試論寧夏城市信息化水平計量分析

　　摘要：現階段寧夏的城市信息化整體水平與全國平均水平相比較，差距為29個(gè)百分點(diǎn)。制約寧夏城市信息化的關(guān)鍵性要素是：在線(xiàn)數據庫和www站點(diǎn)擁有率太低；環(huán)境與市場(chǎng)、知識經(jīng)濟的發(fā)展不相適應；現代信息產(chǎn)業(yè)規模過(guò)��；城市居民信息消費水平過(guò)低。
　　論文關(guān)鍵詞：寧夏；信息化；城市信息化
　　城市信息化測評模型主要由“城市信息資源”、“城市信息裝備”、“城市信息經(jīng)濟”、“城市信息社會(huì )”、“城市信息主體”、“城市信息環(huán)境”等六個(gè)子系統構成。依據城市化與信息化相融互動(dòng)的關(guān)系，我們將若干與之密切關(guān)聯(lián)的具體指標項目及與之相關(guān)的測評研究成果納入相應的子系統，在城市信息化的整體架構下，由6大模塊41個(gè)指標項目形成測評模型。
　　(一)寧夏城市信息化現狀測評與分析城市信息化對于提升一個(gè)地區經(jīng)濟與社會(huì )的現代化規模和速度，具有十分重要的引領(lǐng)作用。寧夏目前的城市信息化水平如何?讓我們通過(guò)“城市信息化指數測評模型”進(jìn)行計量分析。
　　首先，看寧夏的城市信息資源現狀。城市信息資源的指數測評體系由9項代表性指標構成。
　　寧夏目前的城市信息資源指數值詳見(jiàn)表1。

　　由表1可知，目前寧夏的城市信息資源指數落后于全國平均指數值約54個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)，寧夏的城市信息資源開(kāi)發(fā)與利用水平尚不及全國平均值的一半。具體而言，在城市信息資源系統中，寧夏與全國差距甚大的指標有3項：“每萬(wàn)人擁有在線(xiàn)數據庫”——落后于全國平均水平約90個(gè)百分點(diǎn)；“人均年錄音錄像制品出版數”——落后于全國平均水平約88個(gè)百分點(diǎn)；“知識流動(dòng)綜合指數”——落后于全國平均水平約72個(gè)百分點(diǎn)。反映出寧夏在信息與知識的聚集、加工、流動(dòng)方面，還處于十分落后的境地。在城市信息資源系統中，寧夏與全國平均水平差距較大的指標有3項：“每百萬(wàn)人年專(zhuān)利授權數”——落后于全國平均水平約66個(gè)百分點(diǎn)；“每萬(wàn)人WWW站點(diǎn)數”——落后全國平均水平約60個(gè)百分點(diǎn)；“人均年圖書(shū)、雜志、報紙印數”——落后于全國平均水平約56個(gè)百分點(diǎn)。反映出寧夏在利用高層次信息資源創(chuàng )新新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新資源及運用傳統、現代信息傳播體系開(kāi)發(fā)、傳輸信息資源的能力還較弱。若從各項指標對城市信息化發(fā)展的重要性視角分析，可以認為，目前制約寧夏城市信息資源開(kāi)發(fā)與利用水平的關(guān)鍵性因素是：在線(xiàn)數據庫和www站點(diǎn)的擁有率太低。當然，從總體上講，在城市信息資源測評體系的9項指標中，寧夏落后于全國平均指數值50個(gè)百分點(diǎn)以上的項目達6項，僅有3項的差距在30個(gè)百分點(diǎn)以?xún)�，反映出寧夏的城市信息資源體系中大多數項目的發(fā)展水平不及全國平均水平的一半。這種現狀，對于寧夏城市信息化的發(fā)展是十分不利的。因為信息化建設的核心是信息資源的開(kāi)發(fā)與利用，核心過(guò)弱則動(dòng)力不足，動(dòng)力不足則效率不高，效率不高又會(huì )反過(guò)來(lái)影響核心建設的投入和擴張，進(jìn)而形成可怕的惡性循環(huán)。所以，在考慮寧夏信息化發(fā)展戰略時(shí)，理應將強化信息資源建設與利用作為核心任務(wù)來(lái)抓，以盡快解決制約寧夏信息化發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

　　其次，看寧夏的城市信息裝備設施現狀。城市信息裝備設施狀況測評體系由6項指標構成，其中具體指標5項，綜合指標1項。寧夏目前的城市信息裝備設施指數值詳見(jiàn)表2。

　　由表2可知，現階段寧夏城市信息裝備及設施水平落后于全國平均指數值約22個(gè)百分點(diǎn)，存在著(zhù)比較大的差距。其中，差距最大的指標項目是“城鎮每百戶(hù)家用電腦數”，落后于全國平均指數值約55個(gè)百分點(diǎn)。此外，“城鎮電話(huà)普及率”與全國平均指數值相差約38個(gè)百分點(diǎn)，差距亦比較突出。反映出寧夏城鎮在現代信息裝備的普及應用方面，仍處于全國落后位置。
　　其三，看寧夏的城市信息經(jīng)濟現狀。城市信息經(jīng)濟規模及水平，是反映城市信息化程度的一個(gè)重要的方面，也是城市信息化測評模型中的重點(diǎn)內容之一。城市信息經(jīng)濟測評體系由9項指標構成。其中具體指標有6項，綜合性指標有3項。寧夏目前的城市信息經(jīng)濟指數值詳見(jiàn)表3。

　　表3顯示，目前寧夏城市信息經(jīng)濟發(fā)展水平落后于全國平均指數值約31個(gè)百分點(diǎn)。具體而言，除了“人均年技術(shù)市場(chǎng)成交額”和“商務(wù)貿易額”2項指標明顯落后外，“經(jīng)濟增加值占GDP比重”、“城市居民平均每人全年消費支出中用于通信、、文化、娛樂(lè )的消費”與全國平均水平間的差距亦比較突出——均落后于全國平均指數值約29個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明寧夏的現代信息產(chǎn)業(yè)規模和信息消費水平還處于欠發(fā)達層次，是制約寧夏城市信息經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

　　其四，看寧夏城市信息社會(huì )現狀。社會(huì )事業(yè)的發(fā)達與社會(huì )進(jìn)步程度的高低，同樣對城市信息化發(fā)展具有重要影響作用。城市信息社會(huì )狀況測評體系由6項指標構成。其中，具體指標有3項，綜合性指標有3項。寧夏目前的城市信息社會(huì )指數情況詳見(jiàn)表4。

　分析表4可知，寧夏現階段的城市信息社會(huì )發(fā)展水平落后于全國平均指數值約11個(gè)百分點(diǎn)，差距不是太大。但是在以下兩個(gè)項目上，寧夏的差距還是比較明顯的：“R&D經(jīng)費支出占GDP比重”——落后于全國平均指數值約53個(gè)百分點(diǎn)；“科技能力指數”——落后于全國平均指數值約29個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明寧夏全社會(huì )的科研投入規模和科技能力還處于全國落后位置，這對城市信息化的發(fā)展產(chǎn)生著(zhù)重要的制約作用。

　　其五，看寧夏的城市信息化主體現狀。城市信息化主體測評體系由5項具體指標構成。寧夏目前的城市信息化主體指數值詳見(jiàn)表5。

　　由表5可以看出，目前寧夏的城市信息主體水平落后于全國平均指數值約25個(gè)百分點(diǎn)。其中，差距最大的指標項目是“每萬(wàn)人R&D家和工程師數”——落后全國平均指數值約51個(gè)百分點(diǎn)。此外，每萬(wàn)人從事科技活動(dòng)人員數與全國平均水平相比，亦有較大差距。反映出寧夏的科技創(chuàng )新主體規模不足，這對于城市信息化的規模是個(gè)不利因素。

　　其六，看寧夏的城市信息化環(huán)境現狀。城市信息化環(huán)境，包括、、管理、政策及生活質(zhì)量諸方面內容。其測評體系由6項綜合性指標構成。寧夏目前城市信息化環(huán)境指數值詳見(jiàn)表6。

　　表6顯示，寧夏目前的城市信息化環(huán)境水平落后于全國平均指數值約41個(gè)百分點(diǎn)，差距甚為突出。具體而言，影響寧夏城市信息化環(huán)境水平的“短板”要素是“金融環(huán)境綜合指數”——落后于全國平均指數值約76個(gè)百分點(diǎn)，反映出寧夏現階段的金融事業(yè)發(fā)展與信息化、化發(fā)展的要求還不一致，亟需進(jìn)一步深化改革和不斷完善，以適應現代市

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