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集聚視角下中國的產(chǎn)業(yè)、城市和區域
[摘要]空間經(jīng)濟學(xué)在規模報酬遞增和不完全競爭市場(chǎng)假設下研究了集聚的動(dòng)力、形態(tài)與效應問(wèn)題,解釋了空間因素在資源配置中的作用。國內空間經(jīng)濟學(xué)的研究從集聚的形態(tài),包括產(chǎn)業(yè)集聚、城市和城市群、一體化區域等方面人手,通過(guò)研究中國產(chǎn)業(yè)集聚的空間分布,進(jìn)而探討了集聚的成因,特別是對外開(kāi)放和地方保護主義這兩個(gè)在中國具有特別意義的因素對集聚形成的作用,分析了各種集聚形態(tài)所產(chǎn)生的效應。這些研究承認地區發(fā)展差異化在一定階段是不可避免的,因此促進(jìn)要素流動(dòng)和市場(chǎng)一體化對區域協(xié)調發(fā)展舉足輕重,從而為中國發(fā)展和改革的理論深化提供了新的視角,并為產(chǎn)業(yè)政策與區域政策的制定提供了新的理論依據,也進(jìn)一步拓展了空間經(jīng)濟學(xué)自身的發(fā)展空間。今后,國內空間經(jīng)濟學(xué)的主要研究方向將會(huì )集中在理論創(chuàng )新研究、集聚微觀(guān)機制的拓展研究、集聚和區域發(fā)展之間的關(guān)系研究上。[關(guān)鍵詞]空間經(jīng)濟學(xué);集聚;產(chǎn)業(yè);城市;區域
一、導言
第二次世界大戰結束后,世界經(jīng)濟的力量日益集中在具有控制力并支配了全球多數資源的大城市和產(chǎn)業(yè)帶中。這些中心地帶對經(jīng)濟全球化與世界經(jīng)濟格局的形成產(chǎn)生了舉足輕重的影響,并使集聚成為最普遍的經(jīng)濟現象之一,引起了人們的關(guān)注。
20世紀70年代,Dixit和Stiglitz提出了著(zhù)名的D-S模型,用產(chǎn)品數量和產(chǎn)品種類(lèi)的二維分析法,拓展了傳統的產(chǎn)品數量與產(chǎn)品價(jià)格的單向聯(lián)系,突破了完全競爭及規模報酬不變的固有視角,使研究Chamberlin的壟斷競爭市場(chǎng)結構成為可能。20世紀80年代后期,新貿易理論的奠基人Krugman發(fā)現,利用D-S模型,在不完全競爭及規模報酬遞增假設下研究生產(chǎn)的區位問(wèn)題,可以解決國際貿易理論和區域經(jīng)濟學(xué)中關(guān)于勻質(zhì)空間的跨區域貿易問(wèn)題,并從生產(chǎn)要素流動(dòng)的角度來(lái)解釋集聚產(chǎn)生的原因。
這一思想在學(xué)界引起了巨大反響,新經(jīng)濟地理學(xué)派就此形成,并得到了城市經(jīng)濟學(xué)學(xué)者們的呼應。他們開(kāi)始借鑒新貿易理論對規模報酬遞增的論述,認為城市的發(fā)展主要源于集聚效果即自我增殖的優(yōu)勢,并產(chǎn)生區位空間“鎖定(lock in)效果”,使優(yōu)勢不止被鎖定在固定的一些城市,其效應會(huì )被擴大并輻射至經(jīng)濟聯(lián)系緊密的城市,尤其是地理上接近的城市,從而形成城市群和城市帶。1999年,Fujita、Krugman和Venables綜合新經(jīng)濟地理學(xué)派多年的研究成果,共同撰寫(xiě)了《空間經(jīng)濟學(xué)——城市、區域與國際貿易》,為研究資源的空間分布與要素的空間集聚提供了系統的理論工具。
中國的社會(huì )經(jīng)濟正處于轉型的關(guān)鍵時(shí)期,對外開(kāi)放程度與日俱增,已經(jīng)成為全球價(jià)值鏈上不可或缺的一環(huán)。一方面,中國的城市化步伐不斷加大,城市群和產(chǎn)業(yè)帶初步形成,尤其在東部地區的發(fā)展十分迅速,日益被納入國際制造業(yè)版圖中。另一個(gè)方面,中國疆土遼闊,區域經(jīng)濟發(fā)展差異巨大,東部沿海地區的發(fā)展遠遠領(lǐng)先于中西部地區,地區差異明顯。這兩個(gè)問(wèn)題不僅引起了國內學(xué)者的關(guān)注,也引起海外中國問(wèn)題專(zhuān)家的關(guān)注,成為中國經(jīng)濟發(fā)展諸多問(wèn)題中的重中之重。而空間經(jīng)濟學(xué)正是可以用以剖析中國諸如城市化進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)帶形成及地區差異等現實(shí)問(wèn)題并提出解決之道的理論之一;谥袊F實(shí)問(wèn)題的關(guān)注以及現實(shí)對理論的挑戰,及時(shí)梳理國內空間經(jīng)濟學(xué)的最新進(jìn)展就成為一項非常有意義的工作。
本文梳理了近年來(lái)國內學(xué)者在空間經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域具有代表性的研究成果,從中可以看出,目前國內空間經(jīng)濟學(xué)的研究主要聚焦于空間因素在資源配置中的作用,即研究各種形態(tài)的集聚,包括產(chǎn)業(yè)集聚、城市群和城市帶,以及區域經(jīng)濟發(fā)展中的集聚問(wèn)題;通過(guò)研究產(chǎn)業(yè)集聚的空間分布,探討了集聚的成因,并分析了集聚的效應,我國政策因素對集聚的影響,集聚對地區發(fā)展差異化、要素流動(dòng)和市場(chǎng)一體化的影響,并在對外開(kāi)放與城市化等問(wèn)題上形成了研究熱點(diǎn)。這些立足于中國實(shí)際的研究為中國經(jīng)濟的轉型及發(fā)展研究提供了新的理論視角,為產(chǎn)業(yè)政策與區域政策的制定提供了新的理論依據,也為拓寬空間經(jīng)濟學(xué)的研究領(lǐng)域提供了理論和現實(shí)相結合的新角度。
二、產(chǎn)業(yè)集聚的空間分布研究
產(chǎn)業(yè)集聚的空間分布研究是集聚原因和效應研究的基礎。無(wú)論是促進(jìn)城市化發(fā)展進(jìn)程,還是協(xié)調區域和諧發(fā)展,一系列中國經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題都要以此為據。但在現有研究中,因為數據的不連續性,只能采用面板數據來(lái)分析問(wèn)題,因此,動(dòng)態(tài)研究尚有待深入和拓展。
(一)對制造業(yè)空間分布的研究
由于制造業(yè)整體數據的易得性和集聚的顯著(zhù)性,制造業(yè)的集聚研究是產(chǎn)業(yè)集聚現狀研究領(lǐng)域最具有代表性的研究。在這類(lèi)研究中,研究者大多使用區位熵或區位基尼系數等比較成熟與完善的定量分析工具,利用兩位數制造業(yè)和三位數制造業(yè)數據,計算中國制造業(yè)的空間集中情況。得到的計量結果基本都能支持常識,主要結論集中在以下兩方面:(1)中國的工業(yè)集中度整體呈上升趨勢,特別是在改革開(kāi)放之后。(2)制造業(yè)發(fā)展的地區差異明顯,地域分布很不平衡,江蘇、廣東、山東、浙江、上海五省市集中度很高,而西部邊遠地區則遠遠落后,兩極分化嚴重。原因可以歸結為東部沿海地區具有對外開(kāi)放、交通便利和基礎設施完備等優(yōu)勢,以至于制造業(yè)集中度遠遠高于全國平均水平和中西部地區。
Wen使用第二次和第三次工業(yè)普查數據研究了中國制造業(yè)的集中狀況,發(fā)現1995年中國制造業(yè)在幾個(gè)沿海省市高度集中;通過(guò)比較1980、1985和1995年的數據,她發(fā)現中國制造業(yè)的集中水平在改革開(kāi)放以后有了顯著(zhù)的提升;同時(shí),計量檢驗支持新經(jīng)濟地理學(xué)的理論,且表明中國正處于集聚動(dòng)態(tài)變化“n”型曲線(xiàn)的上升時(shí)期。張同升等人利用1980—2000年中國制造業(yè)的工業(yè)增加值數據,計算并分析了各行業(yè)的區位基尼系數及其變動(dòng)趨勢,判斷出不同制造業(yè)在省區之間分布的不平衡性及其變化趨勢。羅勇、曹麗莉利用Ellision和Glaeser建立的產(chǎn)業(yè)地理集中指數與自定義的五省市集中度,對中國20個(gè)制造行業(yè)1993、1997、2002、2003年的集聚程度進(jìn)行了精確測定。結果表明,1993—1997年集聚程度有所下降,1997—2002—2003年集聚程度呈增長(cháng)趨勢;集聚程度的提高是主要的變動(dòng)方向和發(fā)展趨勢;從總體上看,制造業(yè)的集聚程度與工業(yè)增長(cháng)表現出較強的正相關(guān)性。賀燦飛、謝秀珍則采用基尼系數測算了1980—2003年中國各省市兩位數制造業(yè)的地理集中狀況,發(fā)現大多數產(chǎn)業(yè)在20世紀80年代趨于分散,而在90年代又趨于集中,而且各省區的產(chǎn)業(yè)結構呈現多樣化。
(二)對單個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚及其空間分布的研究
除了對制造業(yè)整體空間布局的研究之外,也有學(xué)者以單個(gè)制造業(yè)為研究對象,研究其在空間上的分布,為產(chǎn)業(yè)帶的研究和產(chǎn)業(yè)政策的制定提供依據。數據與研究的對象依然大部分來(lái)自于第二產(chǎn)業(yè),特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和鋼鐵汽車(chē)等規模效應明顯的行業(yè)。原因是這些產(chǎn)業(yè)更容易符合規模報酬遞增的假設,集聚效應明顯,部門(mén)界限清晰,數據采集相對容易。
張威構建了中國裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的衡量指標體系,并依據國家統計局相關(guān)統計數據,對裝 備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行了定量分析,揭示了裝備制造業(yè)集聚的現狀、特點(diǎn)及其影響因素,指出了產(chǎn)業(yè)集聚地區未來(lái)的發(fā)展方向。唐根年和徐維祥則對中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(cháng)的空間演變特征進(jìn)行了分析和研究,結果表明:從地理空間上分析,各地區高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(cháng)、發(fā)展水平存在明顯的差異性,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)較明顯的集群發(fā)展態(tài)勢,主要呈現在京津唐、長(cháng)江三角洲和珠江三角洲三大地區。該研究還提出了中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展菱形狀態(tài)的空間戰略布局。王忠誠、李金蓮則將研究觸角伸向了第三產(chǎn)業(yè),綜合運用城市規劃學(xué)和空間經(jīng)濟學(xué)中的“中心—外圍”模型,借鑒區域發(fā)展理論中的點(diǎn)軸漸進(jìn)擴散理論、增長(cháng)極理論,構建了長(cháng)三角旅游業(yè)發(fā)展的空間結構。
以上研究多是為產(chǎn)業(yè)帶的研究和產(chǎn)業(yè)政策的制定而服務(wù),研究的重心仍然在第二產(chǎn)業(yè)上。鑒于第三產(chǎn)業(yè)的集聚已經(jīng)在相當多地發(fā)生,如旅游及其配套產(chǎn)業(yè)的集聚和金融業(yè)的集聚已經(jīng)越來(lái)越為人所重視,而目前國內對這些第三產(chǎn)業(yè)集聚的研究還相當不充分,既有的研究也多出自城市規劃等城市科學(xué)研究者之手,如何將空間經(jīng)濟學(xué)在這一領(lǐng)域進(jìn)行拓展將會(huì )是今后的主要方向之一。
三、集聚的成因研究
區別于傳統經(jīng)濟地理的自然稟賦依賴(lài)理論,空間經(jīng)濟學(xué)在研究集聚時(shí)更多地以一地區的企業(yè)數量、消費者需求、運輸成本、人力資本優(yōu)勢等新經(jīng)濟地理因素為參考,強調內生變量對集聚形成的作用。除了上述因素之外,在中國,政策因素顯然也是重點(diǎn)考慮對象之一,是Krugman“歷史的偶然事件”中最能具化和衡量的因素,其中又以對外開(kāi)放度和地方保護主義等幾方面的分析最為典型:對外開(kāi)放促進(jìn)了要素的國際流動(dòng)和國內、國際市場(chǎng)的一體化,打破地方保護主義則有力地推進(jìn)了國內要素的流動(dòng)與國內市場(chǎng)的一體化。
另一方面,空間經(jīng)濟學(xué)認為,后發(fā)優(yōu)勢比先發(fā)優(yōu)勢更具有說(shuō)服力。盡管在工業(yè)集聚的形成和發(fā)展中,自然稟賦與路徑依賴(lài)具有顯著(zhù)的影響,但市場(chǎng)容量、運輸成本、政策因素才是影響制造業(yè)集聚更為重要的條件,國內的實(shí)證也都證實(shí)了這種預測。
(一)市場(chǎng)結構和市場(chǎng)規模
魏后凱從市場(chǎng)集中的角度闡述了我國制造業(yè)的市場(chǎng)結構問(wèn)題。他認為,適度的寡占型市場(chǎng)有利于合理競爭和提高產(chǎn)業(yè)競爭力,有利于制造業(yè)的整體發(fā)展,也有利于市場(chǎng)進(jìn)一步集中。徐康寧則認為,產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種內在規律,和經(jīng)濟的開(kāi)放程度有很大關(guān)系。中國的產(chǎn)業(yè)集群與市場(chǎng)供給范圍的擴大有一定關(guān)系,一般直接表現為有很強的出口能力。在開(kāi)放經(jīng)濟的條件下,如果合理運用產(chǎn)業(yè)要素變動(dòng)和經(jīng)濟地理變遷的有利因素,可以在不太長(cháng)的時(shí)間內加快產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的效應,提高產(chǎn)業(yè)效率,提高中國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
(二)要素流動(dòng)
陳建軍通過(guò)對長(cháng)三角區域經(jīng)濟一體化時(shí)間序列下的上海和周邊區域間經(jīng)濟關(guān)系的起伏過(guò)程的分析,揭示出長(cháng)三角區域經(jīng)濟一體化的內在動(dòng)力。他認為,所謂區域經(jīng)濟一體化,主要是指由區域內部各次區域間商品和要素流動(dòng)密度不斷增加而產(chǎn)生的區域整體化趨勢增強的過(guò)程與狀態(tài),在這個(gè)過(guò)程中,由改革開(kāi)放及區域經(jīng)濟發(fā)展內生出來(lái)的產(chǎn)品和要素的跨次區域流動(dòng)便成為最主要的因素。陳良文、楊開(kāi)忠的文章也部分證實(shí)了生產(chǎn)要素流動(dòng)對集聚形成的內生作用。他們將要素流動(dòng)和集聚經(jīng)濟效應納入一個(gè)統一的框架下來(lái)考察我國區域差異的變化情況,通過(guò)將外部規模經(jīng)濟效應納入新經(jīng)濟地理學(xué)模型,建立了同時(shí)涵蓋外部規模經(jīng)濟效應、本地市場(chǎng)效應和要素流動(dòng)的集聚經(jīng)濟模型。數值模擬的結論顯示,在要素流動(dòng)條件下,當外部規模經(jīng)濟效應和本地市場(chǎng)效應達到一定水平時(shí),經(jīng)濟活動(dòng)趨于完全集聚是穩定均衡,說(shuō)明集聚經(jīng)濟效應會(huì )促使區域差異不斷拉大。
(三)運輸成本
林理升和王曄倩通過(guò)構建經(jīng)濟地理的分析框架,分析了運輸成本與勞動(dòng)力流動(dòng)在中國特有條件下的作用機制。他們認為,運輸成本差異形成了制造業(yè)在沿海地區的選址優(yōu)勢,而這一優(yōu)勢和目前較高的勞動(dòng)力流動(dòng)成本一起,形成了沿海高成本壓力而內地收入低下的新空間“二元”結構。同時(shí),他們在計算了區域經(jīng)濟的實(shí)際數據以對這一機制進(jìn)行印證后認為,假如這一局面繼續維持,將妨礙沿海和內地產(chǎn)業(yè)分工與均衡發(fā)展。文章還認為,因為經(jīng)濟集中的趨勢是內生的,所以平衡區域經(jīng)濟發(fā)展的政策取向應該是促進(jìn)性而不是限制性的。
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