每個(gè)企業(yè)都需要規章制度來(lái)指導其運營(yíng)，這些規章制度的制定和執行是領(lǐng)導者的責任，自然公司和領(lǐng)導也希望員工遵守這些規章制度，這些規章制度應當有助于企業(yè)取得成果，有助于員工完成工作。領(lǐng)導要帶頭遵守執行好公司和你自己制定的制度，“己所不欲，勿施于人”。俗話(huà)說(shuō)：沒(méi)有規矩，不成方圓。要確保規章制度有效性，要能使規章制度有效地執行——制度是企業(yè)戰略的保證。紀律是執行路線(xiàn)的保證，路線(xiàn)確定下來(lái)，領(lǐng)導是第一重要的。

　　一個(gè)組織和團隊能夠長(cháng)久生存，其最重要的維系力就是制度和紀律。管理制度是約束企業(yè)運轉的基本因素之一，制度建設的好壞也直接影響企業(yè)的管理水平和盈利水平。企業(yè)制度是企業(yè)運營(yíng)的保障，沒(méi)有好制度的組織和團隊，就像是一支沒(méi)有紀律的軍隊，是沒(méi)有戰斗力�，F在許多企業(yè)已經(jīng)意識到企業(yè)制度化建設和進(jìn)行制度化管理的重要性，但是許多企業(yè)還處于有制度卻形同虛設，制度化建設也只是保留在口頭階段。那么影響企業(yè)制度化建設和制度化管理的因素是什么，企業(yè)該如何進(jìn)行制度化建設和制度化管理呢?筆者分析了導致企業(yè)制度化建設和管理的因素如下：

　　一、來(lái)之于制度本身。沒(méi)有對制度進(jìn)行指導和制約的“根本大法”。制度本身沒(méi)有成為一個(gè)體系，各個(gè)制度沒(méi)有明確的效力規定。新舊制度相互重疊，相互沖突，相互矛盾，導致無(wú)法執行。只有實(shí)體制度，沒(méi)有保證制度實(shí)施的程序制度。

　　二、沒(méi)有明確“立法”和“執法”主體。有的企業(yè)沒(méi)有明確企業(yè)的企業(yè)制度管理部門(mén)，而且企業(yè)制度到底有誰(shuí)來(lái)制定，有誰(shuí)來(lái)監督執行也沒(méi)有明確部門(mén)。這樣就不可避免出現各個(gè)部門(mén)在制定本部門(mén)的企業(yè)制度時(shí)不是站在企業(yè)的角度和其他部門(mén)的角度而是站在本部門(mén)的角度去制定企業(yè)制度，就會(huì )出現同樣的事情不同部門(mén)所制定的企業(yè)制度卻相差甚遠，當然各個(gè)部門(mén)在本部門(mén)內部來(lái)執行本部門(mén)企業(yè)制度還可以，但是一個(gè)事情一旦跨部門(mén)就麻煩了，因為沒(méi)人要知道依據那個(gè)企業(yè)制度執行合適。

　　三、來(lái)之于企業(yè)領(lǐng)導人。如果企業(yè)領(lǐng)導人對企業(yè)的制度化建設和管理不去重視，企業(yè)的制度化建設和管理恐怕就很難開(kāi)展。

　　四、來(lái)之于企業(yè)管理層。許多企業(yè)的管理層滿(mǎn)足于自己出口就是金口玉言，制度就是自己講什么就是什么。認為企業(yè)進(jìn)行制度化建設和管理就是對自己權利的限制。

　　五、來(lái)之于企業(yè)的培訓。有的企業(yè)雖然花費巨大的人力物力建設成了一套完善制度，但是卻不對基層員工進(jìn)行培訓，只是等出現了問(wèn)題才想起來(lái)搬出制度，把制度當做了救火工具。

　　走進(jìn)員工們的心里，落實(shí)到實(shí)際的工作中，從而因為選擇和執行正確的路徑而形好的路徑依賴(lài)。然而，常常事與愿反，員工們陽(yáng)奉陰違，在現實(shí)工作中，能少做而不多做，盡可能的不承擔責任，鉆制度的空子等等行為，讓管理者們很苦惱。

　　現在的一些民營(yíng)企業(yè)，也將制度制定細致到了規范員工的具體動(dòng)作，把員工當成了做事的工具，天長(cháng)日久，員工形成了這一環(huán)節的路徑依賴(lài)，按照工作流程做好本職工作，不求有功，但求無(wú)過(guò)，設計和創(chuàng )新是管理者和專(zhuān)家們的事。

　　企業(yè)的成長(cháng)和發(fā)展，企業(yè)制度的制定和完善，就是企業(yè)制度變遷的過(guò)程;中國的經(jīng)濟改革過(guò)程實(shí)質(zhì)上是一個(gè)重大的制度變遷過(guò)程，中國一方面是從落后的自給自足的自然經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟的轉軌;另一方面是從傳統的計劃經(jīng)濟體制向市場(chǎng)經(jīng)濟體制的轉軌。

　　“路徑依賴(lài)”對制度變遷具有極強的制約作用，并且是影響企業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)和發(fā)展的關(guān)鍵因素。如果路徑選擇正確，制度變遷就會(huì )沿著(zhù)預定的方向推進(jìn)和發(fā)展，并能極大地調動(dòng)員工的積極性，充分利用現有資源來(lái)從事企業(yè)效益最大化的活動(dòng)，形成良性循環(huán)局面，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟增長(cháng)和健康發(fā)展;

　　員工是企業(yè)最寶貴的的財富，員工的許多潛力尚有待被挖掘，有滿(mǎn)意的員工才有滿(mǎn)意的客戶(hù)，嚴明的制度是懸在員工頭上的一把劍，獎罰要分明，員工的基本要求：能做事;能學(xué)習;能晉升;能掙錢(qián);能被尊重;有良好的企業(yè)文化和人文環(huán)境。

　　制度變遷中制度設計、選擇和新制度的誕生，在可能的情況下由員工參與制定，企業(yè)制度不在于多而在于精，精致到進(jìn)入每個(gè)員工的心里，制度不僅是制約一般員工行為的，更不能被一些特權者們所利用;所以，企業(yè)是用制度來(lái)管理人的行為;同時(shí)，“信譽(yù)是金，承諾是負債”，企業(yè)制度中對員工的承諾一定兌現，制度適用于企業(yè)中的每一個(gè)人，員工們快樂(lè )地工作，有效率的企業(yè)制度是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　那么企業(yè)該如何進(jìn)行制度化建設和管理呢?首先要建立可以對其他制度進(jìn)行指導和制約的“根本大法”，類(lèi)似于國家的憲法，其他制度一旦與它沖突都應該宣布無(wú)效。制度要自成體系，并且要明確個(gè)各個(gè)部分制度的效力。包括制度的生效和廢止時(shí)間，制度對那些員工有效，那個(gè)制度可以制約另一個(gè)制度等。建立實(shí)體制度的同時(shí)建立相應的程序制度。

　　有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負責企業(yè)的制度管理工作。在制定制度時(shí)負責各個(gè)部門(mén)制度的協(xié)調;對企業(yè)的制度進(jìn)行匯編;發(fā)現新舊制度沖突。矛盾時(shí)要及時(shí)宣布廢止舊制度，確保新制度的執行。明確企業(yè)的“立法”制定制度)和“執法”(執行制度)主體。就是解決誰(shuí)有權制定制度，制定什么樣的制度和制度由誰(shuí)來(lái)執行與監督。執行與監督那些制度的問(wèn)題。企業(yè)領(lǐng)導人和管理層要重視企業(yè)的制度化建設和管理，并且要帶頭執行，以形成上行下效的效果。

　　制定完畢要進(jìn)行培訓。要讓員工先“知法”，企業(yè)可以建立員工手冊，手冊中可以將企業(yè)制度收編進(jìn)去。這樣也可以確保新近員工能很快適應企業(yè)，進(jìn)入工作狀態(tài)。另外更重要的是在制定企業(yè)制度時(shí)要依據國家的相關(guān)法律法規，不能讓企業(yè)制度凌駕于國家的法律法規之上。否則這些企業(yè)制度都將無(wú)效，反而會(huì )給企業(yè)惹上麻煩�？傊�，沒(méi)有破產(chǎn)的行業(yè)，只有破產(chǎn)的企業(yè)。許多企業(yè)不是沒(méi)有完善和科學(xué)的戰略與戰略規劃，不是沒(méi)有健全的企業(yè)制度和優(yōu)秀的人才，但是仍然失敗了，原因就是忽略了管理的系統性。重視管理的每一個(gè)環(huán)節，注重管理的系統性是小公司提升競爭力的保證!