從統計學(xué)角度分析我國城鄉收入差距論文
改革開(kāi)放以來(lái),中國經(jīng)濟發(fā)展取得了令人矚目的成就,居民生活水平大幅度提高,整體由溫飽型向小康型轉變。但同時(shí)也應看到,在社會(huì )收入分配方面出現了一系列問(wèn)題。我國的各類(lèi)收入差距顯著(zhù)地擴大,集中體現為我國城鄉居民收入差距、地區間收入差距、行業(yè)間收入差距以及勞動(dòng)和資本等要素收入差距等的不斷擴大。其中,尤以城鄉收入差距最引人關(guān)注,這已經(jīng)成為當代中國社會(huì )一個(gè)無(wú)可回避的現實(shí)問(wèn)題,造成了群眾的嚴重不滿(mǎn),威脅社會(huì )的穩定。鑒于此,本文對當前城鄉居民收入差距進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析。

城鄉收入差距成因
收入差距合理、合法、合度有利于調動(dòng)人民群眾的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力的發(fā)展。而目前不合理、不合法的,特別是群眾深?lèi)和唇^的按權力分配、按關(guān)系分配,甚至違法亂紀地大量分配造成過(guò)大的收入差距,不僅背離了社會(huì )公平和正義,而且直接侵害了人民群眾的切身利益。因此,解決收入差距過(guò)分擴大問(wèn)題意義重大。
一、我國城鄉收入差距的現狀
為準確認識我國城鄉居民收入差距,我們可以從城鄉居民的的平均每人年收入還有生活消費水品的差距等方面來(lái)深入了解。
1.人均年收入的差距
想要了解我國城鄉收入的差距,當然首先要看我國城鄉的收入情況。從我國歷年的人均年收入來(lái)看,1990年,城鎮和農村的人均全部年收入都很低,差距相對較小。從1990年至2008年,城鎮和農村居民的收入都在上漲,但是,城鎮居民的人均年收入明顯迅速增長(cháng),而農村居民人均年收入的增長(cháng)速度則十分緩慢,且二者差距越來(lái)越大。
2.從人們的消費水平來(lái)了解城鄉收入差距
恩格爾系數是用來(lái)衡量家庭富足程度的重要指標,一般隨著(zhù)居民家庭收入和生活水平的提高而下降,因此,我們可以通過(guò)恩格爾系數大小,來(lái)了解一個(gè)家庭收入水平的高低。改革開(kāi)放以來(lái),我國城鎮和農村居民家庭恩格爾系數已經(jīng)由1978年的57.5%和67.7%下降到了2008年的37.89%和43.67%。然而,農村居民家庭和城鎮居民家庭恩格爾系數的差距一直較大,且農村居民家庭在2000年以后恩格爾系數才低于50%,開(kāi)始進(jìn)入小康階段,與此同時(shí),城鎮居民的恩格爾系數已低于40%,進(jìn)入富裕階段。從表中也可看出,城鎮居民的人均可支配收入遠遠超過(guò)農村居民的人均純收入,并且差距也是越來(lái)越大。
二、城鄉收入差距的成因
庫茨涅茨認為,一些工業(yè)部門(mén)的迅速發(fā)脹促進(jìn)了經(jīng)濟增長(cháng),這些工業(yè)部門(mén)的從業(yè)者收入迅速提高,從而導致了城鄉收入差距的擴大,但是隨著(zhù)更多的勞動(dòng)力從低收入的傳統產(chǎn)業(yè)想現代產(chǎn)業(yè)部門(mén)轉移,城鄉居民收入差距水平又會(huì )縮小。我國工業(yè)目前處于工業(yè)化階段后期,是城鄉收入不均等繼續加劇的時(shí)期,繼續加劇一段時(shí)期以后,城鄉收入差距將會(huì )趨于平穩,然后逐漸縮小。
1.政策
首先,國家對農村的財政投入遠遠低于城市,城鄉財政投入差距較大。中央財政預算支出用于農業(yè)支出的比例一直在10%左右徘徊。其次,在固定資產(chǎn)的投資商,城鄉的差額無(wú)論在絕對數額還是在相對數額上差別都很大
2.城鄉人力資源
農村勞動(dòng)力受教育程度不高,素質(zhì)普遍較低,農民的文化水平、專(zhuān)業(yè)技能越城鎮居民相比都有較大差距。據調查資料顯示,近90%的農民文化水平在初中及初中以下。在知識經(jīng)濟信息經(jīng)濟時(shí)代,人人都要靠自身的文化素質(zhì)就業(yè),所以文化素質(zhì)較高的城鎮居民平均收入會(huì )明顯高于農村居民。
3.收入來(lái)源
我國城鎮居民可支配收入主要來(lái)源于工資性收入,而農村居民的收入主要來(lái)源于家庭經(jīng)營(yíng)收入和工資性收入。就工資收入而言,其主要來(lái)源于國有企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位、金融保險、私有企業(yè)等單位,這些單位總體來(lái)說(shuō)比較穩定,與農村居民相比,城鎮居民可以“旱澇保收”。而農業(yè)投資會(huì )有很大的風(fēng)險,特別是會(huì )受到自然災害的影響,農民的增收處于一種非常脆弱的狀態(tài)。
三、調整我國城鄉收入差距的對策
1.解決城鄉收入差距重在經(jīng)濟發(fā)展
發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵,要在發(fā)展中解決收入差距問(wèn)題。經(jīng)濟的持續快速健康發(fā)展是提高居民收入水平,解決收入分配問(wèn)題的基本前提。調節收入分配和實(shí)現共同富裕離不開(kāi)發(fā)展,無(wú)論遇到什么情況,發(fā)生什么問(wèn)題,都要集中精力搞經(jīng)濟建設,不遺余力地發(fā)展生產(chǎn)力。
2.健全社會(huì )保障制度,促進(jìn)收入分配結果公平
當前,社會(huì )保障制度建設的重點(diǎn)是盡快建立對困難群體的利益保障機制,實(shí)施《城鎮居民最低生活保障辦法》和《失業(yè)保險條例》;加大對困難地區的財政轉移支付力度,解決城市低保人員和農民難以享受醫保的問(wèn)題;充分發(fā)揮群眾團體民間組織的作用,形成多層次的社會(huì )救助機制。
3.完善稅收調節功能和作用,適當限制過(guò)高收入
一是要健全個(gè)人監測辦法,強化對個(gè)人所得稅的征管。實(shí)行綜合分類(lèi)稅制,合理確定點(diǎn)征收額和扣除額,以體現公平原則。加強對高收入行業(yè)和個(gè)人的個(gè)人所得稅專(zhuān)項檢查,以稅收為杠桿調節好不同行業(yè)之間,不同地區之間的收入差距。二是改革和完善財產(chǎn)稅。規范現行財產(chǎn)稅稅種,對個(gè)人收入進(jìn)行多環(huán)節、多渠道調節。適時(shí)開(kāi)征并不斷完善遺產(chǎn)與贈與稅,避免由于少數人收入畸高形成的兩極分化。
4.千方百計增加農民收入
必須采取切實(shí)有力的措施,千方百計增加農民收入。一要加快我國城鎮化步伐,促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移,解決農村人多地少的矛盾,從根本上解決農民增收的問(wèn)題。二是要建立保證農民收入穩定增長(cháng)的機制。積極推進(jìn)農村稅費制度改革,讓農民“休養生息”;重視發(fā)展農村教育,增強農民“科教興農”意識。三是要建立統一開(kāi)放的全國性勞動(dòng)力市場(chǎng),消除阻礙城鄉勞動(dòng)就業(yè)平等競爭的制度性障礙,賦予農民參與市場(chǎng)平等競爭的機會(huì )。
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