簡(jiǎn)析鐵路基建項目成本控制的幾點(diǎn)對策論文
鐵路工程是國內交通線(xiàn)路提速的主要項目，也是新世紀國家重點(diǎn)投資的基礎性決策。隨著(zhù)鐵路運輸線(xiàn)路不斷擴大化，國家對鐵路建設項目投入的資金額度越來(lái)越大，項目建設成本在總投資中占據很大比例�？紤]到鐵路運輸盈利周期長(cháng)，從建設階段采取措施控制成本費用，有助于鐵路公司后期經(jīng)營(yíng)與管理操作，這也是鐵路總公司實(shí)施基建項目改革的重要內容。
1鐵路基建項目
鐵路建設項目分為軌道工程、路基工程、橋涵工程、隧道工程、給水排水工程、站場(chǎng)工程、運輸通信工程、信號工程、電力工程、電力牽引供電工程以及其他鐵路各專(zhuān)業(yè)相關(guān)工程等。鐵路基建工程具有投資多、工期長(cháng)、病害多等特點(diǎn)，這對工程參與建設單位提出了更高的標準要求，必須根據工程現場(chǎng)制定切實(shí)可靠的成本控制方案。我國鐵路收費總額度不斷增加，成本管理體制卻呈現了多方面不足，尤其在費用收支、資金利用等方面，對現代交通可持續發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。
2項目成本控制對策分析
項目成本是鐵路基建項目管理不可缺少的內容，其主要負責對現場(chǎng)作業(yè)成本進(jìn)行詳細地控制，掌握項目建設成本結構特點(diǎn)、分布規律等信息，為公司財務(wù)成本控制操作流程提供科學(xué)指導。
2. 1加強部門(mén)聯(lián)系
鐵路是交通事業(yè)的核心項目，發(fā)展鐵路不僅方便了地區交通運輸作業(yè)，“市場(chǎng)化”鐵路也帶來(lái)了可觀(guān)的經(jīng)濟收益。但是，面對鐵路成本及其資金收支等問(wèn)題，國內鐵路成本管理還存在明顯的漏洞，大大阻礙了交通事業(yè)健康發(fā)展，堅持相互協(xié)調、共同促進(jìn)，必須要樹(shù)立“以財務(wù)指導生產(chǎn)”的經(jīng)營(yíng)理念，合理規劃生產(chǎn)資金的投放規模、速度和比重，既滿(mǎn)足運輸生產(chǎn)組織的要求，又不會(huì )產(chǎn)生浪費，以實(shí)現資金效益最大化的目標。
2. 2協(xié)調工程建設
鐵路推廣“市場(chǎng)化”以來(lái)，國內交通線(xiàn)路運行維持了穩定狀態(tài)，并且為交通事業(yè)發(fā)展籌集了諸多資金，保障鐵路改擴建活動(dòng)有序進(jìn)行。中國鐵路總公司需協(xié)調項目建設方案，減小成本費用支出額度。例如電力機車(chē)運行用電，影響能耗的因素包括旅行速度、技術(shù)速度、天氣、停時(shí)等多項因素，運輸部門(mén)在編制運行圖時(shí)站在優(yōu)化運輸組織、合理安排動(dòng)車(chē)組運行速度、降低用電耗費的戰略高度，則會(huì )產(chǎn)生事半功倍的效果。
2. 3重視經(jīng)濟分析
山于鐵路基建項目成本額度巨大，工程資金運作也造成一系列管理問(wèn)題，資金收支不均衡、鐵路基建成本失控等問(wèn)題。針對鐵路成本管理現狀，必須要建立切實(shí)可行的成本管理方案，創(chuàng )建和諧穩定的交通工程發(fā)展環(huán)境。尤其是新投入運營(yíng)的客運專(zhuān)線(xiàn)公司，山于沒(méi)有現成的成本定額支出資料，必須加強與專(zhuān)業(yè)部門(mén)的溝通，各項設計、各項工藝、各項施工流程，對成本支出有直接的影響進(jìn)行詳細的分析，提高各項成本支出的透明度。
2. 4優(yōu)化施工模式
隨著(zhù)我國對鐵路項目建設投資加大，鐵路成本管理及費用資金調配等問(wèn)題受到關(guān)注，如何制定收費計劃、分配費用資金等，這些關(guān)系著(zhù)國家財政收入水平，影響著(zhù)基建項目建設的可持續發(fā)展。不同的組織結構發(fā)生的成本是不同的。業(yè)務(wù)部門(mén)要充分發(fā)揮熟悉生產(chǎn)流程的優(yōu)勢，對運輸組織結構不斷進(jìn)行優(yōu)化，合理安排車(chē)間、班組設置，俘條低組織結構成本。
3從融資改造降低成本投人風(fēng)險
近年來(lái)項目成本在鐵路基建工程現場(chǎng)應用范圍更加廣泛，傳統成本管理存在的問(wèn)題也逐漸暴露，如何建立更加完善的項目成本方案，這是工程單位目前急需解決的問(wèn)題。3. 1發(fā)行股票 鐵路通過(guò)發(fā)行股票既便于迅速籌集到進(jìn)行大規模經(jīng)營(yíng)所需要的巨額資金，又可以規避向銀行貸款和發(fā)行企業(yè)債券時(shí)所遇到的利息高、時(shí)間短、到期還本付息等風(fēng)險，進(jìn)而實(shí)現資本的優(yōu)化重組和社會(huì )資源的有效配置。
3. 2高蟲(chóng)資租賃
融資租賃就是變“融資”為“融物”，是緩解鐵路基建項目成本問(wèn)題的有效方式。通過(guò)融資租賃方式，不需要一次性支付大筆資金即可獲得所需設備，可以縮短融資時(shí)間，加快新技術(shù)新裝備的引進(jìn)步伐，并有利于改善鐵路資產(chǎn)負債結構。
3. 3利用外資
擴大利用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款，積極爭取更為優(yōu)惠的貸款條件;擴大利用外國政府優(yōu)惠貸款;大力吸引外商直接投資。目前，我國利用外資總額中90%以上是外商直接投資，借助外資力量可輔助基建項目規劃的可持續發(fā)展。
3. 4政策扶持
需要指出的是，對于鐵路建立多元化、開(kāi)放式、市場(chǎng)化的融資體制，政府應該加大政策扶持力度，從稅收、用地、貸款等多方面給予支持，提高鐵路投資的收益率，降低社會(huì )資本的投資風(fēng)險，提高社會(huì )資本參與鐵路建設的積極性。
4項目檢測對成本控制的作用
我國工程行業(yè)已經(jīng)形成了相對穩定的體系，與社會(huì )主義現代化建設存在著(zhù)密切的關(guān)聯(lián)性�！肮こ虣z測”是鐵路工程規劃前期的主要內容，根據工程作業(yè)區現場(chǎng)情況擬定試驗方案，不僅指導建設單位完善工程對策，也避免施工問(wèn)題引起項目成本增加等風(fēng)險，起到了節約項目成本資金的作用。鐵路基建項目檢測的作用的:
4. 1指導改造
測定土的基本工程性質(zhì)，統一試驗方法，為鐵路工程設計和施工提供可靠的計算指標和參數。我國城市化發(fā)展促進(jìn)了各類(lèi)工程廣泛實(shí)施，鐵路交通是城市地區改造不可缺少的，影響著(zhù)區域交通線(xiàn)路運行的總體效率。鑒于相關(guān)部門(mén)對鐵路工程提出的新標準要求，工程單位必須強化工程勘察及管理力度，從多個(gè)方面采取可行的勘察試驗方案，為工程建設提供多元化的數據資料。
4. 2優(yōu)化施工
測算準確的數據和進(jìn)行正確的資料分析整理，為設計和施工提供反映實(shí)際情況的各種土性指標。因而，對工程檢測項目給予足夠的重視，擬定工程檢測操作標準及規范化流程，對現場(chǎng)施工作業(yè)具有可行性指導價(jià)值。鐵路工程改擴建項目中，對現場(chǎng)巖土層構造實(shí)施多種試驗方案，及時(shí)收錄了巖土地質(zhì)的樣本數據，為地基工程施工工藝編制提供必要的參考數據。
4. 3節約成本
地質(zhì)環(huán)境對地面建筑使用狀況具有廣泛性的影響，尤其是巖土層結構變化會(huì )破壞鐵路基建設施的穩定性，導致不同建筑物出現異常損耗，減短了建筑物的整體使用壽命。鐵路項目預算階段，工程單位應先考慮項目開(kāi)發(fā)方案，根據施工現場(chǎng)實(shí)際地質(zhì)情況擬定作業(yè)方案，可以大大降低各種施工失誤造成的成本費用，避免項目施工后期出現大范圍維修處理問(wèn)題。
5結語(yǔ)
鐵路運輸交通是國家投資建設的重點(diǎn)項目，興建鐵路實(shí)現了區域交通一體化發(fā)展，解決了地區交通運輸面臨的種種困境。項目成本管理模式出現了諸多漏洞，給交通事業(yè)發(fā)展造成阻礙，也危害了國家財政利益。針對項目成本存在的問(wèn)題，必須構建符合社會(huì )主義發(fā)展需求的成本控制方案，從成本控制、市場(chǎng)融資、工程檢測等方面提出科學(xué)的控制對策，保障鐵路基建項目作業(yè)流程的規范化運行。
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