企業(yè)政治經(jīng)營(yíng)
企業(yè)政治經(jīng)營(yíng)
[摘要] 隨著(zhù)經(jīng)濟全球化，政治和社會(huì )因素對企業(yè)生存和發(fā)展產(chǎn)生越來(lái)越重要的影響，在日益激烈的競爭環(huán)境中，企業(yè)在政治與市場(chǎng)上的成功同等重要。
“政治經(jīng)營(yíng)”成為各國企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的新思想和新方法。
本文分析了政治經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的背景、企業(yè)“政治經(jīng)營(yíng)”的內涵，以及中國企業(yè)開(kāi)展政治經(jīng)營(yíng)的思路。
[關(guān)鍵詞] 政治經(jīng)營(yíng) 中國企業(yè) 企業(yè)政治聯(lián)盟
一、企業(yè)政治經(jīng)營(yíng)的內涵
西方學(xué)術(shù)界把任何直接試圖影響政府政策或政治過(guò)程的復雜行為稱(chēng)為企業(yè)政治行為(Corporate Political Action, CPA)。
企業(yè)政治經(jīng)營(yíng)的功能包括：
1.實(shí)施政治經(jīng)營(yíng)，可以為企業(yè)內部營(yíng)造一種良好的氛圍，有利于企業(yè)的長(cháng)期穩定和健康發(fā)展
企業(yè)內部無(wú)論是個(gè)人還是部門(mén)都有一定的政治利益的和政治愿望，大多數企業(yè)內部的組織沖突都是由于政治摩擦引起的。
因此，成員和組織之間的政治協(xié)調是必要的。
現代企業(yè)的組織結構仍然模仿行政管理的框架，有等級、職位、權利、責任等政治性需求層次，經(jīng)營(yíng)者必須利用經(jīng)濟手段之外的政治手段制定用來(lái)約束成員行為的規范，傳統的集權與分權、職責明確化，以及命令統一等都是常用的政治協(xié)調手段。
2.實(shí)施政治經(jīng)營(yíng)，要求企業(yè)更加關(guān)注其外部關(guān)系，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)和諧的外部環(huán)境
(1)改變企業(yè)對其與政府、議會(huì )等政治機構或權力機構之間關(guān)系的認識。
企業(yè)應該改變傳統的與政府關(guān)系的看法，化被動(dòng)為主動(dòng)，積極實(shí)施政治經(jīng)營(yíng)，影響政府決策，從“政府引導企業(yè)”轉為“企業(yè)引導政府”，并與政府建立共贏(yíng)互惠的合作關(guān)系。
(2)創(chuàng )造與其他企業(yè)之間的協(xié)調關(guān)系。
企業(yè)應該轉變傳統的“零和博弈”的競爭思維，樹(shù)立和諧共生的競和觀(guān)。
從商業(yè)生態(tài)系統角度，經(jīng)常地向關(guān)聯(lián)企業(yè)溝通自己的生存主張，形成“政治共生，經(jīng)濟共贏(yíng)”的局面。
(3)建立與顧客和公眾間的協(xié)調關(guān)系。
顧客是企業(yè)最重要的資源，但是現在的顧客已經(jīng)不滿(mǎn)足于經(jīng)濟要求，他們在購買(mǎi)產(chǎn)品的同時(shí)還要附加一些政治性主張。
現代消費者是通過(guò)愛(ài)好、興趣、志向結成不同的群體，其政治影響力不容低估。
對顧和公眾進(jìn)行政治經(jīng)營(yíng)的主要手法是向顧客灌輸企業(yè)文化和價(jià)值觀(guān)，形成自己穩定的政治同性顧客群體。
二、企業(yè)政治經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的背景
1.國際政治經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展格局要求企業(yè)實(shí)施政治經(jīng)營(yíng)
當今的世界經(jīng)濟和國際經(jīng)濟關(guān)系，越來(lái)越多地受到非經(jīng)濟因素(如政治、文化、歷史、意識形態(tài))的干擾。
國際政治經(jīng)濟關(guān)系格局出現兩種趨勢：一是政治經(jīng)濟化與經(jīng)濟政治化的趨勢日益明顯，二是國際問(wèn)題國內化與國內問(wèn)題國際化的趨勢日益突出。
2.國際貿易保護主義回潮，民族中心主義高漲
隨著(zhù)經(jīng)濟全球化和一體化，各國政府紛紛從本國利益出發(fā)，設置非關(guān)稅貿易壁壘，國家間貿易摩擦滲透著(zhù)政府因素;同時(shí)，民族中心主義高漲，政府利用國人對國貨的偏好，及對外國貨的偏見(jiàn)，大肆宣揚“外國威脅論”，暗地誘導國人抵制。
3.安全成本日益受到關(guān)注
一是金融危機引起全球對經(jīng)濟自由主義的反思，維護金融安全已成為國際社會(huì )的廣泛共識。
二是國際恐怖主義使得世界經(jīng)濟的安全成本大大提高，政治因素對經(jīng)濟的影響日顯突出。
4.非經(jīng)濟因素來(lái)源廣泛
一是市場(chǎng)交易對象的需求目標不僅僅是經(jīng)濟性的了，在要求經(jīng)濟利益的同時(shí)還附加上其他非經(jīng)濟性要求，如消費者在選購商品時(shí)不僅要考慮價(jià)格、質(zhì)量等經(jīng)濟因素，還要關(guān)心環(huán)保和社會(huì )進(jìn)步等非經(jīng)濟因素;二是大量的非經(jīng)濟主體(如消費者組織、環(huán)保組織、地區性社團)介入市場(chǎng)活動(dòng)，與企業(yè)之間的磨擦日益加劇，威脅企業(yè)生存;三是各國政府和國際組織對企業(yè)的影響日益加深。
三、中國企業(yè)實(shí)施政治經(jīng)營(yíng)的策略選擇
1.企業(yè)政治經(jīng)營(yíng)的方式與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰略有直接關(guān)系
20世紀60年代末規模經(jīng)濟效應發(fā)揮作用，大規模的企業(yè)集團利用自身的供應能力，市場(chǎng)占有能力,以及在技術(shù)、開(kāi)發(fā)、宣傳等方面的實(shí)力，將經(jīng)濟規模擴展為政治規模，它們的政治風(fēng)險已高于經(jīng)濟風(fēng)險，集團的正常運轉也離不開(kāi)政治力量;70年代以后在范圍經(jīng)濟戰略下，企業(yè)普遍發(fā)展多角化業(yè)務(wù)，這就使很多企業(yè)超越了個(gè)別產(chǎn)業(yè)和局部市場(chǎng)的范圍，行業(yè)與行業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、市場(chǎng)與市場(chǎng)之間的經(jīng)濟磨擦日益加劇，相互之間爭奪市場(chǎng)的利益沖突單靠經(jīng)濟手段難以解決。
在這種背景下，企業(yè)從經(jīng)濟共存發(fā)展到政治共存;80年代后國際化引發(fā)的經(jīng)濟磨擦很容易演變成政治磨擦，這些貿易磨擦的核心問(wèn)題已經(jīng)不僅僅局限于經(jīng)濟方面，政治解決是開(kāi)辟?lài)H市場(chǎng)的主要途徑，企業(yè)對政治手段的依賴(lài)日益加深;90年代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的普及使得很多企業(yè)致力于聯(lián)盟經(jīng)濟戰略，雖然克服了企業(yè)彼此孤立的問(wèn)題，微觀(guān)經(jīng)濟系統得以?xún)?yōu)化，但企業(yè)之間的協(xié)調工作大量增加企業(yè)結盟的動(dòng)機也不能單純用經(jīng)濟因素說(shuō)明，企業(yè)家更需要政治家的眼光與手段。
2.企業(yè)政治經(jīng)營(yíng)的關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)視角
企業(yè)政治經(jīng)營(yíng)要受到眾多外在因素的影響。
關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)將企業(yè)置身于社會(huì )經(jīng)濟大環(huán)境中來(lái)考察企業(yè)的政治經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，認為企業(yè)政治經(jīng)營(yíng)是識別、建立、維護和鞏固企業(yè)與公眾關(guān)系的過(guò)程，正確處理與這些個(gè)人及組織的關(guān)系是企業(yè)政治經(jīng)營(yíng)的核心，是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。
在關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)視角下，企業(yè)的政治經(jīng)營(yíng)策略涉及到企業(yè)的所有利益相關(guān)者，以企業(yè)與其利益相關(guān)者關(guān)系為核心展開(kāi)。
主要有員工政治經(jīng)營(yíng)策略、顧客政治經(jīng)營(yíng)策略、合作者政治經(jīng)營(yíng)策略、影響者政治經(jīng)營(yíng)策略等。
(1)員工政治經(jīng)營(yíng)策略。
經(jīng)濟利益激勵。
薪酬制度應體現對人力資本的重視和尊重。
將員工收入與企業(yè)長(cháng)期績(jì)效有機結合，使員工命運與企業(yè)興衰緊密相連，有效避免了“內部人控制”、“機會(huì )主義行為”。
精神利益激勵。
企業(yè)必須承認和尊重員工的個(gè)體價(jià)值，實(shí)行人本管理;通過(guò)鼓勵員工參與決策、開(kāi)辟晉升渠道、職位輪換、培訓、合理授權、充分發(fā)揮“非正式組織”的作用等方式來(lái)滿(mǎn)足員工的政治利益和政治愿望。
文化激勵。
企業(yè)要樹(shù)立“共同愿景”，建立血學(xué)習型組織，營(yíng)造良好的文化氛圍，尊重人、解放人、塑造人、為了人、發(fā)展人，以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人、環(huán)境留人。
(2)顧客政治經(jīng)營(yíng)策略。
樹(shù)立以顧客為中心的經(jīng)營(yíng)理念。
顧客是企業(yè)生存發(fā)展的基礎，市場(chǎng)競爭的實(shí)質(zhì)就是爭奪顧客。
企業(yè)首先要樹(shù)立“顧客就是上帝”的經(jīng)營(yíng)理念，企業(yè)的一切政策和行為都必須以顧客的利益和要求為導向，并貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。
了解顧客的需要，提高顧客的滿(mǎn)意度，維護顧客權益。
努力開(kāi)展消費教育，培育和引導消費觀(guān)念。
科學(xué)地進(jìn)行顧客關(guān)系管理，培養顧客的忠誠度。
企業(yè)應該轉變傳統的“零和博弈”的競爭思維，樹(shù)立和諧共生的競和觀(guān)。
從商業(yè)生態(tài)系統角度，經(jīng)常地向關(guān)聯(lián)企業(yè)溝通自己的生存主張，形成“政治共生，經(jīng)濟共贏(yíng)”的局面。
(3)影響者政治經(jīng)營(yíng)策略。
企業(yè)政治經(jīng)營(yíng)的影響者包括：政府、非政府組織(NGO)、國際組織、各地方社團等。
企業(yè)應通過(guò)收集信息、熟悉政策、互動(dòng)溝通、擴大影響、參與政治、主動(dòng)合作、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)等手段和方式，建立和發(fā)展與影響者的關(guān)系，營(yíng)造一個(gè)和諧的外部環(huán)境。
�、僬螤I(yíng)銷(xiāo)。
政治營(yíng)銷(xiāo)即變環(huán)境的不可控行為可控性，通過(guò)運用權力施加影響來(lái)轉變市場(chǎng)守門(mén)人的態(tài)度，順利進(jìn)入目標市場(chǎng)。
�、谌〉谜J證，承擔一定的社會(huì )責任，樹(shù)立良好企業(yè)形象。
企業(yè)通過(guò)取得ISO9000、SA8000、ISO14000等國際通行證提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、滿(mǎn)足顧客需求、減少環(huán)境污染、提高環(huán)境質(zhì)量、承擔一定的社會(huì )責任、主動(dòng)合作、解決政府難題來(lái)取得政府和消費者的信任和支持，以樹(shù)立良好企業(yè)形象，實(shí)現社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的統一。
�、燮髽I(yè)必須嚴格遵守當地法律法規，尊重地方風(fēng)俗習慣，加強信息收集、溝通交流，以建立互信、互惠的合作關(guān)系。
企業(yè)應了解政府、熟悉政策，研究其適用范圍、注意其變通性和靈活性;主動(dòng)熱情參與政府主管部門(mén)的各項活動(dòng)，聽(tīng)取政府官員對企業(yè)的評價(jià)和建議，并及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告，以互動(dòng)溝通;設立專(zhuān)人或聘請專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)顧問(wèn)與政府打交道。
3.企業(yè)聯(lián)盟
企業(yè)聯(lián)盟是指企業(yè)與其他企業(yè)構筑政治上的協(xié)作關(guān)系，它不是重視企業(yè)單獨的努力和能力，而是靈活利用各個(gè)企業(yè)的能力、價(jià)值、資源，構建政治同盟，通過(guò)聯(lián)盟不僅產(chǎn)生了經(jīng)濟價(jià)值，而且產(chǎn)生了政治價(jià)值。
企業(yè)聯(lián)盟的政治效果集中體現在:(1)有利于擴大企業(yè)政治規模、增強政治談判能力、擴大企業(yè)聯(lián)盟的規模效應和企業(yè)的政治生存環(huán)境、創(chuàng )造企業(yè)之間的政治網(wǎng)絡(luò )。
結盟的企業(yè)越多，政治網(wǎng)絡(luò )就越廣、越深，層次越多，也更加重疊，從而形成了企業(yè)生存的有效保護網(wǎng)。
(2)有利于擴充企業(yè)的環(huán)境透視能力。
結盟可以使企業(yè)看到單眼看不到的地方，透視過(guò)去透視不到的方面，從而在更廣、更深的層次上提高企業(yè)對環(huán)境的認知水平，增強生存能力。
(3)有利于分散風(fēng)險。
企業(yè)結盟以后，不僅能提高對風(fēng)險的辨識，而且可以共擔風(fēng)險，使風(fēng)險分散。
(4)有利于增強企業(yè)的市場(chǎng)介入力和支配力。
結盟以后，通過(guò)資源共享可以加快介入市場(chǎng)的速度，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率大幅度提高，對市場(chǎng)的支配力隨之增強。
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