財政學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生培養模式探索論文

　　一、國外財政學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生培養模式分析

　　研究生教育是本科后以研究為主要特征的高層次的專(zhuān)業(yè)教育。研究生培養模式是在特定研究生培養機制中提煉出來(lái)的成熟運行范式，它體現了研究生教育理念的具體化和研究生教育資源整合的獨特化，是實(shí)現研究生教育目標的成熟而有效的途徑，也是對研究生培養過(guò)程進(jìn)行必要監控的重要依據。世界各國在研究生培養過(guò)程中都積累了不少成功的經(jīng)驗和失敗的教訓。這些經(jīng)驗和教訓可以對我國研究生教育起到啟發(fā)、借鑒及警示作用。因此，考察國外研究生的培養模式狀況并與我國進(jìn)行一定的比較，從而得出可為我國所用的有益經(jīng)驗和思路是非常必要的。美國研究生教育的培養目標是培養出具有獨立思考能力、有原創(chuàng )性的人才。這一理念也融入到了財政學(xué)研究生的培養過(guò)程中。美國研究生培養機制是建立研究生管理委員會(huì )、研究生院、系研究生教學(xué)委員會(huì )、研究生教師委員會(huì )或稱(chēng)教學(xué)小組等層級機構，這些機構與導師一起，共同承擔對研究生的培養工作。美國研究生的培養特色主要體現在兩方面:①財政學(xué)的課程不太追求體系上的平衡只求引導學(xué)生在一個(gè)專(zhuān)業(yè)方向的前沿上有所突破。②美國高校在對財政學(xué)研究生教育中十分注重基礎課程教育，基礎教育授課占據50%，專(zhuān)業(yè)學(xué)科占20%-30%。日本研究生教育強調實(shí)用性，注重培養應用型的專(zhuān)業(yè)人才。其目標傾向于對學(xué)生應用能力的培養。在日本財政學(xué)碩士課程學(xué)習2年，最短一年，課程結束后授予碩士學(xué)位。德國是典型的學(xué)徒式培養模式，受理性主義傳統的影響，其培養目標也隨時(shí)代的變化而有所變動(dòng):19世紀初期主要是培養從事純粹學(xué)術(shù)研究的科學(xué)家，19世紀后期主要是培養高級的工程或技術(shù)研究者或專(zhuān)門(mén)人才，而今日，其培養目標包括兩方面:理論研究人員和實(shí)踐技術(shù)人員，兼顧學(xué)術(shù)教育與職業(yè)準備教育雙重職能。財政學(xué)碩士學(xué)位的取得需要通過(guò)23個(gè)月的有實(shí)踐定向任務(wù)的碩士論文。其培養特色在于，在研究生入學(xué)上，碩士階段的學(xué)習相當于和本科一起進(jìn)行的，畢業(yè)時(shí)只要通過(guò)碩士考試及碩士學(xué)位論文就獲得了碩士學(xué)位。在培養方式上，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的研究生課程，堅持采用教學(xué)和科研實(shí)踐相結合的方法培養人才。在形式上，不設專(zhuān)職管理機構，有關(guān)事宜均由系級兼職委員會(huì )按有關(guān)法律和規則辦理。

　　二、國內財政學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生培養模式的發(fā)展趨勢

　　自我國招收財政學(xué)研究生以來(lái)，其培養規模不斷擴大，特別是在提出中國由政府主導的計劃經(jīng)濟體制向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制轉換后，對財政學(xué)專(zhuān)業(yè)人才的需求，也使得其招生和培養規模在穩定增加，總體而言，可概括為以下四點(diǎn)變化

　　1.財政學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生培養目標的轉變。改革開(kāi)放以來(lái)，財政學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生一直強調“學(xué)術(shù)型”的培養目標，這一目標已逐漸與財政學(xué)研究生的實(shí)際就業(yè)方向和世界研究生的發(fā)展狀況不符，經(jīng)過(guò)總結反思，財政學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生的培養目標已發(fā)生了重大轉折，“應用型人才為主”將是我國未來(lái)財政學(xué)研究生的主要培養目標。

　　2.財政學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生培養機制的創(chuàng )新。在研究生入學(xué)培養機制上，除了像網(wǎng)上報名、電子注冊這樣技術(shù)性的改革外，在考試弱化初試的權重，強化復試地位，全面改革收費制度，取消“公費”、“自費”區別上也有了創(chuàng )新;在研究生培養上，我國財政學(xué)研究生培養機制一般都是以修學(xué)分和寫(xiě)論文為主要內容。

　　3.財政學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生學(xué)科屬性的交叉�？v觀(guān)財政學(xué)研究生培養的發(fā)展史，我們不難發(fā)現一個(gè)明顯特點(diǎn)，就是其他學(xué)科向財政學(xué)領(lǐng)域的滲透，其他學(xué)科的科學(xué)原理和方法用于研究和解釋財政現象愈來(lái)愈普遍，這也為財政學(xué)研究生培養模式的發(fā)展奠定了堅實(shí)而寬廣的學(xué)科理論基礎，使財政學(xué)演變成了一門(mén)融經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)及社會(huì )學(xué)于一體的交叉學(xué)科。

　　4.財政學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生培養方式的多元化。與培養目標相適應，財政學(xué)研究生的培養方式也在逐漸向多元化發(fā)展，純粹的“學(xué)院式”的導師教育逐漸減少，實(shí)行導師學(xué)生的“雙向選擇”甚至是“多導師”指導，強調社會(huì )實(shí)踐。

　　三、基于系統論視角的財政學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生培養模式探索

　　1.確立財政學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生培養的三大目標—學(xué)習力、研究力、創(chuàng )新力的目標。學(xué)習力即以培養終身學(xué)習能力為目標，培養具有獨立獲取知識、信息能力，掌握終身學(xué)習的方法的財政學(xué)研究生。研究力即以培養理論研究能力、實(shí)踐操作能力、專(zhuān)業(yè)素養能力為目標，培養研究生系統掌握財政學(xué)基本理論和知識的同時(shí)運用財稅知識研究財政經(jīng)濟現象的能力。創(chuàng )新力即以促進(jìn)研究生創(chuàng )新能力的培養和提高為目標，充分發(fā)揮他們在科研創(chuàng )新中的生力軍作用，為科教興國，建設創(chuàng )新型國家和創(chuàng )新型社會(huì )發(fā)揮最大的聰明才智。

　　2.構建財政學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生培養模式的四大系統—目標系統、管理系統、培養系統和支撐系統。目標系統是財政學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生培養系統中最核心的系統，應包括兩個(gè)層面:①預期。對財政碩士而言，培養預期即“高層次、應用型的財政專(zhuān)門(mén)人才”;②標準�？茖W(xué)設計財政碩士在相關(guān)素質(zhì)方面需達到的具體標準，是財政碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位培養模式首當其沖的要點(diǎn)。管理系統是指在財政研究生的培養過(guò)程中對所涉及的資源進(jìn)行整合與調配的過(guò)程，即在一定的目標下對人財物及信息的調配，包括四個(gè)相互聯(lián)系的部分:管理主體—研究生院或相關(guān)學(xué)院;管理客體—包括人(主管人員、輔導人員、生源)、財(教育經(jīng)費)、物(教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)用具)、信息(培養過(guò)程中動(dòng)態(tài)情報，相關(guān)信息等)、論文工作管理、授位管理等;管理行為—財政學(xué)碩士學(xué)位創(chuàng )建計劃(包括招生計劃、培養計劃、管理計劃等)、財政學(xué)碩士學(xué)位創(chuàng )建組織(包括組織機構和組織行為)、財政學(xué)碩士學(xué)位建設領(lǐng)導(領(lǐng)導藝術(shù)和領(lǐng)導行為)、財政學(xué)碩士學(xué)位建設控制(包括過(guò)程控制和結果控制);管理制度—政治層面制度、操作層面制度。財政學(xué)研究生的培養系統涉及師資、課程與教學(xué)三個(gè)部分。師資方面—財政學(xué)碩士培養要對教師的質(zhì)量、數量、結構和發(fā)展都提出針對性的要求;課程方面—因課程體系是財政學(xué)碩士汲取知識和鍛煉能力的載體，科學(xué)合理的課程設置是財政學(xué)碩士培養質(zhì)量的重要因素之一，因此其課程設置要充分反映財政學(xué)各領(lǐng)域對專(zhuān)門(mén)人才的知識與素質(zhì)的要求，注重分析能力和創(chuàng )造性解決實(shí)際問(wèn)題能力的培養;教學(xué)方面—教學(xué)是財政學(xué)碩士學(xué)位建設和發(fā)展過(guò)程的介質(zhì)，靈活機動(dòng)、科學(xué)合理的教學(xué)模式是高質(zhì)量教學(xué)水平的保證，各授權單位要加強實(shí)踐環(huán)節的力度，高�？梢砸劳胸斦�學(xué)教學(xué)資源與相關(guān)社會(huì )機構的天然學(xué)科聯(lián)系，為財政學(xué)碩士搭建寬廣的實(shí)訓平臺。支撐系統是總體系統健康良性運行的重要保證。財政學(xué)研究生的培養模式的支撐系統首先來(lái)自于以經(jīng)費形式出現的經(jīng)濟資源，其次包括教學(xué)所需的場(chǎng)地、設備、圖書(shū)等硬件資源，最后是政策支持、價(jià)值觀(guān)念、社會(huì )文化等軟件資源。

　　3.搭建財政學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生有效學(xué)習的三大平臺—課堂教學(xué)平臺、實(shí)踐教學(xué)平臺、科學(xué)研究平臺。課堂教學(xué)平臺是主體。建立課堂教學(xué)平臺，要做到所教的課程都是通過(guò)精心比對后確定下來(lái)的，加強文理滲透，增設跨學(xué)科課程。對于一些現實(shí)性很強的教學(xué)內容，聘請實(shí)際部門(mén)工作人員主講，并實(shí)現現場(chǎng)教學(xué)。實(shí)踐教學(xué)平臺是輔助。如可能，可與地方的財政局、稅務(wù)局及企業(yè)簽訂校財、校稅或校企合作協(xié)定，建立實(shí)踐教學(xué)平臺�？茖W(xué)研究平臺是補充。改變目前高校、科研院所各自單獨培養研究生的現狀，將各自的資源優(yōu)勢進(jìn)行有效組合，構建一種由大學(xué)、科研院所緊密結合的研究生培養平臺。

　　4.實(shí)現財政學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生五大能力的提升—理論思維能力、學(xué)習發(fā)展能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、適應社會(huì )能力、拒腐防變能力。要提升理論思維能力，學(xué)會(huì )借助某一領(lǐng)域的范疇、概念進(jìn)行跨領(lǐng)域的思考，這種能力的強弱，將直接決定研究生畢業(yè)后能否勝任所面臨的重任及勝任的程度。提升學(xué)習發(fā)展能力，提高善于學(xué)習，學(xué)以致用的能力，在學(xué)習中增強運用能力，促進(jìn)發(fā)展能力和水平的提高。提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，掌握財政學(xué)科的基本理論、基本知識，具有處理財政稅收業(yè)務(wù)的基本能力，熟悉國家有關(guān)財政、稅收的方針、政策和法規，了解本學(xué)科的理論前沿和發(fā)展動(dòng)態(tài)。提升適應社會(huì )能力，使其不至于在社會(huì )中被“優(yōu)勝劣汰”的競爭方式所淘汰。提升拒腐防變能力，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，增強研究生的自我約束能力，保持艱苦奮斗和積極向上的人生追求。

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