公立醫院行政管理道德建設研究論文
[摘要]公立醫院行政管理是醫院的重要職能，行政管理人員是公立醫院的重要組成部分，面對醫改新形勢，加強公立醫院行政管理人員的職業(yè)道德建設事關(guān)醫院未來(lái)的發(fā)展前途。該文著(zhù)重從新形勢下公立醫院行政管理人員職業(yè)道德建設面臨的問(wèn)題、重要意義思考，提出幾點(diǎn)具體建議。
[關(guān)鍵詞]公立醫院；行政管理人員；職業(yè)道德；建議
公立醫院是承擔重要社會(huì )功能和責任的具有公益性的衛生事業(yè)單位，它既有醫療服務(wù)功能，同時(shí)兼具社會(huì )服務(wù)功能，是我國醫療服務(wù)體系的主體，公立醫院的行政管理對機構內部實(shí)現高效運行至關(guān)重要，高效運轉必須依靠人來(lái)實(shí)現，怎樣的人或群體在科學(xué)的管理體系中能夠保障公立醫院的正常運行，而且是高效率的運行，有這樣幾個(gè)考慮的方向：①個(gè)體對醫院的管理機制，環(huán)境等方面有高度認同感，這是外部條件或者環(huán)境的影響；②個(gè)體有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，是對公立醫院這種公益性質(zhì)的深刻認識，是對自己所從事職業(yè)的尊重，是內部動(dòng)力，并影響周?chē)钠渌�，這是個(gè)體的內部因素推動(dòng)。在全面深化醫療衛生體制改革的大背景下,創(chuàng )新醫院內涵建設對實(shí)現醫院可持續穩定發(fā)展具有重要意義。同時(shí)醫院行政管理者也面臨著(zhù)許多的考驗，該文就是在這個(gè)新時(shí)期，新形勢下著(zhù)重探討公立醫院行政管理人員的職業(yè)道德建設，從個(gè)體的角度來(lái)思考公立醫院的高效管理，從而適應新形勢、新變化，達到新要求。
1新形勢下公立醫院行政管理人員職業(yè)道德建設面臨的挑戰
職業(yè)道德是對個(gè)體從事一項工作的行為規范，對其行動(dòng)具有指導意義，因此它具有規范約束性，還具有方向引領(lǐng)性，公立醫院行政管理人員在承擔著(zhù)組織協(xié)調醫院內部各項事務(wù)有序開(kāi)展的前提下，還要做好制度建設、黨風(fēng)廉政建設、文化建設、財務(wù)審計等一系列的繁瑣公共性事務(wù)，有著(zhù)其特殊性，因此打造一支高素質(zhì)的行政管理人才隊伍對醫院各項工作的穩定、高效運行顯得尤其重要，改革的目的之一也是為了更好的充分的發(fā)展，找到新形勢下公立醫院行政管理人員所面臨的職業(yè)道德建設方面存在的問(wèn)題，對把握今后的工作方向、方法是必要的。
1.1對公立醫院行政管理人員職業(yè)道德建設工作的思想認識不到位。在全面深化醫療衛生體制改革的大背景下,創(chuàng )新醫院內涵建設對實(shí)現醫院可持續穩定發(fā)展具有重要意義。職業(yè)道德是一般的社會(huì )道德在從事職業(yè)方面的具體化，是對個(gè)體在所從事工作職業(yè)當中的行為規范和要求，根據前面敘述，公立醫院行政管理人員有其工作的特殊性和重要性，但長(cháng)久以來(lái)都存在重業(yè)務(wù)輕管理，重醫務(wù)人員的職業(yè)道德建設，容易忽略管理人員的職業(yè)道德建設，在公立醫院中醫務(wù)工作者承擔著(zhù)救死扶傷的重要使命，醫院往往將醫務(wù)工作者的職業(yè)道德建設放在重要的位置，工作重心在提高醫療服務(wù)水平和質(zhì)量上，這當然無(wú)可厚非，也正是這種傾向性容易忽視對行政管理人員的思想道德建設和職業(yè)道德建設，對行政管理人員的職業(yè)道德沒(méi)有明確的規范要求，加上行政管理人員的職業(yè)道德建設是一個(gè)軟性指標而非硬性要求，醫院也沒(méi)有對管理人員在職業(yè)道德方面進(jìn)行系統培訓，這些方面都導致了對公立醫院行政管理人員職業(yè)道德建設工作的思想缺失、缺位。
1.2公立醫院行政管理人員職業(yè)道德建設考核評價(jià)體系不完善。公立醫院行政管理崗位“門(mén)類(lèi)眾多”，每一個(gè)部門(mén)所負責的具體任務(wù)和崗位要求各有不同，一些醫院在建立考核評價(jià)體系時(shí)，并沒(méi)有結合公立醫院行政管理崗位的實(shí)際情況設計考核標準和評價(jià)體系，是按照對醫務(wù)工作人員的職業(yè)道德建設的要求來(lái)對行政管理人員進(jìn)行量化評價(jià)的，這顯然是不科學(xué)，缺乏針對性的，如此一來(lái)就達不到對行政管理人員在職業(yè)道德建設方面所追求的效果，影響工作積極性，甚至出現消極怠工現象。在考核評價(jià)中，還存在著(zhù)指標不明，重結果輕過(guò)程管理等一些問(wèn)題，這些都體現出對公立醫院行政管理人員職業(yè)道德建設考核評價(jià)體系的不完善、不健全。
1.3公立醫院行政管理人員的角色定位偏差。公立醫院行政管理人員在工作中要處理許多繁瑣的工作，可謂責任重大，同時(shí)行政管理人員中的中層以上干部起著(zhù)示范帶頭作用，隨著(zhù)公立醫院改革進(jìn)程的日益加快，整個(gè)醫療市場(chǎng)競爭也越加激烈，公立醫院在注重提高醫療技術(shù)水平和醫療服務(wù)的同時(shí)要兼顧自身管理水平的提高，因此對公立醫院行政管理人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高。但在社會(huì )上或是醫院內部對行政管理工作、行政管理崗位認識不足，對管理的科學(xué)性認識不到位，出現了醫院內部的管理者和醫務(wù)工作者整體性關(guān)聯(lián)度不高的“裂縫”現象，使得行政管理人員的自我認同感價(jià)值感不高，出現消極怠倦、工作動(dòng)力不足的情況，加上這些工作人員本身素質(zhì)的差異，導致對工作崗位、工作職責認識不到位，造成角色偏差。
2新形勢下公立醫院行政管理人員職業(yè)道德建設的幾點(diǎn)建議
以上所述都促使我們思考找一些對策、方法來(lái)切實(shí)在新形勢下加強公立醫院行政管理人員的職業(yè)道德建設，提高管理能力，加強服務(wù)能力，保障醫院的各項工作順利和高效開(kāi)展。
2.1提高科學(xué)管理水平，進(jìn)一步規范公立醫院行政管理人員職業(yè)行為。激發(fā)每一個(gè)員工的工作動(dòng)力和熱情是科學(xué)管理的應有之義和目的所在，通過(guò)建立科學(xué)高效的管理手段來(lái)促進(jìn)公立醫院行政管理人員的職業(yè)道德建設，深化他們的道德觀(guān)念，從而規范行政管理人員的職業(yè)道德行為。①要強化思想認識。思想認識是行動(dòng)指南，一個(gè)人要樹(shù)立以德立身的思想觀(guān)念，醫院也要重視每一個(gè)工作人員尤其是行政管理人員的德行培養，樹(shù)立良好的行為規范，道德意識的培養是前提條件。②要提高管理能力，強化隊伍建設。加強公立醫院的行政信息化建設，學(xué)習先進(jìn)的科學(xué)管理理念，通過(guò)典型示范、行政管理道德標兵、不同崗位的道德風(fēng)尚評比等活動(dòng)來(lái)深化管理，帶動(dòng)公立醫院行政管理人員的隊伍建設，提高管理者的管理能力。③完善公立醫院行政管理人員的基本職業(yè)道德規范�，F有的職業(yè)道德規范大多是針對公立醫院醫務(wù)工作者的，因此要針對不同的管理崗位建立和完善具有操作性和可行性的基本職業(yè)道德規范，廣泛征求行政管理人員的意見(jiàn)和建議，這樣的規范約束才能形成制度并執行下去，同時(shí)還應注重適時(shí)修訂完善和補充，職業(yè)道德建設絕非一朝一夕之事，要立足長(cháng)遠順應時(shí)代要求。
2.2加強職業(yè)道德教育，不斷提高公立醫院行政管理人員的職業(yè)認同感。職業(yè)道德教育是職業(yè)道德建設的重要內容，通過(guò)職業(yè)道德教育能夠使個(gè)體深化對自己所從事職業(yè)的認知水平，樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀(guān)，提高工作能力和水平。①加大職業(yè)道德教育培訓力度。要將公立醫院行政管理人員的職業(yè)道德教育培訓放在與醫務(wù)工作人員職業(yè)道德教育同等位置對待，放在與業(yè)務(wù)培訓同等地位上對待，聘請專(zhuān)家、學(xué)者，專(zhuān)門(mén)機構對醫院行政管理者進(jìn)行職業(yè)道德教育的專(zhuān)門(mén)化培訓，提高他們的職業(yè)道德責任感，從而激發(fā)他們在工作中的正向行為。②強化行政管理人員的角色教育。角色教育首先是要培養公立醫院行政管理人員不斷增強自身的角色意識，各個(gè)管理科室管理崗位要明確自己的崗位性質(zhì)、崗位職責，在角色教育中要融入職業(yè)道德規范教育，明確底線(xiàn)，明晰要求，樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)，角色教育還可以同醫院黨建、黨風(fēng)廉政建設教育相結合，提高他們的職業(yè)認同感，從而做好工作。③建立職業(yè)道德教育長(cháng)效機制。職業(yè)道德建設是一項持久性工作，是要從日常管理、日常教育點(diǎn)點(diǎn)滴滴中不斷完善和建立的，做好公立醫院行政管理人員的職業(yè)道德教育不是搞一兩次培訓就可以的，要建立起從崗前到在職或者是輪崗的全過(guò)程培訓，要建立起從教育培訓到結合實(shí)際崗位的多樣化培訓、區分培訓，讓每一個(gè)行政管理工作者對職業(yè)道德規范入腦入心，讓培訓的成果惠及醫院管理，促進(jìn)醫院健康發(fā)展。
2.3完善考核評價(jià)機制，健全公立醫院行政管理人員職業(yè)道德建設體系�？己嗽u價(jià)機制的建立和完善能使公立醫院行政管理人員的職業(yè)道德建設從模糊定位到精準定位：①運用多種形式進(jìn)行考評。將公立醫院行政管理人員的工作績(jì)效考評同職業(yè)道德評價(jià)相結合，建立考核評價(jià)小組，評價(jià)小組成員由行政管理人員和醫院醫務(wù)工作者、其他崗位工作人員共同組成，同時(shí)還可以引入第三方評價(jià)機構對醫院的管理進(jìn)行評價(jià)，由此來(lái)分析不同行政管理崗位的職業(yè)道德建設水平。②運用好考評結果。結果的運用是考核評價(jià)的目的，通過(guò)考評結果來(lái)提高公立醫院行政管理人員的職業(yè)道德，提升他們的道德意識和道德觀(guān)念，對不理想的結果通過(guò)分析原因尋找解決方案，對好的考核結果要正向激勵，發(fā)揮考核評價(jià)的作用。③不斷完善強化監督。監督是考核評價(jià)的過(guò)程動(dòng)態(tài)管理的部分，一個(gè)完善的考核評價(jià)機制必須要有健全的監督機制，通過(guò)監督做到賞罰分明，獎懲分明，形成一個(gè)人人自覺(jué)遵守職業(yè)道德的良好環(huán)境。
綜上，通過(guò)公立醫院行政管理人員的自身努力也罷，還是通過(guò)外部的管理機制、考核評價(jià)機制也好，都反映出新形勢下加強公立醫院行政管理者的職業(yè)道德建設對公立醫院未來(lái)發(fā)展的重要性，通過(guò)提高管理者的職業(yè)修養從而提升他們的管理能力，確保醫院的長(cháng)足發(fā)展，提高競爭優(yōu)勢。
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