大學(xué)農村經(jīng)濟管理畢業(yè)論文
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畢業(yè)論文篇一
《 當地農業(yè)推廣服務(wù)工作實(shí)踐 》
1秀洲區農業(yè)推廣服務(wù)工作的具體內容
1.1教育培訓服務(wù)
秀洲區以農業(yè)公共服務(wù)中心為平臺,通過(guò)“五個(gè)一批”、農村“兩創(chuàng )”實(shí)用人才、農業(yè)專(zhuān)業(yè)技能、轉移技能、新型職業(yè)農民、農機駕駛員等教育培訓項目,為全區農業(yè)推廣人員、社區管理人員、農業(yè)帶頭人、農場(chǎng)主、新型職業(yè)農民、農機手等提供了良好的學(xué)習環(huán)境。
據統計,2014年秀洲區共開(kāi)展教育培訓班600余場(chǎng)次,參與人數達21180余人次,其中農技推廣人員培訓450人次、社區管理人員培訓450人次、農業(yè)帶頭人培訓790人次、農場(chǎng)主培訓500人次、新型職業(yè)農民培訓5850人次、農機駕駛員培訓90人次、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)人員培訓1450人次、轉移技能培訓4600人次、其他技術(shù)培訓7000余人次。
1.2農業(yè)信息服務(wù)
秀洲區以區農業(yè)信息網(wǎng)為中心,連接鎮(街道)農技站、畜牧獸醫站等鎮級信息服務(wù)站和村委會(huì )、農業(yè)大戶(hù)等村級信息服務(wù)點(diǎn),建成了完善的三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
通過(guò)傳統媒體和網(wǎng)絡(luò )媒介(如“秀洲農業(yè)信息網(wǎng)”、“農民信箱”)的有效結合,為農業(yè)企業(yè)、合作社、農民等農業(yè)推廣對象提供了農產(chǎn)品供求、名優(yōu)特產(chǎn)推介、新技術(shù)宣傳等農業(yè)信息服務(wù)。
1.3農技推廣服務(wù)
經(jīng)過(guò)近幾年的組織建設,秀洲區已基本建成由首席農技推廣專(zhuān)家、農技指導員、責任農技指導員組成的新型農技推廣隊伍,建立了由責任農技人員聯(lián)村包戶(hù)、履行“班主任職責”的新型推廣服務(wù)模式。
同時(shí),結合科教單位、科技示范園的研究和實(shí)踐,將先進(jìn)、高效、成熟、實(shí)用的農業(yè)技術(shù)成果快速轉化成生產(chǎn)力,為農村穩定、農業(yè)發(fā)展、農民增收創(chuàng )造了技術(shù)條件。
2秀洲區農業(yè)推廣服務(wù)工作中存在的問(wèn)題
2.1重推廣、輕服務(wù)
當前,秀洲區農業(yè)推廣重點(diǎn)集中在農業(yè)生產(chǎn)中,對產(chǎn)前和產(chǎn)后的服務(wù)較少,且在農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應用中,僅以農業(yè)推廣機構完成指定推廣任務(wù)為目標,只注重對被推廣對象實(shí)行單方向的技術(shù)推廣,忽略了被推廣對象的真實(shí)需求,缺乏為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供綜合技術(shù)服務(wù)及產(chǎn)前、產(chǎn)后全程服務(wù)的推廣理念。
2.2重模式、輕效率
目前,秀洲區農業(yè)推廣模式主要是政府推廣機構自上而下地行使行政性推廣職能的模式,即“決策+技術(shù)”的行政式推廣模式,這種模式的單向性和政策性,決定了被推廣對象難以參與農業(yè)科技推廣計劃的制定與實(shí)施,限制了其作為市場(chǎng)主體的自主選擇與決策權,使其只能被動(dòng)接受推廣服務(wù),難以發(fā)揮其應用先進(jìn)農業(yè)科技的主動(dòng)性,最終導致推廣效率下降。
2.3重職能、輕協(xié)作
秀洲區共有9個(gè)縣級專(zhuān)業(yè)化農業(yè)推廣機構,由于工作職能和專(zhuān)業(yè)不同,各個(gè)推廣主體之間在開(kāi)展農業(yè)推廣服務(wù)時(shí)經(jīng)常各自為政,缺乏有效溝通與鏈接,農業(yè)科技信息與成果不能及時(shí)共享與傳播,導致科技供給系統與應用系統不能有效運行,使農業(yè)科技研究部門(mén)、各推廣機構與被推廣對象都缺乏積極性和主動(dòng)性。
2.4重數量、輕質(zhì)量
由于受各級農業(yè)推廣機構編制的限制以及非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占用編制,一些高學(xué)歷、懂技術(shù)、年輕的農業(yè)推廣人才無(wú)法加入到農業(yè)推廣隊伍中,推廣機構只能采取聘用的“合同工”補充人員數量,雖然從數量上填補了空缺,但由于愿意當“合同工”的大多是學(xué)歷較低、年齡較大、技術(shù)水平較低的人員,再加上農業(yè)推廣人員缺乏系統的業(yè)務(wù)培訓,導致整個(gè)農業(yè)推廣隊伍素質(zhì)不高、知識斷層及知識老化的現象越來(lái)越嚴重。
3推進(jìn)秀洲區農業(yè)推廣服務(wù)工作的對策措施
3.1優(yōu)化推廣方式,樹(shù)立服務(wù)理念
要根據我國國情和當地實(shí)情,建立適應地區農業(yè)發(fā)展的農業(yè)推廣體系,優(yōu)化推廣方式,并在體系建設上充分發(fā)揮政府推廣體系和非政府組織的作用,創(chuàng )新推廣理念,在功能上既要有推廣又要有服務(wù),最終形成一種從產(chǎn)前到產(chǎn)后以及從專(zhuān)業(yè)到產(chǎn)業(yè)的多體制、多機制、多功能、社會(huì )化的農業(yè)推廣咨詢(xún)服務(wù)體系。
3.2構建多元模式,提高推廣效率
在發(fā)揮政府推廣機構主導作用的同時(shí),各級政府要積極營(yíng)造環(huán)境,制定激勵和優(yōu)惠政策,引導和調動(dòng)龍頭企業(yè)、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、科技示范戶(hù)主動(dòng)投身農技推廣服務(wù),使其逐步發(fā)展成為農業(yè)科技推廣的新生力量,形成政府推廣機構、龍頭企業(yè)、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織、科技示范戶(hù)等多種推廣組織并存的局面,構建農技與市場(chǎng)相結合的多元化推廣模式,提高農業(yè)推廣效率,從根本上破解農業(yè)科技成果轉化效率低的難題。
3.3完善推廣體系,提高協(xié)作能力
要在改革和完善政府現有農業(yè)推廣體系的基礎上,積極培育和扶持各類(lèi)非政府推廣組織,加強政府部門(mén)、科研機構、有關(guān)學(xué)校、涉農企業(yè)、民間組織等推廣組織與推廣對象的協(xié)作關(guān)系,建立有效的雙向溝通機制,完善“產(chǎn)學(xué)研”合作模式。
同時(shí),要加強基層農業(yè)推廣體系建設和推廣機制創(chuàng )新,積極探索按產(chǎn)業(yè)類(lèi)別設立推廣服務(wù)中心,打破原有的專(zhuān)業(yè)站分割局面,從而為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供綜合技術(shù)服務(wù)及產(chǎn)前、產(chǎn)后全過(guò)程服務(wù)。
3.4加強組織管理,提高隊伍素質(zhì)
實(shí)行農技推廣人員資格準入制度和政府推廣人員的公務(wù)員制度,通過(guò)嚴格、公正的考試錄用制度,保證農技推廣人員擁有較高的素質(zhì)與較強的技能。
推進(jìn)農業(yè)推廣人員全員聘用制、技術(shù)職務(wù)競爭上崗制、目標責任考核追究制,重視推廣人員的崗位培訓,促使科技推廣人員加強學(xué)習與實(shí)踐,努力提高自身素質(zhì),用現代農技推廣手段及先進(jìn)設備裝備自己,只有這樣,推廣機構及人員才能更好地為用戶(hù)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而適應市場(chǎng)需求。
此外,要制定科學(xué)的考核標準對農技推廣人員進(jìn)行考核,獎懲分明,并采取多種方式,引進(jìn)競爭機制。
同時(shí),鼓勵農技推廣人員申報相應的農技推廣項目,積極投入到農業(yè)推廣活動(dòng)的第一線(xiàn)。
3.5加強人才培養,提高推廣效益
農民既是農業(yè)技術(shù)推廣的受體,更是推廣農業(yè)技術(shù)的主體,因此,要轉變思路,探索更豐富、更高效、更便民的農業(yè)推廣人才培養方式,培養對象不能局限于農業(yè)推廣機構的人才,應敢于“接地氣”地把培養對象延伸到與農業(yè)直接打交道的農民,特別是對那些觀(guān)念新、有文化、有創(chuàng )業(yè)精神的“農二代”或“新農民”,要加大培養力度和政策扶持力度,進(jìn)一步擴大農業(yè)推廣隊伍,提高農業(yè)推廣效益。
4結語(yǔ)
近年來(lái),秀洲區農業(yè)推廣服務(wù)工作在全區各級政府推廣機構與非政府推廣組織的密切配合下,取得了顯著(zhù)的成效。
筆者通過(guò)對秀洲區農業(yè)推廣服務(wù)工作的實(shí)踐和經(jīng)驗進(jìn)行總結,就當前存在的農業(yè)推廣服務(wù)方式、推廣理念、推廣效率、部門(mén)協(xié)作、組織建設及人員素質(zhì)等方面的問(wèn)題提出了相應對策措施。
農業(yè)推廣服務(wù)模式的創(chuàng )新是發(fā)展農村經(jīng)濟的需要,也是促進(jìn)農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的需要[7]。
而秀洲區在農業(yè)推廣服務(wù)模式上存在服務(wù)意識薄弱、推廣模式單一、推廣效率較低、缺乏專(zhuān)業(yè)人才等不足之處,因此要創(chuàng )新農業(yè)推廣服務(wù)模式,就要從豐富推廣方式、創(chuàng )新推廣理念、提高推廣效率、加強部門(mén)協(xié)作、完善組織建設、強化人員素質(zhì)等方面著(zhù)手,同時(shí)加強農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新,增加政府的資金和政策支持,并結合秀洲區的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢來(lái)完善農業(yè)推廣服務(wù)體系,從而更好地為秀洲區發(fā)展“三農”事業(yè)服務(wù)。
畢業(yè)論文篇二
農林經(jīng)濟管理畢業(yè)論文
題目:農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展
院系:生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院
年級:
姓名:郝文學(xué)
2009級 教師評分: 2010年12月26 日
目錄
摘要................................................................................................................................. 1
關(guān)鍵詞 ............................................................................................................................. 1
一、 農村經(jīng)濟 ................................................................................................................. 1
(一) 農村經(jīng)濟概述 ............................................................................................... 1
(二)農村經(jīng)濟的內容.............................................................................................. 1
(三)當代農村經(jīng)濟的發(fā)展歷史和作用 ..................................................................... 1
(四)我國農村經(jīng)濟發(fā)展的現狀和未來(lái) ..................................................................... 2
1、我國現階段農村經(jīng)濟的現狀 .......................................................................... 2
2、 對未來(lái)農村經(jīng)濟發(fā)展模式的設想 .................................................................. 2
3、 現階段要做的工作 ....................................................................................... 3
二、農村經(jīng)濟與“三農” ................................................................................................. 3
(一)農村經(jīng)濟與農業(yè).............................................................................................. 3
1.大力推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰略性調整。
.................................................... 3
2.切實(shí)轉變農業(yè)增長(cháng)方式。
................................................................................ 3
3.把增加農民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)。
.................................................................. 4
(二)農村經(jīng)濟與農民.............................................................................................. 4
(三)農村經(jīng)濟與社會(huì )主義新農村建設 ..................................................................... 4
三、農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展.............................................................................................. 4
(一)我國農村經(jīng)濟可持續發(fā)展的有利條件和制約因素............................................. 4
(二)如何促進(jìn)農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展 ..................................................................... 5
參考文獻: ...................................................................................................................... 6
摘要 近年來(lái),“三農”問(wèn)題一直是各界人士討論的熱點(diǎn)話(huà)題之一,因而備受關(guān)注,黨和
國家也一直強調切實(shí)解決好“三農”問(wèn)題,并在積極探索可行的措施,新農村建設是一種宏觀(guān)的構想,并在一定地區付諸實(shí)踐,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”方針中生產(chǎn)發(fā)展是首位的,足見(jiàn)農村經(jīng)濟在新農村建設中的突出地位。
農村經(jīng)濟包括農業(yè)經(jīng)濟和農村中的非農業(yè)經(jīng)濟,它是國民經(jīng)濟的不可或缺的組成部分,本文在分析農村經(jīng)濟的內容、發(fā)展現狀的基礎上,重在展望我國農村經(jīng)濟發(fā)展的未來(lái),即如何揚長(cháng)避短,促進(jìn)農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
關(guān)鍵詞 農村經(jīng)濟 “三農” 可持續發(fā)展
一、 農村經(jīng)濟
(一) 農村經(jīng)濟概述
農村經(jīng)濟是存在并發(fā)展于農村中的經(jīng)濟體,包括農業(yè)經(jīng)濟和農村中的非農業(yè)經(jīng)濟。
農村經(jīng)濟以農業(yè)經(jīng)濟為主,以農村中的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為必要補充,農民是農村的主體,是農村經(jīng)濟發(fā)展的有力推動(dòng)因素。
綜上所述,農村經(jīng)濟是農村中各種經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)模式的綜合,是國民經(jīng)濟及其發(fā)展不可或缺的一部分,在推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的作用,是經(jīng)濟發(fā)展的后方保障。
(二)農村經(jīng)濟的內容
1、 農業(yè)經(jīng)濟(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、養殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等以農林牧資源為基礎的經(jīng)
濟)
2、 以礦產(chǎn)資源為基礎的經(jīng)濟
3、 農副產(chǎn)品加工行業(yè)
4、 在本地或到外地打工為主要收入來(lái)源的農民(農民工)
5、 運輸業(yè)方面的收入
6、 旅游業(yè)收入
7、 其他服務(wù)行業(yè)的收入
8、 農村個(gè)體經(jīng)濟
9、 其他
(三)當代農村經(jīng)濟的發(fā)展歷史和作用
1978年, 黨的十一屆三中全會(huì )的召開(kāi)拉開(kāi)中國農村經(jīng)濟體制改革的序幕, 隨后以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為核心的農村經(jīng)濟改革在全國范圍內深入開(kāi)展, 這一制度變遷給中國的經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)深遠的影響, 更使農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化。
改革開(kāi)放以來(lái), 中國農產(chǎn)品產(chǎn)量穩步增加, 農村基礎設施明顯加強, 生產(chǎn)條件大大改善, 農村居民生活水平和量實(shí)現了跨越式提高。
農業(yè)和農村經(jīng)濟的快速發(fā)展, 不僅解決了13億中國人的吃飯問(wèn)題, 而且
對世界農業(yè)也做出了積極貢獻, 取得的輝煌成就舉世矚目。
(四)我國農村經(jīng)濟發(fā)展的現狀和未來(lái)
目前,我國農村經(jīng)濟發(fā)展比較落后,農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模狹小、資金短缺、城鎮化水平較低、農村基礎設施建設比較薄弱等問(wèn)題一直是阻礙農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
所以,解決這些問(wèn)題已成為發(fā)展農村經(jīng)濟的突破點(diǎn)。
中國人口最多的是農民,國民經(jīng)濟的基礎是農業(yè),最大的市場(chǎng)在農村,三農問(wèn)題是中國最根本的問(wèn)題。
這是中國的國情。
可以說(shuō),“農民不富,中國不富”, 農民富則天下富,農民穩則天下穩,農業(yè)強,則天下強。
然而我國現階段農村經(jīng)濟中還存在很多問(wèn)題,農村經(jīng)濟的改革勢在必行。
1、我國現階段農村經(jīng)濟的現狀
(一)、發(fā)展是毫無(wú)疑問(wèn)的。
從1978年十一屆三中全會(huì )開(kāi)始,農村改革如火如荼的不斷進(jìn)行著(zhù),黨和領(lǐng)導人高度重視農村經(jīng)濟的問(wèn)題,這些都有力地推動(dòng)了農村經(jīng)濟的發(fā)展,其成就之巨大是舉世公認的。
農村的面貌也在這短短20多年中發(fā)生了翻天覆地的變化,農民從原來(lái)的饑腸轆轆到后來(lái)的解決溫飽又到現在的小康生活水平;他們的收入變化也是巨大的,在改革開(kāi)放的20多年里,農民的人均可支配收入增長(cháng)了8倍多,這一功勞不僅僅在我們的農民勤勞耕作以及農業(yè)科技的發(fā)展,還要歸功于我們黨和國家的英明決策,土地承包制度改革為農民收入的增加提供了可能性;統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制不能不說(shuō)是一個(gè)偉大的創(chuàng )舉,而小城鎮建設又為農村經(jīng)濟注入了活力。
(二)、問(wèn)題是真實(shí)存在的。
成績(jì)是可喜的,然而問(wèn)題也是突出的。
當前農村經(jīng)濟中還存在著(zhù)許多矛盾和問(wèn)題,突出的是農民增收困難。
全國農民人均純收入連續多年增長(cháng)緩慢,糧食主產(chǎn)區農民收入增長(cháng)幅度低于全國平均水平,許多純農戶(hù)的收入持續徘徊甚至下降。
從上世紀90年代開(kāi)始,我國農民的人均純收入增長(cháng)率一直呈下降趨勢,直到2003年才有所回升。
農民收入長(cháng)期上不去,不僅影響農民生活水平提高,而且影響糧食生產(chǎn)和農產(chǎn)品供給;不僅制約農村經(jīng)濟發(fā)展,而且制約整個(gè)國民經(jīng)濟增長(cháng);不僅關(guān)系農村社會(huì )進(jìn)步,而且關(guān)系全面建設小康社會(huì )目標的實(shí)現;不僅是重大的經(jīng)濟問(wèn)題,而且是重大的政治問(wèn)題。
2、 對未來(lái)農村經(jīng)濟發(fā)展模式的設想
未來(lái)的農村經(jīng)濟應該是一片繁榮的景象,農業(yè)實(shí)現高度的現代化,城鄉實(shí)現一體化,沒(méi)有明顯的城鄉概念,取而代之的只有第一產(chǎn)業(yè)和第二第三產(chǎn)業(yè)的區別,從事農業(yè)的人數會(huì )有所減少,農業(yè)依然是國民經(jīng)濟的基礎,農業(yè)生產(chǎn)會(huì )在“看不見(jiàn)的手” 的指導下自由調節農業(yè)生產(chǎn)內部生產(chǎn)結構。
我的設想模式可以總結為兩個(gè)要點(diǎn):
(一)、原有的土地承包制度改革,實(shí)現農業(yè)現代化。
農業(yè)現代化是未來(lái)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的唯一出路,也是科技發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的必然結果。
(二)、城市化普及,城鄉“二元結構”替代為城鄉一體化。
城市化也是社會(huì )發(fā)展和經(jīng)濟繁榮的標志,未來(lái)的農村應該全面實(shí)現城市化,農村這個(gè)概念將逐步被人們淡忘而退出歷史的舞臺,全國基本是共同富裕,業(yè)已沒(méi)有現在的東中西部差距、農村和城鎮及城市的差異,也就是說(shuō)無(wú)論你在祖國的哪一個(gè)區域,都享受幾乎一樣的社會(huì )福利、社會(huì )服務(wù)及社會(huì )保障。
但城市化也要允許適當的差異,不可能每一個(gè)地方都同步發(fā)展,擁有一樣的資源和特色,我們也要允許一部分城市充分發(fā)揮資源、技術(shù)、人文資本等
要素先發(fā)展起來(lái),形成規模和特色,讓他們成為其他城市的榜樣和窗口,最終通過(guò)輻射效應達到共同發(fā)展。
3、 現階段要做的工作
(一)、重視農業(yè)人口再就業(yè),鼓勵農村剩余勞動(dòng)力走出去。
(二)、重視農業(yè)人才引進(jìn),鼓勵大中專(zhuān)畢業(yè)生走向農村。
農業(yè)生產(chǎn)效率的提高、農業(yè)現代化的提高,有賴(lài)于具有良好知識結構的人才和現代化的技術(shù)以及資金的支持,依靠知識層次不高的農民來(lái)自發(fā)實(shí)現農業(yè)現代化恐怕是不太切合實(shí)際的。
建議充分重視農業(yè)人才的引進(jìn),但目前的農業(yè)實(shí)際引進(jìn)人才是很困難而且也解決不了問(wèn)題的,必須改革。
(三)、重視招商引資,不但工業(yè)要招商,農業(yè)也要招商
招商引資是一個(gè)很好的盡快搜集發(fā)展所需資金的很好辦法,并且它具有傳導效應,可以吸收先進(jìn)的技術(shù),國家要吸引外資,工業(yè)生產(chǎn)要招商引資,農業(yè)同樣需要招商引資。
農業(yè)招商引資,是指提供優(yōu)厚條件,吸引有資金、有技術(shù)的個(gè)人或團體來(lái)當地進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn),以盡快改變農業(yè)現狀的措施。
(四)、重視農村基礎設施建設和農業(yè)投資。
農村基礎設施的建設不但關(guān)系到招商引資的力度,也是城市化和提高農民生活質(zhì)量的保障,必須引起重視,建議國家和地方要加大這方面的投入,切實(shí)的改變農村的電力、通信、供水、供氣、交通等狀況。
對農業(yè)的投資不但要減輕農業(yè)稅,主要必須集中在加大對農業(yè)技術(shù)的科研上,改善農業(yè)生產(chǎn)的灌溉和抗災害等能力。
二、農村經(jīng)濟與“三農”
(一)農村經(jīng)濟與農業(yè)
1.大力推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰略性調整。
堅持面向國內、國際市場(chǎng),依靠科技,以提高農業(yè)質(zhì)量和效益為中心,以增加農民收入為基本目標,全面調整和優(yōu)化農產(chǎn)品品種品質(zhì)結構、農業(yè)生產(chǎn)結構和農業(yè)區域布局,切實(shí)提高農產(chǎn)品加工轉化程度,增強農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力,增加農業(yè)后續效益。
調整農村產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)農村城鎮化步伐,逐步轉移農村富余勞動(dòng)力。
2.切實(shí)轉變農業(yè)增長(cháng)方式。
適應新階段農業(yè)發(fā)展的要求,農業(yè)要由注重產(chǎn)量增長(cháng)為主轉到產(chǎn)量增長(cháng)和質(zhì)量提高并重,大力提高農產(chǎn)品質(zhì)量和效益;由注重傳統投入為主轉到傳統投入與資本、技術(shù)投入相結合,努力提高農業(yè)集約化程度;由注重原料生產(chǎn)為主轉到生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化,不斷延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,切實(shí)提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;由注重農產(chǎn)品產(chǎn)量增加為主轉到以提高農民收入為主,進(jìn)一步拓寬農民增收渠道。
3.把增加農民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)。
增加農民收入,不僅關(guān)系到農業(yè)和農村的發(fā)展,而且關(guān)系到國民經(jīng)濟的全局。
(二)農村經(jīng)濟與農民
農村經(jīng)濟的發(fā)展是農民辛勤勞動(dòng)的結果,農民是農村經(jīng)濟發(fā)展的最主要的創(chuàng )造者,農村經(jīng)濟的發(fā)展,必須要求農民發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,而且農村經(jīng)濟發(fā)展好了,農民也能享受其成果。
(三)農村經(jīng)濟與社會(huì )主義新農村建設 新農村建設是在我國總體上進(jìn)入以工促農、以城帶鄉的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題,是時(shí)代發(fā)展和構建和諧社會(huì )的必然要求。
當前我國全面建設小康社會(huì )的重點(diǎn)難點(diǎn)在農村,農業(yè)富則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會(huì )安;沒(méi)有農村的小康,就沒(méi)有全社會(huì )的小康;沒(méi)有農業(yè)的現代化,就沒(méi)有國家的現代化。
社會(huì )主義新農村建設的新內涵。
十六屆五中全會(huì )對新農村建設提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農村的美好藍圖。
這20字方針,既是我國新農村建設長(cháng)期的奮斗目標,也是新農村建設的必由之路,各個(gè)方面相互聯(lián)系、互為因果,主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮、構筑新設施、培育新農民、樹(shù)立新風(fēng)尚等方面的豐富內涵。
發(fā)展新產(chǎn)業(yè),就是要打牢物質(zhì)基礎,千方百計增加農民收入,促進(jìn)農民持續增收,這是全面建設農村小康社會(huì )的著(zhù)力點(diǎn)。
建設新村鎮,就是要改善農村人居環(huán)境,使農村的發(fā)展得到合理規劃。
構筑新設施,就是要改善農村的生產(chǎn)生活基礎設施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡(luò )及農業(yè)基礎設施建設等。
培育新農民,就是要加強基礎教育和職業(yè)培訓,推進(jìn)農村科技推廣和醫療衛生體系等,造就“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、守法紀、講文明”的新型農民。
三、農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展
(一)我國農村經(jīng)濟可持續發(fā)展的有利條件和制約因素
由于中國的國情所決定,使得中國的可持續發(fā)展研究有其自己的特點(diǎn)。
獨特的國情與嚴峻的挑戰。
1.占世界五分之一的人口
中國人口基數大,每年凈增人口數量多。
2.食物安全問(wèn)題
我國農業(yè)面臨嚴峻的困難與挑戰,主要表現在:(1)農業(yè)自然資源短缺 (2)農業(yè)生態(tài)惡化 (3)糧食生產(chǎn)地域差異明顯,糧食供需品種不平衡 4)農業(yè)基礎設施嚴重不足
3.資源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化
(1)自然資源短缺(2)生態(tài)破壞(3)環(huán)境保護面臨挑戰
(二)如何促進(jìn)農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展
依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),不斷改善農村經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量;促進(jìn)農村的全面發(fā)展與進(jìn)步,建立農村經(jīng)濟可持續發(fā)展的社會(huì )基礎; 控制環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境,保護農村經(jīng)濟發(fā)展可持續利用的資源基礎。
總之,農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展問(wèn)題是我國現階段和將來(lái)的一項重要問(wèn)題,必須要解決好,才能實(shí)現國家的真正富強,才能實(shí)現全國人民的共同富裕。
然而,解決農村經(jīng)濟問(wèn)題不可能一蹴而就,它需要我們的共同努力,需要國家的正確方針政策,到底該怎樣解決農村經(jīng)濟的問(wèn)題,采取什么樣的發(fā)展模式,還需要更多的有識之士進(jìn)行研究和實(shí)踐。
“一號文件”和溫總理的報告都高度重視了農村經(jīng)濟的問(wèn)題,我想,有國家的重視和那么多農村經(jīng)濟學(xué)者們的孜孜不倦的探索和研究,我們的農村經(jīng)濟問(wèn)題應該是能較快解決的。
讓我們期待和祝福我們的農村經(jīng)濟早日走出困境,實(shí)現真正的繁榮與富強!。
參考文獻:
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5.千家駒.中國農村經(jīng)濟論文集[C].上海:中華書(shū)局,1935.。
畢業(yè)論文篇三
農林經(jīng)濟管理畢業(yè)論文
東北農業(yè)大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文 學(xué)號
農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展
學(xué)生姓名:蘇立新
指導老師:
所在院系:成人教育學(xué)院
所學(xué)專(zhuān)業(yè):農林經(jīng)濟管理
研究方向:農林經(jīng)濟
東 北 農 業(yè) 大 學(xué)
中國·哈爾濱
2015年10月
目錄
摘要 .................................................................................................................................................. 1
關(guān)鍵詞 .............................................................................................................................................. 1
一、 農村經(jīng)濟 ................................................................................................................................. 1
(一) 農村經(jīng)濟概述 ............................................................................................................. 1
(二)農村經(jīng)濟的內容 ........................................................................................................... 1
(三)當代農村經(jīng)濟的發(fā)展歷史和作用 ............................................................................... 1
(四)我國農村經(jīng)濟發(fā)展的現狀和未來(lái) ............................................................................... 2
1、我國現階段農村經(jīng)濟的現狀 ..................................................................................... 2
2、 對未來(lái)農村經(jīng)濟發(fā)展模式的設想 ............................................................................ 3
3、 現階段要做的工作 .................................................................................................... 4
二、農村經(jīng)濟與“三農” ............................................................................................................... 5
(一)農村經(jīng)濟與農業(yè) ........................................................................................................... 5
1.大力推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰略性調整。
............................................................ 5
2.切實(shí)轉變農業(yè)增長(cháng)方式。
............................................................................................ 5
3.把增加農民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)。
............................................................................ 5
(二)農村經(jīng)濟與農民 ........................................................................................................... 6
(三)農村經(jīng)濟與社會(huì )主義新農村建設 ............................................................................... 7
三、農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展 ........................................................................................................... 8
(一)我國農村經(jīng)濟可持續發(fā)展的有利條件和制約因素 ................................................... 8
(二)如何促進(jìn)農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展 ............................................................................... 8
參考文獻:....................................................................................................................................... 9
致謝:................................................................................................................................................10
摘要 近年來(lái),“三農”問(wèn)題一直是各界人士討論的熱點(diǎn)話(huà)題之一,因而備受關(guān)注,黨和
國家也一直強調切實(shí)解決好“三農”問(wèn)題,并在積極探索可行的措施,新農村建設是一種宏觀(guān)的構想,并在一定地區付諸實(shí)踐,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”方針中生產(chǎn)發(fā)展是首位的,足見(jiàn)農村經(jīng)濟在新農村建設中的突出地位。
農村經(jīng)濟包括農業(yè)經(jīng)濟和農村中的非農業(yè)經(jīng)濟,它是國民經(jīng)濟的不可或缺的組成部分,本文在分析農村經(jīng)濟的內容、發(fā)展現狀的基礎上,重在展望我國農村經(jīng)濟發(fā)展的未來(lái),即如何揚長(cháng)避短,促進(jìn)農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
關(guān)鍵詞 農村經(jīng)濟 “三農” 可持續發(fā)展
一、 農村經(jīng)濟
(一) 農村經(jīng)濟概述
農村經(jīng)濟是存在并發(fā)展于農村中的經(jīng)濟體,包括農業(yè)經(jīng)濟和農村中的非農業(yè)經(jīng)濟。
農村經(jīng)濟以農業(yè)經(jīng)濟為主,以農村中的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為必要補充,農民是農村的主體,是農村經(jīng)濟發(fā)展的有力推動(dòng)因素。
綜上所述,農村經(jīng)濟是農村中各種經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)模式的綜合,是國民經(jīng)濟及其發(fā)展不可或缺的一部分,在推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的作用,是經(jīng)濟發(fā)展的后方保障。
(二)農村經(jīng)濟的內容
1、 農業(yè)經(jīng)濟(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、養殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等以農林牧資源為基礎的經(jīng)
濟)
2、 以礦產(chǎn)資源為基礎的經(jīng)濟
3、 農副產(chǎn)品加工行業(yè)
4、 在本地或到外地打工為主要收入來(lái)源的農民(農民工)
5、 運輸業(yè)方面的收入
6、 旅游業(yè)收入
7、 其他服務(wù)行業(yè)的收入
8、 農村個(gè)體經(jīng)濟
9、 其他
(三)當代農村經(jīng)濟的發(fā)展歷史和作用
1978年, 黨的十一屆三中全會(huì )的召開(kāi)拉開(kāi)中國農村經(jīng)濟體制改革的序幕, 隨后以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為核心的農村經(jīng)濟改革在全國范圍內深入開(kāi)展, 這一制度變遷給中國的經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)深遠的影響, 更使農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化。
改革開(kāi)放以來(lái), 中國農產(chǎn)品產(chǎn)量穩步增加, 農村基礎設施明顯加強, 生產(chǎn)條件大大改善, 農村居民生活水平和量實(shí)現了跨越式提高。
農業(yè)和農村經(jīng)濟的快速發(fā)展, 不僅解決了13億中國人的吃飯問(wèn)題, 而且
對世界農業(yè)也做出了積極貢獻, 取得的輝煌成就舉世矚目。
(四)我國農村經(jīng)濟發(fā)展的現狀和未來(lái)
目前,我國農村經(jīng)濟發(fā)展比較落后,農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模狹小、資金短缺、城鎮化水平較低、農村基礎設施建設比較薄弱等問(wèn)題一直是阻礙農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
所以,解決這些問(wèn)題已成為發(fā)展農村經(jīng)濟的突破點(diǎn)。
中國人口最多的是農民,國民經(jīng)濟的基礎是農業(yè),最大的市場(chǎng)在農村,三農問(wèn)題是中國最根本的問(wèn)題。
這是中國的國情。
可以說(shuō),“農民不富,中國不富”, 農民富則天下富,農民穩則天下穩,農業(yè)強,則天下強。
然而我國現階段農村經(jīng)濟中還存在很多問(wèn)題,農村經(jīng)濟的改革勢在必行。
1、我國現階段農村經(jīng)濟的現狀
(一)、發(fā)展是毫無(wú)疑問(wèn)的。
從1978年十一屆三中全會(huì )開(kāi)始,農村改革如火如荼的不斷進(jìn)行著(zhù),黨和領(lǐng)導人高度重視農村經(jīng)濟的問(wèn)題,這些都有力地推動(dòng)了農村經(jīng)濟的發(fā)展,其成就之巨大是舉世公認的。
農村的面貌也在這短短20多年中發(fā)生了翻天覆地的變化,農民從原來(lái)的饑腸轆轆到后來(lái)的解決溫飽又到現在的小康生活水平;他們的收入變化也是巨大的,在改革開(kāi)放的20多年里,農民的人均可支配收入增長(cháng)了8倍多,這一功勞不僅僅在我們的農民勤勞耕作以及農業(yè)科技的發(fā)展,還要歸功于我們黨和國家的英明決策,土地承包制度改革為農民收入的增加提供了可能性;統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制不能不說(shuō)是一個(gè)偉大的創(chuàng )舉,而小城鎮建設又為農村經(jīng)濟注入了活力。
(二)、問(wèn)題是真實(shí)存在的。
成績(jì)是可喜的,然而問(wèn)題也是突出的。
當前農村經(jīng)濟中還存在著(zhù)許多矛盾和問(wèn)題,突出的是農民增收困難。
全國農民人均純收入連續多年增長(cháng)緩慢,糧食主產(chǎn)區農民收入增長(cháng)幅度低于全國平均水平,許多純農戶(hù)的收入持續徘徊甚至下降。
從上世紀90年代開(kāi)始,我國農民的人均純收入增長(cháng)率一直呈下降趨勢,直到2003年才有所回升。
農民收入長(cháng)期上不去,不僅影響農民生活水平提高,而且影響糧食生產(chǎn)和農產(chǎn)品供給;不僅制約農村經(jīng)濟發(fā)展,而且制約整個(gè)國民經(jīng)濟增長(cháng);不僅關(guān)系農村社會(huì )進(jìn)步,而且關(guān)系全面建設小康社會(huì )目標的實(shí)現;不僅是重大的經(jīng)濟問(wèn)題,而且是重大的政治問(wèn)題。
我國是一個(gè)13億人口的農業(yè)大國,其中農村人口9億多,農業(yè)勞動(dòng)力5.6億人,約占總人口的43%。
這是我國農業(yè)發(fā)展極其可貴的一種優(yōu)勢資源。
但是,我國農村勞動(dòng)力中文盲半文盲占相當大的比重,農村勞動(dòng)力中受過(guò)高中以上教育的僅占5.8%,初中文化程度的僅占38.04%,且青壯年農民中掌握現代科學(xué)技術(shù)知識的人才十分匱乏。
同時(shí),由于我國非農產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到眾多因素的制約,城市和非農產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸納勞動(dòng)力的能力趕不上農業(yè)剩余勞動(dòng)力的增長(cháng),造成大量農村隱性剩余勞動(dòng)力的存在。
總結以上情況我們可以發(fā)現,盡管我國農村人力資源數量極其豐富,但是人力資源質(zhì)量都不高,而且農村人力資源結構也不合理。
我們必然要考慮農村人力資源的開(kāi)發(fā)和利用。
如何有效地開(kāi)發(fā)和利用這一豐富的人力資源,是新農村建設中必須考慮的問(wèn)題。
2、農村人力資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題的集中體現:
(1)農村剩余勞動(dòng)力閑置過(guò)多,形成人力資源的浪費。
據統計,目前我國農村剩余勞動(dòng)力高達1.5億人左右,每年還將增加600萬(wàn)[3]。
如此龐大的農村勞動(dòng)力資源與有限的耕地資源的矛盾,必將導致人力資源的浪費。
在人力資源還未得到有效的利用和開(kāi)發(fā)前,大量的剩余勞動(dòng)力涌向城市,給城市也帶來(lái)諸多方面的
壓力和困惑。
(2)農村人力資源結構不合理。
據2005年《中國統計年鑒》資料,我國農村人力資源所從事的產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)的人數占總人數的61%,第二產(chǎn)業(yè)的人數占總人數的18%,第三產(chǎn)業(yè)的人數占總人數的21%。
農村人口多集中在第一產(chǎn)業(yè),即以勞務(wù)為主。
(3)地方政府對農村人力資源開(kāi)發(fā)認識不夠,觀(guān)念轉變還不到位。
全國很多地方政府沒(méi)有把農村人力資源開(kāi)發(fā)放在新農村建設的首位,還沒(méi)有樹(shù)立起強烈的人才意識,多數鄉鎮政府沒(méi)有把農村人力資源開(kāi)發(fā)作為一項準公共服務(wù)而納入公共財政框架。
(4)大量?jì)?yōu)秀青壯年和有知識人才外流,加重農村人力資源開(kāi)發(fā)難度。
隨著(zhù)工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn),農村人力資源大量向工業(yè)和城市轉移,在這個(gè)轉移進(jìn)程中,青壯年和有文化的勞動(dòng)力必然是首當其沖。
事實(shí)上,在滾滾的“民工潮”中,最有能力留在城市的就是那些青壯年和有一定文化水平的優(yōu)秀人才。
于是,在勞務(wù)輸出地區,農業(yè)勞動(dòng)力就呈現出為女性化、老年化和兒童化傾向。
因此,在這樣一個(gè)人口質(zhì)量和結構基礎上進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā),必然會(huì )引起很多的困難。
2、 對未來(lái)農村經(jīng)濟發(fā)展模式的設想
未來(lái)的農村經(jīng)濟應該是一片繁榮的景象,農業(yè)實(shí)現高度的現代化,城鄉實(shí)現一體化,沒(méi)有明顯的城鄉概念,取而代之的只有第一產(chǎn)業(yè)和第二第三產(chǎn)業(yè)的區別,從事農業(yè)的人數會(huì )有所減少,農業(yè)依然是國民經(jīng)濟的基礎,農業(yè)生產(chǎn)會(huì )在“看不見(jiàn)的手” 的指導下自由調節農業(yè)生產(chǎn)內部生產(chǎn)結構。
我的設想模式可以總結為兩個(gè)要點(diǎn):
(一)、原有的土地承包制度改革,實(shí)現農業(yè)現代化。
農業(yè)現代化是未來(lái)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的唯一出路,也是科技發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的必然結果。
(二)、城市化普及,城鄉“二元結構”替代為城鄉一體化。
城市化也是社會(huì )發(fā)展和經(jīng)濟繁榮的標志,未來(lái)的農村應該全面實(shí)現城市化,農村這個(gè)概念將逐步被人們淡忘而退出歷史的舞臺,全國基本是共同富裕,業(yè)已沒(méi)有現在的東中西部差距、農村和城鎮及城市的差異,也就是說(shuō)無(wú)論你在祖國的哪一個(gè)區域,都享受幾乎一樣的社會(huì )福利、社會(huì )服務(wù)及社會(huì )保障。
但城市化也要允許適當的差異,不可能每一個(gè)地方都同步發(fā)展,擁有一樣的資源和特色,我們也要允許一部分城市充分發(fā)揮資源、技術(shù)、人文資本等要素先發(fā)展起來(lái),形成規模和特色,讓他們成為其他城市的榜樣和窗口,最終通過(guò)輻射效應達到共同發(fā)展。
(三)、加快農村人力資源的開(kāi)發(fā)
我國農村人力資源數量龐大、質(zhì)量低下的現狀已成為建設新農村、實(shí)現農業(yè)現代化的巨大瓶頸。
如何把豐富的農村人力資源轉化為雄厚的人力資本,把巨大的人口壓力轉化為強大的發(fā)展動(dòng)力,培養高素質(zhì)的新型農民,是新農村建設中一個(gè)亟待解決的重要難題。
當前,我國要實(shí)施科教興農戰略,其中重要的一環(huán)就是大力開(kāi)發(fā)農村人力資源。
農村人力資源的開(kāi)發(fā)主要指對農村勞動(dòng)力的挖掘、培訓及合理使用,即通過(guò)農村各種形式的文化教育、技術(shù)教育,提高農村勞動(dòng)力素質(zhì),培養出實(shí)際所需的各層次人才。
加快農村人力資源的開(kāi)發(fā)不僅重要而且十分迫切,主要表現在這樣幾個(gè)方面:
(1)實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展的必要條件;(2)能夠加快和推動(dòng)農業(yè)科學(xué)技術(shù)轉化為現實(shí)農業(yè)生產(chǎn)力;(3)加快我國農業(yè)現代化進(jìn)程具有特殊重要的意義;(4)為提高農村勞動(dòng)力資源利用率起到保障作用;隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和知識經(jīng)濟時(shí)代的到來(lái),社會(huì )財富的增加越來(lái)越依靠提升人力資本來(lái)實(shí)現,農村人力資源豐富,提升農村人力資本是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(cháng)
期的戰略任務(wù)。
黨的十六屆五中全會(huì )明確指出,社會(huì )主義新農村建設需要一大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的新型農民。
在社會(huì )主義新農村建設的今天,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民是新農村建設最迫切的要求,也是新農村建設最核心的內容。
因此,在社會(huì )主義新農村建設的進(jìn)程中,充分和有效地開(kāi)發(fā)人力資源,對促進(jìn)新農村建設具有巨大的推動(dòng)作用。
3、 現階段要做的工作
(一)、重視農業(yè)人口再就業(yè),鼓勵農村剩余勞動(dòng)力走出去。
(二)、重視農業(yè)人才引進(jìn),鼓勵大中專(zhuān)畢業(yè)生走向農村。
農業(yè)生產(chǎn)效率的提高、農業(yè)現代化的提高,有賴(lài)于具有良好知識結構的人才和現代化的技術(shù)以及資金的支持,依靠知識層次不高的農民來(lái)自發(fā)實(shí)現農業(yè)現代化恐怕是不太切合實(shí)際的。
建議充分重視農業(yè)人才的引進(jìn),但目前的農業(yè)實(shí)際引進(jìn)人才是很困難而且也解決不了問(wèn)題的,必須改革。
(三)、重視招商引資,不但工業(yè)要招商,農業(yè)也要招商
招商引資是一個(gè)很好的盡快搜集發(fā)展所需資金的很好辦法,并且它具有傳導效應,可以吸收先進(jìn)的技術(shù),國家要吸引外資,工業(yè)生產(chǎn)要招商引資,農業(yè)同樣需要招商引資。
農業(yè)招商引資,是指提供優(yōu)厚條件,吸引有資金、有技術(shù)的個(gè)人或團體來(lái)當地進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn),以盡快改變農業(yè)現狀的措施。
(四)、重視農村基礎設施建設和農業(yè)投資。
農村基礎設施的建設不但關(guān)系到招商引資的力度,也是城市化和提高農民生活質(zhì)量的保障,必須引起重視,建議國家和地方要加大這方面的投入,切實(shí)的改變農村的電力、通信、供水、供氣、交通等狀況。
對農業(yè)的投資不但要減輕農業(yè)稅,主要必須集中在加大對農業(yè)技術(shù)的科研上,改善農業(yè)生產(chǎn)的灌溉和抗災害等能力。
(五)、建設開(kāi)發(fā)農村人力資源
必須發(fā)揮農村的人力資源優(yōu)勢,大幅度增加人力資源開(kāi)發(fā)投入,全面提高農村勞動(dòng)者素質(zhì),為推進(jìn)新農村建設提供強大的人才智力支持。
黨的報告指出:要“培育有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民,發(fā)揮億萬(wàn)農民建設新農村的主體作用”。
1、必須正確認識農村人力資源開(kāi)發(fā)的重要性,加快發(fā)展農村教育事業(yè)。
在新農村建設中,各級政府應樹(shù)立人力資源是第一資源的思想,把人的全面發(fā)展和農村人力資源開(kāi)發(fā)放在第一位。
2、利用現代教育技術(shù),培養新型農民來(lái)打造現代農業(yè)
新農村建設的目標就是要打造現代農業(yè)。
因此,實(shí)現新農村建設的戰略目標,代寫(xiě)代發(fā)論文必須擴大和加強農村實(shí)用型人才和技能型人才培養的范圍與力度,提高農民應用技術(shù)的能力,大面積惠及現代農業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和改變農村經(jīng)濟結構。
諸如舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓班,傳授農民“一技之長(cháng)”;建立各類(lèi)職業(yè)學(xué)校、業(yè)余學(xué)校、夜校等進(jìn)行教育培訓。
當前,在大量農村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力轉移到城市的背景下,應該就地取材培養實(shí)用型農民,為新農村建設提供“留得住、用得上”的高素質(zhì)實(shí)用型技術(shù)人才和現代新型農民。
3、完善農村人力資源開(kāi)發(fā)的流動(dòng)和使用制度。
對傳統體制下建立起來(lái)的就業(yè)制度、戶(hù)籍制度等一系列行政制度進(jìn)行創(chuàng )新,建立起便于農村現有人力資源自由流動(dòng)的行政制度。
農民流動(dòng)催化鄉村發(fā)展,既有農民外出就業(yè)促進(jìn)不發(fā)達地區鄉村開(kāi)放,引起資金、信息向鄉村流動(dòng)的作用,又有回鄉農民工自身持續發(fā)展的作用。
以市場(chǎng)為中介,促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力的有效轉移,實(shí)現人力資本商品化、市場(chǎng)化、社會(huì )化。
按照人力資源的價(jià)值量和轉化的資本量,建立人力資源的使用制度,從而實(shí)現勞動(dòng)力的最優(yōu)配置。
4、為返鄉農民工提供創(chuàng )業(yè)綠色通道。
提升農村人力資源整體素質(zhì)
起始于80年代農村人進(jìn)城務(wù)工到現在已經(jīng)有二十余年。
農民進(jìn)城務(wù)工是農村人力資源的第一次轉移,通過(guò)第一次轉移讓農村富裕勞動(dòng)力進(jìn)入城市,接觸現代化的大工業(yè),部分農民工中的優(yōu)秀者通過(guò)自身的努力和企業(yè)的鍛煉,學(xué)到了管理和技術(shù),提升了本身的價(jià)值。
農民工返鄉創(chuàng )業(yè)是人力資源的第二次轉移。
通過(guò)兩次轉移,極大的提升了農村人力資源的整體素質(zhì)。
引導他們回家鄉發(fā)展,既把城市文明帶回了農村,提升了農村的文明程度,又利用所學(xué)到的一技之長(cháng),為新農村建設注入新的活力。
5、改變農民思想觀(guān)念,更新農民生活方式。
新農村建設不僅是農村面貌的改變,更重要的是農民思想觀(guān)念和生活方式的更新。
勞動(dòng)者的思想素質(zhì)影響著(zhù)勞動(dòng)者的行為選擇。
要淡化農民封閉保守、不思進(jìn)取的守成意識;同時(shí),普及現代文明思想,大力發(fā)展新農村的社會(huì )主義文化。
要對農村人力資源進(jìn)行有效和持續的開(kāi)發(fā),最重要的還是要提倡樹(shù)立“人人學(xué)習、事事學(xué)習、時(shí)時(shí)學(xué)習”和“學(xué)習即工作、工作即學(xué)習”的理念。
通過(guò)學(xué)習,讓農民樹(shù)立“知識致富”的思想,真正掌握科學(xué)技術(shù),運用各種知識指導勞動(dòng),實(shí)現知識致富。
農村經(jīng)濟與“三農”
(一)農村經(jīng)濟與農業(yè)
1.大力推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰略性調整。
堅持面向國內、國際市場(chǎng),依靠科技,以提高農業(yè)質(zhì)量和效益為中心,以增加農民收入為基本目標,全面調整和優(yōu)化農產(chǎn)品品種品質(zhì)結構、農業(yè)生產(chǎn)結構和農業(yè)區域布局,切實(shí)提高農產(chǎn)品加工轉化程度,增強農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力,增加農業(yè)后續效益。
調整農村產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)農村城鎮化步伐,逐步轉移農村富余勞動(dòng)力。
2.切實(shí)轉變農業(yè)增長(cháng)方式。
適應新階段農業(yè)發(fā)展的要求,農業(yè)要由注重產(chǎn)量增長(cháng)為主轉到產(chǎn)量增長(cháng)和質(zhì)量提高并重,大力提高農產(chǎn)品質(zhì)量和效益;由注重傳統投入為主轉到傳統投入與資本、技術(shù)投入相結合,努力提高農業(yè)集約化程度;由注重原料生產(chǎn)為主轉到生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化,不斷延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,切實(shí)提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;由注重農產(chǎn)品產(chǎn)量增加為主轉到以提高農民收入為主,進(jìn)一步拓寬農民增收渠道。
3.把增加農民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)。
增加農民收入,不僅關(guān)系到農業(yè)和農村的發(fā)展,而且關(guān)系到國民經(jīng)濟的全局。
(二)農村經(jīng)濟與農民
農村經(jīng)濟的發(fā)展是農民辛勤勞動(dòng)的結果,農民是農村經(jīng)濟發(fā)展的最主要的創(chuàng )造者,農村經(jīng)濟的發(fā)展,必須要求農民發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,而且農村經(jīng)濟發(fā)展好了,農民也能享
受其成果。
1、回報農民——按照國際慣例,中國應該進(jìn)入“以工補農”階段了。
所以,不僅要取消農民負擔,今后要逐步增加對農村義務(wù)教育和醫療衛生保健的投入。
加入WTO后,外國的農產(chǎn)品就會(huì )沖擊我們的農產(chǎn)品,城市如果不要本國農產(chǎn)品的時(shí)候,不僅是農業(yè)、農村、農民的危機,也是國家的危機。
為什么我們的農產(chǎn)品價(jià)格高?主要原因是土地承包制限制了農業(yè)的規模經(jīng)營(yíng)以及由此帶來(lái)的機械化、科技水平差異。
美國農業(yè)已經(jīng)農場(chǎng)化了,一般規模是5000畝,我國則是家庭經(jīng)營(yíng),戶(hù)均不過(guò)六、七畝,最大的戶(hù)也不過(guò)二、三十畝。
為什么我國農業(yè)不能規模經(jīng)營(yíng)?除了現行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制沒(méi)有把農民出租、轉讓土地使用權的自主權完全還給農民和農產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,另一個(gè)原因就是:過(guò)高的農民負擔抑制了農村土地租賃市場(chǎng)的發(fā)育。
給農民以國民待遇。
當農民有充分的自由后,很多長(cháng)期困擾的問(wèn)題就會(huì )迎刃而解。
2、尊重農民——重構縣鄉基層政府。
我們常說(shuō),政府是人民的政府,一個(gè)基層政府的構建,應根據當地實(shí)際情況和老百姓的要求來(lái)構建,絕不可照葫蘆畫(huà)瓢。
應當按照鄧先生“三個(gè)有利于”的標準,按人民群眾意見(jiàn)構建縣鄉政府和政府部門(mén),而不是我們所說(shuō)的“機構改革”。
3、依靠農民——讓人民群眾管理政府。
任何一個(gè)政府,沒(méi)有人民群眾的監督管理,就會(huì )膨脹、腐朽,會(huì )走向人民的反面。
黨的基層組織,應依靠人民加強對政府的建設領(lǐng)導和監督,黨應永遠站在人民的立場(chǎng)上。
解決三農和農村經(jīng)濟問(wèn)題,如果沒(méi)有大思路、大前提、新戰略、新舉措,是無(wú)所作為的。
(三)農村經(jīng)濟與社會(huì )主義新農村建設 新農村建設是在我國總體上進(jìn)入以工促農、以城帶鄉的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題,是時(shí)代發(fā)展和構建和諧社會(huì )的必然要求。
當前我國全面建設小康社會(huì )的重點(diǎn)難點(diǎn)在農村,農業(yè)富則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會(huì )安;沒(méi)有農村的小康,就沒(méi)有全社會(huì )的小康;沒(méi)有農業(yè)的現代化,就沒(méi)有國家的現代化。
社會(huì )主義新農村建設的新內涵。
十六屆五中全會(huì )對新農村建設提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農村的美好藍圖。
這20字方針,既是我國新農村建設長(cháng)期的奮斗目標,也是新農村建設的必由之路,各個(gè)方面相互聯(lián)系、互為因果,主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮、構筑新設施、培育新農民、樹(shù)立新風(fēng)尚等方面的豐富內涵。
發(fā)展新產(chǎn)業(yè),就是要打牢物質(zhì)基礎,千方百計增加農民收入,促進(jìn)農民持續增收,這是全面建設農村小康社會(huì )的著(zhù)力點(diǎn)。
建設新村鎮,就是要改善農村人居環(huán)境,使農村的發(fā)展得到合理規劃。
構筑新設施,就是要改善農村的生產(chǎn)生活基礎設施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡(luò )及農業(yè)基礎設施建設等。
培育新農民,就是要加強基礎教育和職業(yè)培訓,推進(jìn)農村科技推廣和醫療衛生體系等,造就“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、守法紀、講文明”的新型農民。
新農村建設做好相應的規劃
一、新農村規劃應該圍繞中心縣城,依托周邊城鎮,連接附近村莊,構建獨立完整的經(jīng)濟結構體。
將縣域領(lǐng)頭、鄉鎮的紐帶、農村的腹地緊密聯(lián)系,堅持比較利益、規模經(jīng)濟、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化原則,規劃新農村的建設,形成縣城——中心鎮——中心村的縣域鄉鎮體系。
二、改造或者合并老村,形成高效的村莊規模。
新農村建設應該改變過(guò)去村莊規模小、數量多、居住分散、土地利用率低的情形,嚴格按照大村并小村、交通便利村并交通不便利村、富村并窮村等原則,實(shí)現土地的統一規劃和集約化利用,促進(jìn)村莊可持續的良性發(fā)展。
三、基礎公共設施要完善。
新農村建設要完善自身的醫療、交通、生活、娛樂(lè )、學(xué)習等的基礎設施,同時(shí)要與縣域和中心城鎮的公共服務(wù)設施相呼應和補充,共同構建一個(gè)獨立的經(jīng)濟生活服務(wù)體系。
做好農村建設規劃存在的主要問(wèn)題有:(1)規劃思路不明確。
當前新農村規劃在是首先發(fā)展生產(chǎn)還是先改善生活兩者中相互矛盾,歸根結底是因為農村生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)支持不足和資金投入不夠,導致發(fā)展農業(yè)和改善農民生活水平不能同時(shí)實(shí)現。
(2)規劃實(shí)施進(jìn)展緩慢。
中國傳統的耕作文化決定了農村居住的分散,這給農宅搬遷帶來(lái)了一定的阻礙,并且由于農民戀家和意識不到新農村規劃以后的成果,打消了搬遷的積極性。
(3)規劃基礎資料匱乏。
由于新農村規劃興起的時(shí)間較短,可以借鑒和參考的經(jīng)驗較少,同時(shí)由于農村基礎資料統計和收集沒(méi)有形成系統,導致資料和數據不充足,這就給調查、分析、規劃帶來(lái)一定的難度。
(4)技術(shù)標準不統一。
新農村建設缺乏相對統一的技術(shù)準則和經(jīng)驗,沒(méi)有固定的模式可以遵循,導致現在的新農村建設規劃形式五花八門(mén),并且由于缺少必要的監理機構,造成如今的新農村規劃的結果是低質(zhì)和低價(jià)的惡性結果。
(5)公共配套設施不全。
傳統農村缺少相應的生活、娛樂(lè )、交通和醫療機構,這與人們日益增長(cháng)的物質(zhì)文化水平不相適應。
因此新農村的規劃需要投入大量的資金來(lái)完善這些基礎設施。
優(yōu)化新農村規劃的措施
一、轉變規劃理念。
將保護歷史遺產(chǎn)納入規劃理念中,將提高生活水平和改善環(huán)境有機結合,尊重地區風(fēng)俗和特色文化。
二、完善編制方法。
政府組織,吸引農民參與,讓他們明確規劃以后的達到的效果;因地制宜、突出特色,保留原有的歷史文化、環(huán)境特征和特色風(fēng)情。
三、統籌規劃內容。
對村落的空間、土地要統一規劃,實(shí)現節約型的規劃已達到各種空間的綜合利用,將城鄉二元結構合理化。
同時(shí)應該加大公共基礎設施的投入力度,實(shí)現城鄉服務(wù)均等化。
四、操作性要強。
新農村建設的規劃應該簡(jiǎn)單、科學(xué)、合理、實(shí)用、人性化、環(huán)保、可持續、成本低。
五、新農村的規劃應該與縣域經(jīng)濟的發(fā)展相互協(xié)調統一。
新農村的規劃應該嚴格按照縣域經(jīng)濟發(fā)展編制的方向,只有這樣才能實(shí)現鄉村經(jīng)濟和城市經(jīng)濟,微觀(guān)經(jīng)濟和宏觀(guān)經(jīng)濟的協(xié)調統
一。
新農村經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展的落腳點(diǎn)和重要組成部分,它分階段、分項目的完善農村的政治、經(jīng)濟、教育、醫療、交通、用地等各個(gè)方面,有效的促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展和農民收入的增加,同時(shí)改善了居住環(huán)境和完善了基礎設施,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供了更好的發(fā)展基礎。
三、農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展
(一)我國農村經(jīng)濟可持續發(fā)展的有利條件和制約因素
由于中國的國情所決定,使得中國的可持續發(fā)展研究有其自己的特點(diǎn)。
獨特的國情與嚴峻的挑戰。
1.占世界五分之一的人口
中國人口基數大,每年凈增人口數量多。
2.食物安全問(wèn)題
我國農業(yè)面臨嚴峻的困難與挑戰,主要表現在:(1)農業(yè)自然資源短缺 (2)農業(yè)生態(tài)惡化 (3)糧食生產(chǎn)地域差異明顯,糧食供需品種不平衡 4)農業(yè)基礎設施嚴重不足
3.資源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化
(1)自然資源短缺(2)生態(tài)破壞(3)環(huán)境保護面臨挑戰
(二)如何促進(jìn)農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展
依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),不斷改善農村經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量;促進(jìn)農村的全面發(fā)展與進(jìn)步,建立農村經(jīng)濟可持續發(fā)展的社會(huì )基礎; 控制環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境,保護農村經(jīng)濟發(fā)展可持續利用的資源基礎。
從實(shí)際情況看,凡是農民增收幅度比較大的地方,增收的動(dòng)力源主要靠的是勞力轉移、結構調整、土地扭轉、多種經(jīng)營(yíng)等。
近幾年迅速崛起的個(gè)私經(jīng)濟,已成為推進(jìn)農業(yè)勞力轉移的先鋒,成為解決農村就業(yè)的關(guān)鍵,成為農民最現實(shí)、最直接的致富“亮點(diǎn)”。
應該在指導思想上,把這些“渠道”作為農民增收的治本之策,促進(jìn)農民收入的持續穩定增長(cháng)。
還要確立強烈的市場(chǎng)意識,在結構調整上有新突破。
大力推進(jìn)綠色農業(yè)、三資農業(yè),用現代工業(yè)理念“經(jīng)營(yíng)農業(yè)”。
把做大、做強龍頭企業(yè)作為“經(jīng)營(yíng)農業(yè)”的“火車(chē)頭”,逐步形成“一村一品”和“一鎮一業(yè)”特色,為農業(yè)結構調整導航。
要確立強烈的創(chuàng )新意識,在深化改革上下功夫。
要破除“責任田是保命田”、“種田萬(wàn)萬(wàn)年”的舊觀(guān)念,破除把“承包期30年不變”與“土地使用權流轉”對立起來(lái)的片面認識,引導農民“以土生財”,把資源轉化為資本,大膽探索土地股份合作制改革,將土地作價(jià)入股,使農民成為股民,確保農民“失地不失業(yè)”。
讓土地向具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的種養能手集聚,向具有資本實(shí)力的“三資”農業(yè)集聚。
總之,農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展問(wèn)題是我國現階段和將來(lái)的一項重要問(wèn)題,必須要解決好,才能實(shí)現國家的真正富強,才能實(shí)現全國人民的共同富裕。
然而,解決農村經(jīng)濟問(wèn)題不可能一蹴而就,它需要我們的共同努力,需要國家的正確方針政策,到底該怎樣解決農村經(jīng)濟的問(wèn)題,采取什么樣的發(fā)展模式,還需要更多的有識之士進(jìn)行研究和實(shí)踐。
“一號文件”和溫總理的報告都高度重視了農村經(jīng)濟的問(wèn)題,我想,有國家的重視和那么多農村經(jīng)濟學(xué)者們的孜孜不倦的探索和研究,我們的農村經(jīng)濟問(wèn)題應該是能較快解決的。
讓我們期待和祝福我們的農村經(jīng)濟早日走出困境,實(shí)現真正的繁榮與富強。
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致 謝
時(shí)光荏苒,我即將結束我的大學(xué)生活,邁向新的工作崗位。
在我學(xué)習生活期間,老師們對我進(jìn)行了無(wú)私的幫助和嚴格的教導,特別要向我的指導教師吉潔老師致以敬意。
她以嚴謹的學(xué)風(fēng),廣博的知識,熱忱的態(tài)度贏(yíng)得了廣大學(xué)生的尊敬。
在我論文創(chuàng )作完成期間,她給予我莫大的幫助與鼓勵。
我還要向我學(xué)院其他教師致意,向曾經(jīng)傳授我知識的老師等表達我真誠的謝意,正是在您們的言傳身教下,我才得以成長(cháng)、進(jìn)步。
我還要向在我生活上關(guān)心我的父母表示感謝,正是他們給予我物質(zhì)與精神的支持,幫助我成長(cháng)與進(jìn)步。
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