社會(huì )保障檔案管理的信息化建設策略論文

　　摘要：社會(huì )保障在維系社會(huì )穩定、推動(dòng)社會(huì )公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)重要作用，必須給予高度重視。闡釋了信息化建設對于推動(dòng)社會(huì )保障檔案管理的必要性，從應用策略、管理策略及安全保障策略3個(gè)方面提出了社會(huì )保障檔案管理的信息化建設的具體方案。

　　關(guān)鍵詞：社會(huì )保障檔案；檔案管理；信息化建設

　　信息化是當前社會(huì )科技發(fā)展所呈現出的一種必然趨勢，隨著(zhù)其被廣泛運用于社會(huì )其他行業(yè)以及各個(gè)領(lǐng)域之中，其快捷性、系統性以及科學(xué)化的管理模式以及服務(wù)特點(diǎn)，逐漸被使用者高度重視。社會(huì )保障檔案管理不僅是社保系統能夠平穩、快速運營(yíng)的重要基礎，同時(shí)也是保障廣大參保群眾個(gè)人權益的重要依據和有效憑證，因此將信息化與社會(huì )保障檔案管理二者相結合，不僅是順應時(shí)代發(fā)展的必然要求，更是其發(fā)展的必然方向。

　　1社會(huì )保障檔案管理信息化建設的必要性

　　從內容分類(lèi)上來(lái)說(shuō)，社會(huì )保障是由社會(huì )保險、社會(huì )救濟、社會(huì )福利以及社會(huì )安撫等方面共同組成的，是基于法律而形成的一種國民收入再分配的形式。其不僅是能夠保障各種低收入者、或是遭受一定意外災害的群眾能夠繼續生存，同時(shí)也是廣大勞動(dòng)者在養老、工傷、失業(yè)以及醫療和生育等情況下，依然能夠享受到國家給予的一定保障補償。作為提升社會(huì )公共服務(wù)水平以及居民生活質(zhì)量的重要舉措，社會(huì )保障涉及社會(huì )發(fā)展過(guò)程中的各個(gè)方面，不僅關(guān)系到民眾的切身利益，更對社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展有著(zhù)日益明顯的作用與影響。由于廣大群眾在參與社保以及其他福利保障措施時(shí)，提交了大量的個(gè)人信息資料并生成了一定的檔案文件，而隨著(zhù)民眾社會(huì )保障意識的不斷提升，這些檔案資料的積累逐漸增加，最終形成了一個(gè)龐大而復雜的體系，在將信息化引入對其管理的過(guò)程中，不僅能夠實(shí)現管理清晰化、服務(wù)流程規范化，同時(shí)還能推動(dòng)廣大工作人員綜合素質(zhì)的提升以及專(zhuān)業(yè)化能力的拔高。反之，如果一味地沿用傳統、舊有的管理模式，片面排斥對信息化的引入，不僅會(huì )制約工作流程以及效率的提升，更會(huì )影響到廣大檔案信息的安全，甚至會(huì )讓廣大群眾的個(gè)人權益受到損害，最終會(huì )影響到其科學(xué)的發(fā)展進(jìn)程。

　　2社會(huì )保障檔案管理的信息化建設策略

　　2.1應用策略

　　由信息科技快速發(fā)展所引發(fā)的巨大變革，不僅能夠幫助人們更加清晰地認識社會(huì )保障檔案管理工作，同時(shí)還將利用檔案管理工作的各項成果以及所生成的信息素材，對社會(huì )保障工作的發(fā)展和推動(dòng)產(chǎn)生積極的作用；不僅有助于其保障體系的進(jìn)一步完善和科學(xué)化發(fā)展，還能推動(dòng)整個(gè)社會(huì )以更加平穩、和諧的狀態(tài)向前發(fā)展。相對于傳統檔案管理方式本身存在的片面性、滯后性以及宣傳薄弱型的特征，信息化能夠充分利用既定檔案內容所生成的電子化、數據化信息，充分利用數據以及多媒體和網(wǎng)絡(luò )平臺，充分讓處于不同地域、不同工作環(huán)境的工作人員能夠使用統一的管理數據系統，在基于安全的情況下，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )共享。具體來(lái)說(shuō)，社會(huì )保障檔案管理的信息化建設的應用策略可以從以下兩個(gè)方面來(lái)展開(kāi)：首先，信息技術(shù)的引入改變了檔案管理原有的工作方式，也讓信息數據的更新變得更加全面和及時(shí)，檔案管理的工作人員要充分利用這種即時(shí)性，以此為決策生成提供科學(xué)化的依據；其次，將檔案管理過(guò)程中的先進(jìn)技術(shù)納入到日常工作過(guò)程當中，能夠充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )技術(shù)對改善管理以及業(yè)務(wù)流程的作用，實(shí)現工作效率的提升。

　　2.2管理策略

　　隨著(zhù)當前社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展以及“十三五規劃”背景下提出的有關(guān)健康保障和其他方面的保障措施要求，讓現有的社會(huì )保障朝著(zhù)服務(wù)范圍逐漸擴大、服務(wù)要求逐漸提升的方向快速發(fā)展起來(lái)。在這種局面下，將信息化技術(shù)引入檔案管理的過(guò)程當中，實(shí)現全國統一的網(wǎng)絡(luò )管理是其未來(lái)的發(fā)展方向。而要想實(shí)現這一理想化的發(fā)展模式，筆者認為可以從以下幾個(gè)角度來(lái)展開(kāi)嘗試：首先，通過(guò)計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)加強對于檔案信息的管理，加強業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中的各項事務(wù)的操作與運營(yíng)，保障信息技術(shù)的使用能夠切實(shí)為廣大民眾展開(kāi)細致而周到的服務(wù)，并貫徹于社會(huì )保障檔案管理工作的各個(gè)流程當中，全面推動(dòng)現代化的實(shí)施。其次，建立網(wǎng)絡(luò )共享服務(wù)平臺，按照檔案信息的具體內容和所屬區域進(jìn)行分類(lèi)歸檔，并提供非限制和非保密性文件的統一檢索和管理服務(wù)，提高調檔查詢(xún)速度，提升工作效率。而在這一環(huán)節當中，電子檔案的收集、轉化以及上傳是最不容忽視的問(wèn)題，為保障工作效率。筆者認為可以建立自動(dòng)上傳的窗口及網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，在接受電子檔案的同時(shí)完成自動(dòng)上傳，實(shí)現收集、上傳、歸檔的鏈條式管理模式，以便日后查詢(xún)。第三，在社會(huì )保障電子檔案建立之后，還需要對其進(jìn)行持續性和補充性的推動(dòng)。由于社會(huì )保障檔案與人事有著(zhù)十分重要的關(guān)聯(lián)性，會(huì )隨著(zhù)人員的流動(dòng)而發(fā)生變化，所以在社會(huì )保障檔案管理的過(guò)程中必須隨時(shí)保持檔案所有者的現單位與檔案管理單位相一致，這樣檔案才能充分發(fā)揮其作用，而要想實(shí)現這一即時(shí)性和變化性的過(guò)程，就必須充分建立起企事業(yè)單位和社會(huì )保障中心之間的檔案流動(dòng)借口，保障文件信息電子檔案的快速交換與信息共享，以最少的人力和物力完成保障信息傳遞和交換的過(guò)程，還要避免重復造成的步驟冗余。

　　2.3安全保障策略

　　在社會(huì )保障檔案管理信息化推進(jìn)的過(guò)程中，必然面臨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )的共享由此引發(fā)的安全保障問(wèn)題，否則極易引發(fā)廣大群眾基本權益的缺失。關(guān)于這一環(huán)節，筆者認為具體需要采取以下幾個(gè)措施：首先，加強社會(huì )保障檔案管理信息化的法制建設，為各類(lèi)電子檔案、網(wǎng)絡(luò )信息提供必要的法律保障和制度支持，為檔案信息生成過(guò)程中所有收集、整理和傳輸、發(fā)布的真實(shí)性以及安全性提供必要的保障；其次，研究出能夠保障檔案信息安全的可靠方法，以資金支持或政策性文件內容保障其可靠安全和可持續性發(fā)展。并在創(chuàng )新檔案管理理念的基礎之上，制定出全新的適宜網(wǎng)絡(luò )和信息化建設流程的檔案管理法規。第三，全面提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)，加強對信息化以及網(wǎng)絡(luò )安全化人才的培養和吸收，通過(guò)組建優(yōu)質(zhì)的檔案管理工作人員隊伍，為社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展建設出準確化、專(zhuān)業(yè)化以及細致化的管理安全平臺。

　　3結語(yǔ)

　　綜上所述，推動(dòng)社會(huì )保障檔案管理的信息化建設不僅是其適應時(shí)代發(fā)展的需要，亦是全面提升其服務(wù)水平和工作質(zhì)量、提升其工作效率的必要性舉措之一。但是，需要注意的是，隨著(zhù)信息化內容以及工作方法和思想理念的引入，也必然會(huì )引發(fā)有關(guān)安全化以及信息內容共享的有關(guān)問(wèn)題，只有基于目前社會(huì )保障檔案管理工作的現狀，采取有效的創(chuàng )新方法以及相關(guān)制度的合理引入才能保障信息化的同時(shí)又不會(huì )產(chǎn)生任何有害于安全的因素，才能更好地為廣大群眾展開(kāi)服務(wù)。

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