農機推廣工作中面臨的困境及有效對策論文

　　市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展給農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來(lái)了新活力，也使農機推廣內容越來(lái)越豐富，體系越來(lái)越多元化。 農機推廣本身是一個(gè)需要多方參與才能完成的項目， 不僅要有農業(yè)機械技術(shù)的創(chuàng )新， 更主要的是要有一個(gè)適應當前市場(chǎng)發(fā)展的推廣體系。 然而， 在我國基本國情的大前提下， 農機推廣過(guò)程中還存在著(zhù)各種各樣的問(wèn)題有待解決，這對農業(yè)機械化、現代化的發(fā)展會(huì )產(chǎn)生一定的阻礙。

　　1 農機推廣工作中存在的問(wèn)題

　　1.1 農機推廣機制存在一些漏洞

　　作為現代農業(yè)發(fā)展的主要標志， 農業(yè)機械化無(wú)疑是促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的重要途徑之一。 當前，我國部分地區對社會(huì ) GDP 增長(cháng)的過(guò)度追求，使其在更加關(guān)注二、三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，一定程度上輕視農業(yè)這一根本性的基礎產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶持力度上也遠低于二、三產(chǎn)業(yè)。 農業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程當中， 先進(jìn)的農業(yè)機械不能得到及時(shí)的推廣，必然會(huì )導致生產(chǎn)效率的低下，使農業(yè)生產(chǎn)對人力、物力、財力的浪費長(cháng)期無(wú)法改善。 我國在農村地區開(kāi)展農機推廣的主要機構是農機管理局，其部門(mén)設置相對單一，人員結構和資源的配置也存在先天的不足， 導致農機推廣機制存在嚴重漏洞。 甚至，部分農村地區對國家農業(yè)政策及各項目指導意見(jiàn)、精神都沒(méi)能落實(shí)，嚴重者國家對農民的政策性補貼的發(fā)放都不到位，這嚴重地影響到了農機推廣工作的開(kāi)展。

　　1.2 農機推廣經(jīng)費欠缺

　　農機推廣涉及較多的經(jīng)費使用，如下鄉、示范、使用補償等等。 而我國基層的農機推廣站在經(jīng)費的申請上往往得不到重視，經(jīng)費下?lián)茌^少，對于新型農機具的推廣應用容易出現 "雷聲大雨點(diǎn)小"的結果，使得農機推廣工作無(wú)法持續進(jìn)行。 農機推廣站得不到足夠的經(jīng)費，就不能深層次的對農機進(jìn)行推廣， 也就無(wú)法將新技術(shù)傳播到農業(yè)生產(chǎn)中去，最終形成惡性循環(huán)，阻礙農業(yè)機械化的發(fā)展，對農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展作用減少。

　　1.3 農機推廣手段單一

　　目前的農機推廣主要模式是申請經(jīng)費，在經(jīng)費允許的條件下引進(jìn)新型農機， 新農機直接銷(xiāo)售，售后服務(wù)帶動(dòng)新技術(shù)的應用。 這種推廣模式在以前完全可以實(shí)現農機推廣的目的。 而現階段，農村經(jīng)濟有了長(cháng)足的改善，再用這種農機推廣模式已經(jīng)跟不上農業(yè)生產(chǎn)的需要， 一些農戶(hù)甚至自行去外地引進(jìn)新農機， 雖然存在較多的問(wèn)題，但仍樂(lè )此不疲。 可見(jiàn)，農機推廣部門(mén)必須從實(shí)際出發(fā)，改變農機推廣模式和策略，加快農機推廣步伐，才能滿(mǎn)足農業(yè)發(fā)展的需要。

　　1.4 農機推廣存在一定的盲目性

　　自從我國農村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責任制， 農村土地分田到戶(hù)，相對較為分散，農民種植更加自由，生產(chǎn)的積極性也不斷高漲。 然而農村政府指導性工作，不能與當地實(shí)際情況相結合，致使農機推廣存在一定的盲目性， 加之農作物種植的種類(lèi)眾多，成熟期不同，分布廣泛，難以做到統一耕種，所以無(wú)法實(shí)現統一的生產(chǎn)管理，也會(huì )給農業(yè)機械化生產(chǎn)帶來(lái)嚴重的不良影響。

　　2 建議

　　2.1 建設完善的農機推廣工作體系

　　在原有推廣觀(guān)念下建立起來(lái)的農機推廣機構作用逐漸減弱的今天， 我們需要在新的理念下建立起適應發(fā)展、促進(jìn)推廣工作的新機構。 但是， 現在大部分農村地區還沒(méi)有或相對較少有農業(yè)機械推廣試驗基地、 農業(yè)機械學(xué)校和農業(yè)機械專(zhuān)業(yè)合作社等相類(lèi)似的機構。 在沒(méi)有試驗基地（相關(guān)推廣機構）的情況下，很多推廣工作都是靠著(zhù)農機推廣人員走村串戶(hù)、 利用簡(jiǎn)單的傳媒工具（例如發(fā)放宣傳單、宣傳品、幻燈片演示、播放科普視頻等）來(lái)進(jìn)行講解和傳播，收效并不十分令人滿(mǎn)意。 因此有必要借助依靠專(zhuān)業(yè)的農機推廣機構，抓好推廣工作的內容和方式，注重宣傳、培訓相結合，讓農民能聽(tīng)懂、能接受、會(huì )使用，真正做到農機推廣深入并扎根農村。 同時(shí)， 通過(guò)利用這些基地的不同經(jīng)營(yíng)主體運用農業(yè)機械， 引導農民采用先進(jìn)適用的農業(yè)機械和技術(shù)，發(fā)展規模和集約經(jīng)營(yíng)，探索農業(yè)機械化的運行機制和管理模式， 使其成為現代農業(yè)發(fā)展的示范"窗口".

　　2.2 農機推廣經(jīng)費自主化

　　所謂的自主化， 是指農機推廣不局限于向國家申請推廣基金， 更重要的是看到新型農機的市場(chǎng)化。 從市場(chǎng)運作角度，進(jìn)行推廣資金的投放、回攏，最終實(shí)現自主化。 由于現階段，我國經(jīng)濟體制改革和對基層部門(mén)的改革后， 鄉鎮的農機站已不復存在已并為鄉鎮農業(yè)服務(wù)中心的多元工作體系，為此，農機推廣站已經(jīng)失去了其固有的地位。 此時(shí)， 縣農機站必須從市場(chǎng)角度出發(fā)，把握發(fā)展機遇，對新型農機做好調研，大膽走市場(chǎng)路線(xiàn)， 將自主資金和國家推廣資金集合起來(lái)，進(jìn)行新型機具的引進(jìn)、推廣，從而既實(shí)現農機的有效推廣，又擴大了農機站的自主資金，為后續自主發(fā)展奠定基礎。

　　2.3 農機推廣手段實(shí)現多樣化

　　農機推廣手段對農業(yè)機械化發(fā)展起到不可替代的作用， 只有多樣化的推廣手段， 才能較快、適時(shí)的將新型農機推廣到農業(yè)生產(chǎn)中去，從而從整體上推動(dòng)農業(yè)機械化的發(fā)展。 因此，縣農機推廣站可以嘗試以下幾種推廣手段的綜合運用，結合實(shí)際情況，推陳出新，達到雙贏(yíng)的效果。

　　2.3.1 更新傳統推廣模式。 傳統推廣模式的主動(dòng)性較差，盡乎于等客上門(mén)。 所以，市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，農機站需要將推廣人員推出，搞"上山下鄉"活動(dòng)，既能摸清農戶(hù)對農機的渴求度，又能把握市場(chǎng)方向， 并能夠將新技術(shù)引領(lǐng)到農業(yè)生產(chǎn)中去，提高農業(yè)機械化的整體水平。

　　2.3.2 示范帶頭模式。 新型農機推廣離不開(kāi)示范作用，說(shuō)的再好聽(tīng)也沒(méi)有實(shí)踐來(lái)的強硬。 推廣人員可以成立項目合作組， 對所需推廣的農機及相關(guān)技術(shù)進(jìn)行設點(diǎn)示范， 以點(diǎn)帶面進(jìn)行輻射推廣，從實(shí)踐上說(shuō)明農機的優(yōu)點(diǎn)，加強可信度，有利于進(jìn)一步推廣工作。

　　2.3.3 聯(lián)合模式。 即與農機生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合推廣。農機具由企業(yè)提供， 技術(shù)服務(wù)由農機推廣站提供，并負責回款。 農機技術(shù)推廣的最終目的是服務(wù)于農業(yè)， 而這種聯(lián)合推廣模式既解決了農民對農機的可信度問(wèn)題， 又為農民對新農機故障的維護提供了保障， 給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)便利。 同時(shí)，還能將問(wèn)題通過(guò)農機推廣站進(jìn)行迅速反饋，對技術(shù)更新起到重要作用。

　　2.4 推進(jìn)農機社會(huì )化服務(wù)體系

　　農機社會(huì )化服務(wù)體系的完善是農機推廣的基礎，是農機推廣的持續動(dòng)力。 要堅持"效益為先，民辦公助，因地制宜"的原則，以培植新型服務(wù)組織、改革和加強基層推廣機構、完善政策法規體系為重點(diǎn)， 以提高農業(yè)機械利用率和經(jīng)濟效益為動(dòng)力，開(kāi)展組織創(chuàng )新、機制創(chuàng )新和管理方式創(chuàng )新， 建立以農機專(zhuān)業(yè)合作社和農機大戶(hù)等作業(yè)服務(wù)組織為主體，基層農機推廣、培訓、維修、 信息服務(wù)和投訴監督等服務(wù)組織為支撐的社會(huì )化服務(wù)體系。

　　現階段， 我國農機的推廣工作固然有一定的障礙， 但農機推廣站必須結合實(shí)際情況，針對自身的固有問(wèn)題，進(jìn)行自省、自理、自清，突破局限，抓住機遇，加強農機推廣工作，促進(jìn)農業(yè)機械化發(fā)展，為高效農業(yè)、清潔農業(yè)、綠色農業(yè)做出應有的努力。

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