建筑施工企業(yè)會(huì )計委派制探討

　　摘 要：通過(guò)分析建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)，得出建筑施工企業(yè)的會(huì )計可以分為集權式管理和分權式管理。再結合建筑施工企業(yè)的特性，得出建筑施工企業(yè)必須采用把集權式和分權式結合起來(lái)，也就是實(shí)行會(huì )計委派制。最后，分析了實(shí)行會(huì )計委派制中存在的問(wèn)題，并給了相應的解決辦法。通過(guò)在建筑施工企業(yè)實(shí)行會(huì )計委派制，提高了企業(yè)的有效管理，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益?

　　關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；會(huì )計；委派制??

　　1 建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)?

　　建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)是由其建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)所決定的。建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)主要有：

　�。�1）產(chǎn)品形態(tài)和功能的多樣化。產(chǎn)品形態(tài)和產(chǎn)品功能的多樣化，是指建設單位(業(yè)主)對自身要求目的不同，相應要求建筑企業(yè)要建造不同樣式、不同功能的產(chǎn)品，如辦公樓、宿舍樓、鋼鐵廠(chǎng)等，它們在形式和功能上都是截然不同的。

　�。�2）產(chǎn)品生產(chǎn)的周期長(cháng)。一個(gè)建設項目從立項到勘察設計，從施工建設到試投產(chǎn)，少則需要兩三年，多則需要七八年，有的大型項目象三峽工程那樣需要十幾年。即使在施工階段，對建筑企業(yè)來(lái)講也比一般企業(yè)的產(chǎn)品周期要長(cháng)得多。

　�。�3）產(chǎn)品地點(diǎn)的不固定性是建筑施工企業(yè)的又一大特點(diǎn)。建筑施工產(chǎn)品是由建設單位(業(yè)主)指定位置而建造生產(chǎn)的產(chǎn)品，它從根本上區別于其它工業(yè)產(chǎn)品可由生產(chǎn)商在固定的場(chǎng)地生產(chǎn)制造產(chǎn)品。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的多樣性、生產(chǎn)周期長(cháng)、產(chǎn)品不固定等特點(diǎn)，決定了建筑施工企業(yè)生產(chǎn)工藝多樣化，費用支出長(cháng)期化，會(huì )計核算復雜化。所以，建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)造成了會(huì )計信息失真?

　　2 建筑施工企業(yè)的會(huì )計管理方式?

　　2.1 集權式管理?

　　采用本部集中管理的企業(yè)公司就只有一個(gè)賬套，所有項目的賬務(wù)都在公司同一賬套中處理，各項目的部門(mén)只負責編制項目成本報表并對項目成本進(jìn)行分析。?

　　集權式的優(yōu)點(diǎn)是公司總部可以隨時(shí)掌握公司各項目的成本情況，并對各項目的成本實(shí)行實(shí)時(shí)監控和動(dòng)態(tài)管理，有利于公司加強財務(wù)管理。適用于公司本部及附近項目較多的企業(yè)。缺點(diǎn)是對外地項目的核算資料可能不及時(shí)，不能及時(shí)準確地反映公司財務(wù)狀況，不利于企業(yè)的稅收籌劃。?

　　2.2 分權式管理?

　　分權式管理是公司各項目單獨開(kāi)設賬套。每個(gè)獨立的項目都設有單獨的銀行賬號并單獨進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理，編制財務(wù)會(huì )計報表。最后由公司總部匯總各項目的財務(wù)報表。?

　　分權式的優(yōu)點(diǎn)是減輕了公司總部的核算工作，有利于各項目部門(mén)及時(shí)準確的反映其財務(wù)狀況，有利于公司的稅收籌劃。缺點(diǎn)是容易造成項目經(jīng)理權力過(guò)大，滋生腐壞。如果項目財務(wù)人員不能起好監督作用并在管理中處于強勢的話(huà)，不利于公司的財務(wù)管理。實(shí)行分權式要求公司對項目財務(wù)人員實(shí)行委派制。財務(wù)人員由公司考核，但要有相當的權力并能保持良好的職業(yè)操守。適用于外地項目較多的施工企業(yè)。?

　　3 實(shí)行會(huì )計委派制的必要性?

　　建筑施工企業(yè)一般都有十幾個(gè)分公司、項目部，集團公司提供資質(zhì)，為工程的安全、質(zhì)量、業(yè)主投訴等負責，靠收取分公司、項目部的管理費生存。集團公司是企業(yè)法人，分公司不具有法人資格及相應的民事權利，集團公司是法律責任的最終承擔者，加強企業(yè)內部管理，就必須提高分公司、項目部的會(huì )計核算質(zhì)量，提高企業(yè)會(huì )計信息的準確性。集團公司有必要對分公司的資金使用進(jìn)行控制，如果分公司、項目部不能做到工程款專(zhuān)款專(zhuān)用，出現債務(wù)糾紛等等問(wèn)題，所有的法律責任都會(huì )轉嫁給集團公司。集團公司需要從源頭上抓起，把每一項工程控制到位，進(jìn)行成本核算、成本控制。一方面為項目經(jīng)理把關(guān)，另一方面要保證工程款不能被分公司、項目部所挪用，這樣才能降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。為及時(shí)、準確的了解分公司、項目部的財務(wù)運行情況，在企業(yè)內部實(shí)行會(huì )計委派制就顯得非常必要了，只有會(huì )計人員代表集團公司更好地履行財務(wù)核算、財務(wù)監督的職責．才能提高企業(yè)會(huì )計信息的準確性。?   4 會(huì )計委派制中存在的問(wèn)題?

　　會(huì )計委派制的本意是加強對分公司、項目部的財務(wù)監督，使總公司能夠降低財務(wù)風(fēng)險，可真正實(shí)行起來(lái)難度大，效果也不如想象中的那么理想，主要體現在以下幾個(gè)方面：?

　�。�1）工程款給項目經(jīng)理挪用。由于委派會(huì )計對工程成本控制不到位，項目經(jīng)理把原本屬于此項工程的工程款挪用到別的地方，造成工程到期無(wú)法完工，最終只能由總公司出資金把工程完成。?

　�。�2）債務(wù)訴訟案件多。項目經(jīng)理以公司名義向供應商賒欠材料款，把債務(wù)留給總公司。訴訟案件多對于總公司不僅要支付許多意想不到的法院執行款，而且負面影響也很大，名譽(yù)受損；總公司的賬戶(hù)常常被法院凍結，造成財務(wù)工作不順暢。易受分公司經(jīng)理、項目部經(jīng)理控制。?

　�。�3）委派會(huì )計既受總公司的領(lǐng)導，同時(shí)也受分公司經(jīng)理的領(lǐng)導，跟分公司經(jīng)理接觸的多，如果不能跟分公司經(jīng)理處理好關(guān)系，在分公司也很難開(kāi)展工作。?

　�。�4）總公司對委派會(huì )計管理力度不夠。對分公司經(jīng)理、項目部經(jīng)理的管理力度不夠，造成有許多分公司經(jīng)理、項目部經(jīng)理拖欠總公司的管理費，借款可以逾期不還，沒(méi)有制約分公司、項目部經(jīng)理的有效制度。對委派會(huì )計的管理力度不夠，委派會(huì )計不執行公司財務(wù)制度，沒(méi)有明確的獎懲制度。?

　　5 會(huì )計委派制的改進(jìn)措施?

　　5.1 選拔委派人員?

　　上級主管單位在確定委派人員時(shí)，必須嚴格選拔，防止如何走后門(mén)進(jìn)來(lái)的人員作為委派人員。在選拔時(shí)，可以實(shí)行公開(kāi)考試，在考試合格的基礎上，進(jìn)行政治思想調查，最后發(fā)放任職資格證書(shū)。只有獲取了任職資格證書(shū)的人員才有資格做會(huì )計委派人員。?

　　5.2 提高委派人員的獎金待遇?

　　委派人員的工資可以分為兩個(gè)部分，一部分是基本工資，基本工資低于其他員工的標準；而另一部是是獎金，獎金的發(fā)放要與會(huì )計人員的業(yè)績(jì)考核掛鉤。只要委派人員稱(chēng)心稱(chēng)職的工作，都可以拿到比較高的獎金。會(huì )計委派人員的總體收入要高于其他員工收入的50%。這樣方可激勵他們認真工作，對企業(yè)負責。?

　　5.3 委派人員工作職責?

　　工作職責包括以下幾個(gè)方面：一是遵守財經(jīng)法規；二是按會(huì )計制度要求搞好會(huì )計核算，保證會(huì )計信息質(zhì)量；三是搞好財務(wù)管理，制定本單位的財務(wù)收支計劃，為單位領(lǐng)導決策服務(wù)，當好參謀；四是按時(shí)準確提供財務(wù)信息和各種款項的上交工作。會(huì )計人員在工作中必須注意工作方法，對違規違紀行為要耐心勸阻。勸阻無(wú)力要向委派單位報告。?

　　5.4 委派人員的考核?

　　要定期對委派人員進(jìn)行考核。由委派人員管理機構制定科學(xué)的考核辦法，對委派人員進(jìn)行定期考核，可分為日�？己撕湍甓瓤己�，日�？己擞袌蟊硎欠癜匆幎�及時(shí)上報，管理費是否按照匯人工程款及時(shí)扣繳，向總公司借款到期是否及時(shí)歸還。年度考核根據會(huì )計人員的日�？己饲闆r形成書(shū)面考核結論，對委派人員的工作業(yè)績(jì)做出定性評價(jià)，并以此作為對其獎懲、續聘和解聘的依據。?

　　5.5 采取輪換委派人員?

　　一個(gè)人在一個(gè)地方呆久了，通常會(huì )犯錯。所以，對于委派到各單位的財務(wù)會(huì )計人員在考慮業(yè)務(wù)連續性的前提下，必須進(jìn)行定期輪換或不定期的調整。有些問(wèn)題通過(guò)會(huì )計人員的輪換能夠發(fā)現，這也是保證會(huì )計委派制富有生命力的關(guān)鍵所在。?

　　參考文獻?

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