農村工作會(huì )議上的講話(huà)
農村工作會(huì )議上的講話(huà) 篇1
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì )議是經(jīng)過(guò)慎重考慮的。它既是一個(gè)工作匯報會(huì )，也是一個(gè)工作促進(jìn)會(huì )議。剛才各縣(區)分管陽(yáng)光工程的副局長(cháng)(校長(cháng))就前一階段工作開(kāi)展情況向大家作了認真匯報。x科長(cháng)根據市陽(yáng)光工程辦公室掌握的面上工作情況，向大家作了通報。從大家的匯報和我們掌握的情況看，各縣(區)都在迅速行動(dòng)，采取有力措施，認真抓好xx會(huì )議和全市農民教育會(huì )議精神的貫徹落實(shí)，并緊緊圍繞全省陽(yáng)光工程規范管理年活動(dòng)的開(kāi)展，狠抓了各項工作的落實(shí)，為農民工的培訓轉移做了大量卓有成效的工作。但總體進(jìn)展緩慢，從網(wǎng)上看，有的縣(區)才轉移輸出幾十人，甚至個(gè)別縣就1人，這與你們承擔的任務(wù)反差太大了，現在離完成全年的`培訓任務(wù)僅剩下60天時(shí)間，可以說(shuō)時(shí)間非常之緊，任務(wù)十分繁重。如果再不采取更加有效的措施，加大工作力度，加快培訓轉移進(jìn)度，全年的培訓任務(wù)就很難完成。下面，我結合會(huì )議情況就下一步工作強調幾個(gè)問(wèn)題。
一、進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導。農業(yè)部門(mén)牽頭實(shí)施陽(yáng)光工程，今年是第二個(gè)年頭，不要認為去年就過(guò)關(guān)了，今年還可以掉以輕心，那樣是要出大事的。陽(yáng)光工程作為國家項目，是一年比一年嚴格，我們一定要引起重視，切實(shí)負起責任來(lái)，進(jìn)一步增強緊迫感和責任感，把陽(yáng)光工程當作農業(yè)部門(mén)今后一個(gè)時(shí)期的一項重要工作和一件大事來(lái)抓。今天來(lái)的都是副職，一定要向一把手做好匯報，一把手要親自過(guò)問(wèn)這項工作，分管副職具體抓，其他班子成員配合抓，要抓緊抽調精干人員，到各培訓機構督導，沒(méi)有配備電腦的縣(區)抓緊配備，經(jīng)費不落實(shí)的、培訓券不到學(xué)員手的縣(區)要迅速行動(dòng)，認真抓好下一步工作任務(wù)的落實(shí)。
二、進(jìn)一步規范管理。各縣(區)都要嚴格按照全省陽(yáng)光工程規范管理年活動(dòng)的要求，認真落實(shí)好五項制度，規范好七項工作內容，實(shí)現好兩個(gè)確保使全市陽(yáng)光工程培訓有序、規范進(jìn)行，市陽(yáng)光辦已把各類(lèi)規范文件下發(fā)到縣陽(yáng)光工程辦公室，包括前一階段印發(fā)的培訓流程圖、招生簡(jiǎn)章、陽(yáng)光工程介紹、宣傳畫(huà)等等�？h(區)陽(yáng)光工程辦公室人員要負起責任，對培訓機構認真指導，嚴格要求，力爭做到檔案健全，格式統一，規范整齊，在全省陽(yáng)光工程規范管理年中走在前列。民權縣陽(yáng)光工程辦公室在這一點(diǎn)做的就比較好，他們承擔任務(wù)的培訓機構全部制作了陽(yáng)光工程簡(jiǎn)介并懸掛上墻，招生簡(jiǎn)章格式統一，縣陽(yáng)光工程辦公室也按要求制作了流程圖。
三、針對問(wèn)題，限期整改。10月份，我帶領(lǐng)市陽(yáng)光工程辦公室人員對部分縣(區)進(jìn)行了督查，在督查中發(fā)現以下問(wèn)題：
1、生源少，工作進(jìn)度慢。從督導調研情況看，各培訓機構普遍存在招生人數少，生源緊張的局面。截止9月底，全市僅完成轉移2488人，占任務(wù)數的15.5，轉移不到任務(wù)數10的縣有：梁園區、睢陽(yáng)區、虞城縣。個(gè)別縣的培訓機構至今未轉移一人，如xx區勞動(dòng)就業(yè)培訓中心，xx區技工學(xué)校，xx縣農廣校、陽(yáng)光技校等。
2、網(wǎng)上管理不健全。各縣(市)區雖舉辦了網(wǎng)絡(luò )監管培訓班，但個(gè)別縣區的培訓機構仍未聯(lián)網(wǎng)。截止10月底，仍有22所培訓機構未聯(lián)網(wǎng)，xxx陽(yáng)光辦還沒(méi)配上電腦。
3、部分培訓機構操作不規范。主要表現為：一是訂單培訓中訂單不規范。培訓機構和用工企業(yè)簽訂的訂單沒(méi)有標明月工資收入，合同期限、就業(yè)崗位等，訂單內容模糊，反映情況不明確;二是招生簡(jiǎn)章不規范。不能清楚地反映陽(yáng)光工程的收費標準，補貼標準、培訓專(zhuān)業(yè)、時(shí)間、就業(yè)去向等內容。三是專(zhuān)業(yè)設置不科學(xué)，計算機相對專(zhuān)業(yè)太多，不能保證對口就業(yè)。四是部分培訓機構檔案管理不規范，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的檔案盒。
4、工作管理經(jīng)費不落實(shí)。從督導的六個(gè)縣區看，都沒(méi)落實(shí)管理經(jīng)費，一定程度上影響了陽(yáng)光工程的順利實(shí)施。各縣(區)陽(yáng)光辦的同志，要進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，在做好自身工作的同時(shí)，要深入到各培訓機構，認真開(kāi)展督導檢查，針對存在的問(wèn)題，認真分析查找原因，研究制定改進(jìn)意見(jiàn)，做到缺啥補啥，采取切實(shí)有效的措施，認認真真地全面進(jìn)行整改。在剛才的通報中我聽(tīng)到全市xx所承擔任務(wù)的培訓機構中仍有22所在網(wǎng)上看不到轉移人數，縣(區)陽(yáng)光辦的同志去認真核查一下是沒(méi)有培訓，還是沒(méi)有上網(wǎng)，原因在哪里，對確實(shí)沒(méi)有培訓，完不成全年任務(wù)的培訓機構，要堅決調整任務(wù)，直至取締任務(wù)，下一步我們還要不定期去督查，省督導組最近還要下來(lái)檢查。我們已與市財政局協(xié)調好，對完不成全年任務(wù)的縣(區)，要收回任務(wù)和資金，另行分配。
四、加快進(jìn)度，加強監管。各縣(區)要切實(shí)加強對陽(yáng)光工程實(shí)施工作的監管，經(jīng)常深入基層和培訓機構，充分利用陽(yáng)光工程網(wǎng)上監管系統，了解學(xué)員的培訓，就業(yè)等情況，采取明查暗訪(fǎng)、隨機抽樣、直接走訪(fǎng)學(xué)員或學(xué)員家庭等方式進(jìn)行核查，也可直接同用人單位和學(xué)員進(jìn)行聯(lián)系，發(fā)現異常情況，及時(shí)上報，并進(jìn)行處理，決不姑息，確保全市工作健康發(fā)展�，F在，麥播已基本結束，各縣(區)要進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái)，擴大宣傳，抓緊招生，組織生源，擴大培訓，加大工作力度，加快轉移培訓進(jìn)度，抓住有限的時(shí)間，迅速掀起轉移培訓工作新高潮。
同志們，時(shí)間緊，任務(wù)重，回去后要做好匯報，抓好落實(shí)，進(jìn)一步提高認識，理清工作思路，規范操作程序，加強項目管理，確保全年培訓任務(wù)的順利完成，為明年爭取更多的培訓任務(wù)打下堅實(shí)的基礎。使陽(yáng)光工程真正成為為農民辦實(shí)事、謀福利的民心工程，為農民增收和全面建設小康社會(huì )做出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
農村工作會(huì )議上的講話(huà) 篇2
一、認清形勢，提高認識，高度重視農村五保供養工作
當前，老年人正在成為一個(gè)數量日益增多、群體規模龐大、備受社會(huì )關(guān)注的重要群體。而農村五保戶(hù)是老年群體中一個(gè)最需要幫助的特殊群體。做好農村五保供養工作，切實(shí)保障五保對象的正常生活，對于促進(jìn)我縣農村社會(huì )保障制度建設和發(fā)展，對于建設社會(huì )主義新農村、構建和諧墊江都具有十分重要的意義。主要體現在以下三個(gè)方面：
第一，做好農村五保供養工作是落實(shí)立黨為公、執政為民要求的具體體現。堅持立黨為公、執政為民，必須從解決困難群眾最需要、最迫切的問(wèn)題著(zhù)手。農村五保老年人，既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活來(lái)源，也無(wú)法定的贍養義務(wù)人，是農村最需要幫助的困難群體。我們開(kāi)展的農村五保供養工作，把解決農村孤寡老年人的養老問(wèn)題作為切入點(diǎn)，是黨和政府執政為民最直接、最具體、最生動(dòng)的體現。對這部分人進(jìn)行及時(shí)的救助，保障他們的基本生活，既是人民群眾的迫切需要，也是黨和政府義不容辭的責任。
第二，做好農村五保供養工作是弘揚社會(huì )主義公共道德的具體體現。要使孤寡老人在人生的晚年能夠分享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成果，受到各級黨委、政府和社會(huì )各界的關(guān)注和尊重，不僅充分體現了社會(huì )主義制度的優(yōu)越性，而且在全社會(huì )倡導了尊老愛(ài)幼、扶老助殘的傳統美德。把每一個(gè)敬老院都建成弘揚社會(huì )主義公共道德的示范窗口，這將對全社會(huì )尊老、敬老、養老起到潛移默化的教育作用，也有利于促進(jìn)農村養老觀(guān)念和生育觀(guān)念的轉變。
第三，做好農村五保供養工作是順應時(shí)代發(fā)展要求的具體體現。通過(guò)這些年的發(fā)展，我縣農村五保供養適應了農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需要，在體制上創(chuàng )新了五保供養模式和管理方式，使農村五保供養工作形成規范的保障制度，從過(guò)去低層次的簡(jiǎn)單保障，轉變?yōu)楝F在的物質(zhì)和精神生活方面的全面保障，新的養老、敬老理念更加深入人心，也使五保供養工作的管理水平躍上了一個(gè)新的層次，為解決農村人口的老齡化和“空巢家庭”問(wèn)題提供了可資借鑒的模式�！笆晃濉睍r(shí)期是我們推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的關(guān)鍵時(shí)期。按照城鄉統籌發(fā)展的要求，“十一五”期間將逐步加大公共財政對農村社會(huì )保障制度建設的投入力度。這既為農村五保供養工作提出了新的要求，也帶來(lái)了新的機遇。全面提升五保戶(hù)的物質(zhì)生活和精神生活水平，不僅是人民群眾的迫切需求，更是新農村建設的實(shí)際需要，是社會(huì )發(fā)展的大趨勢。我們一定要抓住并利用好這一大好機遇，推動(dòng)農村五保供養工作快速發(fā)展，為農村社會(huì )保障制度的健全和完善提供有力的支撐，為社會(huì )主義新農村建設注入新的活力。
二、完善制度，強化管理，切實(shí)抓好農村敬老院規范化建設工作
近年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，在各鄉鎮、縣級有關(guān)部門(mén)的共同努力下，我縣農村敬老院的規范化管理水平不斷提高，“臟、亂、差”現象有了很大改觀(guān)，院辦經(jīng)濟也日益紅火，五保供養工作得到了長(cháng)足發(fā)展。但是，在取得這些成績(jì)的`同時(shí)，也存在著(zhù)一些亟待解決的問(wèn)題，如：五保供養經(jīng)費落實(shí)較難；敬老院內部管理各項規章制度有待進(jìn)一步完善；院辦經(jīng)濟較為單一等。因此，各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步理清思路，發(fā)展院辦經(jīng)濟，規范內部管理，解決好五保戶(hù)在生活中存在的困難和問(wèn)題，確保他們安度晚年。
一方面要積極推行農村敬老院“268”管理模式。
農村敬老院“268”管理模式，是市民政局根據近年來(lái)各地農村敬老院內部管理較為混亂，缺乏統一性和規范性，結合敬老院管理的實(shí)際要求和典型經(jīng)驗，逐步在全市農村敬老院中推行的一種管理模式。剛才永安鎮已作了規范敬老院管理的交流發(fā)言，民政局田局長(cháng)也對該模式的實(shí)際運用作了具體講解，我就不再重復了。各鄉鎮要嚴格按照模式要求，認真分析當前敬老院在管理工作中存在的問(wèn)題和差距，立即采取相應措施，建立健全管理機構，完善各項規章制度，力爭農村敬老院在規范化建設方面能夠提高到一個(gè)新的水平。要加強對該管理模式的宣傳，特別是要向五保供養對象把這種管理模式的意義、能夠給他們帶來(lái)的好處講深講透，動(dòng)員他們積極參與。要暢通五保對象反映問(wèn)題的渠道，尊重他們的意見(jiàn)，及時(shí)解決他們反映的各種困難和問(wèn)題，積極采納他們提出的合理化建議，充分發(fā)揮好他們的主人翁精神，提高他們自我教育、自我管理的能力�？h民政局作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)，要安排專(zhuān)人深入各鄉鎮加強業(yè)務(wù)指導，搞好檢查督促，確保農村敬老院規范化建設取得實(shí)效。
另一方面要加強農村五保供養政策落實(shí)情況的督促檢查。
要建立五保供養信息公開(kāi)制度。全面公開(kāi)五保供養申請條件、審批程序、供養標準等，切實(shí)提高五保政策透明度。今年，民政局在全縣范圍內對符合五保供養條件的對象進(jìn)行了普查，按照五保對象申請、村組評議、鄉鎮調查審核、民政局審批的程序確定，全縣新增五保對象1300多名。這既體現政策的公平性，也是對五保政策的一個(gè)全面宣傳。各鄉鎮敬老院要實(shí)行院務(wù)公開(kāi)，定期公開(kāi)供養資金發(fā)放與使用情況、院辦經(jīng)濟收入支出情況等�？h民政局要建立五保供養政策落實(shí)情況定期檢查和通報制度，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決，并對檢查結果進(jìn)行定期通報。對政策落實(shí)不力，未按規定程序報批，弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現，要給予通報批評，并提交有關(guān)部門(mén)追究責任人的責任；對挪用、擠占五保供養經(jīng)費的，根據國家有關(guān)政策規定追究相關(guān)人員責任。
三、多措并舉，統籌協(xié)調，積極推進(jìn)農村“五保家園”建設
今年，縣上先后在普順、周嘉、永安、澄溪、永平、杠家等13個(gè)鄉鎮建設農村“五保家園”15個(gè)。上午大家也現場(chǎng)參觀(guān)了普順和永安的“五保家園”建設情況。我們每個(gè)“五保家園”都是按照這個(gè)格局
，本著(zhù)離家不離村、交通便捷的原則，建成民居式的三合院結構，配套獨立的臥室、廚房、衛生間和水電，并搭配一間活動(dòng)室，在建設的過(guò)程中就受到了老百姓的歡迎和支持。農村“五保家園”的建設，對農村五保供養模式可以說(shuō)是一大改革，標志著(zhù)我縣農村五保供養以“鄉鎮敬老院為依托、五保家園供養為主體、散居為補充”的供養模式初步形成。通過(guò)這種供養模式，可以有效地把年齡大，體力差的五保老年人集中到敬老院生活；年齡偏大，但身體還健康的五保老年人集中到五保家園生活；年齡相對較小，身體狀況良好，并有房屋住宿、有生活自理能力的五保老年人在自家獨居，從而根據實(shí)際情況分層次有效解決五保老年人的生活問(wèn)題。同時(shí)，這種供養模式也是有效改善散居五保對象生活環(huán)境，解決敬老院發(fā)展與五保對象集中供養需求不相適應的有效途徑；是減少投資和管理成本，提高供養水平，豐富供養模式，實(shí)現五保供養多層次、全覆蓋的客觀(guān)要求。
這批“五保家園”的建設應該說(shuō)僅僅是一個(gè)起步，從長(cháng)遠來(lái)看，這是一個(gè)大的趨勢，還要全面推進(jìn)，最終目標是要達到各行政村的全覆蓋。因此，在下一步工作中，我們要通過(guò)統籌協(xié)調，多方籌措資金，逐步擴大“五保家園”在各鄉鎮的覆蓋范圍�？h民政部門(mén)一定要積極爭取市上支持，并協(xié)調縣級各相關(guān)部門(mén)、各鄉鎮政府，充分發(fā)揮職能作用，挖掘自身潛力，積極動(dòng)員社會(huì )力量廣泛參與，齊心協(xié)力，加快“五保家園”建設進(jìn)程，切實(shí)把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，讓“五保家園”成為新農村建設的一道靚麗風(fēng)景。各鄉鎮政府及各村、居委會(huì )也要積極行動(dòng)起來(lái)，去除“等、靠”思想，主動(dòng)籌資、籌勞，推進(jìn)“五保家園”建設，并著(zhù)力解決好五保老年人在生活上遇到的各種困難和問(wèn)題，切實(shí)關(guān)心、照顧好他們的日常生活，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。
四、加強領(lǐng)導,形成合力,推進(jìn)我縣五保供養工作跨上新臺階
提高我縣五保供養工作水平，確保五保對象幸福地安度晚年，既是和諧社會(huì )建設的一項重要任務(wù)，也是各級政府服務(wù)于民的一項重要責任。各鄉鎮要切實(shí)把五保供養工作擺上重要議事日程，及時(shí)安排部署，強管理、重質(zhì)量、求實(shí)效。要進(jìn)一步明確工作職責，切實(shí)做到責任落實(shí)到人，任務(wù)明確到位，形成“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的良好工作局面。要增強責任感、使命感和緊迫感，克服畏難情緒，在充分調研、科學(xué)論證的基礎上，創(chuàng )新工作方式，改進(jìn)工作手段，及時(shí)解決工作中的矛盾和問(wèn)題，為工作的順利開(kāi)展創(chuàng )造有利條件�？h民政部門(mén)要認真履行綜合協(xié)調和管理職能，做好業(yè)務(wù)指導工作，并對發(fā)展快、做法好、效果好的典型，及時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗，對后進(jìn)的鄉鎮，及時(shí)幫助查找問(wèn)題，解決困難，督促其盡快趕上全縣平均水平，從總體上提供全縣的供養水平；財政部門(mén)要合理安排好五保供養人頭資金及設施改造所需資金，及時(shí)足額撥付到位，并對資金的管理使用進(jìn)行監督。對敬老院中的孤兒、殘疾兒童，殘聯(lián)、婦聯(lián)、教委等相關(guān)部門(mén)要各司其職，各負其責，相互配合，形成合力，幫助他們健康成長(cháng)。
農村工作會(huì )議上的講話(huà) 篇3
同志們：
我們這次市委農村工作會(huì )議，是深入貫徹落實(shí)中央號文件和中央、省委農村工作會(huì )議精神，推進(jìn)和深化深入百強調產(chǎn)，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一次動(dòng)員大會(huì )，也是啟發(fā)農民增收思路，激活農民增收潛能的誓師大會(huì )。會(huì )議雖然時(shí)間短，但主題鮮明，意義重大。市委、市政府連續幾年采用電視電話(huà)會(huì )議現場(chǎng)直播的形式，召開(kāi)市委農村工作會(huì )議，就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層，一桿子插到農民群眾中，降低會(huì )議成本，減少傳達環(huán)節，加快信息傳遞，廣泛地深入人心。我們堅信這次會(huì )議必將在全市上下引起強烈反響，產(chǎn)生巨大地推動(dòng)作用。
剛才張書(shū)記作了一個(gè)全面具體的工作報告，緊扣中央和省委的精神，突出了農民增收的主題，緊密聯(lián)系了長(cháng)治的實(shí)際，強化三農工作的創(chuàng )新意識，提出了具體的目標任務(wù)和明確的政策措施，特別是要求把增加農民收入放在全部工作的首位，重點(diǎn)強調了在建設龍頭企業(yè)特色縣、綠色產(chǎn)品上規模、把農業(yè)資源轉化為資本、提升農民素質(zhì)和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設、加大基礎設施建設力度、突出營(yíng)銷(xiāo)和品牌戰略等十個(gè)方面提出了創(chuàng )新突破的具體要求，對有效增加農民收入，推進(jìn)和深化深化百強調產(chǎn)，全面推進(jìn)農村小康建設都具有重要的現實(shí)意義。按照市委張書(shū)記報告的要求，市縣鄉村四級干部不僅要在認識上提到一個(gè)新的高度，統一到市委、市政府的指導思想上來(lái)，而且要從理論與實(shí)踐結合上提升到新的水平，切實(shí)把三農工作作為各項工作的重中之重，擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實(shí)際，落實(shí)具體的措施，圍繞百強調產(chǎn)，扭住農民增收，下大力氣，繼續爭取長(cháng)治農業(yè)在山西省一枝獨秀的地位。
常反堂副市長(cháng)全面、具體地安排了當前農業(yè)和農村工作，大家要根據講話(huà)的要求，立足當前，迅速行動(dòng)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng )新，不失時(shí)機地掌握春季生產(chǎn)環(huán)節，創(chuàng )造性地落實(shí)好會(huì )議的要求，全力以赴，打好打勝今年農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的第一個(gè)戰役。
會(huì )上，還出臺了今年以增加農民收入為重點(diǎn)的農業(yè)和農村工作考核意見(jiàn)，表彰了農業(yè)戰線(xiàn)上的先進(jìn)單位和個(gè)人，表?yè)P和獎勵了對農民增收有帶動(dòng)和輻射能力的個(gè)龍頭企業(yè)，希望受表彰的單位和個(gè)人，再接再厲，瞄準百強，盯住小康，做強做大，使輻射和帶動(dòng)功能再上新的水平。關(guān)于會(huì )議的貫徹落實(shí)問(wèn)題，說(shuō)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認識，搶抓機遇，更新觀(guān)念，爭先發(fā)展
今年的農業(yè)和農村工作，機遇良好，條件具備，政策到位。中央一號文件出臺了一系列促進(jìn)農民增收的政策措施，為農業(yè)和農村發(fā)展拓寬了空間，注入了活力，可以說(shuō)農業(yè)和農村工作又迎來(lái)了一個(gè)新的春天。大家要抓住這個(gè)千載難逢的大好時(shí)機，按照市委、市政府的要求，借這次會(huì )議的東風(fēng)，趁熱打鐵，立即組織市、縣、鄉三級萬(wàn)名干部到基層，基本上是市級一千名，縣級四千名，鄉鎮五千名干部，迅速掀起貫徹落實(shí)中央一號文件精神的高潮，廣泛開(kāi)展思想觀(guān)念大解放、發(fā)財致富大討論活動(dòng)，用一號文件啟發(fā)新的發(fā)展思路，帶著(zhù)感情激活農民的增收能力，滿(mǎn)腔熱情地調動(dòng)起群眾致富的愿望，促使農民在轉變觀(guān)念中放開(kāi)手腳，在理清思路中爭先發(fā)展，使這次會(huì )議精神真正變成全市上下上項目、爭百強、部到基層，基本上是市級一千名，縣級四千名，鄉鎮五千名干部，迅速掀起貫徹落實(shí)中央一號文件精神的高潮，廣泛開(kāi)展思想觀(guān)念大解放、發(fā)財致富大討論活動(dòng)，用一號文件啟發(fā)新的發(fā)展思路，帶著(zhù)感情激活農民的增收能力，滿(mǎn)腔熱情地調動(dòng)起群眾致富的愿望，促使農民在轉變觀(guān)念中放開(kāi)手腳，在理清思路中爭先發(fā)展，使這次會(huì )議精神真正變成全市上下上項目、爭百強、促增收、創(chuàng )新三農工作的強大動(dòng)力。
二、突出重點(diǎn)，強化措施，大膽突破，落實(shí)項目
三農問(wèn)題最突出的是農民增收難的問(wèn)題。增加農民收入是我們全部工作的重點(diǎn)。我們要按照張書(shū)記的報告要求，把增加農民收入放在更加突出的位置，統籌城鄉經(jīng)濟，跳出農業(yè)抓農業(yè)，用市場(chǎng)經(jīng)濟的理念謀劃農業(yè)，突破傳統發(fā)展的模式，實(shí)現超常規地跨越。通過(guò)資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、重點(diǎn)突破，率先發(fā)展頂天立地的`新百強;通過(guò)項目?jì)?yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護，爭先發(fā)展鋪天蓋地的民營(yíng)經(jīng)濟;通過(guò)小額貸款、擔保貼息，加大啟動(dòng)力度，大力發(fā)展開(kāi)花遍地的千園萬(wàn)場(chǎng)，推動(dòng)農民由農業(yè)向非農產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，由農村向城市集聚，抓住項目，市場(chǎng)運作，在跨越式發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時(shí)，開(kāi)創(chuàng )三農工作的新局面。通過(guò)貫徹這次會(huì )議精神，創(chuàng )造出縣縣都有結構調整的新百強，戶(hù)戶(hù)都有增加收入的新項目，人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng )業(yè)者的新局面。
三、求真務(wù)實(shí)，轉變作風(fēng)，強化服務(wù)，整體推進(jìn)
我們各級干部大都是農民的兒子，都應該為農民增收出主意，想辦法，辦實(shí)事，多服務(wù)，適應農村形勢要求，培育農民增收項目，推進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。首要的是分期、分批、分類(lèi)，廣泛開(kāi)展農民培訓工作，把培訓的經(jīng)費納入各級財政預算，深入開(kāi)展引導性、專(zhuān)業(yè)性、技能性的各類(lèi)培訓。要帶著(zhù)真情實(shí)感吃透中央一號文件精神，熟悉黨在農村中的各項政策，帶上與時(shí)俱進(jìn)的思想觀(guān)念、先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)，深入農村，深入基層，增進(jìn)與農民的感情，增強自己的責任，增添發(fā)展的動(dòng)力，把中央一號文件精神變成廣大干部轉變作風(fēng)、
求真務(wù)實(shí)的實(shí)際行動(dòng)，走下去了解民情，關(guān)注民生，解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，啟發(fā)農民促進(jìn)增產(chǎn)增收的新思路;把促進(jìn)農民增收的各項政策措施變成新項目，走出去，引資金，引技術(shù)，在推進(jìn)百強調產(chǎn)中培育新型產(chǎn)業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟中培育現代農商，在產(chǎn)業(yè)結構中提高素質(zhì)，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展。
同志們，讓我們以貫徹落實(shí)會(huì )議精神為新起點(diǎn)，以新百強為新的支撐點(diǎn)，以增加農民收入為一切工作的落腳點(diǎn)，按照市委、市政府的統一部署，解放思想，更新觀(guān)念，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，開(kāi)創(chuàng )全市三農工作新局面，為全面建設小康長(cháng)治做出各自的新貢獻。
謝謝大家!
農村工作會(huì )議上的講話(huà) 篇4
各位領(lǐng)導、各位來(lái)賓：
萬(wàn)象更新添新綠，新年伊始謀發(fā)展。我們又相聚一堂，總結過(guò)去，計劃未來(lái)。剛才我認真聆聽(tīng)了各位領(lǐng)導對我市過(guò)去一年數字電影放映工作成績(jì)的肯定和贊譽(yù)，使我備受鼓舞。同時(shí)，各位領(lǐng)導對新的一年如何做好數字電影放映工作提出了強有力的、具有指導性意義規劃要求，對我們廣大數字電影放映員寄予了厚望，使我信心倍增。
回憶一年來(lái)我在放映一線(xiàn)的工作情況，可以用“順心、民心、安心和放心”總結全年。
順心。就是黨的新農村數字電影放映工程政策順應民心。廣大農村電影觀(guān)眾把新農村數字電影放映比作黨的溫暖照耀農村大地，說(shuō)成是黨和政府領(lǐng)導人對農民的親切關(guān)懷！我們在放映一線(xiàn)不僅僅是每月每村放映一場(chǎng)數字電影，它是黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的紐帶橋梁，通過(guò)這一活動(dòng)使廣大人民群眾學(xué)習了知識，享受到了快樂(lè )，陶冶了情操，體會(huì )到了黨和政府的關(guān)懷！
民心。就是我們的新農村數字電影放映工作得到了越來(lái)越多的廣大農村電影觀(guān)眾的了解、支持和愛(ài)戴。每當我們進(jìn)村放映，就會(huì )得到廣大期盼數字電影的熱心觀(guān)眾和村干部們的周到幫助，都會(huì )有熱情的群眾提前在村口迎接，電工幫你接好電源，小伙、姑娘幫你搬動(dòng)音箱，豎起了銀幕架，老人們?yōu)槟闼蛠?lái)了熱騰騰的茶水，使我感受到了為農民服務(wù)的那一份榮耀！
安心。過(guò)去的一年，物價(jià)飛漲！勞動(dòng)力成本和放映車(chē)輛油耗成本增加，我沒(méi)有因此而淡薄我鐘愛(ài)的數字電影放映工作，因為我時(shí)刻牢記著(zhù)新農村數字電影放映工作代表的是黨和政府的形象，責任之重大！我用心實(shí)踐了數字電影放映這一黨和政府的形象工程，安安心心，踏踏實(shí)實(shí)的放好了每一場(chǎng)電影，得到了廣大人民群眾的.支持和贊譽(yù)。另外，過(guò)去的一年最大的收獲莫過(guò)于在院線(xiàn)公司領(lǐng)導的艱苦努力下，放映報酬實(shí)現翻番給我們帶來(lái)的年終驚喜！在這里，我衷心的感謝市縣主管部門(mén)、院線(xiàn)公司、服務(wù)站各位領(lǐng)導對我們一線(xiàn)放映員的關(guān)懷和支持！
放心。一年來(lái)，我的數字電影放映工作始終以服務(wù)站的各項規章制度為指導，堅持實(shí)事求是的放映原則，做到讓服務(wù)站領(lǐng)導放心，讓人民群眾滿(mǎn)意。去年，我克服重重困難，踴躍承擔兩個(gè)鄉鎮二十五個(gè)行政村的放映任務(wù)，全年放映任務(wù)完成順利圓滿(mǎn)。我在繁忙的放映工作中找到了自我，體會(huì )到了快樂(lè )！
今年，是我市數字電影播放服務(wù)器集中更新和放映工作管理模式發(fā)生轉變的頭一年，在新的一年里，我們將保持謙虛謹慎、戒驕戒躁，忠于職守，技術(shù)精湛，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作狀態(tài)，以飽滿(mǎn)的政治熱情，把黨和政府送給農民的文化關(guān)懷不折不扣的送給農民；嚴格執行各項規章制度、服從公司、服務(wù)站放映調配，按照數字電影放映設備操作規程辦事，杜絕數字電影放映設備以外音像資料的播出，保護電影音像知識產(chǎn)權不容侵犯；努力開(kāi)拓二級電影放映市場(chǎng)，刻苦鉆研收費電影放映營(yíng)銷(xiāo)藝術(shù)，以正常的心態(tài)和渠道向各位領(lǐng)導，有關(guān)部門(mén)反映基層放映工作中可能存在的新問(wèn)題，不斷提高數字電影放映質(zhì)量，擴大數字電影放映的影響力；努力完成全年公益電影放映場(chǎng)次任務(wù)，補建更新數字電影放映公示欄，做好放映內容、日期、地點(diǎn)的提前公示預告，讓更多的觀(guān)眾受益于電影娛樂(lè )教育；不斷總結與觀(guān)眾觀(guān)影互動(dòng)交流，做好映前放后的宣傳和情況收集工作，把農民觀(guān)眾最需要的影片節目奉映給農民�？傊�，我們有信心，有熱情，有能力做好新一年數字電影放映工作，敬請各位領(lǐng)導，全市的廣大農村電影觀(guān)眾放心，XX年，我們會(huì )以誠信，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的勞動(dòng)作風(fēng)，為你們交上一份滿(mǎn)意的放映工作答卷的！謝謝各位。
農村工作會(huì )議上的講話(huà) 篇5
同志們：
今天召開(kāi)的全縣新型農村合作醫療暨城鎮居民基本醫療保險工作會(huì )議，是繼縣政府全體（擴大）會(huì )議后召開(kāi)的一次重要的會(huì )議。會(huì )議的主要任務(wù)是：總結20xx年的新型農村合作醫療和城鎮居民醫保工作，部署安排20xx年的新型農村合作醫療和城鎮居民醫保工作。會(huì )前，縣政府常務(wù)會(huì )議聽(tīng)取了這兩項工作的情況匯報，就這兩項工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究。剛才，縣勞動(dòng)保障、衛生部門(mén)的負責同志作了表態(tài)性發(fā)言，會(huì )上簽訂了基金征收工作目標責任書(shū)。下面，我根據縣政府常務(wù)會(huì )議要求，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、關(guān)于新型農村合作醫療工作
20xx年，在各級各有關(guān)部門(mén)的共同努力下，我縣合作醫療工作穩妥推進(jìn)，運行平穩，取得了較好的工作成效，具體可以歸納為以下幾個(gè)方面：一是參合率穩步提高，保障能力顯著(zhù)增強。新型農村合作醫療工作開(kāi)展以來(lái)，我縣參合率實(shí)現了逐年穩步提高，20xx年參合率達95.1%，比20xx年參合率81.8%上升了近9.3個(gè)百分點(diǎn)，參合農民住院醫藥費用平均補償比從20xx年的32.8%提高到今年的42.2%。各級財政補貼逐年增高，新型農村合作醫療制度保障能力明顯增強。二是受益面逐年擴大，農民真正得到了實(shí)惠。20xx年1月1日至20xx年9月30日，我縣參合農民享受住院補償人數達55190人（次），門(mén)診慢性大病補償2711人，補償醫療費用6333.45萬(wàn)元，全縣享受大額補償達到2.5萬(wàn)元以上的有38人，住院報銷(xiāo)人次逐年增加，今年1－9月份與去年同期比較，住院人次增加83%。廣大農村群眾就醫觀(guān)念隨著(zhù)合作醫療制度的實(shí)施發(fā)生了根本變化，“大病拖、小病扛”的狀況得到了明顯改善，就醫后能及時(shí)得到醫藥費用補償，有效緩解了農民“因病致貧、因病返貧”的問(wèn)題。三是醫療衛生事業(yè)得到發(fā)展，醫療服務(wù)能力明顯提高。隨著(zhù)合作醫療制度的建立，通過(guò)不斷加強衛生技術(shù)人員培訓、加強鄉鎮衛生院服務(wù)能力建設和縣、鄉、村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，鄉鎮衛生院和村衛生室的基礎條件和技術(shù)力量得到較大改善，縣鄉醫療機構服務(wù)能力明顯提高。四是新農合管理逐步規范，運行機制不斷健全完善。在組織機構建設上，全縣基本形成了主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓的縣、鄉、村三級新型農村合作醫療組織領(lǐng)導體系；在資金籌集和管理上，通過(guò)不斷規范籌資程序、嚴格資金管理，初步建立了由村到鄉到縣的合作醫療籌資機制。在資金安全運行上，逐步建立和完善了合作醫療基金安全管理制度，做到了資金收支兩條線(xiàn)封閉運行；在醫藥費用補償上，全縣實(shí)行了微機網(wǎng)絡(luò )結算，出院即補，并試行了縣外定點(diǎn)醫療機構網(wǎng)絡(luò )結算；在衛生服務(wù)監管上，逐步形成了衛生部門(mén)主管與多部門(mén)監督、群眾反映與主動(dòng)調查、現場(chǎng)明補與按時(shí)公示相結合的服務(wù)監管機制。
在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也必須清醒地認識到，現階段的工作效果離預期目標還存在一定的差距和不足。一是宣傳不夠到位。主要表現在一些基層干部對政策理解得不深不透，導致廣大農民對新農合政策認識上存在誤區；政策宣傳沒(méi)有全面進(jìn)村入戶(hù)，面對面的宣傳做得還不夠到位。二是籌資工作長(cháng)效機制沒(méi)有形成。由于群眾繳費工作沒(méi)有好的模式和經(jīng)驗，各鄉鎮目前主要采取下計劃、鄉村干部逐戶(hù)上門(mén)收取的方式籌資，工作量大、涉及面廣，加之籌資工作中的表冊、合作醫療證的填制內容多，給我們的籌資工作帶來(lái)了一定的難度，一些鄉鎮在收不齊參合農民的籌資款時(shí)，只能采取墊付的形式完成任務(wù)，一定程度上又增加了基層負擔。三是醫療技術(shù)服務(wù)能力有待提高。部分鄉（鎮）、村醫療機構服務(wù)能力不高、技術(shù)人員短缺、不能很好地就近提供基本醫療服務(wù)，一定程度上影響了農民參合的積極性。四是監管水平有待進(jìn)一步加強。對定點(diǎn)醫院管理力度不大，門(mén)診報銷(xiāo)還不規范，鄉村一體化不完善。以上這些問(wèn)題如不予以重視，及時(shí)采取措施加以解決，勢必影響到我縣20xx年新農合工作的順利實(shí)施。
20xx年，是我縣新農合運行的第四年，新農合政策在基金籌集標準、分配方式、門(mén)診醫藥費用補償等方面都重新進(jìn)行了調整，基金籌集標準由20xx年人均100元調整為150元，其中，農民由原來(lái)每人繳納20元提高到30元，中央、省、縣級財政配套由20xx年人均80元調整為120元。同時(shí)，要求農民參合率必須達到95%以上，并從20xx年11月1日開(kāi)始啟動(dòng)門(mén)診統籌工作，參合農民每人每年最高可以享受150元門(mén)診統籌補償。這些重要調整，一方面擴大了農民的受益面，進(jìn)一步提高了補償水平，給農民帶來(lái)了更大的實(shí)惠；另一方面也給我們做好新農合基金征收工作帶來(lái)了壓力，各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，進(jìn)一步增強責任感和緊迫感，確保按時(shí)按要求完成各項工作任務(wù)。
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強農民參合的積極性和主動(dòng)性。推行新農合的對象是廣大農民群眾，而提高他們對這項工作的知曉率和認同感，就必須抓好宣傳工作，各鄉鎮各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、標語(yǔ)等行之有效的形式，大造聲勢，深入宣傳，擴大影響，務(wù)求實(shí)效，真正做到家喻戶(hù)曉、人人皆知；同時(shí)，還要注重對外出務(wù)工人員的宣傳，讓他們也能了解政策內容，享受醫療保障。要在宣傳過(guò)程中講透實(shí)施新農合制度的內容、目的、意義和好處，讓廣大農民消除增加繳費的誤解，從而樂(lè )意接受這一新的惠民政策。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)抓好鄉鎮和村干部的培訓工作，使之全面掌握合作醫療政策制度、資金管理、報銷(xiāo)程序，尤其是針對20xx年度個(gè)人繳費提高到每人30元這個(gè)標準，要向農民群眾宣傳解釋清楚（雖然個(gè)人多繳10元，但政府卻增了40元的配套資金），消除群眾的疑慮，取得群眾的支持。
�。ǘ┡�(chuàng )造條件，積極推行門(mén)診統籌工作。按省政府有關(guān)規定，全省必須于11月1日啟動(dòng)門(mén)診統籌工作，鄉、村兩級定點(diǎn)醫療機構的門(mén)診費用可按20－30%比例報銷(xiāo)。根據我縣實(shí)際，綜合考慮基金風(fēng)險和擴大參合農民受益面等因素，我縣門(mén)診基金實(shí)行全縣統一管理，以鄉鎮為單位獨立核算，門(mén)診基金按人均32.5元提取，主要用于門(mén)診醫藥費用報銷(xiāo)和門(mén)診慢性大病補償。參合農民在本鎮定點(diǎn)醫療機構就診發(fā)生的門(mén)診費用除去不能報銷(xiāo)的藥品與項目費用后按30%比例補償，每人日封頂線(xiàn)為8元，年封頂線(xiàn)為150元。門(mén)診統籌基金出現結余時(shí)，結轉下年度使用�；鹜钢r(shí)，由鄉、村兩級定點(diǎn)醫療機構按比例承擔，并實(shí)行責任追究制，追究相關(guān)責任人的責任，農民不承擔風(fēng)險。鄉鎮定點(diǎn)醫療機構要遵循診療原則，嚴格控制門(mén)診次均費用不合理增長(cháng)，村級定點(diǎn)醫療機構處方次均費用控制在30元以?xún)�，鄉鎮衛生院控制在40元以?xún)�。各鄉鎮要制定實(shí)施細則、基金預算方案，堅決落實(shí)門(mén)診統籌具體工作，最大限度降低基金風(fēng)險，確保參合農民真正受益，確保門(mén)診基金安全。
�。ㄈ⿵娀Y金籌措，確保按時(shí)完成籌資任務(wù)。建立新型農村合作醫療制度，資金籌措是基礎，同時(shí)又是難點(diǎn)工作。說(shuō)是基礎，在于只有農民自籌資金籌集到位，并達到規定的覆蓋面，上級才會(huì )撥付配套資金；說(shuō)是難點(diǎn)，在于參合資金每年都要征繳，牽涉群眾切身利益。對此，各鄉鎮、相關(guān)各部門(mén)都要高度重視，把資金籌措作為重點(diǎn)，全力抓好籌資工作。一要規范籌資程序。按照登記造冊、收取基金、開(kāi)具票據、填發(fā)合作醫療證等程序進(jìn)行。二要明確參合條件。參合對象必須是縣內常住農業(yè)人口，原則上必須以戶(hù)為單位全員參加，在征收中，嚴禁搞家庭選擇性參合，做到戶(hù)不漏人。三要落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。對農村五保戶(hù)、低保戶(hù)、特困優(yōu)撫對象等參加新農合的，個(gè)人繳費部分仍繼續由縣民政局按有關(guān)政策規定代繳參合資金，確保上述群眾參加新農合的優(yōu)惠政策落實(shí)到位。要做到原參合農民繼續參合，未參合農民積極參合，各鄉鎮特別要關(guān)注外出務(wù)工農戶(hù)、留守老人和胎兒的參合，提高參合率。四要加強征收基金管理。征收資金實(shí)行日清日結，并及時(shí)上繳入庫，嚴禁坐支、挪用。征收收據填寫(xiě)必須注明參合人數、參合者姓名，并在征收截止時(shí)，存根及未用完的收據全部上繳鄉鎮財政。征收結束后，縣財政要組織專(zhuān)班認真復核，做到上繳資金與參合人數相符，對查出多收少繳的鄉鎮，縣政府將予以嚴肅處理。要通過(guò)全縣上下的共同努力，實(shí)現群眾自愿積極參合，確保在12月31日前全面完成合作醫療基金的征收任務(wù)。
�。ㄋ模⿵娀A建設，提高醫療服務(wù)水平�；鶎俞t療衛生服務(wù)體系，是新型農村合作醫療工作的技術(shù)依托。從三年來(lái)運行的基本情況看，農村醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )初步建立，工作體制進(jìn)一步理順。各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要以開(kāi)展新型農村合作醫療為契機，把合作醫療工作與農村衛生體制改革結合起來(lái)，努力改善農村衛生基礎條件，提高衛生技術(shù)人員素質(zhì)，增強醫療服務(wù)能力。進(jìn)一步轉變作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，爭取做到群眾“小病不出村、大病不出鄉鎮和縣”。要加強定點(diǎn)醫療機構管理，嚴禁小病大治、小病大處方、做套餐式檢查，從源頭上堵塞漏洞。對醫療機構套取新型農村合作醫療基金的事件要徹底追查，依法依規嚴肅處理。同時(shí)，對定點(diǎn)醫療機構實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對服務(wù)態(tài)度差、群眾不滿(mǎn)意、不遵守相關(guān)規定的，取消定點(diǎn)醫療資格，確保向農民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫療衛生服務(wù)。
二、關(guān)于城鎮居民基本醫療保險工作
�。ㄒ唬┛隙ǔ煽�(jì)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強做好城鎮居民基本醫療保險工作的責任感和緊迫感
一年來(lái)，全縣各級各部門(mén)將城鎮居民醫保做為一項惠及廣大人民群眾切身利益的民心工程、德政工程來(lái)抓，克服各種困難，扎實(shí)推進(jìn)工作，圓滿(mǎn)完成了各項工作任務(wù)。
第一，擴覆征繳任務(wù)全面完成。20xx年，應參保人數10.3萬(wàn)人，參保人數89502人，參保率87%，全面完成了市政府下達的擴覆征繳任務(wù)。
第二，醫療保障水平與保障待遇普遍提高。一是住院報銷(xiāo)比例普遍提高。鄉鎮衛生院、縣惠民醫院就醫報銷(xiāo)比例由去年的60%提高到75%；二級醫院由55%提高到65%；三級醫院由去年的50%提高到60%；轉外就醫的由去年的40%提高到50%。二是綜合報銷(xiāo)比例得到提高。截止今年9月底，共支付醫療基金485.9萬(wàn)元，報銷(xiāo)率為44%，比20xx年度的28%提高了16個(gè)百分點(diǎn)。在此基礎上，對20xx年度因病住院的1610名居民進(jìn)行了二次補償，共補償資金82萬(wàn)元。三是提高封頂線(xiàn)。在開(kāi)展城鎮居民醫保試點(diǎn)工作第一年政策出臺的基礎上，將連續參保繳費5年以?xún)鹊脑谝粋�(gè)保險年度內由原來(lái)的3萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元；連續參保繳費超過(guò)5年的由原來(lái)的5萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元。
第三，醫療服務(wù)機構得到長(cháng)足發(fā)展。在今年住院的20xx人次中，一級醫院305人，占住院總人次的15.2%，住院費用45.4萬(wàn)元，占住院總費用的4%；二級醫院1078人，占住院總人次的53.7%，費用305.5萬(wàn)元，占住院總費用的27.3%；三級醫院住院623人，占住院總人次的31%，費用767.3萬(wàn)元，占住院總費用的68.6%。特別是縣級及以下的醫療服務(wù)機構，住院人數占總住院人數的68.9%。由此可見(jiàn)，實(shí)施城鎮居民基本醫療保險制度，有利于推動(dòng)本地醫療衛生事業(yè)的長(cháng)足發(fā)展。
盡管我縣城鎮居民基本醫療保險工作取得了一定成效，但在運行過(guò)程中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是居民就醫住院進(jìn)入三級醫院及以上級別的較多，轉外率較高，從統計的情況來(lái)看，這類(lèi)居民占到了住院總人數的31%。二是醫院藥品配置比例失調，乙類(lèi)藥品比重較大，占藥品目錄總數的73%，大部分常用藥都在乙類(lèi)，嚴重影響了總支付率和居民的報銷(xiāo)率。三是大病患者費用負擔問(wèn)題較為突出。申報費用3萬(wàn)元以上的有53人，占住院人數的`2.6%，總費用272萬(wàn)元，占24.3%，支付106.9萬(wàn)元，支付率為39.3%，個(gè)人自付率高達60.7%。四是服務(wù)平臺及網(wǎng)絡(luò )建設滯后，城鎮居民基本醫療保險計算機管理系統尚未建立，醫院前臺結算不能開(kāi)展，給居民就醫報銷(xiāo)帶來(lái)不便。五是相應政策不配套。盡管省、市出臺了城鎮居民醫保門(mén)診統籌和門(mén)診慢性病政策，但是孝感市計算機管理系統目前還不能與定點(diǎn)醫療機構、定點(diǎn)藥店聯(lián)網(wǎng)結算，導致縣市區一級的城鎮居民不便實(shí)行門(mén)診統籌和建立門(mén)診慢性病報銷(xiāo)機制，等等這些，有待我們在明年的工作中予以重視并切實(shí)加以解決。
因此，各鄉鎮、各部門(mén)一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度，進(jìn)一步增強做好這項工作的緊迫感和責任感，緊緊抓住有利契機，克服各種困難，采取更加有效的措施，全力以赴做好城鎮居民基本醫療保險工作。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，強化舉措，確保全面完成全年目標任務(wù)
按照中央和省、市的安排部署，我縣要在年內完成95%以上的參保任務(wù)，也就是說(shuō)要做到應保盡保，三年內要基本實(shí)現全覆蓋。和今年相比，20xx年全縣城鎮居民基本醫療保險工作形勢十分嚴峻，任務(wù)異常艱巨。一方面指標任務(wù)非常重。市政府下達給我縣20xx年的指標任務(wù)是10.3萬(wàn)人，比今年增加了13498人。據統計，目前我縣非農業(yè)人口共計14.4萬(wàn)人，其中參加職工醫療保險的3.6萬(wàn)人，在這部分應參保居民中，一部分人戶(hù)口在大悟，但人在外地，包括在校學(xué)生和長(cháng)期務(wù)工人員，不能在我縣參保。所以，我縣實(shí)際應參保居民約為9.8萬(wàn)人，工作壓力非常大，任務(wù)十分繁重。另一方面是參保群眾不穩定。由于受城鎮居民基本醫療保險對象特殊性的制約，城鎮居民基本醫療保險參保對象為沒(méi)有穩定經(jīng)濟收入群體，且參保又堅持自愿原則，不存在政策上的強制性，動(dòng)員其參保的難度相當大�；疾〉�、年齡大的參保對象基本上均已參保，尚未參保的居民多為體質(zhì)較好的中、青年人，擴覆空間不大，從這個(gè)角度講，任務(wù)也是十分繁重的。能否如期完成市政府下達的目標任務(wù)，既關(guān)系到群眾的切身利益，也是對政府執行力的一次檢驗，各鄉鎮、各部門(mén)務(wù)必高度重視、精心組織、周密安排，確保全面完成參保率達到95%以上的工作目標。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作：
第一，落實(shí)政策，發(fā)揮優(yōu)勢，切實(shí)加大宣傳力度。所謂落實(shí)政策，就是要把城鎮居民醫保政策全面宣傳到位。要充分利用標語(yǔ)、傳單、網(wǎng)絡(luò )、新聞媒體等多種方式，在全縣范圍內廣泛宣傳老百姓關(guān)心的個(gè)人繳費標準、門(mén)診統籌、醫療費用補償標準等內容，使政策深入人心，吸引居民主動(dòng)參保、樂(lè )于參保。所謂發(fā)揮優(yōu)勢，就是要進(jìn)一步加強基層醫療保險服務(wù)平臺建設，充分發(fā)揮社區、學(xué)校及定點(diǎn)醫療機構、定點(diǎn)零售藥店在宣傳中的前沿陣地優(yōu)勢，對廣大居民進(jìn)行“零距離”的宣傳。同時(shí)，全縣各鄉鎮各部門(mén)要結合本鄉鎮、本部門(mén)實(shí)際，采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式、方法，抓住群眾的心理，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，使宣傳工作切實(shí)取得實(shí)效。近期，縣勞動(dòng)保障部門(mén)要牽頭協(xié)調各責任部門(mén)和單位，在全縣范圍內開(kāi)展一次大規模的城鎮居民醫保宣傳活動(dòng)。
第二，抓住重點(diǎn)，合力推進(jìn)，確保完成目標任務(wù)。一是抓住以城區居民為重點(diǎn)的參保群體。20xx年，市政府下達我縣城鎮醫療保險新增擴面任務(wù)數為14597人（其中城鎮職工1099人，城鎮居民13498人）。能否完成市政府下達的目標任務(wù)，做好城區居民參保工作是關(guān)鍵。所以，各鄉鎮、縣直各部門(mén)要把這項工作擺在重中之重的位置，充分調動(dòng)基層工作人員的積極性，真正做到“找到樓、走進(jìn)門(mén)、問(wèn)到人”，確保不漏一戶(hù)、不落一人、應保盡保。二是抓住以學(xué)生為重點(diǎn)的參保群體。要以學(xué)校為單位，在總結今年經(jīng)驗的基礎上，繼續做好學(xué)生參保登記、核定、繳費工作。要把現有政策中對學(xué)生的優(yōu)惠和特殊優(yōu)惠宣傳到位，告知學(xué)生和家長(cháng)，做好學(xué)生的思想和發(fā)動(dòng)工作，確保將應保學(xué)生全部納入參保范圍。這里要特別強調的是，鄉鎮衛生院及招商引資企業(yè)的職工近幾年一直未啟動(dòng)城鎮醫療保險，今年年底前必須進(jìn)入醫�；\子，確保這兩類(lèi)群體享受醫保政策。三是抓住以流動(dòng)人員為重點(diǎn)的參保群體。各鄉鎮、各部門(mén)要在原居民續保的基礎上將擴面重點(diǎn)放在已參加養老保險但未參加醫療保險的各類(lèi)用人單位及其職工、靈活就業(yè)人員和農民工比較集中的行業(yè)。要通過(guò)開(kāi)展調查摸底，掌握轄區所有用人單位及城鎮居民應參保人數和參保繳費情況，建立完善城鎮醫療保險基礎臺帳。需要說(shuō)明的是，凡從事靈活就業(yè)的當地非城鎮戶(hù)籍人員，可按城鎮靈活就業(yè)人員參保辦法參加醫療保險；已在當地參加企業(yè)職工基本養老保險的非當地戶(hù)籍的農民工，可參加城鎮居民醫療保險，享受城鎮居民醫保待遇。要通過(guò)各種優(yōu)惠政策，消除各類(lèi)參保人群思想顧慮，提高政策吸引力，進(jìn)一步擴大全縣城鎮醫療保險的覆蓋面。
第三，規范流程，全面推進(jìn)，扎實(shí)搞好服務(wù)工作。20xx年，我縣城鎮居民基本醫療保險參保繳費基數與今年相同，即：一般城鎮居民210元，其中：國家補助40元，省財政補助20元，地方財政補助30元，個(gè)人繳費120元；學(xué)生及未成年人100元，其中：國家補助40元，省財政補助20元，地方財政補助30元，個(gè)人繳費10元；對城鎮優(yōu)撫對象、低保戶(hù)及重殘對象參保的，個(gè)人繳費部分仍繼續由縣民政局按有關(guān)政策規定代繳參保資金，參保續保手續與今年相同。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要嚴格按照“單位組織領(lǐng)導，社區調查登記，鄉鎮勞保所代收代繳，稅務(wù)征收開(kāi)票，財政管錢(qián)，醫保經(jīng)辦、住院報帳”的工作程序，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，積極主動(dòng)地為城鎮居民參保續保搞好服務(wù)，所有參保續保、擴面參保工作全部要在今年12月31日完成。居民所在單位（單位的普通居民、教育部門(mén)的城鎮在校學(xué)生、居民所在街道社區）要組織調查摸底，逐一登記，要以戶(hù)籍簿或身份證為準，詳細填寫(xiě)每個(gè)居民的基本情況（尤其是身份證號碼），并建立電子表格，每個(gè)保險年度分兩次（12月31日前、2月28日前）用u盤(pán)報送縣醫療保險局，縣醫保局要將各鄉鎮、各部門(mén)報送的居民參保資料及時(shí)錄入，實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理；鄉鎮勞動(dòng)和社會(huì )保障服務(wù)所要每半月到地稅部門(mén)結一次帳，保證居民醫�；鸺皶r(shí)足額入庫，并及時(shí)將稅票交返到參保居民手中；縣財政局要保證居民醫療費用報銷(xiāo)金額及時(shí)到位；稅務(wù)部門(mén)要保證隨時(shí)繳費隨時(shí)開(kāi)票，學(xué)生以縣直學(xué)�；蜞l鎮學(xué)區為單位集中開(kāi)票，其它居民繳費票據要開(kāi)到個(gè)人；醫療保險經(jīng)辦機構要加強協(xié)調溝通，憑居民所在單位報送的資料及時(shí)辦理參保續保手續，切實(shí)做到所有參保手續完備后的參保居民隨時(shí)報帳。要繼續堅持月通報、季調度制度，及時(shí)通報工作開(kāi)展情況，協(xié)調解決工作中出現的困難和問(wèn)題。
三、加強領(lǐng)導，強化監管，確保圓滿(mǎn)完成新型農村合作醫療和城鎮居民醫保各項工作任務(wù)
新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險工作涉及面廣、政策性強、難點(diǎn)問(wèn)題多，各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要充分認識這兩項工作的長(cháng)期性、艱巨性和復雜性，進(jìn)一步加強領(lǐng)導，明確責任，及時(shí)研究新情況，解決新問(wèn)題。
第一，要加強組織領(lǐng)導。新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險是由政府組織、引導和支持的兩項惠民工程，是政府行為，其實(shí)施主體和責任主體都在各級人民政府。各鄉鎮要加強組織領(lǐng)導，切實(shí)把這兩項工作納入重要議事日程，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。要經(jīng)常聽(tīng)取這兩項工作的情況匯報，及時(shí)研究、解決工作中存在的突出問(wèn)題，妥善處理好各種困難和矛盾，促進(jìn)這兩項工作扎實(shí)、有序推進(jìn)。
第二，要形成工作合力。一方面，要認真抓好責任書(shū)的落實(shí)。剛才，縣政府與各鄉鎮、各有關(guān)單位簽訂了責任書(shū)，將新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險工作納入對各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)的年底考核中，并嚴格兌現獎懲。各鄉鎮、各部門(mén)要建立健全工作目標責任制，將任務(wù)指標層層分解下去，做到任務(wù)到人、責任到人。另一方面，各有關(guān)部門(mén)要加大協(xié)調推進(jìn)力度。新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險工作需要各有關(guān)部門(mén)密切配合，形成工作合力。勞動(dòng)保障和衛生部門(mén)作為這兩項工作的牽頭部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)擔負起綜合協(xié)調的職責，特別是衛生部門(mén)要加強對定點(diǎn)醫療機構的管理，規范服務(wù)行為，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，為參保居民、參合農民提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；教育部門(mén)作為學(xué)生參保工作的責任主體，要全力抓好在校學(xué)生參保工作，盡快組織各學(xué)校負責人召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究學(xué)生參保工作；稅務(wù)部門(mén)要結合參保、參合繳費特點(diǎn)，做到隨時(shí)繳費隨時(shí)開(kāi)票到個(gè)人；財政部門(mén)要嚴格資金審查核實(shí)，保證縣財政補助資金及時(shí)足額到位。同時(shí)，要制定完善基金管理制度，強化監督檢查，確�；鸢踩�；宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導向作用，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍；民政部門(mén)要落實(shí)醫療救助制度，解決好五保戶(hù)、特困戶(hù)和優(yōu)撫對象的參保、參合問(wèn)題，支持新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險工作開(kāi)展；審計部門(mén)要對兩種醫療基金財務(wù)收支情況進(jìn)行定期審計和檢查，確保資金安全。各部門(mén)要加強協(xié)調溝通，及時(shí)通報信息，切實(shí)齊抓共管，努力推動(dòng)全縣新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險工作穩步開(kāi)展。
第三，要強化督查考核�？h政府督查室要把新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險基金征收工作作為當前工作的重點(diǎn)，及時(shí)督查基金征收情況和居民參保率、農民參合率進(jìn)展情況。對督查過(guò)程中發(fā)現的思想不重視、領(lǐng)導不得力、工作不落實(shí)的鄉鎮和單位要及時(shí)進(jìn)行通報。對執行不力、操作不當而引發(fā)各類(lèi)事件、造成負面影響的，將堅決追究主要領(lǐng)導和有關(guān)責任人的責任。各鄉鎮要制訂新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險工作目標與年度計劃，強化目標考核，實(shí)行責任制和責任追究制�？h政府對新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險工作力度大、成效顯著(zhù)的鄉鎮，將繼續給予表彰和獎勵。
同志們，新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險工作是兩項利民惠民的民心工程，我們一定要站在講政治、顧大局和對黨、對人民群眾負責的高度，堅定信心，扎實(shí)工作，全面完成好各項工作任務(wù)，為構建和諧大悟、促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！
謝謝大家！
農村工作會(huì )議上的講話(huà) 篇6
同志們：
霜降剛過(guò)，秋種工作已基本結束。經(jīng)縣委常委（擴大）會(huì )議研究，決定召開(kāi)這次會(huì )議，對今年秋冬水利工程、林業(yè)會(huì )戰、秋季稅費征收和農民負擔監督管理等六項工作進(jìn)行安排部署。根據縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我講六個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于秋冬水利工程和水費征繳工作
水利是國民經(jīng)濟的命脈。對于我縣來(lái)說(shuō)，水利不但關(guān)系到農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展，而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢的體現。近年來(lái)，為緩解水資源供需矛盾，縣委、縣政府立足實(shí)際，帶領(lǐng)全縣人民大力實(shí)施“水利興縣”戰略，水利設施明顯改善，水利工程體系框架基本形成，農業(yè)抵御自然災害的能力大為提高。但是，我縣地域廣袤、引水戰線(xiàn)長(cháng)，黃河水含沙淤積量大，水利工程維護和配套任務(wù)繁重。為此，縣委、縣政府決定，今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉村水利工程，進(jìn)一步完善配套水利工程體系，改善引蓄條件，為奪取農業(yè)豐收奠定基礎。
�。ㄒ唬┲笇枷牒驮瓌t。今年的秋冬水利安排，著(zhù)眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局，以改善農業(yè)生產(chǎn)條件、提高農業(yè)整體抗災能力為目的，堅持“先急后緩、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效、量力而行，統籌規劃、分步實(shí)施”的原則，實(shí)施引、蓄、供、排、導綜合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，進(jìn)一步改善全縣農業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。
�。ǘ┕こ虄热�。今年縣里統一組織實(shí)施的鄉村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開(kāi)河北分干清淤治理、小開(kāi)河南分干清淤治理、市小開(kāi)河沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項，另外還有20xx年尾欠工程，總計治理長(cháng)度89.6公里，動(dòng)用土方100萬(wàn)方。建筑物工程包括太平河導污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導污工程新建排水閘、導污涵洞各1座，投資179.56萬(wàn)元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設供水管道12.5公里，動(dòng)用土方10萬(wàn)方，總投資147.1萬(wàn)元，采取縣鄉聯(lián)辦，以鄉為主的辦法；為確保質(zhì)量，縣財政補助資金待工程竣工驗收后再予撥付。
近年來(lái)，與縣水利設施配套的鄉村水利工程由于維護不到位，萎縮嚴重，致使水資源利用率大大降低。因此，各鄉鎮要抓住機遇，充分利用剩余的“兩工”工日，找準制約瓶頸，搞好規劃和建設，解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無(wú)水”的局面，使鄉鎮工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
�。ㄈ┙M織領(lǐng)導。為加強對今年秋冬水利工程的領(lǐng)導，縣里成立秋冬水利工程指揮部，縣委、縣政府分管領(lǐng)導分別任政委和指揮，縣政府有關(guān)部門(mén)負責人、各鄉鎮鄉鎮長(cháng)和工程技術(shù)人員為成員，具體負責整個(gè)工程的領(lǐng)導、協(xié)調和實(shí)施。各鄉鎮也要成立由鄉鎮政府主要負責同志任指揮的強有力的領(lǐng)導機構，確保各項工作到位。有關(guān)鄉鎮要切實(shí)做好遷占工作，為工程施工創(chuàng )造良好的施工環(huán)境。對建筑物工程，要嚴格落實(shí)招投標制度、工程監理制度和審計制度，保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開(kāi)施工會(huì )議，對各項工程進(jìn)行安排部署，早行動(dòng)、爭主動(dòng)，倒排工期，扎實(shí)推進(jìn)，各項土方工程務(wù)于11月28日前竣工。
�。ㄋ模﹫A滿(mǎn)完成水費征繳工作。水費是保證引水和水利設施維護的基本費用，要保證及時(shí)收繳。今年雨水豐沛，群眾灌溉用水減少，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定減征水費總額的10%，原則上用于減輕農民負擔。水費降低問(wèn)題根據實(shí)際情況由鄉鎮掌握，縣里審批的負擔方案不再變更。水費上繳直接關(guān)系到明年引水，并且上級河務(wù)、水利部門(mén)改變了水費征繳方式——“先拿錢(qián)再放水”。因此，各鄉鎮務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳，不允許任何鄉鎮以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現，是執政能力的具體表現，也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現，是政治紀律，請各鄉鎮黨委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)高度重視，認真對待。
二、關(guān)于秋冬林業(yè)會(huì )戰
今年春季，全縣上下克服重重困難，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，一舉扭轉了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面，取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績(jì)，得到了市委、市政府和上級主管部門(mén)的充分肯定。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉鎮。同時(shí)，從今天起，開(kāi)始兌現苗木補助。為了提高造林成活率和保存率，縣委、縣政府決定拿出補助款的30%，等明年按保存率檢查結果予以發(fā)放。希望各鄉鎮不松勁，不懈氣，圓滿(mǎn)完成今年秋冬的林業(yè)會(huì )戰任務(wù)，力爭在市里的考核中實(shí)現“保三爭二”的目標。
�。ㄒ唬┙衲昵锒謽I(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署，結合我縣實(shí)際，確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標是：新建高標準農田林網(wǎng)4萬(wàn)畝，完善農田林網(wǎng)2萬(wàn)畝；溝、渠綠化28公里；綠色通道全面完成縣級以上公路的.綠化補植，鄉村綠化完成255公里，完成市里安排的高速公路綠化任務(wù)；村莊綠化補植完善春季安排的20個(gè)示范村，新完成14個(gè)村、14處學(xué)校的高標準綠化；發(fā)展冬棗面積2萬(wàn)畝；實(shí)施封灘育林1萬(wàn)畝。
�。ǘ┨岣咚枷胝J識，進(jìn)一步增強打贏(yíng)秋冬林業(yè)會(huì )戰的緊迫感。市委、市政府對秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視，10月19日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行了安排部署，提出了很高的要求。同時(shí)，秋冬林業(yè)會(huì )戰面臨著(zhù)群眾積極性不高、時(shí)間緊、任務(wù)重的困難。因此，縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農業(yè)和農村各項工作的重中之重。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)一定要增強政治敏銳性，增強責任感、緊迫感和壓力感，認真總結春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗，查找工作中存在的問(wèn)題和不足，以扎扎實(shí)實(shí)的工作措施，確保各項任務(wù)的圓滿(mǎn)完成和既定目標的實(shí)現。
�。ㄈ﹪腊奄|(zhì)量關(guān)，高標準完成秋冬造林任務(wù)。參照市里確定的標準，縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見(jiàn)》和《秋冬造林綠化檢查驗收標準及獎懲意見(jiàn)》。各鄉鎮要嚴格按照這兩個(gè)文件確定的建設標準及質(zhì)量要求，采取得力措施，把好苗木、規劃、栽植“三關(guān)”，嚴格保證造林質(zhì)量。
�。ㄋ模┤嫱菩辛謾嗯馁u(mài)制度，充分調動(dòng)群眾的積極性。實(shí)踐證明，責、權、利統一是提高造林標準，確保林木成活的有效舉措。今年要對所有的溝、渠、路林權全部拍賣(mài)，把植樹(shù)造林的責、權、利都交給群眾，通過(guò)林權拍賣(mài)充分調動(dòng)群眾的積極性，切實(shí)解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機制等問(wèn)題。省道、國道的綠化由縣公路局負責，縣級公路的綠化由縣交通局負責。
�。ㄎ澹┘訌婎I(lǐng)導，強化督查考核和獎懲�？h鄉都要成立強有力的林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導小組，負責秋冬林業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導、協(xié)調和督查工作。繼續實(shí)行縣級領(lǐng)導包鄉鎮和鄉鎮黨委書(shū)記作為第一責任人制度。包鄉鎮縣級領(lǐng)導及鄉鎮黨委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)要分別建立林業(yè)示范工程，各鄉鎮都要建一片5000畝高標準農田林網(wǎng)示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉村路示范段，一個(gè)高標準綠化示范村 “四個(gè)一”帶動(dòng)工程。要突出亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，確保造林質(zhì)量。林業(yè)會(huì )戰期間，督查、林業(yè)等部門(mén)要定期督查，報社、電視臺每周通報各鄉鎮造林進(jìn)度，關(guān)鍵時(shí)期每天通報。林業(yè)會(huì )戰后，對林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面考核，并嚴格按考核辦法兌現獎懲。綠化是公路建設的重要部分，對完不成綠色通道建設任務(wù)的鄉鎮，鄉村路改造配套資金不予撥付。要運用多種宣傳媒體和方式，廣泛宣傳植樹(shù)造林對經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展及改善投資環(huán)境的重要性，電視臺、《今日沾化》要開(kāi)辟專(zhuān)欄，大造聲勢。從明天起到會(huì )戰結束，電視臺每天編排一期植樹(shù)造林鄉鎮黨委書(shū)記訪(fǎng)談節目，強化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個(gè)月時(shí)間是秋冬造林綠化的黃金時(shí)段，各鄉鎮一定要增強時(shí)間觀(guān)念，倒排工期，確保按時(shí)保質(zhì)保量地完成秋冬林業(yè)會(huì )戰任務(wù)。
三、關(guān)于秋冬農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)問(wèn)題
近年來(lái)，在縣農業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)等部門(mén)和各鄉鎮的共同努力下，我縣爭取到了一批農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧項目，對于改善農業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續發(fā)展能力，促進(jìn)農民增收，發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。今后，各有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮要繼續加大項目爭取力度，促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，進(jìn)一步改善農業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農民增收、農業(yè)增效。
今年我縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設涉及泊頭、下河、利國、黃升4個(gè)鄉鎮，建設任務(wù)有三項：一是完成20xx年度在建項目，迎接省、市年度項目驗收；二是規劃并實(shí)施好20xx年度新開(kāi)發(fā)項目；三是做好20xx年度項目申報前期準備工作。今年開(kāi)發(fā)總面積4萬(wàn)畝，總投資1103萬(wàn)元，其中市以上投資921萬(wàn)元（回收49萬(wàn)元）。
秋冬農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)施兩個(gè)項目：一是對上半年已完成的下河鄉1.2萬(wàn)畝棗糧間作項目、泊頭鎮萬(wàn)畝有機冬棗基地建設項目進(jìn)行整修完善；二是實(shí)施1.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造項目，由黃升鄉承擔建設。項目計劃總投資449萬(wàn)元，其中市以上扶持資金291萬(wàn)元，縣鄉村配套158萬(wàn)元。同時(shí)，圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè)，及早開(kāi)展20xx年度農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的考察論證，做好項目立項前的各項準備工作。
為加強對秋季農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的領(lǐng)導，組建縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)指揮部，由人大分管副主任任政委，縣政府分管副縣長(cháng)任指揮，開(kāi)發(fā)辦、財政局、農業(yè)局、水利局、林業(yè)局負責人為成員，有關(guān)鄉鎮也要成立相應的指揮機構，組織、指揮、協(xié)調工程建設。要切實(shí)維護項目計劃的嚴肅性，不能隨意變更項目計劃；嚴格按照設計標準和要求，高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量地完成建設任務(wù)。
同時(shí)，扶貧開(kāi)發(fā)辦和有關(guān)鄉鎮要認真做好今年扶貧開(kāi)發(fā)項目的掃尾和督促檢查工作，迎接上級檢查驗收；及早做好20xx－20xx年三年扶貧開(kāi)發(fā)規劃實(shí)施前的各項準備工作，保證項目建設計劃的順利實(shí)施。
四、關(guān)于秋季稅費征收和農民負擔監督管理工作
�。ㄒ唬┓e極穩妥地做好秋季稅費征收工作
今年全縣農民稅費負擔預算總額3134.66萬(wàn)元，人均91.98元。其中農業(yè)稅1467.96萬(wàn)元，人均43.07元；水費1666.7萬(wàn)元，人均48.91元；全年農村“兩工”安排155.73萬(wàn)個(gè)，勞均10個(gè)，按每個(gè)工日3.6元計算，共560.12萬(wàn)元。夏季全縣完成農業(yè)稅費征收總額2044.46萬(wàn)元，占全年預算總額的65.22%。其中農業(yè)稅完成1215萬(wàn)元，水費完成829.46萬(wàn)元，分別占全年預算額的86.76%和49.76%，秋季征收的任務(wù)還很艱巨。
從總體上看，全縣稅費征收完成情況是好的，但也存在不少問(wèn)題。據不完全統計，全縣未完成夏征任務(wù)的有33個(gè)村，拖欠農業(yè)稅60.3萬(wàn)元、附加28.87萬(wàn)元，與未降低農業(yè)稅率前的去年尾欠絕對數基本持平，形勢較為嚴峻。農業(yè)稅尾欠的原因主要有四個(gè)方面：一是我縣有近5萬(wàn)個(gè)無(wú)麥戶(hù)，春季投入大，夏季征繳有一定困難。二是少數群眾只愿享受權利卻不想盡義務(wù)；有的心存僥幸，認為隨著(zhù)農業(yè)稅的取消，欠繳的農業(yè)稅不再征收。三是極個(gè)別的“釘子戶(hù)”、“困難戶(hù)”拒不交稅。四是個(gè)別鄉鎮主觀(guān)能動(dòng)性差，求穩怕亂，在轉移支付上“等、靠、要”的現象較為突出。
各鄉鎮、各有關(guān)職能部門(mén)要認真解決上述問(wèn)題，既要落實(shí)好減輕農民負擔的各項方針政策，又要充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng )造性，全面完成秋季稅費征收工作，做到依法應收盡收。要進(jìn)一步加大農民教育力度，充分運用各種宣傳工具，運用各種行之有效的宣傳方法，教育廣大群眾既要享受權利，也要盡義務(wù)，自覺(jué)繳納稅費。
�。ǘ┱J真做好農民負擔監督管理工作
減輕農民負擔是黨和國家的根本方針，抓好減負工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩定大局，各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，確保不發(fā)生涉及農民負擔的惡性案件，確保農民負擔明顯減輕，確保社會(huì )穩定，確保秋征工作順利完成。
要認真落實(shí)減輕農民負擔的各項政策。一是要全面落實(shí)取消農業(yè)特產(chǎn)稅和農業(yè)稅率降低三個(gè)百分點(diǎn)的政策。二是要落實(shí)農村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年，勞均“兩工”最高不超過(guò)10個(gè)。以資代勞工值按市里統一規定執行，每標準工日為3.6元，以資代勞資金要專(zhuān)戶(hù)儲存，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。三是要認真落實(shí)村集體資金鄉提村用政策。四是要落實(shí)土地承包政策。徹底糾正“兩田制”，土地承包費和農業(yè)稅不得重復征收，以免加重農民負擔，引發(fā)農村不穩定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續暫緩執行。在“兩工”全部取消之后，再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執行問(wèn)題。
要全面落實(shí)減輕農民負擔的各項制度。嚴格執行農民負擔預（決）算審批制度，農民負擔監督卡、票制度，農民負擔專(zhuān)項審計制度，農民負擔監督監測制度，農民負擔信訪(fǎng)制度和“一票否決”制度。進(jìn)一步規范涉農稅收、價(jià)格和收費公示制度，全面實(shí)施農村義務(wù)教育收費一費制，認真落實(shí)農村公費訂閱報刊費用限額制，嚴格執行涉及農民負擔案（事）件的責任追究制。
五、關(guān)于沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)
今年以來(lái)，全縣各級以打造富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著(zhù)名水果品牌為目標，深入開(kāi)展“沾化冬棗質(zhì)量年”活動(dòng)，取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識普遍增強，廣大棗農技術(shù)管理水平進(jìn)一步提高；沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標準化步伐進(jìn)一步加快；沾化冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場(chǎng)空間進(jìn)一步擴大、美譽(yù)度和關(guān)注力進(jìn)一步增強。這些成績(jì)的取得，是全縣各級、各部門(mén)和廣大干部群眾共同努力的結果，特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門(mén)功不可沒(méi)。在總結成績(jì)的同時(shí)，要充分認識到冬棗質(zhì)量年活動(dòng)還存在一些問(wèn)題，主要有：鄉鎮之間工作不平衡，部分棗農還沒(méi)有從沾化冬棗上獲得較大的收益；技術(shù)培訓的力度還需進(jìn)一步加大，病蟲(chóng)害的測報與防治還需進(jìn)一步加強；市場(chǎng)的整體管理水平還需進(jìn)一步提高，全縣上下的質(zhì)量意識還需進(jìn)一步強化等。這些問(wèn)題要在今后的工作中認真加以解決，以鞏固和提高活動(dòng)成果。
今后幾年，我們將繼續深入、持久地開(kāi)展這一活動(dòng)。今年秋冬，要按照縣委、縣政府“兩辦”下發(fā)的《20xx年秋冬沾化冬棗生產(chǎn)管理意見(jiàn)》和《沾化冬棗銹病防治實(shí)施方案》要求，組織廣大棗農切實(shí)抓好沾化冬棗秋冬管理，為明年豐產(chǎn)、豐收打好基礎，特別要抓好四項工作。一是結合秋冬造林綠化，對栽植過(guò)密的沾化冬棗密植園進(jìn)行間移，做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲(chóng)，搞好病蟲(chóng)害防治。以銹病防治為重點(diǎn)，依靠科學(xué)搞好病蟲(chóng)害防治，有關(guān)部門(mén)要盡快與山農大等科研院所聯(lián)系，研究落實(shí)防治技術(shù)和措施，進(jìn)一步提高全縣棗農管理水平。三是加強土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農閑這一有利時(shí)機，加強對棗農的技術(shù)培訓。沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)領(lǐng)導小組要強化專(zhuān)項督查，組織督查局、冬棗辦、林業(yè)局定期督查，并將督查情況及時(shí)進(jìn)行通報；適時(shí)組織領(lǐng)導小組成員及各鄉鎮負責人對工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查觀(guān)摩，以激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，確保工作成效。
六、關(guān)于口蹄疫防治工作
我縣自建設無(wú)規定動(dòng)物疫病區以來(lái)，投入了大量的人力、物力和財力，在基礎設施建設、疫病監測、檢驗監督等方面，特別是在加強重大動(dòng)物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保證了我縣四年無(wú)大疫，這一成果來(lái)之不易。
口蹄疫強制免疫是無(wú)疫病區建設的重要內容之一�？谔阋咭坏┌l(fā)生，損失重大。最近，省、市重大動(dòng)物疫病防治指揮部對秋季口蹄疫的強制免疫工作進(jìn)行了安排部署，各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，本著(zhù)對黨、對人民高度負責的態(tài)度，在縣指揮部的統一協(xié)調、指揮下，密切配合，協(xié)同作戰，認真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉鎮主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導親自抓，明確職責，加強管理。二是各鄉鎮要立即組織口蹄疫強制免疫隊伍，充分發(fā)揮農村防疫員的作用，保證人員、經(jīng)費、器械三到位。三是全面免疫，做到鄉不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜，對應防畜要達到100%免疫、100%掛耳標、100%有免疫證。四是在強制免疫的同時(shí)，健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長(cháng)效管理機制，突出抓好防疫服務(wù)體系建設，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責任制。各鄉鎮要抓緊安排落實(shí)，力爭11月5號前全面完成這次口蹄疫強制免疫任務(wù)，確保順利通過(guò)農業(yè)部和省有關(guān)部門(mén)的檢查驗收。
當前的各項工作頭緒多、時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)和單位一定要統籌安排，合理調度，分兵把守，彈好“鋼琴”；鄉鎮、部門(mén)和單位之間要密切配合，通力協(xié)作，各負其責，搞好工作銜接；要善于做結合文章，把各項重點(diǎn)工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執政能力貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì )精神緊密結合起來(lái)，做到齊頭并進(jìn)，全面推進(jìn)。要切實(shí)加強領(lǐng)導，明確分工，責任到人，從各項大的工作到各具體工作環(huán)節都要有人落實(shí)�？h委、縣政府確定林業(yè)生產(chǎn)和沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)由人大劉德成主任、李永紅縣長(cháng)助理主抓，其他幾項農業(yè)和農村工作由姬德利書(shū)記和張文和副縣長(cháng)主抓。要建立健全各項重點(diǎn)工作的落實(shí)、督查和考核獎懲機制，確保各項工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
同志們，今天安排的幾項工作，關(guān)系全縣發(fā)展大局，涉及農民群眾的切身利益，能否抓緊抓好、抓出成效，是對各級、各部門(mén)執政能力的現實(shí)考驗。大家一定要把做好這幾項工作作為貫徹落實(shí)好十六屆四中全會(huì )精神的具體行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地完成好，促進(jìn)全縣農業(yè)和農村經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
農村工作會(huì )議上的講話(huà) 篇7
尊敬的領(lǐng)導，同志們：
大家好！
xx月x日，交通運輸部召開(kāi)全國農村公路工作電視電話(huà)會(huì )議，李盛霖部長(cháng)、馮正霖副部長(cháng)出席會(huì )議并作重要講話(huà)，林志慧廳長(cháng)在湖北分會(huì )場(chǎng)就湖北推進(jìn)城鄉公交通服務(wù)均等化作了典型發(fā)言。近來(lái)，我省交通運輸系統堅持將農村公交通作為農村基本公服務(wù)的重要組成部分，強化政策支持，加大資金投入，加快建設步伐，努力讓農民群眾享受到與城市居民一樣的公交通服務(wù)，“網(wǎng)絡(luò )村鎮、人便于行、貨暢其流”的交通服務(wù)環(huán)境初步形成。
一是堅持交通為民，著(zhù)力打造一體化服務(wù)的農村公交通網(wǎng)絡(luò )。著(zhù)力打造“村村通公路”的農村公路交通網(wǎng)絡(luò )、“村村有站亭”的農村站場(chǎng)基礎網(wǎng)絡(luò )、“村村通客車(chē)”的農村客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和“渡運達標準”的鄉鎮渡口安全網(wǎng)絡(luò )�！皒xx”，全省累計新增通鄉瀝青水泥路近公里、新增通村瀝青水泥路突破萬(wàn)公里，結束了個(gè)鄉鎮和個(gè)行政村不通瀝青水泥路的歷史，除恩施州外，全省實(shí)現%的行政村通瀝青（水泥）路；建成農村五級客運站個(gè)，候車(chē)亭個(gè)、招呼站個(gè)，全省實(shí)現%的行政村建候車(chē)亭、招呼站；開(kāi)通農村客運班線(xiàn)條，投入營(yíng)運客車(chē)臺，農村客運營(yíng)運總里程達.萬(wàn)公里，全省具備條件的'行政村實(shí)現％通客車(chē)；累計改造鄉鎮渡口處，實(shí)施渡改橋項目延米，全省鄉鎮渡口達標率達到%。努力讓農民群眾走上瀝青水泥路，乘上安全方便車(chē)、過(guò)上平安放心船。
二是堅持務(wù)實(shí)利民，著(zhù)力探索均等化服務(wù)的農村公交通體系。在人口密集的城鎮推行城鄉客運一體化，我省以仙洪新農村試驗區和鄂州城鄉一體化示范區為試點(diǎn)，積極探索“農村班車(chē)進(jìn)城，公交客車(chē)下鄉”新模式，使農村客運網(wǎng)絡(luò )與城市公交網(wǎng)絡(luò )有效銜接；在偏遠山區的鄉村推行農村客運服務(wù)區域化，改變傳統客運管理“定點(diǎn)、定線(xiàn)、定班”的經(jīng)營(yíng)管理模式，對區域經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，只核定起點(diǎn)和訖點(diǎn)，不核定具體運行線(xiàn)路、班次、站點(diǎn)，突出農村客運特點(diǎn)，滿(mǎn)足當地人民群眾的出行需求�！皒xx”全省建成省級農村客運文明示范線(xiàn)條、“荊楚新農巴士”臺，農村公交通成為的亮麗風(fēng)景線(xiàn)。
三是堅持政策惠民，著(zhù)力完善規范化服務(wù)的農村公交通機制。省委、省政府連續七將農村公路建設作為“十件實(shí)事”之一向全省人民作出承諾，并結合實(shí)際出臺了一系列支持政策。建立農村公路養護管理長(cháng)效機制。按照國家規定，按每公里縣道不低于元、鄉道不低于元、村道不低于元標準落實(shí)了農村公路管理養護資金;省人大頒布了我國農村公路一部地方性法規《湖北省農村公路條例》，省政府出臺了《湖北省農村公路管理養護體制改革實(shí)施方案》，明確縣級財政按照每每公里不低于元的標準安排養護管理資金。建立農村客運發(fā)展長(cháng)效機制。對符合規定要求、一定三為鄉鎮村組提供連續服務(wù)的新增農村客運車(chē)輛，按每客座元標準實(shí)施定額補助。按照農村候車(chē)亭每個(gè)補助萬(wàn)元、招呼站每個(gè)補助元的標準，加大農村客運站點(diǎn)建設。建立公益渡口養護管理長(cháng)效機制。我省以恩施州為試點(diǎn)，探索了“公益渡口，政府補助”的渡口管理模式。特別是建始縣“信義渡工”萬(wàn)其珍三代“重義守信、盡責奉獻”的百義渡，作為“中國網(wǎng)事感動(dòng)xx”度網(wǎng)絡(luò )人物、湖北省xx涌現的新聞人物，在全國、全省引起強烈反響。
農村工作會(huì )議上的講話(huà) 篇8
同志們：
這次縣委農村工作大會(huì )是新年度召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。會(huì )前，相關(guān)單位做了大量的前期準備，充分反映出這項工作的重要性、緊追性。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jì)，正視問(wèn)題，準確把握農業(yè)農村和脫貧攻堅工作新要求
在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，全縣上下認真貫徹落實(shí)各項決策部署，全縣農業(yè)農村經(jīng)濟保持了良好發(fā)展態(tài)勢。但對照今年目標和全面實(shí)施鄉村振興戰略的新形勢、新要求，我們的工作還有一定差距，仍需咬定目標，合力攻堅，以永不愉急的工作狀態(tài)迎接新挑戰、落實(shí)新任務(wù)。
首先，要充分肯定工作成績(jì)�；仡櫲ツ耆h農業(yè)農村工作，主要有四個(gè)方面的顯著(zhù)成效。一是脫貧攻堅縱深推進(jìn)。二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩步擴規提質(zhì)。三是農村基礎條件持續改善。下功夫改善農村生產(chǎn)生活條件，一批事關(guān)農村群眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問(wèn)題得到有效解決。四是農村公共服務(wù)進(jìn)一步提升。
其次，要認真正視問(wèn)題差距，明確加壓奮進(jìn)的目標。成績(jì)屬于過(guò)去，問(wèn)題才是工作導向。只有亮明“家底”，聚焦把心，破解難題，才能確保實(shí)現如期目標。一是任務(wù)重。時(shí)間非常緊迫，任務(wù)異常限巨。二是保持農民持續增收的難度大。從產(chǎn)業(yè)現狀看，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于爬坡階段，新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育不全，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)缺乏有機銜接，農產(chǎn)品加工轉化不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，特別是缺少大型龍頭企業(yè)、規模專(zhuān)業(yè)合作社來(lái)支撐和引領(lǐng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規�；�、組織化、市場(chǎng)化程度不高。三是補齊硬件設施短板的工期緊。要在今年有限的個(gè)月時(shí)間徹底解決這些短板問(wèn)題，工期非常緊張。四是提升鄉村治理能力十分緊迫�？陀^(guān)方面，受傳統生產(chǎn)生活方式影響，一些農村群眾缺乏基本的公共衛生意識，垃圾亂堆、污水亂倒的現象依然存在一些偏遠鄉村群眾精神文化生活貧乏，存在“天價(jià)彩禮”、薄養厚葬等不良風(fēng)氣。還有相當一部分群眾對國家的惠農政策關(guān)注了解不夠，利益訴求較高，“等靠要”思想比較突出，主體作用沒(méi)有完全發(fā)揮起來(lái)。
第三，要搶抓大好政策機遇，找準突破發(fā)力的方向。綜合分析研判當前全縣三農形勢，雖然我們面臨著(zhù)嚴峻挑戰，但也蘊藏著(zhù)難得機遇。一是。二是。應當說(shuō)我們在“三農”工作上舞臺廣闊，大有可為。三是我縣“三農”工作的基礎更加穩固。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展積累，我們在農業(yè)農村工作中形成了穩定的'財政投入保障機制，尤其在改善基礎設施、提升公共服務(wù)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面，相繼探索積累了一些好機制、好經(jīng)驗、好做法，一些重點(diǎn)工作走在了全市乃至全省前列。只要全縣上下緊叮目標不放松，保持定力不動(dòng)搖，深入對接研究和落實(shí)補短兜底政策措施，就一定能夠交出一份滿(mǎn)意答卷。
二、鎖定目標，把握重點(diǎn)，奮力開(kāi)創(chuàng )全縣農業(yè)農村工作新局面
今年，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。
�。ㄒ唬┩怀鲅a齊短板弱項。全縣上下一定要保持拼命的戰斗姿態(tài)，下足“繡花”工夫，分秒必爭，確保高質(zhì)量、高效率完成任務(wù)。
一要全面秀實(shí)增收基礎。
二要全面配齊基礎設施。
三要全面提升公共服務(wù)。
四要全面提高脫貧質(zhì)量。
�。ǘ┲�(zhù)眼于強農，突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增
效。從解決主導產(chǎn)業(yè)小而不強、主要農產(chǎn)品多而不優(yōu)、農業(yè)效益低而不穩的問(wèn)題著(zhù)手，高標準、規范化抓建基地，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，全面提升農業(yè)生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化水平。
一要著(zhù)力明確抓產(chǎn)業(yè)的方向。產(chǎn)業(yè)培育必須堅持市場(chǎng)導向，
尊重群眾意愿，做到因地制宜，分類(lèi)推進(jìn)。
二要著(zhù)力培育抓產(chǎn)業(yè)的主體。
三要著(zhù)力提升抓產(chǎn)業(yè)的水平
�。ㄈ┲�(zhù)眼于宜居，加強農村生態(tài)建設，打造美麗鄉村升級版。宇國樹(shù)立綠色發(fā)展理念，持續改善農村人居環(huán)境，全民動(dòng)員抓生態(tài)建設和保護，努力實(shí)現農村美麗宜居。
一要大力實(shí)施生態(tài)再造。
二要全域治理生態(tài)環(huán)境。持續推進(jìn)村容村貌連片整治，
全面推行“戶(hù)積存、村收集、鎮轉運、縣處置”的垃圾規范化處置模式，大力推進(jìn)農村生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、河道溝壩、農業(yè)廢棄物“五整治”。
三要建設美麗宜居鄉村。
(四)全面添化農村改革，增強農村發(fā)展活力。積極穩妥推進(jìn)農村各項改革，為農業(yè)農村發(fā)展增添活力。 一要。二要持續深化農村綜合改革。三要。
�。ㄎ澹┲�(zhù)眼于穩基，創(chuàng )新推進(jìn)鄉村治理，確保農村和諧穩定。 一要加強鄉村治理。加大“天價(jià)彩禮”、薄養厚葬、大操大辦等問(wèn)題整治力度，推動(dòng)易風(fēng)移俗，塑造德治秩序，形成健康文明的農村新風(fēng)尚。
二要建設鄉村文化。
三要提升農民素質(zhì)。
三、強化措施，落實(shí)責任，全力保障各項工作任務(wù)落到實(shí)處全縣上下務(wù)必要牢固樹(shù)立目標意識，堅持問(wèn)題導向，拿出過(guò)硬辦法，采取超常舉措，努力推動(dòng)各項工作落到實(shí)處。
一要堅持在統籌整合中增強實(shí)效。
二要突出在謀劃爭取中窮實(shí)基礎。
三要著(zhù)力在知責擔責中落細落小。
農村工作會(huì )議上的講話(huà) 篇9
同志們：
在“三秋”大忙的關(guān)鍵時(shí)期，市政府召開(kāi)全市農村勞動(dòng)力轉移工作會(huì )議，主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)加快農村勞動(dòng)力轉移的各項措施，鼓勵和引導更多的農村勞動(dòng)力走出家園闖天下，廣開(kāi)門(mén)路謀發(fā)展，為實(shí)現全年農民增收目標做出新的更大的貢獻。同時(shí)，會(huì )議還將對建立全市被征地農民統計數據庫工作進(jìn)行具體部署。剛才，市勞動(dòng)和社會(huì )保障局分別就我市勞動(dòng)力轉移工作和建立被征地農民基礎數據庫工作作了會(huì )議發(fā)言。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，最后最請張市長(cháng)作重要講話(huà)。
一、統一思想認識，進(jìn)一步增強做好農村勞動(dòng)力轉移工作的責任感和緊迫感
近年來(lái)，各鎮、各部門(mén)緊緊圍繞“兩率先、兩步走”的發(fā)展目標，把農村勞動(dòng)力轉移作為緩解農村就業(yè)矛盾、振興農村經(jīng)濟、提高農民收入的大事來(lái)抓，加強領(lǐng)導，大膽創(chuàng )新，明確責任，強化管理，農村勞動(dòng)力轉移取得了新成績(jì)。目前全市已建立22個(gè)農村勞動(dòng)力轉移培訓基地，組織培訓學(xué)員6027人次。1—9月，全市農村勞動(dòng)力轉移新增17344人，其中向市外輸出勞務(wù)5778人，提前、超額完成了鎮江市下達我市今年新增農村勞動(dòng)力轉移1.5萬(wàn)人的目標任務(wù)。在1—9月份我市農民人均現金收入構成中，人均工資性收入為2175元，比去年同期增加346元，增長(cháng)18.9%，占人均現金收入的47 。7%，其中本地企業(yè)收入為1258元，比去年同期增加135元，增長(cháng)12%；外出從業(yè)收入為803元，比去年同期增加209元，增長(cháng)22.2%。農村勞動(dòng)力轉移對農民增收的拉動(dòng)作用更加突出。
在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們還應當清醒地看到，目前仍有一些人對農村勞動(dòng)力轉移的認識還不到位，存在著(zhù)這樣那樣的疑慮和擔心，存在滿(mǎn)足現狀和消極畏難情緒。對于農民群眾來(lái)說(shuō)，仍有不少人就業(yè)觀(guān)念滯后，因循守舊、安于現狀，有的固守家園，不想也不愿外出；有的不愿吃苦，稍遇困難就打退堂鼓；有的對預期收入期望值過(guò)高等等。對此，我們要保持清醒的頭腦，充分認識農村勞動(dòng)力轉移工作的長(cháng)期性和艱巨性，進(jìn)一步統一思想，提高認識，切實(shí)增強工作的責任感和緊迫感。第一，農村勞動(dòng)力轉移是農民增加收入的捷徑。近幾年，由于受多種因素的影響，農民增收一直比較困難，但農村勞務(wù)輸出卻成了農民增收的一大“亮點(diǎn)”，勞務(wù)增收已占到農民增收的近一半，成為農民增收最直接、最有效、最經(jīng)濟、最快捷、最具潛力的一條途徑。第二，農村勞務(wù)輸出是農民提高素質(zhì)的良機。由于受經(jīng)濟、自然、區位、城鄉二元結構體制的影響，目前教育條件仍然比較落后，農民學(xué)習的機會(huì )少、文化水平不高，制約了農民素質(zhì)的提高。而農民一旦走出家門(mén)進(jìn)入城市、進(jìn)入發(fā)達地區，他們就可親身感受到外面世界的變化，了解市場(chǎng)經(jīng)濟的氛圍，接觸現代科技的知識，接受現代文明的熏陶，因而可以大大開(kāi)闊自己的眼界，促進(jìn)自身素質(zhì)提高。第三，農村勞務(wù)輸出是農民創(chuàng )業(yè)致富的起點(diǎn)。致富農民，繁榮農村，根本還要依靠農民自己動(dòng)手進(jìn)行創(chuàng )業(yè)，培育農民老板。目前，農民創(chuàng )業(yè)普遍面臨缺人才、缺資本、缺項目、缺技術(shù)、缺信息的狀況，而農民一旦外出經(jīng)商務(wù)工，不僅可學(xué)到許多知識，增強致富本領(lǐng)，而且可以積累創(chuàng )業(yè)的資金，豐富創(chuàng )業(yè)的經(jīng)驗，增強創(chuàng )業(yè)的信心，激發(fā)創(chuàng )業(yè)的熱情。
二、改善就業(yè)環(huán)境，努力鞏固農村勞動(dòng)力轉移的成果
目前，我市已轉移農村勞動(dòng)力19.9萬(wàn)人，占農村適齡勞動(dòng)力的63.7%，其中向外勞務(wù)輸出5.2萬(wàn)人，這一成績(jì)不之不易。但從目前情況來(lái)看，要穩定住已轉移的勞動(dòng)力，鞏固轉移成果還有許多工作要做。有的農村勞動(dòng)力轉移出去以后，由于諸多原因，干了幾個(gè)月又返回了。我們要高度重視這個(gè)問(wèn)題，下力氣做好已轉移農村勞動(dòng)力的穩定工作。
一是要引導外出就業(yè)農民腳踏實(shí)地工作，讓他們安心本職崗位。目前，勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)結構性矛盾突出，尤其對于缺乏一技之長(cháng)的農村勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)，工作難找、崗位難尋的現象比較普遍。因此，要引導外出就業(yè)農民倍加珍惜難得的工作機會(huì )，外出前認真分析自身特點(diǎn)，尋找有利于發(fā)揮自己專(zhuān)長(cháng)的崗位；就業(yè)后，只要職業(yè)正當、人身安全、工資及其他正當權益有保障，就要腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，干一行愛(ài)一行，切忌好高騖遠、不切實(shí)際。
二是要切實(shí)維護外出就業(yè)農民合法權益，讓他們享受平等就業(yè)待遇。維護外出就業(yè)農民合法權益，始終是農村勞動(dòng)力轉移工作的重要方面。由于種種原因，目前農民外出就業(yè)的環(huán)境仍然比較差，侵犯他們合法權益的現象仍然屢屢發(fā)生，嚴重影響了農村勞動(dòng)力的平穩轉移。因此，必須大力改善農民外出就業(yè)環(huán)境，維護他們的合法權益。要采取有效措施，為外出就業(yè)農民搞好市場(chǎng)信息、就業(yè)登記、合同簽訂、法律咨詢(xún)等方面的服務(wù)。勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)，一方面要幫助外出就業(yè)農民核實(shí)用工單位的真偽和信譽(yù)度，另一方面要幫助外出就業(yè)農民簽訂規范的用工協(xié)議，明確雙方的責、權、利及工作地點(diǎn)、時(shí)間、工種、工資標準等，盡可能減少勞務(wù)糾紛的發(fā)生。要認真清理針對農民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規定，規范勞務(wù)中介、技能培訓的收費行為。要加強勞動(dòng)執法監察，嚴厲打擊非法中介，規范勞務(wù)市場(chǎng)秩序，依法管理和規范企業(yè)的招工、用工行為，督促落實(shí)外出農民職業(yè)病防護措施，改善他們勞動(dòng)、生活條件。要加強勞動(dòng)保障法律法規宣傳，切實(shí)增強勞動(dòng)者依法維權的法律意識，建立健全農村外出就業(yè)人員法律援助體系。
三是要幫助外出就業(yè)農民解除后顧之憂(yōu)，讓他們積極主動(dòng)走出家門(mén)。我市已輸出的'農村勞動(dòng)力，相當部分還是季節性輸出，農忙時(shí)節回家務(wù)農，農閑時(shí)期外出務(wù)工，農民外出既要認真務(wù)工，又要牽掛家庭，這在一定程度上影響了農村勞動(dòng)力的轉移規模。因此，在認真做好轉移前的教育引導、信息提供、技能培訓等工作的同時(shí)，要下更大的力氣搞好后續服務(wù)。有關(guān)部門(mén)要努力幫助外出就業(yè)農民解決在農村承包地流轉、社會(huì )治安、戶(hù)籍管理、子女入學(xué)和社會(huì )保障等方面的實(shí)際困難，解除他們的后顧之臧，為他們放心地走出家門(mén)創(chuàng )造條件。
三、加大培訓力度，進(jìn)一步提高農村勞動(dòng)力素質(zhì)
目前，我市還有4萬(wàn)左右的農村剩余勞動(dòng)力需要轉移，今后幾年還處于新成長(cháng)農村勞動(dòng)力增長(cháng)的高峰期，這些都決定在今后一個(gè)時(shí)期我市需要轉移的農村勞動(dòng)力還會(huì )不斷增長(cháng)，與此同時(shí)，勞務(wù)市場(chǎng)競爭越來(lái)越激烈，轉移的難度越來(lái)越大。由于四川、安徽、河南、蘇北等地地區勞務(wù)輸出工作力度加大、勞動(dòng)力就業(yè)機會(huì )成本小、農民就業(yè)要價(jià)較低，他們在簡(jiǎn)單勞動(dòng)領(lǐng)域就業(yè)競爭中有很大優(yōu)勢。因此，我們必須加大培訓力度，提高農村勞動(dòng)力培訓的質(zhì)量和檔次，培育新優(yōu)勢，掌握主動(dòng)權，努力實(shí)現勞動(dòng)力更大數量地向高收入領(lǐng)域轉移。
1、提高技能培訓的質(zhì)量和水平。今年我市已轉移農村勞動(dòng)力中經(jīng)過(guò)培訓的人數僅占34.7%，大部分人還未接受任何轉業(yè)技能培訓。我們要大力整合社會(huì )各類(lèi)教育資源，加大技能培訓力度，提高對農村勞動(dòng)力培訓的覆蓋面。與此同時(shí)，要根據形勢的變化和要求，突出培訓的針對性、實(shí)用性和有效性，提高農村勞動(dòng)力的素質(zhì)和檔次，增強他們的競爭就業(yè)能力。
2、認真抓好重點(diǎn)群體的技能培訓。在我市現有的農村勞動(dòng)力中，30歲以下的農村勞動(dòng)力由于年紀輕、身體素質(zhì)好，頭腦靈活、思想開(kāi)放、適應性強，實(shí)現自身價(jià)值的愿望強烈，敢闖敢試，敢冒風(fēng)險，培訓和輸出他們的難度比較小。因此，要把這部分人作為加強技能培訓、擴大勞務(wù)輸出的工作重點(diǎn)。特別是對初中畢業(yè)后、高中畢業(yè)后回鄉的農村勞動(dòng)力，要制訂政策，鼓勵他們參加專(zhuān)門(mén)的實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓，讓他們都能夠掌握一技之長(cháng)，爭取使這部分勞動(dòng)力全部實(shí)現轉移。
3、抓好外出就業(yè)人員的創(chuàng )業(yè)培訓。在需要轉移或輸出的農村勞動(dòng)力中，一些人由于年齡相對比較大、技能相對比較差，向外輸出比較困難。對這部分勞動(dòng)力，主要是依靠發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟和推進(jìn)小城鎮建設，拓寬當地就業(yè)空間，進(jìn)行就地轉移。因此，一方面要加大對回鄉創(chuàng )業(yè)人員的培訓力度，增強他們的創(chuàng )業(yè)意識，積極引導和鼓勵有資金、有技術(shù)、有市場(chǎng)信息的外出就業(yè)農民回鄉創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)當地民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、帶動(dòng)當地農民就業(yè)增收；另一方面要采取切實(shí)有效措施，“引鳳還巢”，親商、重商、安商、富商，為當地農村勞動(dòng)力就地轉移創(chuàng )造更加廣闊的空間。
4、加大培訓投入。農村勞動(dòng)力培訓面廣量大，任務(wù)很重，需要一定的資金投入。今年市財政安排50萬(wàn)元專(zhuān)項資金，按照“誰(shuí)培訓、誰(shuí)輸出、補助誰(shuí)”的原則，對組織開(kāi)展農村勞動(dòng)力培訓的單位給予補助。各鎮也要根據實(shí)現情況，安排一定的專(zhuān)項資金，以確保培訓工作的順利開(kāi)展。
四、切實(shí)加強組織領(lǐng)導，推動(dòng)農村勞動(dòng)力轉移工作更快更好地開(kāi)展
加快農村勞動(dòng)力轉移步伐，實(shí)現今年的農村勞動(dòng)力轉移目標任務(wù)，是各級黨委、政府的一項重要工作和重要責任。各鎮、各部門(mén)要進(jìn)一步健全組織，密切配合，轉變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)農村勞動(dòng)力的有序轉移。
一是要加強組織領(lǐng)導。今年初，市委、市政府專(zhuān)門(mén)成立了農村勞動(dòng)力轉移工作協(xié)調小組，具體研究、協(xié)調、解決推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移工作中的有關(guān)問(wèn)題。各鎮（區）也要建立相應班子，分解目標任務(wù)，落實(shí)工作職責，加強督查指導，把加快農村勞動(dòng)力轉移的各項政策措施真正落到實(shí)處。要切實(shí)抓好人員、組織、經(jīng)費的落實(shí)，保證農村勞動(dòng)力轉移工作正常有序地開(kāi)展。
二是要加強協(xié)調配合。農村勞動(dòng)力轉移工作涉及到方方面面，需要各有關(guān)部門(mén)加強協(xié)作，密切配合。勞務(wù)輸出工作協(xié)調小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，切實(shí)把農村勞動(dòng)力轉移工作列入議事日程，明確任務(wù)，落實(shí)責任，確保農村勞動(dòng)力轉移工作有人抓、有經(jīng)費、有考核、有實(shí)效。工作中，要加強聯(lián)系和溝通，進(jìn)一步完善工作機制，努力形成促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移的強大合力。
三是要切實(shí)轉變作風(fēng)。各鎮、各部門(mén)要大力弘揚求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把各項工作的立足點(diǎn)真正轉到為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上來(lái)。農村勞動(dòng)力轉移工作對象是農民，前沿在基層，各鎮、各部門(mén)要樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，增強為農民服務(wù)意識，帶著(zhù)感情、帶著(zhù)責任抓好農村勞動(dòng)力轉移工作。要切實(shí)加強為農民外出就業(yè)服務(wù)的各項工作，為農民培訓、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)提供各類(lèi)信息、中介服務(wù)和政策、法律咨詢(xún)。要突出服務(wù)的長(cháng)效性和針對性，完善工作機制，把政府行業(yè)與市場(chǎng)機制、政策支持和法律援助更好地結合起來(lái)。在具體工作中，要特別關(guān)心茅山老區的貧困勞動(dòng)力輸出，關(guān)心他們的培訓、就業(yè)問(wèn)題，幫助他們增加收入、早日致富。
同志們，加快農村勞動(dòng)力轉移，既是促進(jìn)農民增收、實(shí)現“兩個(gè)率先”目標的現實(shí)需要，也是經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的必然要求，我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認識推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移工作的重要意義，認真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，轉變作風(fēng)，強化服務(wù)，努力掀起新一輪農村勞動(dòng)力轉移的高潮，為實(shí)現今年農民增收目標做出新的更大的貢獻！
農村工作會(huì )議上的講話(huà) 篇10
各位領(lǐng)導：
近年來(lái)，大橋鄉在縣委、政府、相關(guān)部門(mén)的關(guān)心、幫助、支持下，緊緊圍繞馬鈴薯和畜牧兩大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。已經(jīng)成為全鄉農民的主要經(jīng)濟來(lái)源。目前發(fā)展情況具有以下幾方面：
一、 加強基地建設，馬鈴薯規模不斷發(fā)展壯大
我鄉馬鈴薯種植面積由90年代的8000畝，發(fā)展到今年的5萬(wàn)畝（不含小春3000畝）。占全縣38.5萬(wàn)畝的12.98%，年產(chǎn)量達到13.85萬(wàn)噸。近年按照市場(chǎng)要求，積極調整品種結構，初步形成以脫毒馬鈴薯生產(chǎn)為主，原原種、原種、一級種等為輔的繁殖。脫毒馬鈴薯種植初具規模，形成6個(gè)馬鈴薯脫貧致富的專(zhuān)業(yè)村、一大批馬鈴薯脫貧致富的自然村。人均3畝以上的重點(diǎn)村5個(gè)、94個(gè)自然村，形成了具有規模的種薯基地，04年繁育原原種愛(ài)德53號100畝、原種愛(ài)德53號50畝、大西洋50畝、會(huì )-2號20畝、合作88號等、一級種15000畝。
二、 著(zhù)力發(fā)展種植，形成了較為完善的馬鈴薯脫毒種薯，繁育體系和科技支撐體系
在發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中，重點(diǎn)放在種薯上，不斷完善馬鈴薯繁育體系，馬鈴薯種植面積逐年增加�？h農技中心的溫網(wǎng)室、組陪室的建成。做為后盾，04年培育原種300萬(wàn)粒、一級種6000噸，二級種2萬(wàn)噸。
為滿(mǎn)足不同的市場(chǎng)要求，先后引進(jìn)多個(gè)品種，為主的食用型（ 商品薯等種薯生產(chǎn)基地�；緷M(mǎn)足不同層次、不同用途的市場(chǎng)要求。
三、 發(fā)展龍型經(jīng)濟，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局逐步形成
按照產(chǎn)業(yè)化的要求，著(zhù)重在發(fā)展龍頭企業(yè)上做文章，大橋鄉馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )成為開(kāi)拓市場(chǎng)，外銷(xiāo)種薯的重要龍頭，開(kāi)劈國內外市場(chǎng)。并以部分農戶(hù)以“協(xié)會(huì )+基地+標準化生產(chǎn)+農戶(hù)”的形式建立利益連接機制，原種產(chǎn)前簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同。在商品薯銷(xiāo)售方面，要在培植和發(fā)展一批銷(xiāo)售大戶(hù)和農村經(jīng)紀人。他們已成為開(kāi)拓市場(chǎng)的重要力量。目前，我鄉有100余人，重點(diǎn)培育年銷(xiāo)售在萬(wàn)噸以上的大戶(hù)。
四、 存在的一些待解決的問(wèn)題
1、 是缺乏帶動(dòng)力強的`龍頭企業(yè)。
2、 新品種市場(chǎng)化程度不高逐年引進(jìn)了部分品種，但仍然不滿(mǎn)足市場(chǎng)要求。市場(chǎng)占有率不高。
3、 銷(xiāo)售方式落后。我鄉，歷史銷(xiāo)售主要在秋季集中上市，地頭交易為主，搞貯藏發(fā)展錯季節是以后的發(fā)展的重點(diǎn)，主要缺乏功能設備、設施先進(jìn)的批發(fā)交易市場(chǎng)。
今后，在薄弱環(huán)節上尋求突破，決定不移地把馬鈴薯做大做強，建成在全縣、全省，具有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好以下3方面問(wèn)題：
1、 加快科技步伐，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，進(jìn)一步規范馬鈴薯產(chǎn)業(yè)繁育管理體系，完善龍頭企業(yè)、基地、農戶(hù)產(chǎn)業(yè)化形式，規范鄉、村、戶(hù)管理體制，進(jìn)一步加快基地的建設，萬(wàn)畝豐產(chǎn)示范園的帶動(dòng)作用，增加馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現馬鈴薯生產(chǎn)標準化、經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化。
2、 圍繞市場(chǎng)要求，加快品種結構調整，提高品種市場(chǎng)化程度，在進(jìn)一步優(yōu)化鮮食品結構的同時(shí)，大力發(fā)展培育適宜不同市場(chǎng)的要求，不同加工用的優(yōu)新品種。
3、 切實(shí)搞好市場(chǎng)建設和銷(xiāo)售。多方集資的辦法，并建多功能的交易市場(chǎng)，改變目前集中上市、地頭交易、分散銷(xiāo)售的現狀，實(shí)現儲藏增質(zhì)，流通增質(zhì)。
農村工作會(huì )議上的講話(huà) 篇11
同志們：
農村信用社是金融體系的重要組成部分，是農村金融的主力軍和聯(lián)系廣大農民的金融紐帶。XX年，XX縣農村信用社認真貫徹有關(guān)方針政策，堅持為“三農”服務(wù)的宗旨，不斷改進(jìn)信貸服務(wù)，增加支農投入，在促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展，幫助農民發(fā)展生產(chǎn)和增加收入等方面，做了大量工作，作出了很大貢獻。農村信用社各項存款余額達1.89億元，各項貸款余額達1.99億元。XX縣金融服務(wù)中占據著(zhù)舉足輕重的地位，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和增加農民收入方面，擔當起了主角，挑起了大梁，發(fā)揮著(zhù)日益重要的作用。在此，XX縣政府向工作在一線(xiàn)的全體信用社員工表示衷心的感謝！
農村信用社問(wèn)題，不僅是一個(gè)單純的金融問(wèn)題，而且是事關(guān)農業(yè)、農村、農民和經(jīng)濟發(fā)展全局的問(wèn)題。因此，我們要統一思想，提高認識，以高度的責任感和緊迫感，扎實(shí)有效地做好農村信用社各項工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、始終把服務(wù)“三農”作為信用社工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
當前，在高度重視“三農”問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的新形勢下，信用社必須把提高支農服務(wù)水平貫穿于整體工作的始終。在農村信用社的制度建設、發(fā)展戰略、經(jīng)營(yíng)策略、組織管理等方面，都要圍繞提高支農水平進(jìn)行調整。要根據農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農民增加收入的實(shí)際需要，合理確定資金投向，特別是要圍繞馬鈴薯、草畜、小雜糧、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，切實(shí)加大支農資金投入。要繼續推廣農戶(hù)小額信用貸款和農戶(hù)聯(lián)保貸款等多種便民貸款方(！)式，不斷探索既能適應不同經(jīng)濟實(shí)力的農民需要、又能有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的貸款方式。要努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)手段，為“三農”發(fā)展提供更加豐富的金融服務(wù)。
二、始終把小額信貸作為提高服務(wù)水平的有效載體。
農村信用社的根本目標，就是通過(guò)優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，解決農村經(jīng)濟發(fā)展中的資金需求問(wèn)題，最大限度地增加農民收入。農戶(hù)小額信用貸款在一定程度上緩解了農民貸款難的矛盾，受到了農民群眾的歡迎，配合了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整政策，得到了政府支持，分散化解了信貸資金風(fēng)險，促進(jìn)了信用社穩健經(jīng)營(yíng)，是一舉三得的事情。今后，要積極開(kāi)展評定信用戶(hù)、創(chuàng )建信用村工作，全面發(fā)放小額貸款，提高小額貸款比重。發(fā)放的范圍要擴大，凡是涉及到農民生產(chǎn)生活的資金需求都要支持，幫助農民發(fā)展生產(chǎn)；發(fā)放的.手續要簡(jiǎn)化，努力提高信用社服務(wù)水平；發(fā)放的限額要因地制宜，最大限度地滿(mǎn)足農民需求。
三、始終把增資擴股作為提高經(jīng)營(yíng)效益的重要保障。
增資擴股是確保農村信用社改革成功與否的一項關(guān)鍵工作，同時(shí)又是農村信用社改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)，只有如期完成增資擴股任務(wù)，才能從中央銀行申請票據置換。要高度重視，把增資擴股作為重中之重來(lái)抓緊抓好，認真組織力量，物色入股對象，做好動(dòng)員入股工作，提高資本充足率。要進(jìn)一步加大宣傳力度，維護農村金融秩序和農村社會(huì )穩定，使農村中有投資入股能力、關(guān)心支持農村信用社發(fā)展的廣大農戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)以及各類(lèi)經(jīng)濟組織看到農村信用社的美好前景和良好預期回報，踴躍投資入股。
同志們，農村信用社正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既要克服來(lái)自管理體制和經(jīng)營(yíng)機制上的重重障礙，又要積極應對來(lái)自國內商業(yè)銀行和外資銀行的沖擊和挑戰。發(fā)展才能壯大，落后就要挨打。農村信用社干部職工務(wù)必對當前的經(jīng)濟金融形勢有一個(gè)清醒的認識，立足當前，立足實(shí)際，堅持實(shí)事求是，大膽解放思想，以改革創(chuàng )新的精神和科學(xué)分析的態(tài)度，研究新情況，解決新問(wèn)題，借鑒新經(jīng)驗，不斷提高信用社的經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)“三農”的水平。
謝謝大家。
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