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試論高校圖書(shū)館信息化水平測評指標體系初探
〔論文關(guān)鍵詞〕高校圖書(shū)館 信息化 測評 指標體系
〔論文摘要〕隨著(zhù)信息化浪潮的到來(lái)和國家信息化建設的快速發(fā)展，高校圖書(shū)館領(lǐng)域的信息化建設也在穩步推進(jìn)，時(shí)高校圖書(shū)館信息化水平進(jìn)行測評勢在必行。應根據高校圖書(shū)館信息化的內涵和指標體系的設計原則，科學(xué)合理地設計出可信度較高、操作性較強、適用性較廣的我國高校圖書(shū)館信息化水平測評指標體系，并依據一定的步驟來(lái)計算圖書(shū)館信息化水平的指數。
當今社會(huì )是信息社會(huì )，信息的社會(huì )價(jià)值及其重要性已為社會(huì )所公認，開(kāi)發(fā)信息資源、加速信息傳遞，成了迎接新技術(shù)革命的有效對策。我國高校圖書(shū)館作為貯存人類(lèi)知識的寶庫，在當今全球信息化的浪潮推動(dòng)下，成了現代社會(huì )的主要信息機構之一。
1 圖書(shū)館信息化的科學(xué)內涵
圖書(shū)館信息化是指通過(guò)使用最新信息技術(shù)，使圖書(shū)館自動(dòng)化水平逐步提高，向適應信息社會(huì )的現代化圖書(shū)館的轉化。這一定義包括三個(gè)方面的涵義:
第一，信息技術(shù)在圖書(shū)館中的推廣與應用。隨著(zhù)Internet的迅猛發(fā)展，信息技術(shù)廣泛用于圖書(shū)館領(lǐng)域，并產(chǎn)生了很大的效果，這在某些國家己經(jīng)得到證實(shí)。信息技術(shù)在圖書(shū)館服務(wù)與管理活動(dòng)中得到運用與推廣是一種必然趨勢，將使圖書(shū)館服務(wù)方法、服務(wù)內容、服務(wù)形式發(fā)生探刻變化。
第二，信息資源的開(kāi)發(fā)與利用。信息資源的開(kāi)發(fā)與利用的實(shí)質(zhì)是知識的分配問(wèn)題，圖書(shū)館信息化使得信息資源在信息技術(shù)條件下(網(wǎng)絡(luò )、計算機終端、虛擬現實(shí)等)得到合理利用，以?xún)?yōu)化信息資源的配置和調整信息資源結構。
第三，圖書(shū)館信息化是一種全新的理念。圖書(shū)館信息化是圖書(shū)館實(shí)現了數字化、網(wǎng)絡(luò )化和虛擬化，而且服務(wù)設施相當完善，業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量很高，其管理水平、服務(wù)方式和手段均達到現代化。它改變了圖書(shū)館的信息存貯、傳遞和檢索方式，向著(zhù)開(kāi)放式的社會(huì )化的服務(wù)方式轉變，將使信息資源以數字化的電子信息形式在網(wǎng)絡(luò )上對讀者服務(wù)，形成全球性的虛擬的圖書(shū)館，極大地改善著(zhù)信息服務(wù)的質(zhì)量，實(shí)現信息資源的共享和互補。
2高校圖書(shū)館信息化指標體系設計應遵循的原則
高校圖書(shū)館信息化水平的評估和測定，必須依據相應的指標體系，而建立高校圖書(shū)館信息化評價(jià)指標體系，必須以國家信息化指標體系為依托，同時(shí)突出高校圖書(shū)館信息化的個(gè)性特色。具體來(lái)講，應遵循以下基本原則:
2.1科學(xué)性原則
科學(xué)性原則主要體現在理論與實(shí)際結合和采用科學(xué)的評測方法等方面。理論上要站得住，同時(shí)又能反映評價(jià)對象的客觀(guān)實(shí)際情況。同時(shí)，科學(xué)性還反映適度的簡(jiǎn)單，要反映其先進(jìn)性，充分利用現代科學(xué)技術(shù)手段，利用計算機的優(yōu)勢。另外，科學(xué)性還表現為測評的合理性。高校圖書(shū)館信息化指標體系的建立，既要遵循圖書(shū)館信息化的科學(xué)概念和理論體系，借鑒和吸收信息理論最新的研究成果，使指標體系建立在科學(xué)規范的基礎上;又要對每個(gè)具體指標進(jìn)行必要的相關(guān)分析，要全面、系統，避免重復，使每個(gè)指標都具有其不可替代的作用。
2. 2系統性原則
高校圖書(shū)館信息化水平測評是對“系統行為”的綜合把握。由于系統行為的廣泛性、復雜性，必須用若干指標來(lái)衡量，同時(shí)每個(gè)指標可能相互聯(lián)系、相互制約。但是，我們在測評中，每個(gè)指標又必須是獨立的，不相互包容的，即我們的測評體系應該是不相干元素的集合，這樣就必須考慮指標的整體性、系統性。系統性原則包括兩個(gè)方面，一是指高校圖書(shū)館信息化評價(jià)對象具有整體性，二是指高校圖書(shū)館信息化承擔的任務(wù)具有系統性，應當完整地、全面地來(lái)評價(jià)高校圖書(shū)館信息化。
2.3可操作性原則
一定的測評體系應是可行的、操作方便的，一個(gè)體系的可操作性要從測評系統的背景、物質(zhì)、社會(huì )關(guān)系、實(shí)際水平特別是整個(gè)系統的人的思想意識與觀(guān)念來(lái)考察。高校圖書(shū)館信息化指標體系的設計，要突出其實(shí)用性，也就是說(shuō)，在具體指標的確定上，既要考慮某一指標的必要性，同時(shí)，更要考慮這一指標資料取得的可能性，要盡可能的與現有的統計數字相銜接，以便能夠準確、及時(shí)地收集到相應的信息資料。
2. 4指導性原則
高校圖書(shū)館信息化測評體系要具有一定指導作用，反映高校圖書(shū)館信息化建設的目標、方向和框架、體系、高校圖書(shū)館信息化建設的內容。通過(guò)高校圖書(shū)館信息化指標體系的設計，一是可用于各級教育主管部門(mén)對高校圖書(shū)館信息化發(fā)展水平進(jìn)行評估，以反映高校圖書(shū)館信息化建設和發(fā)展的現狀，便于制定和出臺必要的政策和制度，整體推進(jìn)高校圖書(shū)館信息化建設和發(fā)展;二是能引導各個(gè)高校圖書(shū)館信息化的發(fā)展方向，加強高校圖書(shū)館信息化建設。
2. 5計量性原則
反映與評價(jià)高校圖書(shū)館信息化水平，可以采用定性和定量?jì)煞N手段。而信息化指標主要是在定性的基礎上用定量的方式來(lái)給予事物以準確的衡量。構建高校圖書(shū)館信息化指標的根本目的，就是要將難以測量的高校圖書(shū)館信息化現象轉換成為可以量度、計算和比較的數字、數據、符號。
3高校圖書(shū)館信息化水平測評指標體系設計
測評信息化水平時(shí)，國際上通行的做法是盡量尋找、選取或創(chuàng )造那些與客觀(guān)事實(shí)本身最為接近的指標，使之達到與事實(shí)更為吻合的聯(lián)系。由于各高校圖書(shū)館的面積、讀者人數都不盡相同。運用總量比較顯然不太合理，綜合來(lái)看，人均輸出或單位面積輸出的指標比較合理。根據圖書(shū)館信息化的有關(guān)理論和指標體系的設計原則，我國高校圖書(shū)館信息化指標體系，可以圍繞以下六個(gè)方面(準則層)來(lái)設置。
—信息化基礎設施。信息基礎設施的建設是高校圖書(shū)館信息化的基礎，包括信息電子設備與網(wǎng)絡(luò )傳輸線(xiàn)路。
—信息資源的開(kāi)發(fā)利用。信息資源是在生產(chǎn)者和消費者的互動(dòng)中共同創(chuàng )造的，信息資源通過(guò)信息的服務(wù)得到充分利用，有利于把握知識創(chuàng )新與知識共享的平衡，有利于兼顧高校圖書(shū)館信息化建設中的經(jīng)濟效益與社會(huì )效益。
—信息技術(shù)的利用。信息技術(shù)是信息化建設的核心技術(shù)，在一定程度上反映了高校圖書(shū)館開(kāi)發(fā)和管理信息的能力。
—信息化人才。信息化人才是衡量信息化水平的重要標志。
—信息化政策法規。法規是軟環(huán)境，是信息化發(fā)展的重要保證，其測評標準主要看是否為信息共享、知識創(chuàng )新提供有效保障。
—教育事業(yè)發(fā)展。高校圖書(shū)館信息化的最終目的是促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展，提高全民族的知識文化水平和綜合素質(zhì)。
然后對六個(gè)準則層進(jìn)行分解，可以得出如上表所示的測評指標體系。
4高校圖書(shū)館信息化測評的步驟
計算高校圖書(shū)館信息化測評指標的基本思路是:首先確定一公認的評價(jià)參照值(標桿指標值)，然后根據權重和實(shí)際數值逐層算出各層(指標)的值，最后得出高校圖書(shū)館信息化的總體指數值。
4. 1標桿指標值的確定
高校圖書(shū)館信息化的測評，其目的是找出國與國、地區與地區、學(xué)校與學(xué)校之間在圖書(shū)館信息化建設方面存在的差距，促進(jìn)圖書(shū)館事業(yè)的全局性發(fā)展和整體性提高。既然有差距，就必然有做得好的公認的一種評價(jià)參照，可以以此為主要刻度，來(lái)計算、判定高校圖書(shū)館的信息化水平。我們可以借鑒我國企業(yè)信息化指標體系的做法，通過(guò)對標桿高校圖書(shū)館采集標桿指標值，作為評價(jià)參照。標桿高校圖書(shū)館是指在高校圖書(shū)館系統內、同規模、相同發(fā)展階段情況下與其它高校圖書(shū)館相比，在信息化方面有某些特色、有相當的先進(jìn)性的圖書(shū)館，是高校圖書(shū)館信息化的示范樣本，將其作為要素來(lái)構造“標桿值”表，從而來(lái)構造各指標的標桿指標值。
4. 2權重的確定
指標權重是對每個(gè)指標在整個(gè)體系中的相對重要性的數量表示。由于高校圖書(shū)館信息化評價(jià)指標體系比較龐大，因此常采用層次分析法(AHP)確定各指標的權重。
對于準則層的權重，可以采用專(zhuān)家意見(jiàn)法(德?tīng)柗品?來(lái)確定，即請若干專(zhuān)家在彼此隔離的情況下分別填寫(xiě)權重調查表，回收后作出匯總整理，把統計結果返回給各位專(zhuān)家，請他們陳述理由再給出相應的權重，向多位專(zhuān)家進(jìn)行多輪調查后將結果采用簡(jiǎn)單平均法得出權重。
對于指標層的權重，可以采用改進(jìn)的A HP方法，即先建立判斷矩陣，同一子目標層中的指標兩兩對比，根據相對重要程度按0.1. 2三個(gè)標度來(lái)給出判斷值，從而得到初始判斷矩陣。按各項指標重要性程度進(jìn)行排序，將三個(gè)標度初始判斷矩陣轉化為正式判斷矩陣。再用方根法進(jìn)行計算并通過(guò)一致性檢驗，就可得出各指標的相應權重。
4. 3定性指標定量化
本測評指標體系中只有“信息化政策”層各指標屬于定性指標，為了便于操作和計量的標準化，需要將該層指標作定量化處理。具體轉化方法是采用定量與定性結合的綜合打分法，即在具體測評時(shí)，由考核專(zhuān)家根據調研，直接給出該層指標的相應分值，然后采用簡(jiǎn)單算術(shù)平均的方法，得出一個(gè)平均值，作為該指標的具體指標數值。
4. 4指數計算
在標桿指標值和權重確定的情況下，可以采用逐層計算的方式，測算出高校圖書(shū)館信息化的總體指數。
首先，計算出每個(gè)指標的信息化指數。設標準信息化指標的指數為100，其信息化標桿指標為Ai （i為指標號)，被測信息化指標分別為Bi，那么各個(gè)被測信息化指標的信息化指數設為Ci，那么可得:
其次.分別計算各指標對應的上級準則層指數。由于各指標的權重（Wi)和信息化指數(Ci)已出來(lái)，準則層信息化指數(為層次號)為各指標指數乘以權重后之和，即
最后，計算高校圖書(shū)館信息化的總指數(IQ)。由準則層信息化指數(Ij)和各準則層的權重(Wj)可得出
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