循環(huán)經(jīng)濟在中國的發(fā)展現況及應對策略論文
我國當前環(huán)境形勢嚴峻，生態(tài)文明的自然之美是矛盾的主要方面。 生態(tài)文明建設關(guān)系人民生活，關(guān)系民族未來(lái)，必須融入社會(huì )主義現代化建設的方方面面。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、追求綠色 GDP 的浪潮席卷而來(lái)。 在這樣的社會(huì )大背景下，事實(shí)告誡我們必須要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加深我國在世界經(jīng)濟中的地位，在經(jīng)濟全球化的趨勢下平穩發(fā)展。
一、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性和可行性分析
�。ㄒ唬┪覈l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性分析
1. 資源缺乏、人口眾多是我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的首要原因我國是資源匱乏的國家，人口又比較多，約占世界總人口的 1/5. 即使我國資源不匱乏，但是我國有名列全世界第一的人口，平均來(lái)算，人均資源是少之甚少，甚至不如一些小國家的人均資源多。 現階段看來(lái)，只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟才能使我們擺脫資源有限，人口眾多帶來(lái)的困境。
2. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是保護環(huán)境的必然選擇循環(huán)經(jīng)濟集經(jīng)濟、環(huán)保于一體，既可以高效利用并節約資源，也是不錯的環(huán)境保護手段。 隨著(zhù)經(jīng)濟的迅速增長(cháng)，生態(tài)環(huán)境惡化越來(lái)越嚴重。 水資源缺乏、土地沙漠化、森林縮減、生物多樣性銳減、城市霧霾不斷出現……而循環(huán)經(jīng)濟高效率、高利用的特點(diǎn)可以淡化資源短缺的困境，可以達到保護環(huán)境的功效。
3. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是節約資源的有效途徑循環(huán)經(jīng)濟作為一種可以重復循環(huán)利用資源，從而保護環(huán)境的經(jīng)濟形式，可以有效節約資源。 循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起來(lái)，資源缺乏的難題就會(huì )迎刃而解。所以，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是很有必要的。
�。ǘ┪覈l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的可行性分析
1. 可持續發(fā)展是我國一貫的發(fā)展戰略早在 1996 年我國就提出了可持續發(fā)展的發(fā)展戰略。 從次年開(kāi)始，可持續發(fā)展戰略在中國就越來(lái)越受重視。 同時(shí)，在各級規劃安排計劃中也把可持續發(fā)展戰略納入進(jìn)去了，全國各地都在推動(dòng)可持續發(fā)展戰略的實(shí)施，并對污染嚴重且治理無(wú)效的企業(yè)實(shí)行嚴厲的懲罰制度，甚至治理不善會(huì )被停業(yè)的政策。 有了可持續發(fā)展戰略開(kāi)辟的有利途徑，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟更加具有可行性。
2. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟既能實(shí)現環(huán)保的愿望又能實(shí)現經(jīng)濟的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟通過(guò)節約資源、循環(huán)利用資源達到減少污染、減少廢物排放、節約能源的環(huán)保效益，這便實(shí)現了環(huán)保的愿望；環(huán)保型的經(jīng)濟會(huì )使經(jīng)濟愈來(lái)愈發(fā)展。 環(huán)保與經(jīng)濟是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的重要因素，循環(huán)經(jīng)濟能夠實(shí)現兩者的共贏(yíng)，讓人無(wú)法懷疑它的可行性。
3. 循環(huán)經(jīng)濟有助于化解我國資源有限性的僵局我國許多資源供應不足，需要依靠大量進(jìn)口資源，這無(wú)疑是阻礙我國經(jīng)濟發(fā)展的絆腳石。 但循環(huán)經(jīng)濟能夠通過(guò)對資源的回收循環(huán)利用，降低對資源總量的需求，這樣就有利于解決國內資源供應不足的現狀。
4. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于企業(yè)更好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有降低企業(yè)生產(chǎn)成本的功能，企業(yè)成本降低了自然就可以增強自身的競爭力，從而更好的發(fā)展下去。循環(huán)經(jīng)濟能夠實(shí)現企業(yè)與經(jīng)濟相互促進(jìn)共同發(fā)展，就說(shuō)明它是可行的。
5. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以增加就業(yè)發(fā)展一種新的經(jīng)濟模式，需要許多人才的參與，尤其是專(zhuān)業(yè)人才的需要。 這樣環(huán)境與經(jīng)濟兼顧的專(zhuān)業(yè)人才就有更多的就業(yè)機會(huì )。不止這些人才的就業(yè)機會(huì )會(huì )增加，由發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所需要的各方面的技術(shù)人才的就業(yè)機會(huì )也會(huì )大大增加。 就業(yè)問(wèn)題的解決也會(huì )帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是可行的。
6. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于提高國家地位循環(huán)經(jīng)濟的多種優(yōu)點(diǎn)決定了它的經(jīng)濟地位。 世人沒(méi)有提倡污染環(huán)境的，循環(huán)經(jīng)濟作為一種環(huán)保型經(jīng)濟最起碼不會(huì )受到全世人的反對，是一種很有前途的經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能夠提高經(jīng)濟競爭力，就有利于提高國家地位。
二、循環(huán)經(jīng)濟在我國的發(fā)展現況
�。ㄒ唬┌l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟缺少機制的支持循環(huán)經(jīng)濟不同于傳統經(jīng)濟，可以說(shuō)循環(huán)經(jīng)濟是一個(gè)“新生兒”,剛剛出生在中國的循環(huán)經(jīng)濟缺少機制的支持。
�。ǘ┥鐣�(huì )宣傳力度不夠，或導致社會(huì )參與率低大多企業(yè)只知道發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟前期投資大， 卻不知道循環(huán)經(jīng)濟是一種可以降低企業(yè)生產(chǎn)成本、 環(huán)保又有高效益的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。 社會(huì )宣傳不夠、社會(huì )參與意識薄弱，勢必會(huì )影響循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，致使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟寸步難行。
�。ㄈ┭h(huán)經(jīng)濟法律體系尚不健全，法律制度有待完善恰當的法律法規的制裁對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展也有著(zhù)至關(guān)重要的推動(dòng)作用， 而目前為止我國只有一些環(huán)保方面和經(jīng)濟方面的單獨的法律法規，缺乏完整健全的循環(huán)經(jīng)濟的法律�，F行的有關(guān)環(huán)保的法律法規也很零碎而且不夠具體， 缺少全面的系統的解決方案， 僅靠這些法律還不足以解決循環(huán)經(jīng)濟面臨的問(wèn)題。 所以，有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟方面的法律還有待完善。
�。ㄋ模┩晟蒲h(huán)經(jīng)濟所需資金資金乃是經(jīng)濟的血液，沒(méi)有足夠的血液在經(jīng)濟體內循環(huán)，經(jīng)濟發(fā)展將停滯不前。 所以資金是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟萬(wàn)萬(wàn)不可缺少的，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟還得完善我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展所需資金。
三、積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策與啟示
為推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，理論與實(shí)踐缺一不可。我們在立足于中國基本國情的大背景下，借鑒國內外先進(jìn)經(jīng)驗，采取綜合措施，吸取失敗教訓，用發(fā)展的思路來(lái)解決現存的環(huán)境問(wèn)題。
�。ㄒ唬⿵娀邔�，加強政府表率作用政府的行為代表著(zhù)國家行為， 代表最廣大人民的根本利益。 政府有關(guān)部門(mén)應認真履行職能，尤其是環(huán)保部門(mén)，做好指導和服務(wù)咨詢(xún)工作，起到帶頭作用。 政府在面臨招商引資時(shí)，多傾向于環(huán)境保護工程，對產(chǎn)業(yè)結構調整有幫助的項目。對率先積極響應國家號召， 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的單位， 政府應給予獎勵，對重大基礎設施進(jìn)行資金支持。政府部門(mén)在采購辦公用品時(shí)，選擇節能產(chǎn)品，始終注意節能減排，循環(huán)使用。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為一項政策性指標，要求各級政府堅決執行。
�。ǘ╅_(kāi)發(fā)循環(huán)經(jīng)濟新技術(shù)，提高自主創(chuàng )新能力我國的戰略目標是打造科技強國， 把作為第一生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)視作經(jīng)濟發(fā)展的源動(dòng)力。 循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要技術(shù)支撐，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的前提就是技術(shù)，故，新型科技開(kāi)發(fā)是重要且緊迫的任務(wù)。
�。ㄈ┙⒔∪煞ㄒ庴w系，加快循環(huán)經(jīng)濟立法建設目前，國內的循環(huán)經(jīng)濟法律正在完善。循環(huán)經(jīng)濟立法應充分體現“3R 原則”,將資源再生利用、綠色消費等都納入立法范圍，涉及生活的方方面面。明確各個(gè)權利主體的權利與責任關(guān)系，規定誰(shuí)生產(chǎn)的廢物就由誰(shuí)處理，誰(shuí)為改善生活環(huán)境處了一份力，誰(shuí)就值得表?yè)P，生活垃圾由政府回收。 可采取過(guò)量收費制度，即居民和企業(yè)若是制造過(guò)多的垃圾，依據排放的多少收取不同的懲罰費。此外，我們可以參考在循環(huán)經(jīng)濟立法方面做得比較超前的國家，吸取適用內容，揚長(cháng)避短，推陳出新。
�。ㄋ模┱{整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化經(jīng)濟布局產(chǎn)業(yè)結構要優(yōu)化，形成各地區、各行業(yè)均衡發(fā)展的布局。由依靠消費、 投資、 出口協(xié)調拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)代替主要依靠投資、出口拉動(dòng)，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向節能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉變。 我們把提高資源利用效率作為調整工業(yè)結構的主要目標。傳統重工業(yè)是我國如今的工業(yè)主力，要想調整經(jīng)濟結構，就必須對傳統工業(yè)進(jìn)行改造。努力提高高新技術(shù)在國民經(jīng)濟中的比重，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)、知識密集型等第三產(chǎn)業(yè)。 因為我國是一個(gè)農業(yè)大國，發(fā)展新農業(yè)同等重要。
�。ㄎ澹┘哟笮麄�，更新觀(guān)念大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟宣傳教育，提高人民群眾、各類(lèi)企業(yè)和政府官員對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的強烈認同感和使命感。 組織人員參加保護環(huán)境活動(dòng)，如植樹(shù)活動(dòng)。開(kāi)展保護環(huán)境的有獎知識競賽活動(dòng)，建設一些免費生態(tài)園，分發(fā)生態(tài)建設的書(shū)籍。 做到保護環(huán)境，人人有責，豐富人民群眾的社會(huì )主義精神文明建設。
�。┙Y合國情，發(fā)展中國特色循環(huán)經(jīng)濟各國國情不同，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方式和目標也不盡相同。中國是發(fā)展中國家并將長(cháng)期處在這一階段。要想發(fā)展，必然會(huì )加快工業(yè)進(jìn)程， 所以短時(shí)間內工業(yè)大發(fā)展的格局不會(huì )輕易改變。 因此，中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要做到在生產(chǎn)中維護生態(tài)，在保護生態(tài)中逐步發(fā)展，在完成工業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)也治理了污染，實(shí)現產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
經(jīng)濟實(shí)力是一國綜合國力的體現，于是，各國都刮起了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟之風(fēng)，循環(huán)經(jīng)濟是一場(chǎng)全球性的經(jīng)濟改革。每個(gè)國家都爭先恐后的探索循環(huán)經(jīng)濟，至于如何發(fā)展、怎樣發(fā)展就是考驗我們的時(shí)刻了。 我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的道路上也做出了不懈努力，無(wú)論是法律的出臺還是政策的扶持，無(wú)論是經(jīng)濟試點(diǎn)的實(shí)施還是綜合利用資源， 所有的一切都表明我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的道路上前進(jìn)， 意志堅定的去完成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這一歷史使命。只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，才能實(shí)現社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。
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