xué)科的專(zhuān)業(yè)基礎課程，選修課程中增加了跨學(xué)科選修課和跨專(zhuān)業(yè)補修課程，在充分利用教師資源的同時(shí)，使碩士生課程體系更加完整和多樣化，盡量彌補目前國內碩士生課程設置中存在的問(wèn)題。
另外，研究生課程學(xué)習階段分為考試和考查兩種課程。
考查課程成績(jì)采取平時(shí)考核成績(jì)和期末考查成績(jì)雙重結合的形式進(jìn)行記錄。
平時(shí)考核包括課堂表現、測驗、作業(yè)、考勤等方面的內容;期末考查由任課教師根據課程實(shí)際情況，可采取專(zhuān)項設計、技能測試、實(shí)驗實(shí)訓、專(zhuān)題論文等方法進(jìn)行考查。
我�；谝患墝W(xué)科的課程體系中公共管理類(lèi)碩士生課程體系模本見(jiàn)表1，公共課程是基于國家規定和學(xué)校需求，針對科學(xué)學(xué)位碩士生統一開(kāi)設的課程，重視政治理論課和英語(yǔ)。
基礎課程是碩士生階段進(jìn)行科學(xué)研究所用到最基本的方法類(lèi)課程。
特別是對研究方法和實(shí)驗工具技術(shù)的學(xué)習，是碩士生科學(xué)研究的基礎。
如下列課程的開(kāi)設：文獻檢索，主要學(xué)習科學(xué)研究所用到的文獻檢索方法，特別注重對一次文獻和英文文獻的檢索與查閱方法;高級流行病學(xué)與循證醫學(xué)，學(xué)習流行病臨床研究方法、評價(jià)與循證醫學(xué)實(shí)踐案例等，培養學(xué)生有意識地、明確地、審慎地收集證據進(jìn)行研究，為科學(xué)實(shí)驗和調研提供正確的思維方式、科學(xué)的研究方法和理性的判斷;實(shí)驗方法與數據處理：培養學(xué)生數據處理能力，提高數據利用率和有效率。
一級學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎課程是基礎性、通用性和寬廣性的課程，注重學(xué)科間的交叉融合。
在美國，研究生教育在很長(cháng)一段時(shí)期里功利和實(shí)用的色彩比較濃，從碩士到博士，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用性的課程開(kāi)設得比較多，對系統的基礎理論課程的設置和教學(xué)有所忽視[15]，研究生教育重視基礎知識和創(chuàng )新意識的培養。
根據一級學(xué)科培養方案要求整合跨二級學(xué)科的碩士生課程，設置一級學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎課。
下列課程比較適合被設置為公共管理一級學(xué)科的基礎課程。
公共管理學(xué)：是運用管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等多學(xué)科理論與方法專(zhuān)門(mén)研究公共組織的學(xué)科。
管理心理學(xué)：是由心理學(xué)、社會(huì )學(xué)、政治學(xué)和人類(lèi)學(xué)4門(mén)學(xué)科構成的綜合性課程。
主要任務(wù)是探索改進(jìn)管理工作的心理依據，尋求激勵人心理和行為的各種途徑和方法，最大限度地調動(dòng)人的積極性、創(chuàng )造性，提高勞動(dòng)工作效率。
在我校，心理學(xué)特別是實(shí)驗心理學(xué)的教學(xué)及科研，擁有強大的師資力量及先進(jìn)的科學(xué)儀器和技術(shù)水平，是我校特色相關(guān)學(xué)科。
跨學(xué)科任選課可以選擇自己感興趣的，研究生階段開(kāi)設的所有課程。
二級學(xué)科補修課是跨專(zhuān)業(yè)研究生要求必須選修的，本專(zhuān)業(yè)本科階段必修課程(教學(xué)方法和內容可以根據碩士生的學(xué)習和理解能力加以調整)。
學(xué)術(shù)研討會(huì )與學(xué)術(shù)報告是學(xué)�；蚩剖遗e辦的前沿性講座或研討會(huì )。
教學(xué)或臨床管理實(shí)踐是研究生階段必須參加教學(xué)或臨床管理工作。
研究生教育是一種研究型學(xué)習，用類(lèi)似科學(xué)研究的方式，主動(dòng)地獲取知識、應用知識、解決問(wèn)題的學(xué)習活動(dòng)[16]。
我校在教學(xué)管理及改革過(guò)程中充分認識到課程學(xué)習的重要性，發(fā)動(dòng)全校不同專(zhuān)業(yè)學(xué)院共同進(jìn)行“基于一級學(xué)科的研究生課程體系建設”課題研究，并取得了豐碩的成果。
4討論
4.1我校公共管理專(zhuān)業(yè)課程設置的分析近幾年一級學(xué)科課程體系在國內高校陸續出現，我校公共管理(一級)學(xué)科的課程體系建設的課題研究也取得階段性成果，與以往研究不同，本研究既考慮基于一級學(xué)科的課程體系建設，又把二級學(xué)科補修課納入到課程體系當中。
在充分考慮到醫學(xué)院校教學(xué)資源和教師資源等問(wèn)題的同時(shí)，兼顧了課程體系的層次性與多樣性。
堅持以“社會(huì )醫學(xué)與衛生事業(yè)管理”為重點(diǎn)，以“教育經(jīng)濟與管理”和“社會(huì )保障”為輔助，抓住重點(diǎn)學(xué)科，通過(guò)科學(xué)的研究和全面的調查制定出詳細的基于一級學(xué)科的醫學(xué)院校公共管理課程體方案。
在基于一級學(xué)科課程體系中增設了一級學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎課、跨學(xué)科任選課和二級學(xué)科補修課程，既照顧到跨學(xué)科學(xué)生的基礎知識問(wèn)題，又考慮到復合型人才的培養目標的實(shí)現。
4.2醫學(xué)院校公共管理專(zhuān)業(yè)課程設置的自身特點(diǎn)醫學(xué)院校應清醒認識到自己在教育上的特點(diǎn)，利用醫學(xué)院特有的醫療資源，抓住重點(diǎn)學(xué)科，有輕重地部署研究生課程。
特別是醫學(xué)院校的非醫學(xué)專(zhuān)業(yè)，要充分利用學(xué)校教學(xué)資源，使課程體系即相對完整又具有特色。
設置一級學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎課程是實(shí)現教學(xué)資源共享的前提。
一級學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎課程立足一級學(xué)科，整合二級學(xué)科重復開(kāi)設的專(zhuān)業(yè)必修課，避免教學(xué)資源的浪費;同時(shí)遴選最優(yōu)秀的師資，面向本學(xué)科所有研究生，開(kāi)設有利于開(kāi)展學(xué)科研究的基礎理論課程、方法技能課程，實(shí)現教學(xué)資源的最優(yōu)化配置，提高研究生培養質(zhì)量。
4.3“社會(huì )醫學(xué)與衛生事業(yè)管理”專(zhuān)業(yè)的歸屬問(wèn)題在醫學(xué)院校，“社會(huì )醫學(xué)與衛生事業(yè)管理”專(zhuān)業(yè)的歸屬尚不統一，是歸屬于公共管理學(xué)院還是公共衛生學(xué)院大家各執一詞。
在醫學(xué)院校，教育的重點(diǎn)是醫學(xué)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)，不是每個(gè)醫學(xué)院校都設有公共管理學(xué)院，即使有也不是學(xué)校教育的重點(diǎn)，師資力量和教學(xué)資源相對薄弱。
國家教育部規定“社會(huì )醫學(xué)與衛生事業(yè)管理”是公共管理一級學(xué)科下的二級學(xué)科，但大部分醫學(xué)類(lèi)院校社會(huì )醫學(xué)與衛生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)仍然被放在公共衛生學(xué)院培養。
這樣的好處就是單一的二級學(xué)科可以依附于公共衛生學(xué)院的強大公共資源和師資力量。
設置基于一級學(xué)科的課程體系，培養特色鮮明、能力突出且具有醫學(xué)背景的社會(huì )復合型人才。
在醫學(xué)院校公共衛生學(xué)院的建設往往是比較完善的，擁有社會(huì )醫學(xué)與衛生事業(yè)管理二級學(xué)科依附的資源。
筆者認為，關(guān)于該學(xué)科歸屬哪個(gè)一級學(xué)科培養的問(wèn)題，取決于院校的教學(xué)資源分配、教學(xué)著(zhù)重點(diǎn)和學(xué)科發(fā)展趨勢及社會(huì )對人才的需求。
充分利用本院校的教學(xué)資源，結合院校特點(diǎn)，合理安排二級學(xué)科培養單位，充分利用學(xué)校資源建立基于一級學(xué)科的課程體系及課題研究，仍是應該重視的一大問(wèn)題。
第二篇
1加大和國外大學(xué)的合作，培養國際化人才
隨著(zhù)世界經(jīng)濟一體化以及我國衛生事業(yè)的發(fā)展和醫療衛生保險體制的改革，醫療衛生體系各部門(mén)要求管理人員既要熟悉國內醫療衛生制度和政策方針、掌握現代化衛生管理理論與技能，又要了解國外其他國家的醫療衛生體制和改革情況。
這就要求醫學(xué)院校培養具備國際化視野的公共管理類(lèi)人才。
目前，廣東醫學(xué)院針對公共管理的一些基礎課程，如管理學(xué)基礎、西方經(jīng)濟學(xué)、會(huì )計學(xué)基礎、風(fēng)險管理學(xué)等實(shí)現了雙語(yǔ)教學(xué)，同時(shí)還增設了專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)課程，為學(xué)生成為國際化人才打下了堅實(shí)的基礎。
另外，人文與管理學(xué)院還成立了國際項目合作處，主要負責和國外各大學(xué)建立合作關(guān)系，共同培養國際化人才，目前已與英國哈德斯菲爾德大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展“1+1國際碩士學(xué)位”項目。
該項目主要針對大三或大四的在校學(xué)生，歷時(shí)兩年，第一年是由廣東醫學(xué)院人文與管理學(xué)院組織招生并開(kāi)展國內培訓，實(shí)行中英雙導師制，接受專(zhuān)門(mén)的雅思考前輔導，核心課程采用外籍教師授課，提前預演海外生活，熟悉英國教育模式，第二年赴英國哈德斯菲爾德大學(xué)學(xué)習，攻讀該校碩士學(xué)位，一年即可取得碩士學(xué)位。
通過(guò)和國外高校的合作，大大提升了國際化人才培養的速度和質(zhì)量。
為了培養國際化公共管理人才，筆者有如下建議:一是鼓勵學(xué)生掌握一門(mén)或多門(mén)外語(yǔ)，特別要重視英語(yǔ)水平的提升，英語(yǔ)作為世界上廣泛使用的語(yǔ)言，是作為國際化人才必備的語(yǔ)言工具，只有學(xué)會(huì )查閱外文文獻，才能了解全球其他國家的公共管理實(shí)踐經(jīng)驗。
二是要培養國際化的師資隊伍，采用“走出去、請進(jìn)來(lái)”等方式，鼓勵教師參與國際學(xué)術(shù)會(huì )議和國際合作項目，挑選一批優(yōu)秀教師到國外培訓進(jìn)修，使之具備國際化教學(xué)理念;同時(shí)，利用多種渠道聘請國外專(zhuān)家學(xué)者作為兼職教授到國內講學(xué)或開(kāi)辦講座，讓學(xué)生接觸該學(xué)科領(lǐng)域最新的理論前沿。
三是鼓勵國內外合作辦學(xué)，采用國內和國外聯(lián)合培養的方式，培養一批國際化公共管理人才。
2強化學(xué)科交叉融合，培養復合型專(zhuān)業(yè)人才
醫學(xué)院校開(kāi)設的公共管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)，大多是醫學(xué)和管理學(xué)交叉結合的綜合性學(xué)科，如公共事業(yè)管理(衛生事業(yè)管理)是醫學(xué)、管理學(xué)和衛生法學(xué)等學(xué)科的交叉融合，勞動(dòng)與社會(huì )保障(醫療保險)是醫學(xué)、管理學(xué)、保險學(xué)等學(xué)科的交叉融合，這種交叉學(xué)科的特點(diǎn)對醫學(xué)院校公共管理類(lèi)人才的培養提供了更高的要求和更大的挑戰。
據一份珠三角地區用人單位衛生事業(yè)管理人才需求的調查顯示，醫院等用人單位對衛生事業(yè)管理人才所擁有的管理知識、醫學(xué)知識和衛生法學(xué)知識的比例分別為35%、30%、18%;衛生行政部門(mén)對人才的管理學(xué)、醫學(xué)和法學(xué)知識的需求比例為40%、21%、24%[5]。
由此可見(jiàn)，醫學(xué)院校公共管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)醫學(xué)和其他學(xué)科的交叉融合性。
為了提升公共管理類(lèi)交叉融合學(xué)科的培養質(zhì)量，廣東醫學(xué)院人文與管理學(xué)院勇于開(kāi)拓創(chuàng )新，組建了跨部門(mén)的學(xué)科團隊，如管理與法學(xué)團隊、衛生經(jīng)濟與醫療保險團隊、心理社會(huì )醫學(xué)團隊等，按團隊模式進(jìn)行科研和教學(xué)活動(dòng)，讓不同學(xué)科的教師經(jīng)常一起參與學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，使得教師快速成長(cháng)為復合型人才。
另外，還修訂新的課程設置體系，將專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)基礎課程分為重點(diǎn)、核心、一般、特色、雙語(yǔ)等各級別，再按照這些課程來(lái)構建課程團隊和專(zhuān)業(yè)團隊。
為了培養高質(zhì)量的公共管理類(lèi)交叉學(xué)科人才，筆者有如下建議:一是加強師資隊伍建設，一流師資培養一流人才，要想培養適用于醫療衛生系統的高素質(zhì)公共管理類(lèi)人才，必須要培養一批高水平的交叉融合學(xué)科的復合型教師，建議學(xué)校每年可以選拔一部分教師進(jìn)行多學(xué)科課程的培訓和學(xué)習。
二是科學(xué)合理設置課程，改變目前各學(xué)科課程簡(jiǎn)單拼湊的現狀，做到各學(xué)科真正融合。
三是合理選用教材，如果找不到合適的教材，要組織專(zhuān)家進(jìn)行編寫(xiě)。
如2014年5月9日-10日，江蘇大學(xué)就組織全國醫療保險的專(zhuān)家成立了“全國醫療保險專(zhuān)業(yè)第一輪規劃教材”組委會(huì )并召開(kāi)了第一次會(huì )議，成立了教材編寫(xiě)組委會(huì )、商定了教材名稱(chēng)、種類(lèi)及各項編寫(xiě)事宜，規劃教材預計2015年上半年就可以面市。
3加強課堂實(shí)訓和實(shí)習基地建設，培養具有核心競爭力的人才
隨著(zhù)近年來(lái)高校的擴招，學(xué)生的就業(yè)率正在逐漸下降，一方面，學(xué)生找不到合適的工作，另一方面，用人單位難覓到合適的人才，這種供需矛盾的根源就在于高校重理論輕實(shí)踐。
學(xué)校往往重視理論教學(xué)，忽視課堂實(shí)訓和實(shí)踐動(dòng)手能力的培養，由于缺乏實(shí)踐鍛煉，學(xué)生畢業(yè)后無(wú)法直接上崗，還需公司另行培訓，大大增加了用人單位的成本。
據麥可思近幾年公布的大學(xué)生就業(yè)報告，結果都顯示專(zhuān)業(yè)教學(xué)中最需要改進(jìn)的地方是實(shí)習和實(shí)踐環(huán)節欠缺，加強實(shí)習和實(shí)踐環(huán)節已刻不容緩。
所以，高校在教學(xué)改革中，要加大實(shí)踐課、實(shí)訓課程在整個(gè)課程中的比例，加強實(shí)習基地建設，重視實(shí)習環(huán)節，培養動(dòng)手能力強的人才。
為了鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力，廣東醫學(xué)院人文與管理學(xué)院專(zhuān)門(mén)成立了實(shí)驗教學(xué)示范中心，該中心包括保險實(shí)訓室、社會(huì )工作實(shí)訓室等五大模塊。
該中心秉承“厚基礎、強能力、重創(chuàng )新、服務(wù)社會(huì )”的教學(xué)理念，以“把握一條主線(xiàn)(夯實(shí)學(xué)生實(shí)驗基礎知識為主線(xiàn))、確保兩個(gè)提高(實(shí)驗操作能力和創(chuàng )新水平的提高)、堅持三個(gè)結合(知識傳授和能力培養相結合、實(shí)驗教學(xué)與實(shí)驗研究相結合、服務(wù)社會(huì )與學(xué)生自我成長(cháng)相結合)、加強四項建設(實(shí)驗項目建設、實(shí)驗教材建設、師資隊伍建設、實(shí)驗室軟硬件環(huán)境建設)”為基本思路構建課程體系，加大實(shí)驗教學(xué)改革，增強學(xué)生實(shí)踐操作技能。
如保險實(shí)訓室承擔了我校勞動(dòng)與社會(huì )保障專(zhuān)業(yè)(醫療保險方向)的實(shí)驗教學(xué)，學(xué)生通過(guò)在校期間的實(shí)訓課程培訓，動(dòng)手能力得到較好的鍛煉，同時(shí)，與社會(huì )保障局、醫院、保險公司(包括保險公估公司)等單位合作，建立了一大批實(shí)習基地。
學(xué)生通過(guò)實(shí)習這一環(huán)節增強了對用人單位的認識，提升了實(shí)踐動(dòng)手能力，大大提高了就業(yè)率，提升了就業(yè)質(zhì)量，學(xué)生初次就業(yè)率近幾年多次達100%。
總的來(lái)說(shuō)，醫學(xué)院校要培養高質(zhì)量的公共管理類(lèi)人才，是一項以強化通識教育為基礎，以立足國際化為目標，以學(xué)科交叉融合性為特色，以提高實(shí)踐動(dòng)手能力為路徑的巨大工程，各醫學(xué)院校要在實(shí)踐摸索中不斷總結經(jīng)驗，為我國醫療衛生系統輸送越來(lái)越多的高質(zhì)量人才。
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