高校法學(xué)教育機制創(chuàng )新論文

　　理工類(lèi)高校法學(xué)教育要實(shí)現機制創(chuàng )新，一是要在總的發(fā)展思路上尋求創(chuàng )新和突破，集中在培養目標的定位和辦學(xué)思路的更新，二是教育模式的創(chuàng )新，三是課程體系的創(chuàng )新，四是在教學(xué)方法的創(chuàng )新，五是師資建設的創(chuàng )新。

　　當前，我國近一半的理工院校開(kāi)設了法學(xué)專(zhuān)業(yè)，增強了該類(lèi)高校學(xué)科設置的綜合性。但不可否認，與專(zhuān)門(mén)的政法院校和綜合性大學(xué)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)相比，理工類(lèi)高校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)在師資隊伍、教學(xué)管理經(jīng)驗、學(xué)術(shù)底蘊等方面都存在不足，再加上理工院校固有的專(zhuān)業(yè)環(huán)境和辦學(xué)傳統的影響，使得理工類(lèi)高校法學(xué)教育的發(fā)展受到嚴重制約。

　　同時(shí)，我們也應看到，理工院校的多學(xué)科優(yōu)勢為其法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育提供了更多的發(fā)展機會(huì )和創(chuàng )新空間。因此，如何充分利用理工類(lèi)高校的特殊背景和條件，變劣勢為優(yōu)勢，化被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現法學(xué)教育的機制創(chuàng )新，對理工類(lèi)高校辦好法學(xué)教育具有重要的現實(shí)意義。

　　一、發(fā)展思路的創(chuàng )新

　　(一)培養目標的定位

　　應用復合型法律人才的培養應成為理工類(lèi)高校法學(xué)教育最基本的目標定位�？v觀(guān)世界高等教育學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的改革，學(xué)科相互交叉、滲透、綜合發(fā)展發(fā)展的趨勢越來(lái)越明顯，專(zhuān)業(yè)間的界線(xiàn)逐漸淡化。理工類(lèi)高校的法學(xué)教育應強調法學(xué)學(xué)科與理工類(lèi)學(xué)科的相互交叉與融合以傳統法學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式為基礎，以理工類(lèi)高校專(zhuān)業(yè)為依托，立足市場(chǎng)，培養應用復合型人才。

　　“如果只設有工科專(zhuān)業(yè)……不利于培養高素質(zhì)、厚基礎、寬口徑、強能力的人才與復合型人才�！睉�逐步實(shí)現法學(xué)與工、理、經(jīng)、管、文等領(lǐng)域學(xué)科的結合，尤其是法學(xué)與電子商務(wù)、知識產(chǎn)權、信息技術(shù)等科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的結合。在法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才的知識結構的培養上，不僅要注重基本知識、基本理論的傳授，更要注重學(xué)生對特定領(lǐng)域法律問(wèn)題解決能力的培養，只有這樣，才能滿(mǎn)足各行各業(yè)用人單位的需要。

　　(二)辦學(xué)思路的更新

　　結合本校特點(diǎn)，實(shí)現特色辦學(xué)。理工類(lèi)高校的法學(xué)教育的發(fā)展，要從從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，憑借所在學(xué)校重點(diǎn)優(yōu)勢學(xué)科，依靠現有資源，于學(xué)科間交匯點(diǎn)上將一個(gè)或數個(gè)優(yōu)勢學(xué)科作為主攻方向，不斷探索法學(xué)發(fā)展的新興領(lǐng)域和研究方向，形成合理的學(xué)科結構和布局，創(chuàng )設既符合自身條件，又體現學(xué)校特色的法學(xué)專(zhuān)業(yè)，有側重地培養具有自身的獨特品格與不可替代性的法律人才。

　　二、教育模式的創(chuàng )新

　　縱觀(guān)全球法學(xué)教育的模式，一種是通識教育，另一種是職業(yè)教育。從目前專(zhuān)門(mén)政法院校和綜合性大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的思路和做法來(lái)看，中國的法學(xué)教育已不再局限于傳統的以法學(xué)理論知識的課堂傳授為主的通識教育，而是更加注重以案例教學(xué)和法庭教學(xué)等實(shí)務(wù)教學(xué)方式為主的職業(yè)教育。

　　大多數理工類(lèi)高校的法學(xué)教育也是以之為效仿對象。但問(wèn)題在于，理工類(lèi)高校，特別是地方理工類(lèi)高校在法學(xué)專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)規模、師資力量、學(xué)術(shù)影響、社會(huì )資源等各方面，與政法院校和綜合性大學(xué)存在較大差距，因此在職業(yè)教育上存在短板，無(wú)法達到預期效果。而通識教育如果在課程設置上不體現差異化，則無(wú)法顯現出競爭力。

　　鑒于理工類(lèi)高校法學(xué)本科生畢業(yè)后進(jìn)入公檢法系統的比例較低，絕大部分是進(jìn)入其他企業(yè)和事業(yè)單位從事與法律相關(guān)的事務(wù)。因此，本文認為，基于理工類(lèi)高校的特殊情況，無(wú)論是通識教育還是職業(yè)教育都不應只是針對純法律職業(yè)而進(jìn)行知識儲備，而應根據自己的辦學(xué)條件、學(xué)校特色探索一條有競爭力和廣泛發(fā)展空間的道路。在通識教育方面，除了向學(xué)生講授法學(xué)基本理論和制度，培養其批判性和創(chuàng )造性的法律思維之外，可根據各校理工科背景專(zhuān)業(yè)的特長(cháng)，確定一到兩個(gè)特別法專(zhuān)業(yè)方向進(jìn)行教學(xué)。

　　這樣有利于拓展學(xué)生的知識面，為畢業(yè)后從事法官、律師之外的非傳統法律職業(yè)作好知識儲備。在職業(yè)教育方面，可以說(shuō)案例分析、法庭旁聽(tīng)等普遍采用的職業(yè)教育方法仍然只是針對傳統法律職業(yè)進(jìn)行的技能培訓，雖然目前很多理工類(lèi)高校職業(yè)教育都是以司法考試為核心進(jìn)行課程安排和教法更新，但這并不是理工類(lèi)高校法學(xué)職業(yè)教育的全部�；�于其畢業(yè)生的就業(yè)分布特點(diǎn)，我們認為理工類(lèi)高校法學(xué)職業(yè)教育還應著(zhù)眼于法律專(zhuān)才的培養，不僅要強調傳統法律職業(yè)技能的培訓，還要關(guān)注法律職業(yè)技能在其他職業(yè)領(lǐng)域中的運用。這就需要在教學(xué)過(guò)程中認真設計教學(xué)環(huán)節，尤其通過(guò)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節使學(xué)生掌握理工學(xué)科相關(guān)職業(yè)的特點(diǎn)、內容、工作程序等，為學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入非公檢法單位工作打下基礎。

　　三、課程體系的創(chuàng )新

　　理工類(lèi)高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)的課程設置要實(shí)現創(chuàng )新，就必須在傳統法學(xué)教育課程體系的基礎上有所突破�；�于培養目標和教育模式的定位，理工類(lèi)高校院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育適宜實(shí)行“3+1”人才培養模式， 即前三年進(jìn)行法學(xué)專(zhuān)業(yè)基礎教育， 后一年進(jìn)行法律職業(yè)實(shí)踐教育。理論課程體系方面， 分為兩大部分，法學(xué)基礎課程和法學(xué)特色課程。課程設置應以國家教育部規定的法學(xué)專(zhuān)業(yè)14門(mén)核心基礎課為主干，既要保持課程設置的相對穩定性，又要結合本校的優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)，體現一定的靈活性和開(kāi)放度。此外專(zhuān)業(yè)方向課程的設置要體現特色，重點(diǎn)是結合理工類(lèi)課程，體現出層次性和方向性，可以部分設為選修課程，由學(xué)生依興趣自主選擇。

　　實(shí)踐課程體系方面，應設置一套以培養學(xué)生法律思維，提高學(xué)生法律實(shí)務(wù)操作能力和以目標就業(yè)崗位為指針的實(shí)踐課程體系。規范的實(shí)踐課程設置主要包括學(xué)年論文(階段論文)、畢業(yè)論文、實(shí)習三種。教師通過(guò)指導和評判學(xué)生學(xué)年論文和畢業(yè)論文，從而考察學(xué)生對所學(xué)知識的掌握程度和分析、解決問(wèn)題的能力。而實(shí)習則是法學(xué)職業(yè)教育的關(guān)鍵環(huán)節，又可分為專(zhuān)業(yè)見(jiàn)習和畢業(yè)實(shí)習。專(zhuān)業(yè)見(jiàn)習是組織學(xué)生到法律實(shí)務(wù)部門(mén)見(jiàn)習，了解法律工作的方法和程序的學(xué)習活動(dòng)。畢業(yè)實(shí)習則是對學(xué)生知識和技能水平的綜合考察。實(shí)習應在校外實(shí)習基地完成。值得注意的，理工類(lèi)高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)的實(shí)習基地建設應該更加多元化，不能僅限于檢察院、法院、律師事務(wù)所和政府部門(mén)，還應當向企業(yè)和事業(yè)單位進(jìn)行拓展，為學(xué)生提供更廣闊的實(shí)習空間。

　　四、教學(xué)方法的創(chuàng )新

　　由于教學(xué)方法是當前法學(xué)教育中相對薄弱的環(huán)節，因此在理工類(lèi)高校法律教育的機制創(chuàng )新中，教學(xué)方法的創(chuàng )新顯得尤為重要。理工類(lèi)高校法律人才培養以應用復合型為基本目標定位，故而實(shí)踐型的現代教學(xué)方法應貫穿于法學(xué)教學(xué)的全過(guò)程，而不僅僅局限于某一個(gè)教學(xué)環(huán)節。具體而言，在課堂教學(xué)中，首先要明確教學(xué)目標，把培養學(xué)生法律職業(yè)思維，形成分析和解決具體法律問(wèn)題的能力作為教學(xué)的主要目標， 力爭專(zhuān)業(yè)知識同步轉化為職業(yè)能力。同時(shí)，倡導互動(dòng)式教學(xué)，以可采用案例教學(xué)法和疑案辯論教學(xué)法，引導學(xué)生獨立思考， 克服學(xué)生因被動(dòng)接受灌輸形成的學(xué)習惰性。

　　通過(guò)案例教學(xué)，增強學(xué)生運用基礎理論分析、解決復雜問(wèn)題的能力。通過(guò)辯論教學(xué)，鍛煉學(xué)生的口才和應變能力。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節，主要包括以下幾種方法：其一，社會(huì )調查。社會(huì )調查的目的是使學(xué)生深入基層、認識社會(huì )，從一個(gè)法律人的角度看待和分析社會(huì )現象。培養學(xué)生人際溝通能力以及運用法律思維觀(guān)察社會(huì )、解決問(wèn)題的能力。其二，觀(guān)摩法庭庭審。庭審觀(guān)摩教學(xué)可以增加學(xué)生對法律的感性認識，特別是使學(xué)生對庭審程序有直觀(guān)的了解。其三，模擬法庭教學(xué)。通過(guò)模擬庭審，可以增強學(xué)生對訴訟參與人的了解和認知，使學(xué)生將理論知識融會(huì )于實(shí)踐，對提高其法律實(shí)務(wù)操作能力大有益處。其四，診所式法律教育。該方法的最大特點(diǎn)在于讓學(xué)生親身參與真正的法律實(shí)務(wù)，真切感悟課堂所學(xué)理論知識的深刻內涵， 發(fā)現自己的不足，并由此掌握基本的法律實(shí)踐操作技能和法律職業(yè)精神。

　　五、師資建設的創(chuàng )新

　　為適應應用復合型法律人才培養目標的定位， 師資隊伍建設也要實(shí)施機制創(chuàng )新，其核心在于：加強理論型師資的引進(jìn)和培養的同時(shí)，要重視實(shí)踐型師資的隊伍建設。理工類(lèi)高校，尤其是地方理工類(lèi)高校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師隊伍普遍存在學(xué)歷和職稱(chēng)偏低的現象。缺乏具有深厚法學(xué)理論素養的教師，會(huì )直接影響法學(xué)基礎理論的教學(xué)，同時(shí)也影響專(zhuān)業(yè)科研水平的提高，從而無(wú)法進(jìn)一步促進(jìn)整體教學(xué)水平的提升。這成為制約理工類(lèi)高校法學(xué)教育上層次、入主流、可持續發(fā)展的瓶頸。要解決這一問(wèn)題就必須首先加強理論性師資的引進(jìn)和培養。一是要引進(jìn)高端法學(xué)人才。我國部分重點(diǎn)理工類(lèi)高校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)近些年得以快速發(fā)展，很大程度上仰賴(lài)于國內著(zhù)名法學(xué)教授等學(xué)科領(lǐng)軍人物的引進(jìn)。

　　如清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等名校。因此理工科高校應將的法學(xué)人才的引進(jìn)作為學(xué)科發(fā)展的重要驅動(dòng)力。鑒于普通理工類(lèi)高校相對于名校在學(xué)校級別和聲望上存在差距，且國內高端法律人才稀缺，因此在人才引進(jìn)上要采取區別對待的政策，在經(jīng)費支持和配套政策等方面要高于其他學(xué)科，這樣才能吸引科研能力強、教學(xué)經(jīng)驗豐富的高層次法律人才加盟。二是鼓勵現有教師攻讀博士學(xué)位。理工科高校的理工專(zhuān)業(yè)教師的學(xué)歷和職稱(chēng)結構已趨于合理，而法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師的學(xué)歷層次仍有提高的空間。因此理工類(lèi)高校在教師的培養政策上同樣也需區別對待，法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師在攻讀博士學(xué)位期間的工資、福利，以及職稱(chēng)評定都應享受與理工專(zhuān)業(yè)攻博人員不同的差別待遇。

　　建設實(shí)踐型師資隊伍應采取以下幾項措施：第一，加大實(shí)踐型人才的引進(jìn)。第二，教師應親身參與法律實(shí)務(wù)，主動(dòng)獲得法律實(shí)踐經(jīng)驗。有律師資格的教師可以通過(guò)代理案件提高實(shí)踐能力。還可以參與媒體、政府部門(mén)組織的咨詢(xún)和培訓和活動(dòng)以獲得實(shí)踐經(jīng)驗。第三，深化與法律實(shí)務(wù)部門(mén)的交流和協(xié)作�？梢越�立與政府和企業(yè)的雙向崗位交流機制，使教師在實(shí)務(wù)部門(mén)的工作中獲得實(shí)踐經(jīng)驗。第四，建立法律實(shí)務(wù)人員兼職教師的機制。法律實(shí)務(wù)人員相比專(zhuān)職教師具備更多的實(shí)踐經(jīng)驗，讓他們走上講臺，對于豐富實(shí)踐教學(xué)的內容大有裨益。但對聘任兼職教師的經(jīng)費來(lái)源、教學(xué)管理等問(wèn)題需要認真考量。

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