企業(yè)安全文化建設探究論文
【摘要】形成“安全第一”的共同價(jià)值觀(guān)，提高干部職工安全素質(zhì)，加強安全理念、安全行為、安全制度、安全環(huán)境建設，形成安全文化體系是現階段企業(yè)安全文化建設的主要任務(wù)。在安全文化建設中如何解決好安全文化建設與安全生產(chǎn)管理的關(guān)系，如何真正發(fā)揮企業(yè)安全文化的影響力、滲透力、創(chuàng )造力和凝聚力是我們應該著(zhù)力研究的問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】安全文化;安全管理;對比研究
一、企業(yè)安全文化建設與企業(yè)安全管理是互促共贏(yíng)的關(guān)系
安全文化是一個(gè)內容極為豐富的范疇，特別是人的安全思維、安全意識、安全心理、安全行為、安全法制觀(guān)念、安全科技水平等體現了廣大干部職工的安全文化素質(zhì)，由于經(jīng)濟基礎，物質(zhì)條件、管理方法、科技進(jìn)步、人員素質(zhì)等方面的局限性，往往造成了對事故和風(fēng)險分析與判斷的失誤，因而使事故隱患仍普遍存在。提高員工的安全文化素質(zhì)應該是預防事故的長(cháng)效之舉，安全文化是安全生產(chǎn)的基礎，企業(yè)安全文化氛圍的形成必然推動(dòng)安全生產(chǎn)的發(fā)展。企業(yè)安全文化建設與安全管理目標的一致性。企業(yè)安全文化建設與企業(yè)安全管理都是服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的，以確保企業(yè)經(jīng)濟利益最大化目標的實(shí)現，企業(yè)安全文化建設與企業(yè)安全管理作用對象的一致性，企業(yè)安全文化建設與企業(yè)安全管理的聯(lián)結點(diǎn)都是人，都是企業(yè)員工，要提高企業(yè)經(jīng)濟效益，提升企業(yè)核心競爭力，抓好企業(yè)管理工作，離不開(kāi)企業(yè)文化的疏導、激勵功能，通過(guò)企業(yè)安全文化建設，有助于激發(fā)員工工作積極性和勞動(dòng)熱情，以促進(jìn)企業(yè)管理目標的實(shí)現，企業(yè)安全文化的激勵功能將始終貫穿于企業(yè)安全管理的各個(gè)環(huán)節。安全文化對企業(yè)安全管理起保證作用。企業(yè)安全文化建設是以圍繞企業(yè)的共同價(jià)值觀(guān)來(lái)協(xié)調員工的思想、統一行動(dòng)，最大限度地克服實(shí)現企業(yè)目標過(guò)程中的思想阻力，并對安全管理產(chǎn)生保證作用。企業(yè)安全文化建設對企業(yè)安全管理起導向作用，企業(yè)要發(fā)展，觀(guān)念是先導，企業(yè)安全文化提倡、崇尚什么，將通過(guò)潛移默化的作用，使員工的注意力逐步轉向企業(yè)所提倡、崇尚的內容，接受共同的價(jià)值觀(guān)念，從而將個(gè)人的目標引導到企業(yè)目標上來(lái)。
二、企業(yè)安全文化建設是企業(yè)安全管理的新境界
西方的企業(yè)管理從經(jīng)驗管理、制度管理逐步向文化管理轉變，企業(yè)管理的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)不斷認識人性、解放人性、弘揚人性的光輝的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)不斷協(xié)調企業(yè)利益相關(guān)者的利益關(guān)系的過(guò)程。在這一過(guò)程中，現代企業(yè)管理超越了以物為中心，轉向以人為中心，從以資為本轉向以人為本，從完全的剛性制度管理轉向尊重人性與個(gè)性的柔性管理，企業(yè)的制度管理開(kāi)始轉向一個(gè)新的階段，即文化管理的階段。與此相似企業(yè)安全管理也正向這一方向邁進(jìn)。企業(yè)安全管理是一項系統工程，要及時(shí)解決企業(yè)管理中存在的各種矛盾和問(wèn)題，在不能用行政命令、強制壓服的手段時(shí)，或在行政命令無(wú)法達到的地方和時(shí)候，就需要通過(guò)企業(yè)安全文化的調節機制，以達到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目標，企業(yè)安全文化建設就是要在企業(yè)內部營(yíng)造一種安全氣氛，將全體員工的安全需要轉化為具體的奮斗目標、信條和行為準則，形成員工的安全生產(chǎn)精神動(dòng)力，并為企業(yè)的安全生產(chǎn)目標而努力。因此建設企業(yè)安全文化的實(shí)質(zhì)就是建立企業(yè)內部的動(dòng)力機制，利用安全文化的功能，轉變員工的安全價(jià)值觀(guān)、安全理念和態(tài)度，增強安全意識并使之成為一種自覺(jué)心理，來(lái)規范其行為，以實(shí)現企業(yè)安全生產(chǎn)，保障員工安全健康，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟的持續發(fā)展。如果把企業(yè)安全文化建設僅僅理解為實(shí)現企業(yè)安全管理目標的一種手段，就忽視了企業(yè)文化是企業(yè)安全管理過(guò)程中存在的一種狀態(tài)的客觀(guān)實(shí)事。因為安全管理的過(guò)程本身就是安全文化形成的過(guò)程。良好的企業(yè)安全文化是我們追求的目標，而不僅僅是完成安全管理目標的手段。
三、企業(yè)安全文化建設是主動(dòng)型、系統型的項目驅動(dòng)型管理
傳統的安全管理是一種被動(dòng)型、經(jīng)驗型的作業(yè)驅動(dòng)型管理，而納入經(jīng)營(yíng)戰略的安全文化建設是一種創(chuàng )新的效益型、系統型的項目驅動(dòng)型管理，通過(guò)教育、宣傳、獎懲、創(chuàng )建群體氛圍等手段，安全文化能彌補安全管理的不足。安全文化所要解決的問(wèn)題，就是形成最大限度的保證工作(勞動(dòng))效率和安全系數在臨界點(diǎn)以?xún)确�定狀態(tài)的共識，也就是在盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的過(guò)程中，形成共同的價(jià)值取向和行為準則。對于一個(gè)企業(yè)來(lái)講，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、機制、措施和方式方法，得到全體員工的認同，就是企業(yè)安全文化的目的和作用發(fā)揮的落腳點(diǎn)�；诖朔N認識，要發(fā)揮好安全文化的作用，就要首先了解事故發(fā)生的根源。一般而言，事故發(fā)生原因主要有兩種:一種是人為原因(非物原因)，另一種是自然原因，在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，抓住了“人為原因”這一根本問(wèn)題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這個(gè)問(wèn)題的重要保證。明確了事故根源和解決這個(gè)根源的途徑，也就明確了安全文化建設在企業(yè)生產(chǎn)中的作用。
四、企業(yè)安全文化建設貫穿企業(yè)安全管理全過(guò)程
企業(yè)安全文化建設不是企業(yè)安全管理的事前安排或事后總結。企業(yè)安全文化建設重在實(shí)踐，必須融入到企業(yè)的安全管理過(guò)程中，并以一定的手段來(lái)引導、設計和管理。具體地說(shuō)就是必須融入到以“依法管理、規范管理、精細管理、問(wèn)題管理”理念為指導思想的我局精益化安全生產(chǎn)體系中來(lái)，以安全管理實(shí)績(jì)來(lái)檢驗安全文化建設的有效性與可行性。要鞏固無(wú)形的企業(yè)安全價(jià)值觀(guān)，不能單純停留在口號上，必須寓無(wú)形于有形之中，把它滲透到企業(yè)的每一項規章制度、政策及工作規范、標準和要求當中，進(jìn)行強勢推動(dòng)，使員工從事每一項經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，都能夠感受到企業(yè)安全文化在其中的引導和控制作用。對于企業(yè)制度的重要性，每一個(gè)員工都不會(huì )有疑義，能夠達成共識。把制度建設與企業(yè)安全文化建設聯(lián)系起來(lái)，并有意識地結合于管理工作的具體實(shí)踐中。只有讓員工把那些約束行為的制度變成了自己的行動(dòng)指南，從思想上接受企業(yè)倡導的安全價(jià)值理念，企業(yè)安全文化才有恒久的活力。企業(yè)安全價(jià)值觀(guān)的最終形成是一種個(gè)性心理的積累過(guò)程，這一過(guò)程需要不斷強化。當員工的正確行為受到鼓勵以后，這種行為才能再現，進(jìn)而成為習慣穩定下來(lái)，并逐漸滲透到員工的深層觀(guān)念之中。不僅如此，對正確的行為進(jìn)行鼓勵，讓員工感到我們的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始注重把企業(yè)安全文化的塑造更多地落實(shí)在行動(dòng)上，也給其它員工樹(shù)立了實(shí)際的仿效榜樣，從而產(chǎn)生模仿效應。因此，對符合企業(yè)安全價(jià)值標準的行為不斷給予鼓勵和強化，是鞏固企業(yè)安全價(jià)值觀(guān)不可或缺的重要一環(huán)。
總之，企業(yè)安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的，既不能認為企業(yè)安全文化建設是兩張皮、虛在表面，浮在空中;也不能認為企業(yè)文化建設的終極目標是超越安全管理，達到“無(wú)為而治”。安全文化與企業(yè)安全管理有其內在的聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。企業(yè)安全管理是企業(yè)管理全過(guò)程中的同步進(jìn)行子功能系統，企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者與被管理者的安全素養、安全管理的倫理道德等這些無(wú)形的高尚境界卻都用安全文化來(lái)培養、影響和造就。
作者:潘 昱 張 晶 單位:1.西南交通大學(xué)對外合作與聯(lián)絡(luò )處 2.西南交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院
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