關(guān)于事業(yè)單位經(jīng)濟管理論文
在平平淡淡的日常中，大家一定都接觸過(guò)論文吧，通過(guò)論文寫(xiě)作可以培養我們的科學(xué)研究能力。你知道論文怎樣寫(xiě)才規范嗎？下面是小編收集整理的關(guān)于事業(yè)單位經(jīng)濟管理論文，歡迎大家分享。
事業(yè)單位經(jīng)濟管理論文1
一、新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理的主要目標
(一)新形勢下事業(yè)單位籌資管理目標
新形勢下，事業(yè)單位目標已經(jīng)不再僅僅局限于社會(huì )公眾服務(wù)領(lǐng)域，而是以社會(huì )公共服務(wù)為重點(diǎn)，在凸顯事業(yè)單位社會(huì )公益智能同時(shí)降低國家財政負擔。一般來(lái)說(shuō)，提高事業(yè)單位服務(wù)，需要在一定程度上加大成本投入，但是在投入既定的前提下加大服務(wù)質(zhì)量，就需要強化事業(yè)單位經(jīng)濟管理質(zhì)量，縮減不必要的經(jīng)濟支出。除此之外，事業(yè)單位也需要不斷擴大資金來(lái)源渠道，實(shí)現資金來(lái)源的多元化與效率化，充分利用市場(chǎng)環(huán)境開(kāi)拓更多的經(jīng)濟來(lái)源，例如轉化科研成果為收益、利用社會(huì )援助或是在部分服務(wù)性項目上收取少量手續費用，以更好的維持事業(yè)單位社會(huì )服務(wù)的質(zhì)量與效率。
(二)新形勢下事業(yè)單位投資管理目標
事業(yè)單位投資管理的主要目標是針對一系列資金的使用與管理，包括單位辦公樓的采購或是修建、相關(guān)辦公用品、設備的采購以及人才、技術(shù)等等領(lǐng)域的投入。近年來(lái)，隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，許多事業(yè)單位經(jīng)濟管理質(zhì)量不斷上升，使得事業(yè)單位每年結余資金越來(lái)越多，這樣更多的資金可以被用于投資管理，既不會(huì )對資金造成浪費也能夠獲得較好的經(jīng)濟收益，為事業(yè)單位的.日常運轉提供了不竭動(dòng)力。
(三)新形勢下事業(yè)單位成本管理目標
事業(yè)單位成本管理目標是以最少的成本投入做更多的工作并在此基礎上提高服務(wù)工作質(zhì)量。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的全面改革，事業(yè)單位經(jīng)濟管理模式也得到了根本性的革新，采用高效、高質(zhì)的經(jīng)濟管理措施能夠明顯的降低事業(yè)單位日常運營(yíng)成本，也能夠為社會(huì )公眾群體提供更為全面、更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另外，事業(yè)單位也可以充分利用計算機管理系統，利用計算機進(jìn)行日常辦公，既提高了工作效率又能明顯縮減日常工作成本投入，降低了國家財政的負擔，又明顯的提高了服務(wù)質(zhì)量與效率。
二、新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標的完善途徑
(一)制定績(jì)效考核目標提升工作效率
事業(yè)單位需要制定合理的績(jì)效考核目標，進(jìn)而讓工作人員能夠為了得到相應的績(jì)效獎勵提高工作效率與工作質(zhì)量，同時(shí)也能夠實(shí)現薪酬待遇的公開(kāi)、公正與公平。制定合理的績(jì)效考核目標，月底對員工工作情況進(jìn)行考核與評定，根據考核結果下達合理的績(jì)效資金。同時(shí)，不同的事業(yè)單位可以根據自身實(shí)際情況制定不同的考核目標，考核頻率也可以根據實(shí)際需要定為每月、半年或是一年�？己说闹贫纫_保合理，杜絕任何偷鉆考核漏洞的行為，只有這樣才能夠從根本上提升事業(yè)單位工作人員的工作效率。
(二)實(shí)行有效的內部經(jīng)濟管理措施
事業(yè)單位在采購的時(shí)候需要按照既定的采購制度進(jìn)行，但是目前許多事業(yè)單位采購制度尚不健全，需要經(jīng)過(guò)多方討論不斷完善方可。一般來(lái)說(shuō)，需要根據政府設立的經(jīng)銷(xiāo)人，將采購資金審核人員與物資驗收人員分離開(kāi)來(lái)，全面落實(shí)權責制，不允許出現跨權限范圍工作情況的出現。另外，采購需要采用招投標的方式，參與招標的商家不得低于三家，這樣能夠降低采購人員徇私的可能。值得一提的是在招投標之前需要申報相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)后方可進(jìn)行公開(kāi)招投標采購。
(三)全面公開(kāi)經(jīng)費支出項目
事業(yè)單位需要全面公開(kāi)經(jīng)費支出，具體到每一個(gè)支出項目以及支出金額，單位公車(chē)報廢或者維修前需要經(jīng)過(guò)嚴格的程序審批通過(guò)后方可執行，杜絕公車(chē)私用情況的出現。同時(shí)，事業(yè)單位人員出國、出境辦公、學(xué)習等情況需要進(jìn)行嚴格的審核，杜絕出現公款出游、觀(guān)光情況。落實(shí)事業(yè)單位在職人員思想道德觀(guān)念培訓工作，從源頭上杜絕濫用國家財政經(jīng)費的現象。事業(yè)單位是一個(gè)為社會(huì )公共服務(wù)為主的機構，需要將工作重心放在社會(huì )服務(wù)領(lǐng)域，全面公開(kāi)經(jīng)費支出項目，確保資金注入需要的項目。
事業(yè)單位經(jīng)濟管理論文2
一、民營(yíng)企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)
民營(yíng)企業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)形式，應該履行受托經(jīng)濟責任。在民營(yíng)企業(yè)集團內，集團公司并不對各控股參股公司直接進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，也存在所有權和經(jīng)營(yíng)管理權的分離。因此，也存在經(jīng)營(yíng)管理者對所有者、下級經(jīng)營(yíng)管理者對上級經(jīng)營(yíng)管理者的多重受托經(jīng)濟責任。民營(yíng)企業(yè)內部審計正是在這種受托經(jīng)濟責任下基于經(jīng)濟監督的需要而產(chǎn)生的。民營(yíng)企業(yè)內部審計是由企業(yè)內設立的專(zhuān)職審計機構和審計人員，按照法律法規和單位內部的有關(guān)規定，對單位內部財務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)管理及有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性等進(jìn)行審查，評價(jià)經(jīng)濟責任，以促使其改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟效益的具有相對獨立性的經(jīng)濟監督活動(dòng)。
民營(yíng)企業(yè)內部審計具有以下特點(diǎn)：
�。�1）民營(yíng)企業(yè)內部審計具有一定的復雜性。民營(yíng)企業(yè)規模大小不一，有的已發(fā)展成為集團公司，有的還是小型企業(yè)；民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)多樣化，有的是高科技的IT行業(yè)，有的只是生產(chǎn)低值產(chǎn)品的企業(yè)。在實(shí)施內部審計方面，沒(méi)有統一的格式。
�。�2）對于民營(yíng)企業(yè)集團來(lái)說(shuō)，審計企業(yè)集團發(fā)展戰略和發(fā)展規劃的一致性、協(xié)調性，是企業(yè)集團內部審計的一個(gè)極為重要的方面。企業(yè)集團各成員聯(lián)合的目的在于充分發(fā)揮整體協(xié)作、分工的優(yōu)勢，實(shí)現整體效益最大化。為此，企業(yè)集團在投資政策、人事安排、會(huì )計核算、財務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內部控制和發(fā)展戰略規劃等方面都相對集中，以使集團各單位協(xié)調一致，順利實(shí)現既定目標。民營(yíng)企業(yè)集團內部審計對此應予以充分關(guān)注。
�。�3）民營(yíng)企業(yè)內部審計具有服務(wù)內向性和相對獨立性。內部審計的主要目的是為了加強企業(yè)內部的經(jīng)濟管理和控制，鞏固內部經(jīng)濟聯(lián)系，提高經(jīng)濟效益。執行內部審計的審計機構也是作為民營(yíng)企業(yè)的一個(gè)職能部門(mén)，不受外部因素的干擾。同時(shí)，審計機構與企業(yè)的其他職能部門(mén)相互獨立，以保證內部審計客觀(guān)、公正、可信。
�。�4）民營(yíng)企業(yè)內部審計范圍的廣泛性。民營(yíng)企業(yè)內部審計既包括傳統的內部財務(wù)審計，又包括現代的經(jīng)濟效益審計；既可進(jìn)行事后審計，又可進(jìn)行事前審計；其審計工作既可是防護性的，又可是建設性的�？傊�，基于企業(yè)內部經(jīng)濟監督和經(jīng)營(yíng)管理的'需要，內部審計可延伸至企業(yè)所能控制和影響的所有方面。
�。�5）民營(yíng)企業(yè)內部審計具有針對性和及時(shí)性。企業(yè)內部審計機構是企業(yè)內的一個(gè)部門(mén)，可以針對企業(yè)內隨時(shí)出現的情況和問(wèn)題進(jìn)行審計，及時(shí)了解情況，分析問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的途徑和方法，從而促使企業(yè)加強經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟效益，實(shí)現企業(yè)整體目標。
二、民營(yíng)企業(yè)內部審計的主要內容
民營(yíng)企業(yè)作為我國現代企業(yè)組織的一種形式，已逐漸成為市場(chǎng)經(jīng)濟的重要經(jīng)濟組成部分，規范它們的經(jīng)營(yíng)行為顯得尤其重要。民營(yíng)企業(yè)內部審計應根據自身的特點(diǎn)，利用自身的優(yōu)勢，根據企業(yè)的需要，適時(shí)確定其審計的內容，以便為企業(yè)管理當局提供有效的服務(wù)。
1、經(jīng)營(yíng)審計
經(jīng)營(yíng)審計是現代內部審計的一個(gè)新領(lǐng)域，它是以被審計單位業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為具體的審計對象，評價(jià)生產(chǎn)力的各要素的利用程度，以挖掘潛力，提高經(jīng)濟效益的一種審計，是構成經(jīng)濟效益審計的一個(gè)重要方面。
20世紀90年代以來(lái)，社會(huì )上對企業(yè)的環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量保證等提出了強烈的要求，推動(dòng)了以環(huán)保標準和質(zhì)量論證體系標準為主要內容的社會(huì )效益審計的實(shí)施。經(jīng)營(yíng)審計的發(fā)展深化了內部審計的內容。
2、管理審計
管理審計是以改善企業(yè)的管理素質(zhì)和提高管理水平為目的，審查被審計單位在計劃、組織、領(lǐng)導控制、決策等管理職能上的表現，促進(jìn)被審計單位提高管理水平，促使生產(chǎn)力要素的更好配合，以提高經(jīng)濟效益的審計。提高經(jīng)濟效益的手段和方法，大體可分為兩大途徑：一是向生產(chǎn)力各要素要效益，二是向管理要效益。當代審計的目標不再是局限于查錯防弊和為社會(huì )提供公證，而是向管理領(lǐng)域有所深入和發(fā)展，這也是管理審計的目標，它要求內部審計人員從檢查和評價(jià)的角度來(lái)熟悉和掌握一般管理職能和管理原則，一旦確定有問(wèn)題，應該從管理的高度而不是從具體業(yè)務(wù)處理的低層次來(lái)提出改進(jìn)管理過(guò)程的建議和措施，從根本上清除因管理缺陷而導致一系列的類(lèi)似的具體問(wèn)題，達到治標、治本的目的。
3、經(jīng)濟責任審計
經(jīng)濟責任審計是指內部審計人員對承擔經(jīng)濟責任的責任人，對其履行責任期間的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)行評價(jià)的一種審計。經(jīng)濟責任審計在西方企業(yè)中是一項重要的內部審計內容。它主要圍繞企業(yè)設置的成本、費用中心、收入中心、利潤中心、投資中心，評價(jià)各責任人在一定時(shí)期的各項經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。在我國，最早進(jìn)行經(jīng)濟責任審計的是國有企業(yè)，對承包經(jīng)營(yíng)者、
廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理等在任職期限內的經(jīng)濟活動(dòng)成果，企業(yè)資產(chǎn)的保值增值狀況，企業(yè)對國家經(jīng)濟政策和財經(jīng)法規的執行情況，進(jìn)行任期經(jīng)濟責任審計。隨著(zhù)現代企業(yè)制度的建立和不斷完善，經(jīng)濟責任審計不僅可在國有企業(yè)推行，還可在民營(yíng)企業(yè)推行。
4、經(jīng)濟合同審計
經(jīng)濟合同審計是指對經(jīng)濟合同的簽訂和執行的合規性、效益性及風(fēng)險性進(jìn)行檢查和評價(jià)的一種審計，其目的是為了保證合同條款的合規和合同的有效執行。經(jīng)濟合同審計是事前審計的一個(gè)重要內容，內部審計人員通過(guò)對合同的審查對合同的內容、可行性進(jìn)行全面評價(jià)，起到防患于未然的作用。具體在審計時(shí)應注意：審查和評價(jià)經(jīng)濟合同的內容是否符合國家法律、法規；合同條款是否完整和正確；參與簽訂合同的當事人有無(wú)簽約資格；合同對方有無(wú)履行誠意和經(jīng)濟擔保；合同的履行是否正常；違約責任的處理是否符合規定等等。
5、績(jì)效評價(jià)
績(jì)效評價(jià)是績(jì)效審計的一個(gè)重要環(huán)節，它涉及審查和評價(jià)經(jīng)濟活動(dòng)的效率性、效果性和經(jīng)濟性。效率性（Efficiency）指用一定的資源是否取得更大成果，或使用較少的資源是否達到一定的成果；效果性（Effectiveness）指是否實(shí)現預定目標和達到預期效果；經(jīng)濟性（Economy）指投入的各項經(jīng)濟資源的利用是否節約，是否合理�？�(jì)效評價(jià)是企業(yè)內部管理的一個(gè)重要方面。建立一代企業(yè)的績(jì)效評價(jià)體系，通過(guò)對企業(yè)經(jīng)濟效益的評價(jià)，分析經(jīng)濟效益高低的原因，指出其薄弱環(huán)節，提出改進(jìn)措施和奮斗的方向，對企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義，這也是企業(yè)內部審計的一項重要內容。
6、資產(chǎn)重組審計
資產(chǎn)重組審計是適應我國企業(yè)的資產(chǎn)重組活動(dòng)而產(chǎn)生的，已成為當前內部審計的一項重要的工作。資產(chǎn)重組審計是一項政策性和操作性都非常強的工作，要求審計人員參與資產(chǎn)重組事前、事中、事后的全過(guò)程。在資產(chǎn)重組前，對被收購兼并企業(yè)的情況進(jìn)行深入了解，摸清資產(chǎn)價(jià)值、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理和盈虧情況，并對其市場(chǎng)現狀與潛力進(jìn)行可行性分析，給重組決策方案提供有力的數據。在資產(chǎn)重組過(guò)程中，應配合社會(huì )中介機構組織參與資產(chǎn)評估，正確評價(jià)企業(yè)的資產(chǎn)現狀和價(jià)值，尤其是要做好產(chǎn)權界定和產(chǎn)權變動(dòng)審計。具體來(lái)說(shuō)，應針對資產(chǎn)重組的不同類(lèi)型確定審計重點(diǎn)。在資產(chǎn)重組以后，應針對產(chǎn)權變動(dòng)后賬務(wù)處理的合規性、合法性進(jìn)行審計，維護企業(yè)的正當權益。
事業(yè)單位經(jīng)濟管理論文3
在目前而言，我國的經(jīng)濟增速有所下降，處于經(jīng)濟結構轉型的陣痛期，新頒布的行政事業(yè)單位的財務(wù)管理=規則也都在不斷地完善中。針對以前的財務(wù)規則中的相關(guān)規定主要是按照預算法的相關(guān)要去來(lái)進(jìn)行相應的制定，這些問(wèn)題在新的行政事業(yè)單位的財務(wù)管理辦法中已經(jīng)有了很大的改善。本文將針對這些問(wèn)題展開(kāi)探討。
一、事業(yè)單位在財務(wù)管理方面存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬﹩挝活I(lǐng)導對于財務(wù)規則缺乏足夠的重視
目前的調查情況而言，財務(wù)工作中確實(shí)存在著(zhù)一些這樣或者那樣的問(wèn)題，這些問(wèn)題僅僅是最后的表征，背后深層次的原因還是事業(yè)單位的領(lǐng)導本身對于財務(wù)規則相關(guān)的重要性缺乏必要的認識，只有正確的認識了這個(gè)工作本身才能夠更好地做好相關(guān)的工作。在現在而言，大部分的事業(yè)單位財務(wù)人員都僅僅是扮演者一個(gè)企業(yè)資金流動(dòng)的記錄者的角色，甚至很多人連這個(gè)角色都扮演不好，這樣的工作現狀也就不能夠很好地發(fā)揮財務(wù)管理的重要作用出來(lái)，并不能夠參與到事業(yè)單位的日常決策中去，財務(wù)管理的效用被大大地減弱了。
�。ǘ⿻�(huì )計基礎工作較為薄弱
會(huì )計工作基本上是一些基礎而重復的工作，這些工作雖然繁復但是在很大的程度上也會(huì )影響到財務(wù)工作管理中有效性的問(wèn)題，因為任何復雜的工作也都是由一些很微小的工作組合起來(lái)的，在調查中發(fā)現有不少的財務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)很差，財務(wù)素養很低下，職業(yè)道德水平也不夠，無(wú)法很好地承擔起自己的本職工作。而且在不少的事業(yè)單位的崗位中存在著(zhù)兼職崗位的事實(shí)，也是為了最大的節約成本的需要，所以在公司的出納、記賬還有檔案的保管方面也都出現了多個(gè)崗位一個(gè)人的局面。在實(shí)際中存在著(zhù)不少的財務(wù)管理中會(huì )計名目不規范、業(yè)務(wù)的處理不及時(shí)、原始憑證的使用不規范等情況，這些細節上的處理不給力最終也就使得整體的財務(wù)工作做得并不到位，最終不能夠取得很好的效果。
�。ㄈ┴攧�(wù)的管理方法有待提高
財務(wù)的工作不僅僅是賬目的記錄而已，更多的可以通過(guò)對于企業(yè)資金的流動(dòng)而為企業(yè)的發(fā)展來(lái)出謀劃策。目前而言行政事業(yè)單位中存在著(zhù)資金不足以及資金利用效率不高雙重問(wèn)題。由于事業(yè)單位的資金在很大的程度上都是來(lái)自于國家的撥款，在這方面資金的使用不規范的話(huà)，就有可能使得國有資產(chǎn)流失的現象很?chē)乐亓司�。調查顯示不少的事業(yè)單位在使用單位資金的環(huán)節中，對于資金的使用隨意性很大，這樣一來(lái)也就使得資金的使用效率不夠高，并且在資產(chǎn)的采購環(huán)節也都存在著(zhù)諸多的問(wèn)題，這樣的情況在我國的事業(yè)單位中廣泛的存在著(zhù)。
二、完善事業(yè)單位財務(wù)管理工作的建議
�。ㄒ唬┓e極地提高對于財務(wù)工作的重視程度
在新的事業(yè)單位財務(wù)規則出臺之后，行政事業(yè)單位的有關(guān)負責人需要適當的來(lái)樹(shù)立新的財務(wù)規則，自身也要加強對于財經(jīng)法律法規的學(xué)習。行政事業(yè)單位的財務(wù)規則需要進(jìn)行新的改變，向著(zhù)合理、科學(xué)的方向改進(jìn)，嚴重的杜絕領(lǐng)導決策的隨意性情況的發(fā)生。我們在這個(gè)過(guò)程中要做好相關(guān)工作崗位的`權責劃分，以此來(lái)為相關(guān)的負責人進(jìn)行相應的培訓工作，進(jìn)而更好的對事業(yè)單位的機構設置進(jìn)行安排。財務(wù)工作要告別以往的記賬式工作理念，要正常的走向管理化的方向上去，如此這般才能夠最大的發(fā)揮出財務(wù)審計與管理工作對于單位經(jīng)營(yíng)指導的作用出來(lái)，也可以更好的為單位來(lái)服務(wù)。
�。ǘ┓e極地對財務(wù)管理工作進(jìn)行規范
在新的事業(yè)單位財務(wù)規則下，行政事業(yè)單位的有關(guān)人員需要綜合的來(lái)考慮各種可能性，配備好合理的財務(wù)會(huì )計人員，這些人員需要在專(zhuān)業(yè)上精通，在道德上經(jīng)得住考驗，對國家的有關(guān)法律和相應的會(huì )計制度都有著(zhù)一定的熟悉。要想做好財務(wù)管理工作最關(guān)鍵的就是要正確的財務(wù)工作考核的相關(guān)規定，這樣一來(lái)不僅僅是可以更好的讓財務(wù)人員變得知法守法，提高自身的法律意識，也可以在更好的提高自身的專(zhuān)業(yè)素養，進(jìn)一步的來(lái)加強相應的財務(wù)會(huì )計的核算水平，不僅僅是形成規范的會(huì )計電算化的規范制度，更進(jìn)一步的來(lái)建立必要的約束機制。
�。ㄈ┙⑵鹂茖W(xué)的財務(wù)管理辦法
新的行政事業(yè)單位的財務(wù)管理規則財政大的程度上也要求可以最大的保障事業(yè)單位的資金使用效率，進(jìn)而來(lái)積極地做好在預算的監督執行等各個(gè)環(huán)節的相關(guān)工作，把以往的財務(wù)管理工作從簡(jiǎn)單的資金的記錄中轉移到對于資金進(jìn)行主動(dòng)地引流上面來(lái)。在新的財務(wù)制度下可以有意識地建立起新的績(jì)效考核與評價(jià)的指標出來(lái)，以此來(lái)達到提高事業(yè)單位的資金使用效率的要求。相應的建立大的財務(wù)觀(guān)念，幫助國有資產(chǎn)可以在同一個(gè)單位的不同部門(mén)之間進(jìn)行流動(dòng)，以便可以取得資源的最高效的利用，減少資源的浪費現象的發(fā)生。對于國有資產(chǎn)也要積極地進(jìn)行監管，從而保證找到合理的用于核定國有資產(chǎn)的核算的管理辦法來(lái)，使得國有資產(chǎn)不會(huì )流失。
三、結束語(yǔ)
綜上所述，我國的財政事業(yè)單位中財務(wù)審計工作要想適應社會(huì )發(fā)展的潮流，就需要不斷地對事業(yè)單位的財務(wù)審計工作進(jìn)行必要的完善，以期可以找到事業(yè)單位的財務(wù)工作的有效路徑，這已經(jīng)在很大的程度上成為了事業(yè)單位的主要任務(wù)。加強行政事業(yè)單位審計工作，以規范的則務(wù)工作行為來(lái)幫助企業(yè)建立正常的收支平衡，這些對于加強行政事業(yè)單位的財務(wù)審計工作有著(zhù)積極地意義，這也是保證其不斷發(fā)展的必要保證，如此這般才能夠更好的幫助事業(yè)單位取得更加輝煌的成就。
事業(yè)單位經(jīng)濟管理論文4
隨著(zhù)信息技術(shù)的高速發(fā)展，計算機已經(jīng)逐步在我國部分事業(yè)單位得到廣泛應用，會(huì )計電算化在實(shí)現了工資管理、往來(lái)賬目等日常會(huì )計工作自動(dòng)化的同時(shí)，不僅提高了財務(wù)工作的效率，降低了部分人為工作的不確定性，而且能夠實(shí)現事業(yè)單位對財務(wù)管理的規范化，增強了對財務(wù)工作的監控能力。
因此，我國越來(lái)越多的行政事業(yè)單位開(kāi)始展開(kāi)會(huì )計電算化項目。然而，一個(gè)項目的順利實(shí)施不僅僅要看到其所帶來(lái)的效益，還應該在項目實(shí)施之初考慮項目可能產(chǎn)生的風(fēng)險，并通過(guò)對項目風(fēng)險的把控，保證項目的順利開(kāi)展。作為還未開(kāi)展會(huì )計電算化的事業(yè)單位，應該在什么時(shí)候開(kāi)展，在開(kāi)展中需要遵從什么樣的管理步驟，在實(shí)際應用中需要避免什么樣的風(fēng)險才能保證會(huì )計電算化項目的順利實(shí)施則是財務(wù)管理人員所必須了解的一項重要內容。
一、風(fēng)險管理的基本理論
項目風(fēng)險是在項目管理活動(dòng)或事件中消極的、項目管理人員不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。由于項目的一次性、創(chuàng )新性和獨特性等特性，任何一個(gè)項目都是有風(fēng)險。
目前，通用的項目風(fēng)險管理系統模型由以下四個(gè)部分組成，即風(fēng)險規劃、風(fēng)險分析、風(fēng)險應對和風(fēng)險監控。
�。ㄒ唬╋L(fēng)險規劃
風(fēng)險規劃主要是對項目實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險管理工作的整體計劃和安排，是后續工作的基礎。
�。ǘ╋L(fēng)險分析
風(fēng)險分析包括風(fēng)險識別、風(fēng)險估計和風(fēng)險評價(jià)。即通過(guò)風(fēng)險識別找出影響項目質(zhì)量、進(jìn)度、費用等目標順利實(shí)現的主要風(fēng)險，然后對風(fēng)險發(fā)生的概率和產(chǎn)生的影響進(jìn)行估算，最后對風(fēng)險度進(jìn)行評價(jià)、排序。通過(guò)風(fēng)險分析可以確定項目的關(guān)鍵風(fēng)險、主要風(fēng)險，以便項目管理者能夠集中精力和資金對項目的風(fēng)險進(jìn)行應對。
�。ㄈ╋L(fēng)險應對
風(fēng)險應對是指項目管理者采用多種措施和方法降低風(fēng)險發(fā)生的概率、減少風(fēng)險發(fā)生后造成的損失。目前，傳統的風(fēng)險應對的措施和方法包括：風(fēng)險回避、風(fēng)險轉移、風(fēng)險自留等。
�。ㄋ模╋L(fēng)險監控
風(fēng)險監控是通過(guò)對項目實(shí)施過(guò)程中的可能出現風(fēng)險的監視，提出相應的解決措施，包括重新規劃、在此分析等。項目的風(fēng)險管理不是一次性工作，通過(guò)風(fēng)險監控將風(fēng)險管理構成了閉環(huán)控制，更滿(mǎn)足項目的實(shí)際實(shí)施環(huán)境。
以上四個(gè)部分中，風(fēng)險的分析與應對是項目風(fēng)險管理系統的核心。因此，本文就以風(fēng)險分析與應對為基礎對事業(yè)單位會(huì )計電算化項目的風(fēng)險管理框架進(jìn)行探討。
二、事業(yè)單位會(huì )計電算化項目的風(fēng)險管理框架
�。ㄒ唬⿻�(huì )計電算化項目的風(fēng)險分析
1、風(fēng)險識別
找到風(fēng)險是風(fēng)險分析和管理的前提和基礎。因此風(fēng)險識別雖然多采用定性分析，但卻尤為重要。事業(yè)單位會(huì )計電算化項目中的`風(fēng)險可以總結為以下幾個(gè)種類(lèi)：
會(huì )計電算化實(shí)施中制度不健全的風(fēng)險。制度建設是任何工作正常開(kāi)展的必要保證。如果內控制度薄弱，普通操作人員在未經(jīng)授權的情況下就能對財務(wù)數據進(jìn)行篡改，則必然會(huì )造成管理上的混亂，不僅使會(huì )計電算化不能得到高效、有序的使用，而且還可能導致作假舞弊等更大的潛在風(fēng)險，給單位和個(gè)人造成巨大的損失。
會(huì )計電算化實(shí)施中軟、硬件配置不當的風(fēng)險。由于自主開(kāi)發(fā)的成本過(guò)高，目前，很多事業(yè)單位各自從市場(chǎng)上購買(mǎi)會(huì )計軟件并配置相應的硬件設備。這樣，可能產(chǎn)生由于過(guò)分追求低成本，或項目組成員考慮問(wèn)題不周全而購買(mǎi)了質(zhì)量和后續服務(wù)都較弱的軟、硬件產(chǎn)品，而造成很多重要財務(wù)功能無(wú)法實(shí)現，電算化目標無(wú)法達到等風(fēng)險的發(fā)生；相反，如果忽視單位自身需求，而盲目追求軟硬件產(chǎn)品的新、貴、全，則會(huì )導致購買(mǎi)的產(chǎn)品很多功能沒(méi)有必要，造成資源的極大浪費。
2、風(fēng)險估計與評價(jià)
目前，傳統的風(fēng)險估計的方法包括：主觀(guān)評分法、決策樹(shù)法（Decision Tree Analysis）、層次分析法AHP （the Analytiwal Hierarchy Process）、模糊風(fēng)險綜合評價(jià)（Fussy Comprehensive Evaluation）、故障樹(shù)分析法FTA（Fault Tree Analysis）和蒙托卡羅模擬法（Monte Carlo Simulation）等，事業(yè)單位可以根據自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對開(kāi)展會(huì )計電算化項目的風(fēng)險進(jìn)行評估。
�。ǘ⿻�(huì )計電算化項目的風(fēng)險應對
根據項目風(fēng)險分析的結果，本文提出了事業(yè)單位會(huì )計電算化項目的風(fēng)險應對措施。
健全會(huì )計電算化的各項制度。包括資料管理制度，強調專(zhuān)人專(zhuān)管，確保會(huì )計電算化項目的順利開(kāi)展；安全管理規范，確定不同使用人員的權限，避免財務(wù)數據的不正常瀏覽和篡改；
培訓會(huì )計電算化的重要人才。包括本單位相關(guān)人員對會(huì )計電算化的認識的普及型培訓；包括對電算化項目使用人員的專(zhuān)業(yè)化培訓；通過(guò)培訓提高人員電算化的意識、態(tài)度和實(shí)際操作技能。
合理配置會(huì )計電算化的軟硬件環(huán)境。全面分析本單位的業(yè)務(wù)流程和發(fā)展的趨勢，廣泛調研省市內相關(guān)單位會(huì )計電算化使用情況，結合未來(lái)幾年計算機及軟件發(fā)展的可能，采取內部邀請招標的方式配置單位的會(huì )計電算化的軟硬件環(huán)境。
三、總結
項目的風(fēng)險管理是項目成功實(shí)施的重要保證。通過(guò)對事業(yè)單位會(huì )計電算化項目的風(fēng)險管理框架的探析，能夠為準備開(kāi)展會(huì )計電算化的單位成功實(shí)施并完成項目提供一定的參考依據。
事業(yè)單位經(jīng)濟管理論文5
近年來(lái)，我們在對事業(yè)單位的審計實(shí)踐中發(fā)現，一些事業(yè)單位應收賬款數額大且長(cháng)期掛賬，形成呆賬、滯賬，最終造成國有資產(chǎn)的損失和浪費。因此，事業(yè)單位應把加強應收賬款的管理作為財務(wù)管理工作的一項重要內容，以確保國有資產(chǎn)保值和增值。
一、事業(yè)單位應收賬款呆滯損失形成的原因
1、事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的管理缺乏足夠的認識。財政部令第36號《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，賦予事業(yè)單位對本單位國有資產(chǎn)實(shí)施具體日常管理的重任，要求其負責對本單位出借資產(chǎn)等進(jìn)行保值增值。實(shí)際工作中，忽視事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的現象卻普遍存在，尤為突出的是單位資金隨意大量借出，且只管借出，不管收。
2、對應收帳款缺乏應有的風(fēng)險意識。審計中我們常遇到這樣一些單位，只要領(lǐng)導同意簽了字，不管對方的信用狀況如何，也不管是否合規，就可以將大量資金借出。而領(lǐng)導出于各種原因，或因上級打招呼，或因親朋好友關(guān)系，或從利益出發(fā)等，只顧簽字，財會(huì )人員只顧付款記賬，其結果是長(cháng)期掛在賬上無(wú)人過(guò)問(wèn)。某一僅有4人的事業(yè)單位1997年至1999年借出資金138萬(wàn)元，至今掛在“應收款”中無(wú)人問(wèn)津。
3、行政事業(yè)單位領(lǐng)導變動(dòng)頻繁，新官不理舊賬。由于行政事業(yè)單位的負責人隨著(zhù)當地政府換屆而不時(shí)地變動(dòng)更換，有的調走了，有的甚至成了上級，導致新任不愿管在前任領(lǐng)導任職期內發(fā)生的債權債務(wù)，于是，一任交一任，其結果是活賬變呆賬，呆賬變死賬，一大筆空數字永久擺在賬面上。某教育主管部門(mén)下設的一個(gè)二級單位，由前任轉下來(lái)的應收賬款競達到上百萬(wàn)元，由于時(shí)間長(cháng)了，許多債務(wù)人不知去向，即使現任領(lǐng)導想管也是難上加難。
4、事業(yè)單位財會(huì )人員素質(zhì)參差不齊，財務(wù)管理缺位。我們在審計中發(fā)現，部分事業(yè)單位的財務(wù)人員不具備一定的專(zhuān)業(yè)知識，更無(wú)從談財務(wù)管理。這與單位領(lǐng)導對財務(wù)管理工作的重視不夠有關(guān)，有的單位將老弱病者安排到此崗位，有的則將關(guān)系戶(hù)和領(lǐng)導干部家屬安排擔任此項工作，財務(wù)人員不具備相應的資格和技能，政策不熟，業(yè)務(wù)不懂。在這種狀況下，少數單位應收賬款長(cháng)期不對賬、不催收，出現賬賬不符、賬實(shí)不符現象，財務(wù)管理混亂也就不足為奇了。
5、行政事業(yè)單位“一支筆審批”一把手說(shuō)了算。我們曾向部分單位的人員了解成因，回答競如出一轍，反正是一把手說(shuō)了算，一把手說(shuō)借給誰(shuí)就借給誰(shuí)，借出多少就多少，收或不收，何時(shí)收？也由一把手定奪，反正是國家的，不借出去或借出去收不回來(lái)都一個(gè)樣。這里所指的一把手，有事業(yè)單位的，也有主管部門(mén)的。在這種認識狀態(tài)下，國有資產(chǎn)豈能安全完整？
6、監督缺位，監督不力。按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規定，主管部門(mén)、財政部門(mén)、審計部門(mén)是事業(yè)單位國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)，但實(shí)際情況表明，有些主管部門(mén)不但沒(méi)起到監督指導作用，反而把所屬事業(yè)單位當成自己的“自留地”，隨心所欲地發(fā)號施令，不少呆賬死賬因此而形成。財政部門(mén)和審計部門(mén)則因事業(yè)單位“小”、資金量少，受人力、時(shí)間所限，使不少事業(yè)單位成為被監督遺忘的角落。
二、對策為了規范和加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全完整，筆者認為應采取以下對策：
1、事業(yè)單位應根據財政部令第36號《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法，明確職責，責任到人，過(guò)錯追究，同時(shí)自覺(jué)接受主管部門(mén)和同級財政部門(mén)的監督和指導。
2、增強風(fēng)險意識，加強國有資產(chǎn)利用行為的風(fēng)險控制。一是事業(yè)單位及其主管部門(mén)的.領(lǐng)導應首先重視國有資產(chǎn)的管理工作，增強國有資產(chǎn)利用行為的風(fēng)險意識；二是事業(yè)單位的財務(wù)人員在繃緊風(fēng)險意識這根弦的同時(shí)，還要為單位領(lǐng)導當好管財理財的參謀。
3、將國有資產(chǎn)的保值增值納入黨政領(lǐng)導和部門(mén)負責人政績(jì)考核、經(jīng)濟責任審計評價(jià)指標體系，以增強主管部門(mén)和單位負責人管好用好國有資產(chǎn)的責任心。
4、提高財會(huì )人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強有關(guān)財經(jīng)法規、財務(wù)制度的約束力。
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