網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)的特點(diǎn)與治理對策分析論文
網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)與傳統傳銷(xiāo)具有著(zhù)相似之處，但是同時(shí)也具有著(zhù)差異，對網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)的模式作出了解對于提高網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)的治理成效具有著(zhù)重要意義，因此本文在對網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)的模式作出論述的基礎上，從發(fā)揮工商管理部門(mén)職能方而對網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)的治理對策進(jìn)行了分析與探討。
一、網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)的特點(diǎn)
對網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)模式的認知可以通過(guò)與傳統傳銷(xiāo)的比對來(lái)進(jìn)行。與傳統傳銷(xiāo)相比，網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)同樣具有著(zhù)商業(yè)欺詐的性質(zhì)，并且會(huì )對社會(huì )產(chǎn)生極大危害。但是由于網(wǎng)絡(luò )具有著(zhù)虛擬勝、開(kāi)放性等特點(diǎn)，所以網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)在涉案金額、人數、表現形式、參與人員、方法以及手段等方而都和傳統傳銷(xiāo)具有著(zhù)差異。因此，網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)模式與傳統傳銷(xiāo)模式在特征方而并不相同。網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)所具有的特征可以從組織實(shí)施、表現形式兩個(gè)方而作出論述。
從網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)的組織形式來(lái)看，首先管理運作呈現出遠程化的特征。與傳統傳銷(xiāo)中以親朋好友為主要傳銷(xiāo)發(fā)展對象不同的是，網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)的對象擴展到了所有網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)，因此傳銷(xiāo)范圍得到了擴充。在傳銷(xiāo)組織的運作方而，網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)主要依靠網(wǎng)絡(luò )即時(shí)通訊工具來(lái)開(kāi)展信息傳播與培訓工作，這讓網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)具有了更強的隱蔽性和更高的效率;其次組織架構呈現出嚴密性特征。網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)組織可以構建運作傳銷(xiāo)活動(dòng)的辦公自動(dòng)化平臺，并通過(guò)設置機密入口來(lái)管理會(huì )員、財務(wù)并構建金宇塔管理模式，通過(guò)這種平臺，會(huì )員與代理人員可以進(jìn)行積分查詢(xún)、工資領(lǐng)取等行為。
從網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)的表現形式方而來(lái)看，一是傳銷(xiāo)商品具有著(zhù)虛擬化的特征。傳統傳銷(xiāo)中的物品并不具備較高的性?xún)r(jià)比甚至并不具備實(shí)用價(jià)值，網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)在對傳統傳銷(xiāo)商品進(jìn)行傳銷(xiāo)的同時(shí)，也會(huì )使用風(fēng)險投資、黃金期貨交易、外匯交易、基金運作、網(wǎng)絡(luò )游戲等概念來(lái)進(jìn)行傳銷(xiāo)牟利，這些商品所具有的虛擬性是傳統傳銷(xiāo)中所并不具備的，因此，相對于傳統傳銷(xiāo)而言，網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)具有著(zhù)更強的誘惑性與欺騙性;二是參與傳銷(xiāo)人員呈現出年輕化的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)所使用的訓一算機與互聯(lián)網(wǎng)平臺決定了網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)人員具有著(zhù)年輕化的特征。一般而言，參與網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)的人員都具有著(zhù)一定的計算機操作技巧，并且具有著(zhù)一定的經(jīng)濟條件，如在我國已經(jīng)發(fā)生的幾起網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)案件夢(mèng)幻莊園、世聯(lián)發(fā)、新智案中，參與人員大多為“so后”甚至是“90后”群體。因此，與傳統傳銷(xiāo)相比，網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)參與人員體現出了從低學(xué)歷、低層次向高學(xué)歷、高智商發(fā)展的趨勢。
二、網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)的治理對策
工商管理部門(mén)是治理與打擊網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)的主要行政部門(mén)，而對網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)的治理效果不僅影響著(zhù)社會(huì )團結與安定，也影響著(zhù)工商管理部門(mén)給社會(huì )大眾所留下的印象與感受，因此，作為工商管理單位，應當做到真抓實(shí)干，將網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)治理規定落到實(shí)處，從而推動(dòng)工商管理部門(mén)網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)治理效能的強化與充分發(fā)揮。
(一)通過(guò)及早發(fā)現來(lái)扼殺網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)苗頭。為了提高工商管理部門(mén)對網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)信息的發(fā)現能力，一是工商管理部門(mén)應當開(kāi)拓多元化的網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)舉報渠道。網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)具有著(zhù)很強的隱蔽性，因此對相關(guān)證據的獲取并不能僅僅依靠工商管理部門(mén)的市場(chǎng)巡查與日常監管來(lái)完成，因此，在工商管理系統中，有必要構建網(wǎng)絡(luò )投訴體系與網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)體系，當網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)發(fā)現網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)行為或者網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)平臺時(shí)，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)和電話(huà)等形式來(lái)進(jìn)行舉報，也可以通過(guò)登陸工商管理網(wǎng)站來(lái)與工商管理人員開(kāi)展交流，以了解類(lèi)似行為與平臺是否屬于網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)行為與網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)平臺。二是工商管理部門(mén)應當通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)信息的查詢(xún)與篩選，并對所發(fā)現的網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)信息進(jìn)行及時(shí)的處理。在此方而，工商管理部門(mén)需要構建網(wǎng)絡(luò )巡查制度，即定期對網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展巡查，通過(guò)構建關(guān)鍵詞數據庫與黑名單來(lái)提升自身的網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)行為與網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)平臺發(fā)現能力。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展，當前工商管理部門(mén)可以使用日益成熟的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)來(lái)構建網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)數據庫，并對網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)人員行為動(dòng)向作出監控。三是工商管理部門(mén)可以對查處的網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)人員身份信息等作出詳細記錄，也可以對具備網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)特征的關(guān)鍵詞做出記錄并構建數據庫，從而確保工商管理部門(mén)能夠通過(guò)關(guān)鍵詞的查詢(xún)與篩選及早發(fā)現網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)證據與線(xiàn)索，并作出及時(shí)處理。
(二)通過(guò)嚴厲懲處來(lái)遏制網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)發(fā)展態(tài)勢。在網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)的打擊過(guò)程中，工商管理部門(mén)在對自身職責進(jìn)行承擔的基礎上，有必要強化與銀監、銀行、公安以及電信部門(mén)的合作，利用網(wǎng)絡(luò )巡查、群眾舉報、可疑資金交易等方式來(lái)開(kāi)展摸底調查，并依靠網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)的舉報與投訴來(lái)對網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)行為或者網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)平臺作出快速反應，通過(guò)對這些行為與平臺進(jìn)行監管來(lái)獲取網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)證據，從而確保網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)治理工作成功率與準確性的提高。如果發(fā)現網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)平臺，則可以使用匿名方式進(jìn)入傳銷(xiāo)系統并對可以作為證據的內容作出記錄與下載。網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)網(wǎng)站、單位、銀行賬戶(hù)、活動(dòng)地點(diǎn)、活動(dòng)人員一旦確定，需要做出堅決打擊。在此過(guò)程中，工商管理部門(mén)需要做出偵查并收集電子證據，從而為傳銷(xiāo)行為的查處提供依據。具體而言，工商管理部門(mén)有必要參與的工作包括追蹤與鎖定IP地址、監控傳銷(xiāo)組織者銀行賬號、記錄傳銷(xiāo)組織者銀行資金變動(dòng)。由于網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)一般都具有著(zhù)較多的涉案人員、較廣的涉案范圍、較大的社會(huì )影響，因此工商管理部門(mén)需要突出重點(diǎn)、徹底清查，從而對網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)行為做出精準打擊。
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