天津市產(chǎn)業(yè)結構和區域功能演變研究

摘要：十年來(lái)，天津市產(chǎn)業(yè)結構變動(dòng)總的特征是：第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。城市區域功能不斷在發(fā)生變化，產(chǎn)業(yè)向城市發(fā)展主軸上聚集的態(tài)勢顯著(zhù)，城市中心區、濱海新區、近郊區、遠郊區正在形成各自不同的城市功能區域。
　　關(guān)鍵詞：天津市；區域功能；演變 　　天津市是我國的四大直轄市之一，位于華北平原的北部、海河流域的下游，地處渤海之濱和海河五大支流匯合處，地形結構以平原為主，地勢比較平坦，只在北部薊縣有部分山地。天津市北、西、南三面同河北省相鄰，西、北兩面和北京市接壤，總面積為11611平方公里，2005年人口1043萬(wàn)。天津位于京哈、京滬兩大鐵路干線(xiàn)的交叉點(diǎn)上，是連接華北、東北、西北地區的重要交通樞紐，同時(shí)它又是我國華北地區對外貿易的最大港口，是首都北京的門(mén)戶(hù)，戰略位置十分重要。
　　
　　一、天津市產(chǎn)業(yè)結構變動(dòng)情況
　　
　　天津市三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的特征是：第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。2004年與1996年相比，天津市市轄區第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)GDP占總GDP的比重變化不大。2004年天津市第二產(chǎn)業(yè)GDP的比重達53.63% ，與1996年的54.20%相比變化不大，在全國31個(gè)省會(huì )和直轄市城市中第二產(chǎn)業(yè)比重高居第五位。[1]2004年天津市第三產(chǎn)業(yè)GDP的比重僅為43.93%，與1996年的43.90%基本持平，遠遠低于近鄰北京的60.55%。
　　天津市第二三產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員人數2004年與1996年基本持平，從1996年的4033193下降到2004年的4028590。但法人單位數量卻有較大幅度的上升，即從1996年的64299增加到109022。其中，第二產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員人數下降明顯，從2581704下降到2187770，但法人單位數量仍有較大幅度的增加，從24540增加到35215。居于第二產(chǎn)業(yè)主導地位的制造業(yè)，單位從業(yè)人員人數降幅較大，從2143381下降到1646733，但法人單位數量仍有較大幅度的增加，從21939增加到30893。[2]第三產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員人數和法人單位數雙雙上升，從業(yè)人員人數從1451489增加到1840820，法人單位數從37846大幅增加到73807。其中房地產(chǎn)、信息、居民服務(wù)、金融業(yè)的單位從業(yè)人員數增長(cháng)幅度最大，但這些行業(yè)從業(yè)人員人數占全部單位從業(yè)人員人數的比重都不大，說(shuō)明這些行業(yè)還沒(méi)有發(fā)展成為城市的支柱產(chǎn)業(yè)。
　　這些數據一方面說(shuō)明天津市第二產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達，另一方面也反映出天津市產(chǎn)業(yè)結構不合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后�？紤]到國際港口城市和北方經(jīng)濟中心城市的最新城市定位，天津市應由制造業(yè)基地向研發(fā)基地等科技方向轉化，然后再朝著(zhù)補充金融功能和現代服務(wù)業(yè)方向發(fā)展。[3]天津還應該成為北方航運中心和物流中心，使天津成為全國第三個(gè)拉動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭型城市。
　　
　　
　　二、城市區域功能的演變情況
　　
　�。�1）城市中心區法人單位就業(yè)人數基本持平，產(chǎn)業(yè)結構轉向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)為主導。位于城市核心的和平、河東、河西、南開(kāi)、河北、紅橋六區，第二產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員人數2004年比1996年分別下降了9.17%、58.59%、53.19%、42.81%、61.64%和65.05%。到2004年，六區第二產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員占二三產(chǎn)業(yè)單位總從業(yè)人數的比重分別下降到29.48%、46.75%、31.76%、35.35%、38.37%和31.97%，遠遠低于全市54.31%的平均水平，說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)在城市中心區已不占主導地位。在六區中只有河東區的第二產(chǎn)業(yè)比重較大，制造業(yè)和建筑業(yè)單位從業(yè)人數占二三產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)總人數的27.51%和17.45%。在城市中心區，第三產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員人數2004年已達1005547，占二三產(chǎn)業(yè)單位總從業(yè)人數的64.88%。 　�。�2）濱海新區第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。位于濱海新區的塘沽、漢沽、大港三區， 2004年第二產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人數占本區全部單位從業(yè)人數的比重分別為51.63%、68.26%、和73.17%，第二產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中居于主導地位。分區來(lái)看，塘沽區制造、交通運輸倉儲郵政、建筑、批發(fā)零售、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)單位從業(yè)人員占二三產(chǎn)業(yè)總數的34.99%、12.29%、 11.33%、8.42%、3.96%，說(shuō)明塘沽區二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較均衡，但第二產(chǎn)業(yè)比重依然偏大。
　�。�3）近郊區已成為城市中心區制造業(yè)外遷的主要承接地，同時(shí)也是承接人口轉移的主要地區。在中心城區的外圍，作為城市近郊區的東麗、西青、津南 、北辰四區，第二產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人數占本區二三產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人數的比重分別為66.4%、76.16%、77.03%和71.77%，第二產(chǎn)業(yè)已上升為近郊區的主導行業(yè)。尤其引人注目的是，這四個(gè)區制造業(yè)單位從業(yè)人數占整個(gè)二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數的比重分別達到53.39%、71.03%、57.01%和68.27%，是全市制造業(yè)最集中的地區。
　�。�4）遠郊區中發(fā)展條件較好的武青、寶坻、靜海和寧河第二產(chǎn)業(yè)占主導地位，薊縣則是經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相結合。在遠郊區，武清、寶坻、寧河、靜海、薊縣等區縣2004年第二產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人數占本區縣二三產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人數的比重分別為70.01%、64.97%、64.81%、70.84%、50.04%，第二產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢。從第二產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)絕對人數上來(lái)看，武青區最多。武青區的法人單位制造業(yè)人數2004年達到149141人，在天津市僅次于西青、北辰和塘沽區。
　　
　　三、總結與展望
　　
　　總體而言，目前天津市產(chǎn)業(yè)結構仍以第二產(chǎn)業(yè)占主導，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。分區來(lái)看，城市中心區產(chǎn)業(yè)結構轉向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)為主導，濱海新區第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，近郊區已成為城市中心區制造業(yè)外遷的主要承接地，遠郊區則是經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相結合，部分發(fā)展條件較好的區縣第二產(chǎn)業(yè)較發(fā)達。濱海新區要發(fā)揮帶動(dòng)全市經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，重點(diǎn)是發(fā)展現代制造業(yè)、國際航運和現代物流業(yè)，建設聚集效益和技術(shù)水平高的產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。近郊區應繼續發(fā)揮好城市中心區制造業(yè)外遷的主要承接地和人口、教育科研功能轉移的主要承接地的作用。
　　作者單位：首都經(jīng)濟貿易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟學(xué)院
　　
　　參考文獻
　　[1]國家統計局.中國人口普查年鑒[M].北京：中國統計出版社，1983.
　　[2]國家統計局.中國基本單位統計年鑒[M]. 北京：中國統計出版社,1997.
　　[3]國家統計局.中國經(jīng)濟普查年鑒[M]. 北京：中國統計出版社,2005.

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