淺析水利工程經(jīng)濟管理的有效路徑的論文
水利工程具有突出的經(jīng)濟性。水利工程經(jīng)濟管理最終影響和決定著(zhù)水利項目是否能夠發(fā)揮實(shí)際價(jià)值與作用�，F階段部分水利工程項目的經(jīng)濟管理工作依然存在一些問(wèn)題，針對這些問(wèn)題展開(kāi)分析和研究，進(jìn)一步探究新的路徑，有助于提升水利工程經(jīng)濟管理實(shí)效性和專(zhuān)業(yè)化水平。
一、引言
經(jīng)濟管理是企事業(yè)單位管理體系中的重要內容之一。水利工程主管單位實(shí)施科學(xué)有效的經(jīng)濟管理是進(jìn)一步推動(dòng)水利工程做強做大的基礎，同時(shí)也是實(shí)現水利工程市場(chǎng)化運行的關(guān)鍵所在。隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制的確立和市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，進(jìn)一步提升水利工程經(jīng)濟管理效能，深度挖掘水利工程潛在價(jià)值，已經(jīng)成為擺在水利工程主管部門(mén)面前的一項重要任務(wù)。本次研究將針對水利工程經(jīng)濟管理的重點(diǎn)，結合經(jīng)濟管理過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步探究水利工程經(jīng)濟管理有效路徑。
一、水利工程經(jīng)濟管理的重點(diǎn)分析
水利工程經(jīng)濟管理的重點(diǎn)體現在多個(gè)方面，對重點(diǎn)事項和內容進(jìn)行落實(shí)，能夠切實(shí)提升水利工程經(jīng)濟管理的實(shí)效性和專(zhuān)業(yè)化水平。
(一)強化財務(wù)管理建章立制
水利工程管理主體多為事業(yè)單位或國有企業(yè)，在實(shí)施經(jīng)濟管理過(guò)程中，相關(guān)管理主體單位應嚴格按照《事業(yè)單位會(huì )計制度》、《事業(yè)單位會(huì )計準則》和《會(huì )計法》等法律法規和規章的規定要求開(kāi)展具體工作。同時(shí)要結合本單位實(shí)際情況和管理特點(diǎn)，制定更為具體、細致的內部財務(wù)管理制度體系。在實(shí)際應用財務(wù)管理措施和方法的應用財務(wù)管理措施和方法的過(guò)程中要結合實(shí)際，進(jìn)一步對相關(guān)措施和方法進(jìn)行完善和優(yōu)化，進(jìn)而確保財務(wù)管理制度體系符合現實(shí)要求，能夠滿(mǎn)足水利工程經(jīng)濟管理需要。
水利工程管理單位內部財務(wù)管理實(shí)現建章立制，能夠切實(shí)提升單位運行效率，有效控制管理成本，同時(shí)也能通過(guò)有效的獎懲制度激發(fā)職工的工作熱情，進(jìn)而維護本單位良好的經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收氛圍。
(二)逐步實(shí)現基礎管理改革
在事業(yè)單位的改革背景下，水利工程管理單位要進(jìn)一步明確自身與主管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)之間的經(jīng)濟關(guān)系，圍繞市場(chǎng)化，推動(dòng)單位的改革工作。水利工程管理單位通常具有突出的企業(yè)化特征，因此改革的一大重點(diǎn)就是組織性質(zhì)的事業(yè)改企業(yè)，通過(guò)引入企業(yè)化管理措施，進(jìn)一步構建專(zhuān)業(yè)化的基礎管理體系，逐步實(shí)現自負盈虧。
(三)體現預算管理價(jià)值作用
水利工程管理單位要嚴格落實(shí)預算管理措施和辦法，體現預算管理的價(jià)值與作用。水利工程管理單位領(lǐng)導要高度重視預算工作，在預算編制工作中要組織各部門(mén)人員參與其中，尤其是水利管理技術(shù)人員要重點(diǎn)參與到預算編制中，進(jìn)而提升預算編制的科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性，使預算能夠趨于合理。在預算執行中，水利工程管理單位要強化執行監督，對檢修、維修和更新及防洪資金的申請與撥付進(jìn)行監管和監督，切實(shí)保證各項專(zhuān)項資金得到有效使用，逐步構建起一套規范、高效的預算管理機制。
(四)落實(shí)成本管理
水利工程管理過(guò)程中要進(jìn)一步落實(shí)成本管理的主體責任，盡可能降低運行費用，逐步降低生產(chǎn)成本。在具體工作過(guò)程中，水利工程管理部門(mén)能夠通過(guò)目標成本確定、成本計劃編制，成本分析與考核等措施使水利工程項目的整體運行成本更加可控，確保項目能夠持續穩定運行。
(五)科學(xué)構建內控機制
水利工程通常項目建設周期長(cháng)、投資規模大，科學(xué)構建內控機制成為關(guān)鍵。在水利工程管理過(guò)程中，內控機制要發(fā)揮收支的科學(xué)監管、合同的規范管理等方面多項作用，確保水利工程項目能夠處于一個(gè)良好的運行狀態(tài)，避免資金違規使用及其他各類(lèi)違規行為和現象的出現。
二、水利工程經(jīng)濟管理存在的問(wèn)題
目前來(lái)看，水利工程經(jīng)濟管理工作當中依然存在一些突出的管理問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在直接影響著(zhù)經(jīng)濟管理效能的提升，導致水利工程項目經(jīng)濟管理出現失范現象。
(一)財務(wù)管理措施不到位
財務(wù)管理的措施到位與否直接影響著(zhù)水利工程的利用效率，決定著(zhù)后期的經(jīng)濟效益�，F階段部分水利工程管理單位內部財務(wù)管理體系不完善，沒(méi)有實(shí)現建章立制，個(gè)別財務(wù)管理不到位，進(jìn)而導致管理措施失效。財務(wù)管理無(wú)法發(fā)揮實(shí)際效果，也就降低了經(jīng)濟管理的實(shí)效性，容易出現大投入小產(chǎn)出的情況，使財政資金過(guò)度流失，甚至容易產(chǎn)生違法違規問(wèn)題。在新的會(huì )計準則和制度要求下，財務(wù)管理工作要進(jìn)一步細化，通過(guò)有效預算和科學(xué)執行，逐步提升財務(wù)管理效能�？傮w上來(lái)看，一旦財務(wù)管理工作缺少持續創(chuàng )新，必然將影響財務(wù)管理的科學(xué)實(shí)施，管理效能下降，管理的專(zhuān)業(yè)化程度也得不到保障，導致水利工程陷入發(fā)展瓶頸。
(二)成本控制不理想
一些水利工程項目管理過(guò)程中因為管理方缺乏成本控制意識、缺少控制辦法，導致成本管理沒(méi)有起到應有作用，使得水利工程經(jīng)濟管理的專(zhuān)業(yè)性和持續性出現問(wèn)題。成本控制是獲取經(jīng)濟效益的重要之舉，不論是項目的硬件建設投入成本，還是日常管理軟件成本都容易出現成本控制失效問(wèn)題。在成本控制方面企業(yè)要形成一套機制，如果機制的價(jià)值與作用沒(méi)有得到發(fā)揮，那么成本控制必然無(wú)法達成預期目標。如果水利工程項目管理單位管理層缺乏成本控制意識，缺少成本控制戰略意圖的話(huà)，那么水利工程經(jīng)濟管理將成為無(wú)本之木和無(wú)源之水，經(jīng)濟管理將長(cháng)期處于低效運行狀態(tài)。
三、水利工程經(jīng)濟管理有效路徑分析
結合當前水利工程經(jīng)濟管理實(shí)際，進(jìn)一步探究水利工程經(jīng)濟管理有效路徑具有積極的現實(shí)意義�？傮w上來(lái)看，水利工程經(jīng)濟管理有效推動(dòng)和持續發(fā)展的基本策略有下述三點(diǎn)。
(一)結合市場(chǎng)情況，創(chuàng )新管理機制
水利工程管理單位要充分結合當前市場(chǎng)實(shí)際情況，持續有效創(chuàng )新管理機制，突出經(jīng)濟管理重點(diǎn)，實(shí)現管理的科學(xué)實(shí)施和有序實(shí)施。隨著(zhù)水利工程管理單位的企業(yè)化改革，進(jìn)一步引進(jìn)市場(chǎng)措施和辦法，成為提升水利工程盈利能力的關(guān)鍵。水利工程的市場(chǎng)化管理能夠有效提高項目的經(jīng)濟管理水平，使管理單位能夠獲取到更多實(shí)際收益，在滿(mǎn)足水利工程基本功能外，業(yè)務(wù)創(chuàng )新和優(yōu)化能夠實(shí)現創(chuàng )收，使整個(gè)項目保持一個(gè)健康發(fā)展狀態(tài)。
(二)精細化編制預算，實(shí)現科學(xué)預算管理
經(jīng)濟管理的科學(xué)實(shí)施要注重精細化和科學(xué)化。水利工程經(jīng)濟管理創(chuàng )新開(kāi)展的基礎是預算編制和執行管理。精細化編制預算能夠使水利工程的實(shí)際管理成本得到有效控制，同時(shí)能夠切實(shí)提升工程管理效能，確保工程實(shí)現持續向前發(fā)展。在精細化編制預算后，水利工程管理單位也要積極科學(xué)落實(shí)預算管理，使各類(lèi)專(zhuān)項資金和補貼資金能夠被用到實(shí)處，發(fā)揮資金的實(shí)際作用，體現資金的應有價(jià)值與作用。在預算執行過(guò)程中，水利工程項目也要進(jìn)一步優(yōu)化執行程序，使資金使用更加規范，提升預算執行率。
(三)強化內部控制，科學(xué)控制成本
在市場(chǎng)化背景下，水利工程也要突出項目的競爭力。強化內部控制，科學(xué)控制成本成為關(guān)鍵之舉。水利工程經(jīng)濟管理過(guò)程中的內部控制要突出工程特點(diǎn)，圍繞管理做文章，使內部控制措施能夠全面覆蓋水利工程的方方面面，凡是涉及經(jīng)濟管理的各類(lèi)事項都要納入到內控機制當中，確保內控措施和辦法得當，取得相應的實(shí)效，使水利工程各項運行成本得到科學(xué)限制，避免人為浪費情況出現。而隨著(zhù)外部監管要求的越發(fā)嚴格，更多時(shí)候內控已經(jīng)成為一種必然，水利工程必須科學(xué)有效落實(shí)內控，進(jìn)而提升管理效能，獲得理想經(jīng)濟管理效果。
四、結語(yǔ)
水利工程經(jīng)濟管理關(guān)乎水利工程項目投資實(shí)效性等關(guān)鍵性問(wèn)題。圍繞相關(guān)經(jīng)濟管理重點(diǎn)內容展開(kāi)分析，查找水利工程經(jīng)濟管理過(guò)程中尚存問(wèn)題具有積極意義。本次研究針對該類(lèi)工程存在的財務(wù)管理、內控機制、成本控制等問(wèn)題展開(kāi)了具體分析，提出了經(jīng)濟管理方面相應的改進(jìn)和優(yōu)化策略，研究有助于進(jìn)一步提升水利工程經(jīng)濟管理的專(zhuān)業(yè)性。
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