法學(xué)理論專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的分析和發(fā)展的論文
一、緒論
傳統的法學(xué)教育偏重理論教學(xué)，重視學(xué)生的法學(xué)理論知識而忽視了學(xué)生實(shí)踐能力的培養，造成了符合造成高校法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力不高的問(wèn)題，并引起了國家和法律界的廣泛關(guān)注。從根本上來(lái)講，法學(xué)是一門(mén)實(shí)踐學(xué)科，“法律的生命在于經(jīng)驗，而不在于邏輯�！彪S著(zhù)依法治國進(jìn)程的推進(jìn)和社會(huì )主義法治國家的建立，國家對應用型法律人才的需求也越來(lái)越高，“授之以魚(yú)不如授之以漁因此”，加強法學(xué)學(xué)生法律實(shí)踐能力的培養已成為法學(xué)學(xué)科教育的一項迫切任務(wù)。因此，根據法學(xué)教育的培養目標，構建與法學(xué)理論教學(xué)體系相匹配的獨立的、完整的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系具有重要的意義。
二、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中的問(wèn)題
美國著(zhù)名法學(xué)家，美國最高法院大法官奧利弗·溫德?tīng)枴せ裟匪固岢?“法律是經(jīng)驗的，絕不是邏輯的”。教育部也于2011年發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見(jiàn)》，其目的在于培養應用型和復合型的法律人才，而目前我國高校在培養應用型法律人才中存在很多不足。
�。ㄒ唬┙虒W(xué)管理存在不足
法學(xué)實(shí)踐教學(xué)雖然已經(jīng)在高校提出十幾年但是大部分高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)都流于形式。當前，高校排名主要是以科研成果為評估手段，因而每個(gè)高校中的教師都承擔了繁重的科研任務(wù)。在強大的科研壓力之下，教師會(huì )把心思放在學(xué)術(shù)研究上，致使法學(xué)實(shí)踐教學(xué)流于形式或者教學(xué)計劃中沒(méi)有實(shí)踐教學(xué)這一科目。很多法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在應試教育中，認為只要考試獲得高分就可以，使得實(shí)踐教學(xué)課程上課積極性不高。學(xué)校對實(shí)踐教學(xué)課程的重視力度不夠，教學(xué)監管不到位，“形式化”、“過(guò)場(chǎng)化”嚴重。
�。ǘ┙虒W(xué)設置存在不足
高校法學(xué)教學(xué)設置中，絕大多數課程是理論教學(xué)，只有很少一部分課程是實(shí)踐教學(xué)。教學(xué)內容上看，實(shí)踐教學(xué)也往往局限于“模擬法庭”這種傳統的法學(xué)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，而學(xué)生在“模擬法庭”實(shí)踐中，往往體現出學(xué)生輕視實(shí)踐而更重視表演，這樣學(xué)生無(wú)法從教學(xué)實(shí)踐中很好的得到法律思維及處理案件分析能力的鍛煉。法學(xué)實(shí)踐課程往往安排在畢業(yè)最后一年，而畢業(yè)最后一年學(xué)生面臨著(zhù)法律資格考試、就業(yè)、升學(xué)等壓力，本來(lái)能夠得到一定鍛煉的實(shí)踐機會(huì )最后往往得到的是學(xué)生的漠視，致使學(xué)生無(wú)法體會(huì )到法學(xué)的魅力。遇到疑難案件時(shí)，無(wú)法及時(shí)發(fā)現問(wèn)題與解決問(wèn)題。
�。ㄈ┙虒W(xué)配套存在不足
各大高校法學(xué)院都面臨著(zhù)一個(gè)問(wèn)題，就是法學(xué)實(shí)踐課程缺乏師資隊伍。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)要求教師擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗和扎實(shí)的理論基礎。高校法學(xué)院的實(shí)踐教師一部分是由大學(xué)教師進(jìn)行擔任，這些教師絕大部分畢業(yè)留校任教一直教授理論知識，而沒(méi)有擔任過(guò)法官、檢察官、警察、律師等法律職業(yè)，只有扎實(shí)的理論基礎但沒(méi)有豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗。而法學(xué)實(shí)踐的目的就在于學(xué)生出現問(wèn)題時(shí)能夠運用實(shí)踐經(jīng)驗加以解決而不是通過(guò)理論知識加以解決。高校法學(xué)院的實(shí)踐教師另一部分是由校外聘請指導教師進(jìn)行擔任，這些教師大多數是來(lái)自公、檢、法、律等法律職業(yè)工作人員。他們擁有大量的實(shí)踐經(jīng)驗，但是他們缺乏實(shí)踐教學(xué)的理論支持及培訓方法，同時(shí)由于他們自身的工作時(shí)間，沒(méi)有大量精力輔導學(xué)生的教學(xué)實(shí)踐課程，也使得教學(xué)實(shí)踐效果微乎其微。
三、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系架構設計
高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應以社會(huì )主義法治理念和法律理論知識培育為先導，以法律實(shí)踐創(chuàng )新能力培養為核心，以法律診所和模擬法庭兩大技能訓練為突破口，依托法學(xué)理論教學(xué)課程體系和校內實(shí)踐教學(xué)中心、校外實(shí)踐教學(xué)基地兩大平臺，將實(shí)踐教學(xué)內容整合成法律理論知識鞏固、綜合能力培養和創(chuàng )新應用能力鍛煉三個(gè)系列，按照基礎能力、綜合能力和創(chuàng )新實(shí)務(wù)能力三個(gè)培養板塊，通過(guò)學(xué)習理論、教學(xué)實(shí)踐、創(chuàng )新思路等教學(xué)環(huán)節，不斷創(chuàng )新和完善交叉性、模塊式、層次化的實(shí)踐教學(xué)新模式，從而實(shí)現“四年不斷踐、年年有提高”的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)新體系。
�。ㄒ唬﹥纱笮蛄性O計
以法律綜合實(shí)踐和法律文書(shū)寫(xiě)作兩大序列為主線(xiàn)，以學(xué)生掌握的法律理論知識為基本脈絡(luò )，以法律規定為基本單元貫穿整個(gè)實(shí)踐教學(xué)內容，以實(shí)踐教學(xué)的“交叉性”、“模塊式”為特征。打破傳統法學(xué)實(shí)踐教學(xué)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、課程的單一化，從而提高學(xué)生的法律理論能力與法律應用能力。
�。ǘ┤齻�(gè)板塊設計
以法律理論知識鞏固、綜合能力培養和創(chuàng )新應用能力鍛煉三個(gè)系列為主要內容，按照理論能力、綜合能力、和創(chuàng )新能力三個(gè)培養板塊，分層次、分階段、全程地開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，使實(shí)踐教學(xué)體系覆蓋學(xué)校所有法律專(zhuān)業(yè)，對教學(xué)資源進(jìn)行最大化利用，達到教學(xué)效果的最優(yōu)化。
1.理論能力培養板塊。通過(guò)改進(jìn)教學(xué)方法，將各種實(shí)踐教學(xué)融入理論教學(xué)中去，利用學(xué)生開(kāi)學(xué)的第一、二學(xué)年學(xué)習法律基礎理論，通過(guò)學(xué)生第一、二學(xué)年假期開(kāi)展調查研究、法律咨詢(xún)和普法宜傳、模擬法庭訓練，強化學(xué)生的法學(xué)理論知識能夠基本將法學(xué)理論知識應用到生活中，提高學(xué)生的法律意識。
2.綜合能力培養板塊。以民法、刑法、行政法等基本法為基本脈絡(luò )，以學(xué)生的自身興趣為基本單元。通過(guò)對學(xué)生的觀(guān)察、了解對學(xué)生的興趣方向進(jìn)行專(zhuān)項性見(jiàn)習，如疑難案例辨析、模擬法庭、引進(jìn)“診所式”法律教育模式，使學(xué)生具備法律解答、法律應用和法庭應訴等綜合能力。endprint
3.創(chuàng )新實(shí)務(wù)能力培養板塊。緊密結合法律實(shí)際工作，通過(guò)科研活動(dòng)、法律從業(yè)資格考試、創(chuàng )新競賽、畢業(yè)實(shí)習和畢業(yè)論文等，特別是學(xué)生自主實(shí)習、撰寫(xiě)畢業(yè)論文的方式，進(jìn)一步拓展學(xué)生法律綜合應用能力，培育學(xué)生法律職業(yè)道德，強化學(xué)生的創(chuàng )新精神和創(chuàng )新意識，初步培養學(xué)生法律實(shí)務(wù)創(chuàng )新能力。
四、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系保障機制
為了保證法學(xué)教學(xué)實(shí)踐體系的有效運轉，提高教學(xué)質(zhì)量，高校應該加強法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系的制度化建設，完善保障監督考評體系。更好的指導法學(xué)實(shí)踐教學(xué)工作的開(kāi)展。
�。ㄒ唬⿲�(shí)行“三學(xué)期制”，強化學(xué)生的實(shí)踐鍛煉
因為法律專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)性、特殊性，所以要求法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生需要大量的法學(xué)實(shí)踐來(lái)驗證自己在大學(xué)學(xué)到的理論知識。所以在實(shí)踐教學(xué)周期應實(shí)行三學(xué)期制。高校應建立本科生在校4年中3次法律見(jiàn)習、1次畢業(yè)實(shí)習“3+1”實(shí)踐教學(xué)模式，研究生在校期間“學(xué)、用結合不間斷實(shí)踐教學(xué)模式”。安排學(xué)生到不同層次的實(shí)習單位見(jiàn)習、畢業(yè)實(shí)習。使學(xué)生在校學(xué)習期間，做到“在校不斷線(xiàn)，時(shí)時(shí)有實(shí)踐”。
�。ǘ┫虬l(fā)達國家學(xué)習，健全診所式法律教學(xué)制度
診所式法律教學(xué)制度又叫做法律診所，是指法學(xué)院的學(xué)生仿照醫學(xué)院的學(xué)生在實(shí)習醫院實(shí)習的做法，在指導老師的指導下，將法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生置于“法律診所”中去，對需要幫助的公民提供法律咨詢(xún)、法律援助等服務(wù)，為其診斷“病癥”，開(kāi)具“處方”。診所式法律教學(xué)制度的優(yōu)點(diǎn)在于培養法學(xué)學(xué)生的法律從業(yè)技能和法律思維，特別是律師職業(yè)技能，以實(shí)現法學(xué)理論與法律實(shí)踐的統一。
法律診所在2000年開(kāi)始在我國高校起步，目前開(kāi)設法律診所的學(xué)校已達五十余所，幾乎涵蓋了國內所有著(zhù)名大學(xué)的法學(xué)院及政法高校。但相對全國近五百大學(xué)開(kāi)設法學(xué)課程的高校覆蓋率僅百分之十。很多高校還沒(méi)有完全重視診所式法律教學(xué)制度帶給學(xué)生實(shí)踐能力的提高。大面積的引進(jìn)健全診所式法律教學(xué)制度使其與我國本土的法學(xué)教育有機的結合起來(lái)，有利于實(shí)現高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的進(jìn)行。
�。ㄈ┩晟茖�(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監控機制，進(jìn)一步提高實(shí)踐教學(xué)水平
高校應牢固樹(shù)立提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的意識，堅持嚴格的教學(xué)標準。學(xué)校根據學(xué)生的興趣方向，訂制所在方向的人才培養目標要求，完善管理制度及配套措施，形成行之有效的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監控機制。
1.建立包括實(shí)踐教學(xué)方案、實(shí)踐教學(xué)課程大綱、實(shí)踐指導用書(shū)等實(shí)踐教學(xué)文件和管理制度和規章，從制度上保證實(shí)踐教學(xué)各個(gè)環(huán)節的規范性。
2.根據培養方案，對主要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節，如：課內教學(xué)實(shí)踐、課外教學(xué)實(shí)踐、法律診所、畢業(yè)實(shí)習等，制定具體明確的教學(xué)標準，嚴格管理，規范運行。
3.通過(guò)對學(xué)生實(shí)踐過(guò)程中全程監控，對學(xué)生的日常實(shí)踐表現進(jìn)行評價(jià)，建立專(zhuān)門(mén)個(gè)人、團隊的獎勵機制，培養同學(xué)之間的團隊意識，促進(jìn)學(xué)生對實(shí)踐教學(xué)的積極性。
�。ㄋ模┙⑴c司法部門(mén)合作機制，加強實(shí)踐教學(xué)的組織管理
高校應有效利用自己在所在地區的影響力，建立校外實(shí)踐教學(xué)基地。學(xué)校經(jīng)常就實(shí)踐教學(xué)的目的、內容、要求等與實(shí)踐教學(xué)基地進(jìn)行深人、廣泛交流，形成學(xué)校與實(shí)踐教學(xué)基地合作互動(dòng)的“校地二級聯(lián)動(dòng)”機制。
1.學(xué)校成立法學(xué)學(xué)生實(shí)踐保障小組，精心組織、集中管理學(xué)生的實(shí)踐鍛煉工作，積極與校外法學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地溝通，并聘請實(shí)踐指導老師�；颈ＷC每一名學(xué)生都有實(shí)踐指導老師，
2.建立“互聘”制度，能夠讓高校教師“走進(jìn)來(lái)”、“走出去”，探索“校地”合作辦學(xué)新思路。一方面可以讓法律實(shí)務(wù)部門(mén)法律人員可以接觸高校中前沿的理論知識，夯實(shí)自己的法律理論知識。另一方面能夠讓高校教師接觸到更多的法律實(shí)務(wù)，豐富教師的實(shí)務(wù)經(jīng)驗，能夠更好的為法律教學(xué)服務(wù)。
3.高校與實(shí)踐教學(xué)基地簽訂協(xié)議，定向培養其所需求的綜合應用型人才，推進(jìn)“校地合作”辦學(xué)，使得實(shí)踐教學(xué)基地不只是一個(gè)實(shí)踐教學(xué)部門(mén)，同時(shí)也是共同培養單位。學(xué)生從封閉式培養變成“校地合作”共同開(kāi)放式培養，實(shí)現從學(xué)生、實(shí)習生、工作人員的轉變。
�。ㄎ澹┙∪處煂�(shí)踐鍛煉機制，打造理論應用型的教師隊伍
高校教師是培養學(xué)生實(shí)踐能力的主體，校外實(shí)踐教學(xué)基地只是輔助。圓滿(mǎn)完成實(shí)踐教學(xué)任務(wù)必須要求高校教師也具有很強的實(shí)踐能力，不僅要能夠在高校課堂中傳授學(xué)生理論知識，也能夠在教學(xué)過(guò)程中以實(shí)踐應用中的案例指導理論教學(xué)工作，而且還要能夠高水平地開(kāi)展實(shí)踐工作，成為應用型教師的隊伍。
高校中的法學(xué)教師普遍存在理論知識豐富，實(shí)踐能力缺乏的現象。據統計高校法學(xué)教師通過(guò)法律從業(yè)資格考試取得法律從業(yè)資格證的人數不超過(guò)10%，所以高校應建立教師定期參加法律研究方向教學(xué)實(shí)踐的工作機制。學(xué)校設置校內法學(xué)實(shí)踐教學(xué)培訓主講教師崗位，在校內建設一支相對穩定的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)骨干教師隊伍，有力的提高教師隊伍的對法律的應用能力，成為一個(gè)既能教又會(huì )用的綜合性法學(xué)教師。
綜上所述，落實(shí)并發(fā)展法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，培養應用型法律人才對于建設中國特色社會(huì )主義法治社會(huì )具有重大的意義。高校應結合自己實(shí)際情況制定符合自己高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革制度。
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