對于礦業(yè)公司的員工的工資待遇,大家是否了解過(guò)?下文是小編整理該行業(yè)的薪酬管理制度,與大家分享閱讀了解。

煤炭是我國的主要能源組成部分,要保證它的良性生產(chǎn),安全生產(chǎn)十分重要,安全第一,才能有正常的效益。因此在當前煤礦事故多發(fā)階段,國務(wù)院作出改革煤礦安全監察管理體制的決定,實(shí)行安全監察與管理分開(kāi),建立垂直管理的煤礦安全監察體系。改制后,如何正確處理安全監察與安全管理之間的關(guān)系,使兩者有機地銜接,是擺在我們眼前的新課題。而薪酬管理是提高安全的良好方法。
一、安全生產(chǎn)管理系統組成
從煤炭企業(yè)自身來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)管理系統由四個(gè)層次組成:第一層是以礦長(cháng)、副礦長(cháng)、總工程師、礦黨委書(shū)記、副書(shū)記、礦工會(huì )主席及各職能部門(mén)負責人組成的煤礦安全生產(chǎn)委員會(huì ),對煤礦安全工作的重大問(wèn)題進(jìn)行研究、決策、督促、處理。第二層是由煤礦安全生產(chǎn)管理職能部門(mén)負責日常安全管理工作。第三層次是由煤礦的各級各部門(mén)、各區隊的管理人員、技術(shù)人員和專(zhuān)兼職安全員負責本部門(mén)本區隊的日常安全檢查、措施制定、現場(chǎng)監護等方面的工作。第四層是由黨組織、團組織、工會(huì )組織及職工家屬委員會(huì )等各類(lèi)組織成立的安全生產(chǎn)監督檢查委員會(huì )、安全生產(chǎn)協(xié)助管理委員會(huì )等,組織職工及家屬廣泛開(kāi)展遵章守紀和預防事故的群眾性檢查、教育活動(dòng),組織群眾搞好安全生產(chǎn),形成了自上而下、縱向到底、橫向到邊的煤礦安全管理監督網(wǎng)絡(luò )系統。
二、影響安全生產(chǎn)的主要因素
為什么煤礦企業(yè)有這么嚴格的安全生產(chǎn)組織體系和安全管理監督網(wǎng)絡(luò )系統,還一而再、再而三地發(fā)生安全事故呢?這也使中國煤礦安全監察總局李毅忠局長(cháng)不堪重負,成為一位名副其實(shí)的飛行局長(cháng)。剖析事故原因,制約安全生產(chǎn)的幾大因素主要有以下八個(gè)方面:
1、“安全第一”的觀(guān)念還不牢靠,管理機制不完善
部分煤礦經(jīng)營(yíng)者堅持“安全第一”、“以人為本”的思想意識不強,重生產(chǎn)輕安全,重效益輕安全。對《安全生產(chǎn)法》所確立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度不落實(shí),往往是安全管理機構不健全,安全投入沒(méi)保障,規章制度不完善。甚至一些煤礦,受利益驅使,“要錢(qián)不要命”。近年來(lái),在煤炭市場(chǎng)需求旺盛、煤價(jià)持續上漲的情況下,許多煤礦超能力突擊生產(chǎn)而導致的事故明顯增多。
2、安全投入不足,欠賬較多
近年來(lái),煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益有所好轉,安全投入有所增加,但安全欠賬仍然較高,其主要原因:一是近年來(lái)煤炭供應增長(cháng)主要依靠生產(chǎn)礦井挖潛改造,煤礦原有的安全生產(chǎn)設施和設備多數已不適應能力增長(cháng)的要求;二是國家對安全生產(chǎn)的標準提高,礦井原有的“一通三防”、機電運輸、巷道支護等安全設施、設備和工程,需要進(jìn)一步改造和完善;三是國有煤礦歷史安全欠賬太多;四是西部和東北老工業(yè)基地的煤炭企業(yè)經(jīng)濟狀況仍然較差,企業(yè)自我投入的實(shí)力較弱。
3、安全基礎薄弱
煤礦防災系統不健全,防災系統能力不足,發(fā)揮不好,相當多的礦井防災系統的設施陳舊,技術(shù)裝備落后和老化。40%的高瓦斯礦井還沒(méi)有建立瓦斯抽放系統,大多數安全監測監控系統局限于監測方面,缺少監控功能。1/3的國有煤礦產(chǎn)能的瓶頸是通風(fēng)系統能力。有的煤礦排水抗災能力小,防治水措施不足,有淹井危險。多數國有地方煤礦通風(fēng)系統存在問(wèn)題,包括通風(fēng)機老化、通風(fēng)斷面小等。機電和運輸設備老化,保護裝置不齊全,防爆性能差等問(wèn)題。根據對黑龍江省四大礦業(yè)集團和大雁煤業(yè)公司調查,主要設備超期服役率高達40%,其中50年代設備占30%;機電固定設備新度系數僅為0.5。
4、小煤礦仍然是制約安全生產(chǎn)的主要矛盾
全國現有的28000處煤礦中,小煤礦25000多處,占煤礦總數的90%。這些小煤礦生產(chǎn)方式落后,安全設施簡(jiǎn)陋,抵御自然災害能力低,大部分不具備基本的安全生產(chǎn)條件,而且從業(yè)人員素質(zhì)低下,許多人缺乏應有的安全常識。這些年,煤礦發(fā)生的重特大事故有70%以上是發(fā)生在小煤礦。
5、從業(yè)人員整體素質(zhì)下降
國有煤礦中采掘一線(xiàn)工人相當一部分是農民工,特別在經(jīng)濟效益較差的西部地區煤礦。多數農民工是初中及以下文化程度,安全意識較低。農民工一般采用協(xié)議工的形式,一般在煤礦干幾年,有的剛熟悉了工作,就卷鋪蓋走人,流動(dòng)性較大,安全教育缺乏針對性,違章作業(yè)現象時(shí)有發(fā)生,人的不安全因素較為突出。
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展,全國各地煤礦對外承包工程比較普遍。外包隊伍整體技術(shù)素質(zhì)差,缺乏安全裝備,流動(dòng)性大,難管理,是煤礦生產(chǎn)建設中極不穩定的隊伍,有些包工頭為了追求利益最大化,不顧工人生命安全,違章施工。2004年6月29日某煤礦發(fā)生的塌冒事故,就發(fā)生在外包隊伍。如何加強煤礦外包隊伍和外包工程的監管是擺在煤礦監管部門(mén)和煤炭企業(yè)的重要課題。
6、生產(chǎn)安全保障條件與經(jīng)濟高速發(fā)展不相適應
生產(chǎn)領(lǐng)域本質(zhì)安全條件差,即生產(chǎn)工藝安全性能低下,安全設施和裝置標準低,安全檢測和監控技術(shù)水平低。
國民安全文化素質(zhì)低,即政府官員安全認識不到位、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全意識差、從事安全工作的專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)與生產(chǎn)安全業(yè)務(wù)要求不相適應、從業(yè)人員安全知識及技能水平低等。安全文化環(huán)境不良造成全民安全素質(zhì)低下,政府官員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)員工、社會(huì )大眾的安全意識、安全知識和安全技能都有待提高。安全科學(xué)技術(shù)的作用遠未得到發(fā)揮,安全科學(xué)技術(shù)在科學(xué)理論、科學(xué)研究、技術(shù)推廣、經(jīng)費投入、政策支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,都不能適應生產(chǎn)對安全的需要。
7、安全的執法、監督、監察、管理手段有待加強
與一些國家相比我國的生產(chǎn)安全監管力度不強;針對生產(chǎn)安全的執法部門(mén)過(guò)多,關(guān)系需要理順,執法與管理職能需要協(xié)調;綜合安全監管缺乏足夠的執法權威;對中小企業(yè)安全監督管理不到位;安全監察力量薄弱;安全監察缺乏有效的技術(shù)保障手段。