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新醫院會(huì )計制度下的預算管理論文
一、醫院預算管理存在的問(wèn)題
1.預算管理意識不強
我國大部分醫院的預算管理都流于表面,根本原因在于醫院預算管理的意識不強。主要表現在醫院的預算管理的重心僅僅在于年度預算的編制,而對于預算的執行管理卻缺乏有效地執行和監督機制。另外,由于缺乏醫院領(lǐng)導層的支持,使得年度編制的預算在執行中面臨隨時(shí)更改的狀況,這充分體現了醫院預算管理意識的薄弱。
2.預算管理機構配置不科學(xué)
我國大部分醫院的預算管理機構是臨時(shí)性的,或者由財務(wù)部分兼職的,極少數的醫院擁有專(zhuān)職的預算管理機構。由于預算管理機構配置的不科學(xué),也缺乏專(zhuān)職的預算管理人員,使得預算的編制過(guò)程中已經(jīng)遠離了醫院的戰略目標,預算的執行過(guò)程中出現了很大的偏差,也根本不存在預算的考核和評價(jià)機制,累積的問(wèn)題在下一年度還會(huì )重復出現。
3.預算編制方法落后
就預算管理而言,預算的編制是預算管理的起點(diǎn),是預算管理的重中之重。但現階段醫院編制預算時(shí)大多采用的是落后的增量預算法。這種預算方法十分簡(jiǎn)單,當醫院的預算環(huán)境以及業(yè)務(wù)發(fā)生重大改變時(shí),簡(jiǎn)單地增量預算法無(wú)法對預算的改變進(jìn)行科學(xué)合理地調整,從而導致預算編制與預算執行出現很大的出入,最終導致預算的管理的形式化。
4.缺乏預算考核和評價(jià)機制
就算是再科學(xué)嚴格的預算管理制度,都無(wú)法實(shí)現編制的預算完全無(wú)偏差的執行。要促進(jìn)預算執行效果的提升,必須加強預算管理的考核和評價(jià),F階段預算管理的考評機制是缺乏的,從而預算執行的部門(mén)的工作業(yè)績(jì)很難予以量化的考核。有一部分醫院雖然構建了預算考評機制,但是這僅僅從財務(wù)的角度進(jìn)行評價(jià),而且評價(jià)的參數、指標都無(wú)法進(jìn)行量化,從而也無(wú)法真正的發(fā)揮考評的作用。如果沒(méi)有科學(xué)合理的考評機制,那么,預算管理實(shí)質(zhì)性效果就很難得到突出,預算管理初衷和目的就很難實(shí)現。
二、新醫院會(huì )計制度下預算的管理方式
1.新醫院會(huì )計制度配置科學(xué)合理的預算管理組織架構
要實(shí)現醫院預算管理的目標,就必須配置科學(xué)合理的預算管理組織架構。組織制度的保證是實(shí)現預算管理目標的基礎。醫院可以構建三級的預算組織管理架構體系:一是醫院的領(lǐng)導班子負責指導預算編制的;二是成立專(zhuān)門(mén)的預算管理委員會(huì ),由預算管理委員會(huì )負責預算的編制的具體執行以及預算的執行考核評價(jià);三是各科室、各業(yè)務(wù)單元為預算的執行層。通過(guò)三級預算管理組織架構的合理配置,實(shí)現預算職能的科學(xué)分配,理順預算編制流程管理,明確職責。
2.新醫院會(huì )計制度采用科學(xué)合理的預算編制方法
科學(xué)合理的預算編制方法主要表現為原則性和靈活性。原則性指的是醫院編制預算時(shí)應當采用某種基本的編制方法,靈活性指的是醫院編制預算的過(guò)程中還應當靈活運用其他方法,結合其他方法才能編制出科學(xué)合理的預算。這是因為醫院的業(yè)務(wù)復雜,單一的編制方法無(wú)法準確反映出醫院的預算科目,因此,需要根據不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行編制。
3.新醫院會(huì )計制度健全預算編制、執行監控制度
監控制度指的是預算編制后,執行過(guò)程中應當嚴格按照預算的編制的要求,對預算的執行進(jìn)行系統的、全面的監督和控制。預算監控要涵蓋醫院的全部科室和崗位,要對每一個(gè)業(yè)務(wù)流程和環(huán)節進(jìn)行監控,通過(guò)多樣化的監控方法,以及嚴厲的監控手段,發(fā)現預算執行中的問(wèn)題,保證年度預算目標的完成。
4.新醫院會(huì )計制度構建嚴格的預算考評機制
嚴格的預算考評機制是對預算執行結果的考評?荚u的目的是發(fā)現考評目標與考評結果之間的差異,并找出差異存在的原因,并且針對這種結果予以適當的獎懲的制度。通過(guò)考評,對發(fā)現的問(wèn)題提出改進(jìn)的建議,并予以懲戒,對預算執行結果較好的科室、崗位和個(gè)人,予以適當的獎勵,從而提高預算執行的效果,確保預算目標的實(shí)現。
三、結論
在新醫院會(huì )計制度下,醫院的發(fā)展仍然需要堅持服務(wù)公眾的根本特質(zhì),同時(shí),也不能忽視自身的發(fā)展的經(jīng)濟效益。通過(guò)嚴格、科學(xué)、合理的預算管理,促進(jìn)醫院管理工作的精細化,提高醫院的競爭力,實(shí)現醫院的穩健發(fā)展。
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