交通工程財務(wù)審計思考
財務(wù)審計的最后一個(gè)階段就是竣工驗收階段,在竣工驗收階段雖然不會(huì )對整個(gè)工程的財務(wù)產(chǎn)生很大的影響,但是,它也是不可缺少的部分。

交通工程財務(wù)審計思考
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,現代交通工具在人們的生活中起著(zhù)越來(lái)越重要的作用,而城市軌道交通作為城市中的一種先進(jìn)的交通工具,更是受到廣大人民群眾的喜愛(ài)。
當前,我國已有許多城市開(kāi)通了城市軌道交通,并得到了廣泛的應用于快速的發(fā)展。
而在城市軌道交通工程的規模逐漸增大的同時(shí),也引發(fā)了越來(lái)越多的財務(wù)審計問(wèn)題。
因此,關(guān)于城市軌道交通工程財務(wù)審計中問(wèn)題的研究有著(zhù)重要的意義。
一、城市軌道交通工程財務(wù)審計中資金的審計
在城市軌道交通工程中,對于建設項目資金的審計意義重大,而這些應在財務(wù)審計中進(jìn)行審計的資金不僅包括資本金,也包括商業(yè)銀行的借款。
財務(wù)審計人員必須要對資金的真實(shí)、完整、準確、截止日期及在會(huì )計報表中的表達與披露是否正確進(jìn)行審查核實(shí)。
其中借款利息資本化的金額是否正確會(huì )影響到工程投資成本。
例如,如果某個(gè)建設單位每月月底銀行存款都表現出很大的余額,就說(shuō)明資金額度過(guò)于充沛,這樣不僅浪費了資金,同時(shí)也使得利息支出不斷增加,進(jìn)而造成工程造價(jià)增加。
二、城市軌道交通工程財務(wù)審計中工程價(jià)款的審計
對于工程價(jià)款的審計主要是工程款項的支付。
近年來(lái),多數大型工程項目一般都是實(shí)行招標,通常情況下,合同價(jià)格是包死價(jià),因而財務(wù)工作中一般依據合同執行。
因此,財務(wù)審計中應對財務(wù)部門(mén)是否依據合同規定付款進(jìn)行重點(diǎn)審查,看其是否存在超工程進(jìn)度進(jìn)行付款的現象。
另外,財務(wù)審計工作者還要審查是否是按照合同規定的工程項目、施工單位付款,這主要是由于當前很大一部分虛假工程付款過(guò)程中,經(jīng)常會(huì )發(fā)現財務(wù)付款的憑證所附附件的資料不完整或者不全面,所以,此階段的工程就應該是財務(wù)審計過(guò)程的重點(diǎn)。
由此可見(jiàn),財務(wù)審計工作者要加強對施工企業(yè)所開(kāi)發(fā)票是按照付款額還是按照投資完成額開(kāi)票的審查。
有些地方稅務(wù)局在開(kāi)具發(fā)票方面有明確的規定,由建設單位代扣代繳建業(yè)的營(yíng)業(yè)稅,如果按投資額開(kāi)票,就會(huì )使得建設單位代墊一部分的稅款,從而間接增加工程成本。
另外,在合同執行中,難免會(huì )由于各種原因而引起合同的變更。
因此,在財務(wù)審計工作中,應建立完善的變更審批制度和報批流程,控制合同變更,所有變更必須嚴格按規定的流程進(jìn)行報批,從而減少合同的隨意變更現象。
合同變更成立與否需經(jīng)過(guò)技術(shù)和商務(wù)經(jīng)濟上的評估,并嚴格依照合同和變更方案確定合同變更費用。
合同變更項目的批準作為其納入計量支付和結算的必要條件,保證了所有變更項目必須按規定報批。
完善的合同條件是控制變更的基礎,合同應對變更的條件進(jìn)行明確界定,并規定變更費用的確定原則。
評標時(shí)應對投標報價(jià)中隱含的可能導致索賠的報價(jià)或條件進(jìn)行澄清,穩定明晰合同條件。
三、城市軌道交通工程財務(wù)審計中設備投資的審計
設備投資中在安裝設備、不需安裝設備及工具與器具明細分類(lèi)核算是否正確。
城市軌道交通工程是一項比較特殊的工程,建材的投資往往很高,幾乎在整個(gè)工程投資中占有一半以上的比例,因而應特別注意概算外建材是否有擠占項目投資的現象。
而在財務(wù)上,所有核算中明細科目的設置,都應以概算為依據。
每一個(gè)系統內的建材在概算項目表上都是分別列示,并且是一一對應的,從而為下面的竣工決算提供便利的服務(wù),核實(shí)財務(wù)付款的建材設備的廠(chǎng)家、型號、規格、數量是否與概算一致。
有的財務(wù)人員可能不是十分了解電力基建項目中一些特殊的材料與設備的劃分,可能會(huì )搞錯裝置性材料與施工單位應自己承擔的材料,造成工程決算時(shí)工程造價(jià)的高估。
另外,有時(shí)財務(wù)帳上往往沒(méi)有隨機備品的記錄。
但這些隨機備品是要同基建倉庫的物資一同移交生產(chǎn),要具體查看有無(wú)隨機備品移交記錄。
四、城市軌道交通工程財務(wù)審計中其他費用的審計問(wèn)題
(一)三項費用這里的三項費用指的是前期工程費、建設單位管理費和職工培訓及提前進(jìn)廠(chǎng)費。
城市軌道交通工程中往往是由上級主管部門(mén)來(lái)對基建單位三項費進(jìn)行嚴格的管理,而建設單位對于三項費用不會(huì )出現嚴重的出入與問(wèn)題,但在待攤費用的其他明細科目上可能有實(shí)屬三項費用的費用發(fā)生。
由此可見(jiàn),財務(wù)審計人員應認真地核對概算項目與財務(wù)支出明細是否對應,有無(wú)擠占概算項目或虛列概算項目。
比如,一些城市軌道交通工程單位,可能在待攤費用其他投資下面設置趕工措施費等一些項目,這就要求審計人員對其所列費用進(jìn)行審查,看其是否真實(shí),是否合法。
(二)人工費基建項目投資中人工費發(fā)生,根據新的會(huì )計準則的規定,企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予各種形式的報酬及其他相關(guān)支出都為職工薪酬。
在歸集結轉人工費時(shí),按照《電力工業(yè)基本建設預算管理制度及規定》,有的形成建設單位管理費、有的形成生產(chǎn)準備費,有的形成設備投資等等。
如果發(fā)生的人工費不通過(guò)應付職工薪酬來(lái)核算,就難以對其真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
(三)拆遷補償費用對于新成立的城市軌道交通工程單位,在其他投資項目中,可能不會(huì )發(fā)生數額較大的舊有設施遷移補償費,然而對于那些成立時(shí)間比較長(cháng)的城市軌道交通工程單位來(lái)說(shuō),它們在改建與擴建上,該費用就是非常重要的。
財務(wù)審計人員應特別注意該費用的發(fā)生是否真實(shí),是否存在著(zhù)虛報工程量、增加舊有設施數量、改變拆遷補償等情況。
另外,城市軌道交通工程財務(wù)審計人員還應對財務(wù)付款是否依照合同嚴格執行,以及合同內容進(jìn)行審查,看其有無(wú)過(guò)于簡(jiǎn)單或者缺乏實(shí)質(zhì)內容的現象。
五、城市軌道交通工程財務(wù)審計中費用計量的劃分
城市交通工程在施工之前,各項準備費用的發(fā)生,需要對其基建期和生產(chǎn)期進(jìn)行清晰的劃分,即區分開(kāi)資金的費用化以及資本化的問(wèn)題。
在新會(huì )計準則下,有這樣的規定:自行建造的固定資產(chǎn)的成本,由建造該項資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構成。
由此可見(jiàn),正確確定工程造價(jià)影響著(zhù)項目投產(chǎn)后的折舊費用計量。
六、城市軌道交通工程財務(wù)審計中施工階段的審計
財務(wù)審計的重點(diǎn)環(huán)節就是城市軌道交通工程的建設施工階段,審計工作者應對整個(gè)工程施工是實(shí)行了公開(kāi)招投標,從而使得軌道交通工程的施工成本有所下降,節約資金。
另外,城市軌道交通工程還應使用國產(chǎn)機電設備,這樣有利于節省投資;推廣先進(jìn)施工工藝,從而有效節省施工成本。
七、城市軌道交通工程財務(wù)審計中竣工驗收階段的審計
財務(wù)審計的最后一個(gè)階段就是竣工驗收階段,在竣工驗收階段雖然不會(huì )對整個(gè)工程的財務(wù)產(chǎn)生很大的影響,但是,它也是不可缺少的部分。
在多種因素的共同作用下,最終的財務(wù)很可能會(huì )產(chǎn)生比較大的差異。
因此,在竣工驗收階段也應做好財務(wù)審計工作,具體措施如下:
1.對于城市軌道交通工程的現場(chǎng)管理人員應直接參與到竣工驗收工作中,從而使竣工決算時(shí)間大大縮減,有效控制工程造價(jià),有利于財務(wù)審計工作順利完成。
2.加強工程審計的實(shí)施,嚴格審查竣工階段的各種簽證,以及工程造價(jià),實(shí)現財務(wù)審計的最終目標。
八、結語(yǔ)
綜上所述,當今社會(huì )對于城市軌道交通有著(zhù)迫切的需求,同時(shí)對其質(zhì)量也有著(zhù)嚴格地要求,而在城市軌道交通工程蓬勃發(fā)展的同時(shí),財務(wù)審計中也凸顯出了越來(lái)越多的問(wèn)題。
因此,城市軌道交通建設單位應針對當前財務(wù)審計中存在的問(wèn)題,完善財務(wù)審計工作,從而促進(jìn)城市軌道交通更好的發(fā)展。
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