多省份出臺意見(jiàn)鼓勵2.5天休假
國務(wù)院辦公廳今年8月份下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》，提出“有條件的地方和單位可根據實(shí)際情況，依法優(yōu)化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng )造有利條件”。
近期，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見(jiàn)，明確提出鼓勵“周五下午加周末”的2.5天休假模式。
2.5天短假該如何休?國家旅游局明確指出，要在遵循國家法律規定每周40小時(shí)工作時(shí)間的前提下，將周五下午的工作時(shí)間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來(lái)與周末結合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時(shí)間、周五下午直接安排放假。
記者了解到，2015年已經(jīng)有江西上饒市、湖南寧鄉縣旅游局開(kāi)始嘗鮮2.5天小長(cháng)假。
寧鄉縣旅游局規定：每年夏季的7月1日至10月1日實(shí)行周五下午與周末休假，周五半天假可用平時(shí)加班時(shí)間相抵。上饒市提出從2015年8月份開(kāi)始實(shí)行夏季周末休兩天半短假，執行時(shí)間為每年的6月1日至8月31日，所休時(shí)間從年休假中扣除。
“短途旅游，時(shí)間充裕。”在上饒市婺源江灣司法所工作的方立冬2015年夏天享受了首個(gè)2.5天小長(cháng)假。
“平時(shí)工作壓力還是很大的，計劃2016年夏天開(kāi)車(chē)去三清山避暑，放松一下。”
“從8月12日發(fā)文至31日止，2015年共施行了3周時(shí)間。”江西上饒市旅發(fā)委副主任汪漢新說(shuō)，“上饒市作為江西旅游大市，兩天半小長(cháng)假刺激了旅游消費市場(chǎng)，尤其是農家樂(lè )等新業(yè)態(tài)發(fā)展。”
實(shí)行彈性工作是否會(huì )影響百姓辦事?上饒市房管局房產(chǎn)交易中心主任駱飛說(shuō)，2015年該中心選擇周五半天休假的職工還不多。“未來(lái)如有更多職工選擇周五下午休假，辦事窗口就會(huì )實(shí)行輪班機制，絕不會(huì )出現無(wú)人辦理業(yè)務(wù)的情況。”
上述意見(jiàn)提出的“周五下午加周末”的2.5天休假模式引發(fā)熱議，隨后一些單位率先開(kāi)始落實(shí)2.5天休假措施。中新網(wǎng)記者注意到，自11月份以來(lái)，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見(jiàn)，明確提出鼓勵2.5天休假模式。
11月9日，《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的實(shí)施意見(jiàn)》對外公布，意見(jiàn)提出：鼓勵有條件的單位實(shí)施周五下午加周末的“2.5天小長(cháng)假”，為職工外出旅游創(chuàng )造有利條件。
11月26日，《江西省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)改革促進(jìn)旅游投資和消費的實(shí)施意見(jiàn)》公布，意見(jiàn)提出：鼓勵有條件的地區和單位根據實(shí)際情況實(shí)施彈性作息制度，依法優(yōu)化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng )造有利條件。
12月1日，《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)旅游投資和消費的實(shí)施意見(jiàn)》出臺，意見(jiàn)提出：鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位依法優(yōu)化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng )造有利條件。
北京旅游學(xué)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)劉思敏對中新網(wǎng)記者表示，鼓勵推行“2.5天小長(cháng)假”，有助于豐富假日體系，滿(mǎn)足短途旅游需求。兩天半的小長(cháng)假靈活多元，只要企事業(yè)單位領(lǐng)導認同，是有操作性的，既可以讓離家近的人�；丶铱纯�，又能刺激周邊旅游消費。
2.5天休假仍需一周工作40小時(shí)
鼓勵“2.5天小長(cháng)假”，到底該如何休?是不是周五下午直接放假?這種休假模式有沒(méi)有強制性?
對此，國家旅游局曾明確指出，彈性作息需要在遵循國家法律規定每周40小時(shí)工作時(shí)間的前提下，將周五下午的工作時(shí)間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來(lái)與周末結合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時(shí)間、周五下午直接安排放假。
國家旅游局還表示，錯峰休假和彈性作息，都是鼓勵性和倡導性措施，不是強制性要求，也不能全國一刀切，各地各單位在嚴格遵守相關(guān)法律和不影響正常生產(chǎn)活動(dòng)的前提下，可根據自身實(shí)際情況自愿執行。
記者注意到，對于2.5天休假，網(wǎng)友普遍持歡迎態(tài)度，但也有不少網(wǎng)友認為，很多企業(yè)連周末雙休、帶薪休假都落實(shí)不了，更何談兩天半短假，這是一種奢望。還有網(wǎng)友擔心“小短假會(huì )淪為機關(guān)事業(yè)單位的福利”。
劉思敏表示，“鼓勵”意味著(zhù)不是強制，“有條件的地方和單位”也表示不是全國統一實(shí)行，而且只在夏季兩三個(gè)月的時(shí)間內，所以預計小短假惠及的群體應該不會(huì )很大，機關(guān)事業(yè)單位等有望率先受益。
“2.5天休假是假期安排的一種有益補充，它對于短途旅游休閑意義較大，但無(wú)法滿(mǎn)足人們中遠程的旅行和休閑需求。”在劉思敏看來(lái)，要進(jìn)一步促進(jìn)旅游消費，當務(wù)之急是落實(shí)帶薪休假，并考慮增加長(cháng)假的供給。
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