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行政管理畢業(yè)論文

芻議住房公積金管理實(shí)踐中內部制約評價(jià)的應用

時(shí)間:2022-10-06 03:45:45 我要投稿
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芻議住房公積金管理實(shí)踐中內部制約評價(jià)的應用

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芻議住房公積金管理實(shí)踐中內部制約評價(jià)的應用

  【摘要】近年來(lái),住房改革逐漸深化,住房公積金制度逐步建立,如何做好住房公積金管理已成為我們面對的重要課題。

  為了提高住房公積金管理水平,有效防范風(fēng)險,穩定經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,保證住房改革的順利實(shí)施,有必要建立健全內部制約體系,在住房公積金管理實(shí)踐中實(shí)行全面的內部制約評價(jià)。

  文章闡述了住房公積金管理實(shí)踐中內部制約評價(jià)的主要內容,并提出了具體應用策略,以供參考。

  【關(guān)鍵詞】住房公積金管理 內部制約評價(jià) 應用原則

  隨著(zhù)住房改革的逐步深化,住房公積金管理與人們的切身生活日益密切。

  然而,自住房公積金制度建立以來(lái),各地住房公積金案件頻發(fā),涉案數量和金額較大,范圍較廣,這種現象產(chǎn)生的理由除了有相關(guān)法制、外部監管、體制等方面的理由,內部制約制度和內部制約評價(jià)的缺失也是主要理由。

  為此,建立健全內部制約體系、在住房公積金管理中開(kāi)展全面的內部制約評價(jià)勢在必行。

  一、住房公積金管理實(shí)踐中內部制約評價(jià)的主要內容

  住房公積金管理實(shí)踐中內部制約評價(jià)的內容主要包括以下幾方面:評價(jià)內部制約環(huán)境,比如管理中心或部門(mén)領(lǐng)導層是否對內部制約給予了高度重視,有未建立全面的內部制約制度,員工職責分工是否明確清晰。

  員工是否能夠自覺(jué)抵制違規行為以及能否主動(dòng)將其他人員的違規行為報告給相關(guān)領(lǐng)導或部門(mén);對制約活動(dòng)進(jìn)行評價(jià),比如對于內部管理和評估中發(fā)現的危險點(diǎn)有未采取及時(shí)有效的制約活動(dòng)和措施。

  相關(guān)政策或制約措施有未覆蓋各項業(yè)務(wù),各個(gè)部門(mén)、崗位之間是否具備完善的監督約束機制,有未貫徹執行休假、輪崗制度;對內部風(fēng)險管理進(jìn)行評價(jià),比如是否嚴格按照操作規程開(kāi)展了住房公積金提取、劃轉等。

  有未落實(shí)貸款業(yè)務(wù)的調查、審查、檢查、催收等環(huán)節,對這些環(huán)節的風(fēng)險監控是否有效;對信息溝通有效性進(jìn)行評價(jià),比如有未建立信息管理系統,系統能否持續運轉,各類(lèi)業(yè)務(wù)能否實(shí)現信息共享,部門(mén)之間能否進(jìn)行有效的信息溝通和交流,重要事項能否順利傳達給領(lǐng)導層以及有關(guān)工作人員。

  另外,應在實(shí)踐中發(fā)現并糾正理由,及時(shí)評價(jià)內部制約制度的運轉質(zhì)量。

  二、內部制約評價(jià)的具體應用策略

  遵循原則。

  內部制約評價(jià)在住房公積金管理實(shí)踐中的應用應遵循相應原則。

  首先,遵循獨立性原則,內部制約評價(jià)由內部審計部門(mén)獨立行使,任何部門(mén)和個(gè)人不得干涉。

  其次,遵循重要性原則,關(guān)注重大、高風(fēng)險事項,突出重點(diǎn),加強對重要部門(mén)、崗位和環(huán)節的風(fēng)險制約。

  再次,遵循客觀(guān)性原則,必須公平、公正、客觀(guān)地進(jìn)行內部制約評價(jià),使各個(gè)部門(mén)的內部制約情況真實(shí)反映出來(lái),并做出客觀(guān)的評價(jià)總結。

  第四,遵循全面性原則,將內部制約評價(jià)全面貫穿于各項住房公積金業(yè)務(wù)過(guò)程和各個(gè)操作環(huán)節中,覆蓋所有部門(mén)和崗位,提高內部制約評價(jià)在住房公積金管理中的整體效能。

  創(chuàng )建科學(xué)有效的內部制約評價(jià)標準。

  一般而言,內部制約評價(jià)可分為五個(gè)標準,即優(yōu)秀、良好、基本有效、部分有效、無(wú)效。

  若被評價(jià)部門(mén)的內部制約制度健全,各個(gè)制約環(huán)節發(fā)揮了有效作用,風(fēng)險得到了有效制約,不存在業(yè)務(wù)風(fēng)險盲點(diǎn),針對理由所制定的制約措施適宜,內部制約效果顯著(zhù),即為優(yōu)秀,評分在90分以上;若被評價(jià)部門(mén)的內部制約制度較為健全,能夠實(shí)現對重要業(yè)務(wù)風(fēng)險比如資金管理業(yè)務(wù)風(fēng)險、貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險、公積金提取業(yè)務(wù)風(fēng)險等的識別和制約。

  且具有較為適宜的內部制約措施,取得了較好的內部制約效果,即為良好,評分為80-89分;若被評價(jià)部門(mén)具有相應內部制約制度,而制度存在一定缺陷,但是能夠基本上保證制度系統、連續的運轉,管理風(fēng)險基本上也能得到制約,即為基本有效,該標準評分為70-79分;若被評價(jià)部門(mén)缺乏全面的內部制約制度。

  一些業(yè)務(wù)或操作環(huán)節存在經(jīng)營(yíng)方面的風(fēng)險或管理方面的漏洞,如果不及時(shí)糾正、改善理由,則會(huì )導致現存內部制約制度失效,嚴重的話(huà)會(huì )出現重大責任事故,為部分有效,評分為60-69分。

  如果被評價(jià)部門(mén)沒(méi)有建立內部制約制度,或是沒(méi)有執行內部制約制度,使重要業(yè)務(wù)和操作環(huán)節面對嚴峻的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和制約漏洞,而出現的重大責任事故也未得到及時(shí)改善,則為無(wú)效,評分低于59分。

  明確內部制約評價(jià)實(shí)施途徑。

  在住房公積金管理實(shí)踐中,內部制約評價(jià)應定期開(kāi)展,內部審計部門(mén)最好半年就組織開(kāi)展一次,可通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )的策略進(jìn)行,在此過(guò)程中,評價(jià)人員必須詳細說(shuō)明內部制約評價(jià)目的、范圍、標準、內容以及各個(gè)部門(mén)應配合的事項,各個(gè)部門(mén)的負責人要介紹部門(mén)內部制約制度的建立情況、執行情況和自檢情況。

  實(shí)施內部制約評價(jià)時(shí),應當對重要制約環(huán)節進(jìn)行測試,檢驗其是否達到標準,綜合分析了解到的情況,然后評估業(yè)務(wù)風(fēng)險,確定內部制約評價(jià)程度和范圍,同時(shí)做好與各部門(mén)的溝通和協(xié)調。

  根據評價(jià)結果以及評價(jià)結果所反映的情況發(fā)現被評價(jià)部門(mén)的內部制約中存在的理由,要求有關(guān)部門(mén)及時(shí)整改,并做好整改信息的反饋。

  滿(mǎn)整改期后,必須做好內部制約評價(jià)的后續審計工作,逐一落實(shí)評價(jià)中所存在的理由,確保每個(gè)理由都得到整改,若內部制約評價(jià)中一些被評價(jià)部門(mén)被評為部分有效或無(wú)效,應重新評價(jià),直到整改后的評價(jià)結果為基本有效以上。

  三、結語(yǔ)

  總之,建立健全內部制約體系、實(shí)行全面的內部制約評價(jià)是做好住房公積金管理的根本,是防范和化解內部風(fēng)險的主要手段,同時(shí)也是提高住房公積金管理部門(mén)運營(yíng)效率和管理成效的必要途徑,因此,進(jìn)一步理論化、系統化內部制約評價(jià)在住房公積金管理實(shí)踐中的應用具有重要現實(shí)作用。

  在實(shí)際工作中,我們應遵循應用原則,創(chuàng )建科學(xué)有效的內部制約評價(jià)標準,優(yōu)化內部制約評價(jià)環(huán)境,做好內部制約評價(jià)的后續審計工作,以為住房改革的進(jìn)一步深化奠定基礎。

  參考文獻:

  [1]劉麗波.內部制約理論在住房公積金管理中的應用探討[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2012,(7).

  [2]李勝林.淺議內部制約評價(jià)在住房公積金管理實(shí)踐中的應用[J].經(jīng)濟研究導刊,2012,(3).

  [3]彭超然.淺議住房公積金管理的內部制約體系構建[J].武漢冶金管理干部學(xué)院學(xué)報,2012,(2).

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