分析高校行政管理現狀
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摘要:我們知道,高等學(xué)府的建立是國家輸送人才的根本,也是四化建設的重要根據地。改革開(kāi)放后,高校如同雨后春筍一般出現在中國大地上。隨著(zhù)高校的數量不斷增加,規模不斷壯大,當代有很多高校都開(kāi)始紛紛設置各種管理機構,為學(xué)校的日常事務(wù)服務(wù),但是在減輕了學(xué)校運作負擔的同時(shí),很多高校的行政管理也開(kāi)始出現了各種問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:高校 行政管理 機構問(wèn)題
高校作為教學(xué)和科研的重要基地,承載著(zhù)為國家輸送人才的重要使命。隨著(zhù)高校的規模逐漸開(kāi)始壯大,現代的很多高校都開(kāi)始設置起各種管理機構,然后任由這些管理機構迅速和全面地占領(lǐng)高校的各個(gè)行政管理部門(mén)。高校的行政管理機構理應是要致力于為學(xué)校的教育教學(xué)服務(wù),照顧學(xué)生的生活起居和學(xué)習情況,也貢獻社會(huì )的組織。但是由于現在高校的管理機構數量過(guò)多,導致了高校行政管理機構的臃腫和人員的工作效率低下以及行政管理工作的滯后等等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題如果久久得不到解決,必然會(huì )使得高校行政管理出現嚴重問(wèn)題。
一、行政機構設置問(wèn)題
對于高校的設置來(lái)說(shuō),理論上,教師的隊伍和研究人員的數量應該占有著(zhù)高校人員分配的主要部分,然而現代高校中普遍存在著(zhù)行政管理人員過(guò)多的問(wèn)題。管理機構的人員的過(guò)剩問(wèn)題一定程度上增加了高校管理中的人力資源消耗成本,由于往往消耗掉的資源,原本應該是用于教學(xué)和科研的,等于是資源使用的一種喧賓奪主。這樣的現象,最終會(huì )造成高校管理成本的居高不下。那么高校行政管理的機構設置究竟有哪幾個(gè)方面的內容呢?
1、首先,由于行政機構的設置不夠合理,造成了高效行政管理人員過(guò)多。由于長(cháng)久以來(lái)的歷史原因,我國高校行政管理人員過(guò)多。從現代組織的高效運行的角度分析,現代高校并應該有如此龐大的人員設置。高校本來(lái)應該是是教書(shū)育人、服務(wù)社會(huì )的組織,因此在一些高校中,行政人員數量遠遠高于教師人員數量,并不符合可持續發(fā)展的戰略。多于的人員對于高校經(jīng)濟開(kāi)支來(lái)說(shuō)成為了沉重負擔,養老,保險等問(wèn)題層出不窮。從人力資源的合理調配的角度分析,高校行政管理機構的人員大可進(jìn)行一定的裁減。行政管理部門(mén)應該力求實(shí)現一人一崗或一人多崗,堅決避免一崗多人的不合理現象。
2、還有一個(gè)重點(diǎn),就是行政機構設置得過(guò)多。在行政管理的具體機構和部門(mén)分支的設置上,由于行政機構的數量過(guò)大,無(wú)論從人員配備方面,還是工作效率方面,都造成了淤堵和運行不良的現象。所以在高校行政管理的組織機構設置方面,我們應當要盡量壓縮機構,爭取能夠將機構設置由傳統的金字塔型機構向現代科學(xué)的扁平型組織轉變。
3、現代高效的行政管理中,管理系統的不合理設置也是一個(gè)很重要的問(wèn)題。高校應當是為社會(huì )主義現代化建設輸送人才的預備役,也應當要致力于服務(wù)社會(huì ),避免高校行政管理機關(guān)化傾向應該是高校行政管理的基本思想,但很顯然如今中國很多的高校都沒(méi)能避免這樣的趨勢。這樣的不合理最終將導致的是高校的教育職能失去其基本的色彩。
二、行政人員管理問(wèn)題
由于機構設置出現了各種問(wèn)題,在高校行政管理中的行政人員也開(kāi)始出現了工作態(tài)度,整體素質(zhì)等各種問(wèn)題,管理是一項人資業(yè)務(wù),以人為中心,所以,當行政人員的工作出現了問(wèn)題,高校的行政管理工作自然會(huì )受到一定的影響。那么,行政人員又是哪些方面出現了問(wèn)題呢。
1、首當其沖的問(wèn)題,是行政人員的服務(wù)意識不足。實(shí)際上,高校的行政管理人員應當稱(chēng)之為教輔人員,理論上應該要勤懇地服務(wù)于教學(xué)科研工作。然而,現實(shí)中這些教輔人員的真實(shí)稱(chēng)呼、真實(shí)地位、真實(shí)工作狀態(tài)又是另一番景象�，F在的學(xué)校行政人員開(kāi)始作為領(lǐng)導干部出現在校園里。想當然爾,這些領(lǐng)導干部并不是都具備辛勤服務(wù)的優(yōu)良素質(zhì)的。
2、其次,現在高校行政管理中的官僚作風(fēng)主義過(guò)于嚴重。官僚作風(fēng)主義就是指脫離實(shí)際、脫離群眾的領(lǐng)導作風(fēng),是不負責任的領(lǐng)導作風(fēng)�，F在很多高校的行政管理人員不了解學(xué)生情況,無(wú)所作為,工作態(tài)度獨斷和推脫。這種官僚作風(fēng)主義現象已經(jīng)表現出了高校行政權力干預學(xué)術(shù)權力,大學(xué)功利主義思想盛行的特點(diǎn),這將嚴重地將威脅到高校的發(fā)展戰略。
3、最后一個(gè)重要方面,是目前高校行政管理人員的整體素質(zhì)不足。由于行政管理機構的不斷擴大和增加,行政人員隊伍也開(kāi)始漸漸龐雜。行政管理人員整體素質(zhì)降低的現象日益嚴重起來(lái)。很多人員無(wú)論從專(zhuān)業(yè)素質(zhì),管理素質(zhì)和思想素質(zhì)等各個(gè)方面都不能夠勝任管理工作。然而,行政人員素質(zhì)整體不高帶來(lái)的后果就是造成高校整體素質(zhì)滯后。所以,提高行政人員整體素質(zhì)勢在必行。
三、行政管理工作問(wèn)題
除了行政管理機構設置的不合理還有行政人員的素質(zhì)及作風(fēng)的一些問(wèn)題以外,高校行政管理的工作運行方式和過(guò)程也出現了各種問(wèn)題。其實(shí)國家已經(jīng)意識到了高效行政管理工作的諸多問(wèn)題,因此最近幾年,開(kāi)始出現了資源重組和共用的熱潮。但是由于高校管理模式下,各部門(mén)各自為政,造成了行政管理工作出現了方法失誤,發(fā)展緩慢的現象。那么,具體的行政管理工作問(wèn)題主要表現在哪些方面呢。
1、首先,行政管理系統的工作效率低下。目前中國高校中普遍存在行政管理工作開(kāi)展效率低下,工作很難快速滲透和開(kāi)展到每一個(gè)階級。出現這樣的現象,很大程度上由于行政管理人員缺乏激勵機制�，F在高校中普遍存在行政管理人員工作消極,行政部門(mén)風(fēng)氣散漫的現象,不能快速和高效地傳達上級指示,不能良好的運作學(xué)校的管理事項,長(cháng)期下去,勢必影響高校的整體社會(huì )形象。
2、其次,行政工作并不能貫徹以人為本的理念。我們常�？吹胶芏喔咝４虺隽艘匀藶楸镜目谔�,隨著(zhù)管理職能的進(jìn)一步延伸,現代高校行政管理中也理應以此為借鑒。然而大部分的高校在行政管理工作中卻根本無(wú)法真正貫徹以人為本的理念。它們的行政工作并沒(méi)有將宗旨真正放在服務(wù)于教育、服務(wù)于學(xué)生和服務(wù)于社會(huì )上。如果不具備“全心全意為學(xué)生服務(wù)”的服務(wù)理念,不能清楚認識自己的崗位職責,愛(ài)崗敬業(yè),那么高校行政管理工作將會(huì )陷入僵局。
3、最后一點(diǎn),高校行政管理的工作權利過(guò)于集中。雖然人員龐雜且機構眾多,但是發(fā)號施令的部門(mén)和領(lǐng)導過(guò)于單一,我們常�？梢钥吹�,各種重要文件都需要通過(guò)高校的某一個(gè)辦公室或者某一個(gè)行政部門(mén)審核,批準和下發(fā)。另外還有些部門(mén)中的一些領(lǐng)導成為了行政管理工作中的一把手,掌握著(zhù)學(xué)校行政管理工作的主要決策權。這樣的現象導致了很多高校的行政管理都出現了中央集權的傾向,這樣不僅僅會(huì )影響工作的時(shí)效性,還有產(chǎn)生校園貪腐的危險,是十分不可取的。
四、結論
高校是為社會(huì )主義現代化建設輸送人才的基地,也是建設中國特色社會(huì )主義的人才培養皿,而在高校中,行政管理機構是為了教學(xué)科研服務(wù)而設立的一個(gè)“后勤部門(mén)”�，F代的高校行政管理由于沒(méi)有良好的整頓,出現了從人員安排,整體素質(zhì)到部門(mén)設立等各種問(wèn)題,極大影響了高效的行政管理工作,隨著(zhù)時(shí)代的飛速進(jìn)步,我們應該要積極致力于高校行政管理工作的改良,讓高校的行政管理工作克服這些不足,更好地致力于為高校教育教學(xué)、學(xué)生的生活學(xué)習服務(wù),也能夠為社會(huì )貢獻力量。
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