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試論開(kāi)放條件下中國的產(chǎn)業(yè)定位
【論文關(guān)鍵詞】：產(chǎn)業(yè)結構; 定位; 調整對策; 升級策略【論文摘要】：我國加入WTO后，加快產(chǎn)業(yè)結構的調整與升級已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求。文章考察與分析了世界產(chǎn)業(yè)結構的調整趨勢及其特點(diǎn)，揭示了我國產(chǎn)業(yè)結構中存在的突出矛盾，進(jìn)而提出了我國產(chǎn)業(yè)結構調整的方向與對策。
一、引言
我國已經(jīng)加入了WTO，除了享受以發(fā)展中國家的身份復關(guān)的各種優(yōu)惠政策和權利以外，我國也必須遵守當初做出的在關(guān)稅減讓?zhuān)袌?chǎng)準入等方面的各項承諾。隨著(zhù)國際競爭日趨激烈，特別是加入了WTO以后，我國產(chǎn)業(yè)將直接面臨國內競爭國際化、國際競爭國內化的雙重挑戰，能否提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力，能否從WTO中獲益，關(guān)鍵取決于
產(chǎn)業(yè)結構能否順利調整與升級。
二、我國產(chǎn)業(yè)結構的現狀及存在問(wèn)題分析
改革開(kāi)放以后，我國的三次產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了顯著(zhù)地變化。第一產(chǎn)業(yè)比重明顯下降；第二產(chǎn)業(yè)比重穩步提高，對 GDP 的貢獻率基本上在 6 0 % 以上，個(gè)別年份甚至達到70%；第三產(chǎn)業(yè)對 GDP 的貢獻率在 20%～35% 之間搖擺。綜合分析可以發(fā)現，第二產(chǎn)業(yè)(尤其是工業(yè))是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主導力量，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用還相對有限。當前工業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率當中，近3／4（2003 年為73.93%）來(lái)自重制造業(yè)，重化工業(yè)加速發(fā)展的特點(diǎn)十分明顯。農業(yè)基礎地位薄弱，產(chǎn)業(yè)化水平低，嚴重制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和農產(chǎn)品競爭力的提高。產(chǎn)業(yè)結構向著(zhù)能源消耗強度和污染強度更輕的方向發(fā)展，但從整體來(lái)看，形勢依然嚴峻，產(chǎn)業(yè)結構整體能源消耗強度還比較高。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益融入到全球化進(jìn)程中，但是仍然處在價(jià)值鏈的下游，主要集中在低附加價(jià)值的非核心部件制造和勞動(dòng)密集的裝配環(huán)節中。對就業(yè)的帶動(dòng)作用明顯下降。
三、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際定位分析
（一）第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際比較
以現代指標體系來(lái)測度一個(gè)國家和地區現代化程度的標準來(lái)說(shuō)：即人均GDP在3000美元以上；農業(yè)產(chǎn)值占GDP比重在12% ~15%；服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重在45%以上；非農業(yè)就業(yè)者占就業(yè)人口比重在70%以上；城市人口占總人口比重在50%以上。
通過(guò)我國與發(fā)達國家的比較。1978年以來(lái)，我國第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值由1978年的28.1%，下降到2003年的14. 6%，基本接近英克爾斯所提出的現代化指標。但第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)標準卻與現代化的標準相差甚遠。1978年，我國第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重占整個(gè)三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重為70. 5 %，2003年仍高達49.1%。20世紀80年代，經(jīng)濟上比較發(fā)達的國家日本、美國和英國，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在三次產(chǎn)業(yè)構成里面分別為3.6%，2.1%和2%，第一產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)構成里面日本只有11%，美國為3.8%；到2001年，第一產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)構成里面日本只有4.9%，美國為2.4%，英國為1.4%，德國為2.6%。中國第一產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重高出發(fā)達國家40多個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)我國與中等收入國家(人口4000萬(wàn)以上國家)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)部分指標(人均GDP；農業(yè)增加值占GDP比重；農業(yè)人口占全部勞動(dòng)力比重；城市人口占總人口的比重)相比，我國農業(yè)增加值占GDP的比重比上中等收人國家的平均指標6. 2%高出11. 8個(gè)百分點(diǎn)，農業(yè)人口占全部勞動(dòng)力比重高出35個(gè)百分點(diǎn)，而城市人口占總人口的比重則低近40個(gè)百分點(diǎn)。
（二）第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際比較
改革開(kāi)放以來(lái)，我國第二產(chǎn)業(yè)得到了長(cháng)足發(fā)展，從我國產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展變化來(lái)看，受長(cháng)期以來(lái)我國工業(yè)化發(fā)展戰略的影響，我國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結構的變化主要反映在第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的縮小和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的不斷上升，第二產(chǎn)業(yè)側重于內部結構的調整和技術(shù)升級，第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重里面沒(méi)有發(fā)生太大的變化，這種調整基本符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)規律。但我國第二產(chǎn)業(yè)的調整沒(méi)有和就業(yè)結構的優(yōu)化更好地結合起來(lái)，主要表現為第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重偏低。2003年我國第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重達到52.2%，高于發(fā)達國家的平均水平，但就業(yè)比重只有21.6%，而日本、美國、英國和德國在2001年的就業(yè)比重分別達到30.5%，22.4 % ， 24.9%和32.5%。
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