關(guān)于精準扶貧工作實(shí)施方案
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，往往需要預先進(jìn)行方案制定工作，方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編搜集的精準扶貧工作實(shí)施方案，歡迎大家參考!
精準扶貧工作實(shí)施方案 1
為認真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )、中央農村工作會(huì )議，全國扶貧工作開(kāi)發(fā)座談會(huì )和全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議及點(diǎn)軍區農業(yè)、農村、扶貧工作會(huì )議精神，按照中央、省、市、區對新一輪扶貧工作具體要求，特制定本工作方案。
一、指導思想 抓好精準扶貧工作，必須以黨的十八屆四中全會(huì )、中央農村工作會(huì )議、
中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議及全省全市全區扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議為指導思想，按照“村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項”的原則制定分類(lèi)幫扶方案，要求做到“一戶(hù)一政策，一人一措施”，結合街辦實(shí)際情況推動(dòng)集中扶貧工作。
二、目標任務(wù) 在xxxx困人口普查識別的基礎上，對貧困人口進(jìn)行再次識別，準確掌握目前全辦貧困人口的數量、結構、分布以及居住環(huán)境等方面的情況，對扶貧對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
將家庭人均純收入高于2736元國家標準的脫貧人口及時(shí)清退出幫扶范圍，將因災、因病、因殘等家庭人均純收入低于2736元(相當于xxxx元不變價(jià))國家標準的返貧人口及時(shí)納入扶貧范圍，切實(shí)做到“應扶盡扶，應退盡退”，
最大限度的發(fā)揮扶貧資源的效益。
三、組織保障 為加強對精準扶貧工作的組織領(lǐng)導，成立以工委書(shū)記岳中鍵任第一組長(cháng)，
工委副書(shū)記、辦事處主任魏海任組長(cháng)，副主任馬瑞任副組長(cháng)，街辦各駐村(居)聯(lián)系領(lǐng)導任指導員，各部門(mén)負責人及各村(居)主任任成員的精準扶貧工作領(lǐng)導小組，推進(jìn)精準扶貧工作有效開(kāi)展。
四、實(shí)施步驟 (一)準備階段(xxxx日至8月26日) 一是通過(guò)召開(kāi)村(居)民代表大會(huì )、村(居)民小組民主評議會(huì )和發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛深入宣傳精準扶貧工作的重要意義。
二是通過(guò)對區直單位工作隊、街辦駐村工作組、村組干部、村民代表進(jìn)行培訓，讓區直單位工作隊、街辦駐村干部參與精準扶貧工作，確保信息采集準確，不走樣。
三是成立村(居)精準扶貧工作專(zhuān)班，同時(shí)組建村級民主評議小組。
(二)調查階段(xxxx27日至8月31日) 由區直單位駐村工作隊、街辦聯(lián)系點(diǎn)工作組、村組干部、村民代表等組成入戶(hù)核查小組，對xxxx登記對象(不含xxxx戶(hù))采取入戶(hù)察看、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、計算收入等形式，
對其開(kāi)展經(jīng)濟狀況調查和勞動(dòng)能力認定。
各村(居)應如實(shí)填寫(xiě)《入戶(hù)登記表》《貧困戶(hù)登記信息匯總表》《貧困戶(hù)幫扶需求情況匯總表》，在8月31日前上報街辦扶貧辦。
(三)整體實(shí)施(2xxx月1日至2xxx月30日) 在核實(shí)貧困家庭收入的基礎上，由村(居)委會(huì )先召集村“兩委”班子，村組干部，部分黨員、群眾代表等意見(jiàn)后，再組織村(居)民代表進(jìn)行民主評議，并將評議通過(guò)的貧困對象張榜公示。
經(jīng)公示無(wú)異議的貧困對象，在9月10日前由各村(居)將無(wú)異議的貧困對象上報街辦。
對識別出來(lái)的農村貧困人口實(shí)行分類(lèi)指導，充分發(fā)揮農村低保制定和扶貧開(kāi)發(fā)政策的銜接作用，將有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困人口確定為扶貧開(kāi)發(fā)對象。
對識別出的扶貧開(kāi)發(fā)對象深入分析致貧原因，按照統一規劃、分步實(shí)施的原則，
采取干部結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓及轉移就業(yè)培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民和基礎設施建設等分類(lèi)制定幫扶措施，
落實(shí)幫扶責任人、資金和項目，對幫扶對象實(shí)施精準扶貧，切實(shí)做到扶真貧、真扶貧，確保在規定時(shí)間內達到穩定脫貧目標。
在9月20日前，各村(居)要拿出精準脫貧初步工作方案，方案要做到“三個(gè)和相結合”，村組與個(gè)人脫貧相結合，近期計劃與遠期計劃相結合，項目引入帶動(dòng)與社會(huì )幫扶相結合。
1、突出產(chǎn)業(yè)扶貧。
一是幫助相對貧困戶(hù)依托種植、養殖及手工藝等家庭經(jīng)濟項目，實(shí)現穩定增收。
二是通過(guò)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)機制，扶持興辦能帶動(dòng)相對貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的農業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等組織，構建相對貧困戶(hù)長(cháng)效增收的利益聯(lián)結機制，使有勞動(dòng)能力的`相對貧困戶(hù)有1家龍頭企業(yè)或專(zhuān)業(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。
三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢資源，扶持有條件的相對貧困戶(hù)參與鄉村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑。
2、干部結對幫扶。
實(shí)行區直單位工作隊、街辦聯(lián)系點(diǎn)干部對此次摸底調查識別出的所有扶貧對象實(shí)施精準扶貧，實(shí)現貧困農戶(hù)幫扶全覆蓋。
干部結對幫扶要體現扶真貧、真扶貧，要做到“一村一駐村工作組、一戶(hù)一脫貧致富責任人”，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責幫扶。
各幫扶工作組和責任人要幫扶受幫扶村和貧困戶(hù)制定脫貧計劃和年度減貧計劃，積極協(xié)調安排幫扶資金和項目，不脫貧不脫鉤，同時(shí)結合駐村工作開(kāi)展以“戶(hù)”為單位建立“家庭檔案”。
3、加強教育扶貧。
認真做好相對貧困戶(hù)實(shí)用農業(yè)技術(shù)、創(chuàng )業(yè)就業(yè)技能等培訓，救助子女入學(xué)，增強發(fā)展意識，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。
4、引導社會(huì )扶貧。
將相對貧困戶(hù)信息向社會(huì )公布，廣泛動(dòng)員和引導社會(huì )組織、愛(ài)心人士等社會(huì )力量參與“精準扶貧”。
五、動(dòng)態(tài)管理 建立扶貧對象進(jìn)出管理機制，及時(shí)更新扶貧對象信息，做到有進(jìn)有出，進(jìn)出有據，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
1、對象管理。
對精準扶貧對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
對幫扶對象經(jīng)濟收入達到當年國家貧困人口人均純收入的，在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行調整。
組織核查。
采取多種形式，定期或不定期地了解核查農村扶貧對象的生產(chǎn)生活情況。
對象退出。
經(jīng)過(guò)核查，對已實(shí)現脫貧致富的，經(jīng)過(guò)民主評議和公示無(wú)異議后，停止相關(guān)到戶(hù)扶貧幫扶政策。
對象進(jìn)入。
對返貧的，按照農戶(hù)申請、入戶(hù)核查、民主評議、街辦審核，經(jīng)過(guò)核查，將其納入扶貧對象。
2、更新信息。
對已經(jīng)確定的相對貧困農戶(hù)，如果家庭人員有變化，要及時(shí)向村民委員會(huì )申報，經(jīng)村民委員會(huì )匯總報街辦審核后，及時(shí)更新信息。
原則上一年更新一次。
六、保障措施 (一)加強組織領(lǐng)導。
各駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村(居)精準扶貧工作的組織協(xié)調、檢查指導和督促驗收等工作，做到“應扶盡扶，應退盡退”，確保精準扶貧工作不走樣。
(二)強化資金保障。
要加大投入力度，要安排精準扶貧工作專(zhuān)項經(jīng)費，積極爭取到戶(hù)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實(shí)解決發(fā)展中遇到的資金短缺問(wèn)題，為精準扶貧工作的實(shí)施推進(jìn)提供資金保障。
(三)加強指導督查。
各村(居)、各工作部門(mén)要加強精準扶貧民主評議工作的公平、公正、公開(kāi)，廣泛征求群眾的意見(jiàn)建議，及時(shí)發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。
為認真貫徹中央和省、市關(guān)于新時(shí)期脫貧攻堅工作部署和要求，扎實(shí)做好寧陜縣筒車(chē)灣鎮桅桿壩村脫貧攻堅幫扶工作，確保貧困群眾如期脫貧，結合中心實(shí)際，特制訂本方案。
一、基本村情 桅桿壩村位于筒車(chē)灣鎮北部，距鎮政府所在地14公里，距寧陜縣城35公里。
村域面積38平方公里，林地面積41904畝，耕地726畝，其中水田354畝。
轄3個(gè)村民小組，共186戶(hù)502人，地理位置偏遠，生態(tài)優(yōu)勢明顯。
2xxx全村尚有貧困戶(hù)76戶(hù)157人，其中一般戶(hù)59戶(hù)139人，五保戶(hù)17戶(hù)18人。
近幾年，通過(guò)各級幫扶，全村基礎設施逐步得到改善，現有通村水泥路1條5公里，連戶(hù)路10公里，便民橋5座，人畜飲水工程2處，自來(lái)水覆蓋率80 %，移動(dòng)電話(huà)入戶(hù)率95%，戶(hù)戶(hù)通電視入戶(hù)率90%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展以山林經(jīng)濟為主(除外出務(wù)工外)，魔芋種植、林下藥材、中蜂養殖是目前該村農民增收的主渠道。
二、主要目標 以“一年攻堅、兩年摘帽”為總體思路，到2xxx村76戶(hù)157名貧困人口全部實(shí)現穩定脫貧，其中2xxx脫貧64戶(hù)131人，20xxx12戶(hù)26人，全村實(shí)現收入有保障，基礎設施全面改善，村組戶(hù)道路暢通，廣播電視、電訊網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，
教育、衛生、文化、社會(huì )保障等事業(yè)全面發(fā)展，“一事一議”政策運用到位，兩委班子團結奮進(jìn)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力不斷增強的良好局面。
三、幫扶內容 1、發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
成立魔芋種植、大棚蔬菜、豬苓種植等3個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社，抓好魔芋、核桃、板栗、中蜂、中藥材等山林經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目，帶動(dòng)農民增收，完成魔芋種植1000畝，改造核桃園1000畝，建成豐產(chǎn)板栗園1000畝，新種植天麻3000窩、豬苓1000窩，發(fā)展蜂箱400個(gè)，
新增退耕還林300畝，建設生態(tài)公益林6000畝。
2、完善基礎設施。
實(shí)施通達工程，完成通村示范路維護改造5公里，架設寬帶網(wǎng)絡(luò )14公里。
做好謝家坪、桅桿壩、田壩三個(gè)組3000米灌溉堰渠、桅桿壩組1900米護田防洪河堤以及跨河公路橋三個(gè)重點(diǎn)項目的跑辦銜接，力促早日立項。
扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧，做好3戶(hù)無(wú)房戶(hù)、12戶(hù)危房戶(hù)的安置工作。
3、改善人居環(huán)境。
以院落美化、民居改造、道路綠化、垃圾處理、改廁改圈為重點(diǎn)，整合涉農資金，
整治村容村貌，改善人居環(huán)境，完成房屋改造140戶(hù)、改廁140戶(hù)、改造養豬戶(hù)土圈50戶(hù)，新修垃圾填埋場(chǎng)1處，購置垃圾清運車(chē)輛1臺，從根本上改變貧困村臟、亂、差的落后面貌，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
4、提升公共服務(wù)。
加快推進(jìn)紅十字會(huì )博愛(ài)家園項目建設，籌措20萬(wàn)元啟動(dòng)資金做好村衛生室“三通一平”，督促縣紅十字會(huì )盡早開(kāi)展工程招標，同步做好健身廣場(chǎng)、培訓基地、避難場(chǎng)所等配套建設，力爭年底竣工投用，實(shí)現村民小病不出村的愿望。
開(kāi)展五保戶(hù)慰問(wèn)活動(dòng)，解決困難家庭學(xué)生就學(xué)難題，為聯(lián)建學(xué)校辦一至二件實(shí)事。
四、保障措施 1、加強組織領(lǐng)導。
成立以市住房公積金管理中心主任孫廉軍任組長(cháng)，副主任方巍任責任組長(cháng)，駐村第一書(shū)記高毅和寧陜管理部副主任儲召麗為隊員的脫貧攻堅工作隊，為精準扶貧提供組織保障。
2、壓實(shí)工作責任。
把精準扶貧列入重要議事日程，每季度研究一次幫扶工作，摸清實(shí)情，落實(shí)任務(wù)，分解責任，制定措施，明確時(shí)限，實(shí)行目標任務(wù)銷(xiāo)號管理，跟蹤落實(shí)制度，完成一項銷(xiāo)號一項，確保任務(wù)落實(shí)到位。
3、加強政策協(xié)調。
發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢，積極銜接市縣相關(guān)部門(mén)從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶(hù)提供扶持，及時(shí)研究解決工作中出現的新情況、新問(wèn)題，確保精準扶貧工作順利開(kāi)展、全面推進(jìn)。
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧工作意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步提升農村金融服務(wù)能力和水平，全面做好扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、目標任務(wù)
從2xxx開(kāi)始，以全縣128個(gè)貧困村、29285戶(hù)貧困戶(hù)、13.26萬(wàn)貧困人口為扶持對象，以扶貧富民為出發(fā)點(diǎn)，
以財政扶貧資金扶持為主導，以信貸資金市場(chǎng)化運作為基礎，以建立有效風(fēng)險防控機制為支撐，
推進(jìn)6種貸款(精準扶貧專(zhuān)項貸款、農戶(hù)小額信用貸款、惠農三項貼息貸款、易地扶貧搬遷貼息貸款、創(chuàng )業(yè)擔保貸款、農民資金互助合作社借款)、
完善3級服務(wù)網(wǎng)絡(luò )(縣域金融機構、鄉鎮金融服務(wù)站、村級金融便民服務(wù)點(diǎn))、實(shí)現4個(gè)全覆蓋(符合條件的信用村、信用鄉鎮、村級金融便民服務(wù)點(diǎn)、農民資金互助合作社)，使建檔立卡、有發(fā)展愿望和能力的貧困戶(hù)都能夠得到金融支持發(fā)展生產(chǎn)，增強脫貧致富能力。
二、工作措施
1實(shí)施貨幣政策工具使用精準工程。
縣人行積極爭取人民銀行支農再貸款向我縣傾斜，全面落實(shí)支農再貸款利率優(yōu)惠政策。
引導和鼓勵使用支農再貸款的農村法人金融機構優(yōu)先向貧困戶(hù)發(fā)放小額信用貸款，讓貧困戶(hù)充分享受利率優(yōu)惠政策。
協(xié)調和引導商業(yè)銀行降低利率上浮幅度，規范和治理金融機構不合理收費和高收費行為，對金融機構落實(shí)收費政策情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
(縣人行、各銀行業(yè)金融機構負責實(shí)施)
2實(shí)施信貸投放精準工程。
扶貧特惠信貸產(chǎn)品具有對象的精準性、政策的特殊性、措施的針對性，各銀行要結合各類(lèi)貧困對象開(kāi)展特色信貸扶貧。
一是精準扶貧專(zhuān)項貸款。
力爭到2xxx，使所有有勞動(dòng)能力、有貸款意愿和一定還款能力的貧困戶(hù)都能得到免抵押、免擔保、5萬(wàn)以下、3年以?xún)鹊木珳史鲐殞?zhuān)項貸款。
(縣扶貧辦、縣財政局、縣金融辦、各鄉鎮、蘭州銀行白銀分行按甘肅省《關(guān)于精準扶貧小額信貸支持計劃的實(shí)施方案》負責實(shí)施)。
二是農戶(hù)小額信用貸款。
引導各金融機構共同認可和充分利用會(huì )寧農村商業(yè)銀行已評定的信用戶(hù)的評價(jià)結果發(fā)放農戶(hù)小額信用貸款，重點(diǎn)向貧困村、貧困戶(hù)傾斜。
調整農戶(hù)小額信用貸款授信額度最高為10萬(wàn)元，小額信用貸款每年增幅達到20%以上。
(各銀行按農戶(hù)信用評價(jià)結果發(fā)放農戶(hù)小額信用貸款)。
三是惠農貼息貸款。
向各承貸銀行下達惠農“三項貸款”年度任務(wù)，給予農戶(hù)、合作社等“三項”惠農貼息貸款發(fā)展生產(chǎn)支持。
20xx放婦女小額貸款8000萬(wàn)元、雙聯(lián)惠農貸款1億元、牛羊蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款3億元，到20xx發(fā)放貼息惠農貸款15億元以上。
(縣農牧局、縣婦聯(lián)、縣金融辦、各承貸銀行負責實(shí)施)。
四是易地扶貧搬遷貼息貸款。
對經(jīng)確定且符合貸款條件的搬遷對象由甘肅銀行會(huì )寧縣支行提供每戶(hù)金額不超過(guò)5萬(wàn)元、貸款期限不超過(guò)3年、財政按基準利率全額貼息的易地扶貧搬遷貸款，用于支持新址新建住房，使貧困戶(hù)順利實(shí)現移民搬遷扶貧。
(縣發(fā)改局、縣財政局、縣金融辦、甘肅銀行會(huì )寧縣支行按《甘肅省易地扶貧搬遷貼息貸款管理辦法》(甘金辦〔2014〕113號)負責實(shí)施)。
五是農民資金互助合作社借款。
成立農民資金互助合作社，用合作社一部分互助資金作為農戶(hù)向銀行貸款的擔保資金，撬動(dòng)銀行貸款，提高資金使用效率。
20xx實(shí)現284個(gè)行政村農民資金互助合作社組織全覆蓋。
到2xxx力爭每個(gè)貧困村互助資金規模達到50萬(wàn)元以上。
(縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣扶貧辦、各鄉鎮按《會(huì )寧縣建立農民資金互助合作社實(shí)施意見(jiàn)》(會(huì )政辦發(fā)〔2xxx90號)負責實(shí)施)。
六是創(chuàng )業(yè)擔保貸款。
積極支持貧困農戶(hù)、農村青年致富帶頭人、婦女、進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉農民工、殘疾人等群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)，努力做好職業(yè)教育、繼續教育、技術(shù)培訓的金融服務(wù)，提升就業(yè)創(chuàng )業(yè)水平。
(縣人社局、縣財政局、承貸銀行按《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔20xx3號)負責實(shí)施)。
3實(shí)施金融生態(tài)環(huán)境精準工程。
一是加快推進(jìn)農村信用體系建設。
深入開(kāi)展“信用戶(hù)”、“信用村”、“信用鄉(鎮)”創(chuàng )建活動(dòng)，不斷提高農村各類(lèi)經(jīng)濟主體的信用意識，營(yíng)造良好農村信用環(huán)境。
促進(jìn)信用體系建設與農戶(hù)小額信貸有效結合，鼓勵金融機構創(chuàng )新農戶(hù)小額信用貸款運作模式，提高低收入農戶(hù)的申貸獲得率，切實(shí)發(fā)揮農村信用體系在提升貧困地區農戶(hù)信用等級、降低金融機構支農成本和風(fēng)險、增加農村經(jīng)濟活力等方面的重要作用。
二是加強完善服務(wù)體系建設。
加快貧困村金融基礎設施建設，增加金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和金融服務(wù)自助設備投入，在貧困村推行電子支付等非現金支付業(yè)務(wù)，在貧困鄉鎮集鎮、扶貧搬遷新型社區等農民聚集區推廣建設農行“四融”(融通、融資、融智、融商)平臺服務(wù)點(diǎn)、
農商銀行“終端機”等標準化金融便民服務(wù)點(diǎn)，在自然村等偏遠地區設立小額支付便民點(diǎn)，形成覆蓋貧困農村的金融服務(wù)物理網(wǎng)絡(luò )，解決貧困農村金融服務(wù)難題。
20xx布放“四融”平臺300臺，實(shí)現持有農行卡的農戶(hù)在“四融”平臺享受金融一站式服務(wù)。
到2xxx底實(shí)現現代化支付機具村村通、助農金融服務(wù)點(diǎn)村村有。
三是加大金融知識普及宣傳。
金融機構要在全縣深入開(kāi)展金融知識宣傳，努力實(shí)現貧困人口的金融知識脫盲。
對縣、鄉、村三級干部就農村金融改革、小額信貸、農業(yè)保險等金融知識進(jìn)行宣傳和培訓，提高其金融意識以及運用金融杠桿發(fā)展經(jīng)濟的能力。
要依托“金融惠民工程”、“送金融知識下鄉”等項目，積極開(kāi)展金融知識普及活動(dòng)，建立金融知識普及工作長(cháng)效機制，提高金融消費者的風(fēng)險識別能力和自我保護意識。
20xx年全面完成農戶(hù)小額信用貸款評級授信工作，實(shí)現符合條件的信用村、信用鄉鎮全覆蓋。
(縣金融辦、各金融機構、各鄉鎮金融服務(wù)站負責實(shí)施)
4實(shí)施金融創(chuàng )新精準工程。
各金融機構要積極探索開(kāi)發(fā)適合現代農業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的貸款專(zhuān)項產(chǎn)品和服務(wù)模式。
發(fā)展大型農機具、倉單和應收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)，重點(diǎn)加大對管理規范、操作合規的家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)組織的支持力度。
建立縣級農村產(chǎn)權登記交易制度，以農村土地承包經(jīng)營(yíng)權、林權及農民住房財產(chǎn)權“三權”抵押融資為核心推進(jìn)農村金融產(chǎn)品創(chuàng )新，進(jìn)一步拓展抵押擔保物范圍。
結合農戶(hù)、農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之間相互合作、互惠互利的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式新需求，健全“企業(yè)+農民合作社+農戶(hù)”、“企業(yè)+家庭農場(chǎng)”、“訂單+金融”等農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，提高農業(yè)金融服務(wù)集約化水平。
(縣林業(yè)局、縣國土局、縣農牧局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣金融辦、各金融機構等負責實(shí)施)
5實(shí)施保險保障精準工程。
各保險機構要創(chuàng )新農業(yè)保險險種，提高保險服務(wù)質(zhì)量，保障投保農戶(hù)的合法權益。
鼓勵保險機構設立基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步提高保險密度和深度。
積極探索發(fā)展涉農信貸保證保險，提高金融機構放貸積極性。
加大農業(yè)保險支持力度，擴大農業(yè)保險覆蓋面。
支持探索建立適合的農業(yè)保險大災風(fēng)險分散機制，完善多種形式的農業(yè)保險。
拓寬保險資金運用范圍，進(jìn)一步發(fā)揮保險對經(jīng)濟結構調整和轉型升級的積極作用。
20xx底農村小額人身意外傷害保險參保率達到50%以上，到2xxx保率達到80%以上。
xxxx險承保面達到30%，到xxxx50%以上。
(縣農牧局、縣金融辦、各保險機構、各鄉鎮金融服務(wù)站等負責實(shí)施)
6實(shí)施財金融合精準工程。
加強財政政策與金融政策協(xié)調融合，推動(dòng)整合各類(lèi)財政獎補資金，充分發(fā)揮財政資金的杠桿撬動(dòng)作用。
一是繼續擴大政府擔�；鹨幠�。
縣財政繼續加大對政府擔�；鸬淖①Y力度，擴大“三項惠農”貼息貸款、創(chuàng )業(yè)擔保貼息貸款發(fā)放規模，為農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)提供信貸支持。
二是設立精準扶貧專(zhuān)項貸款風(fēng)險補償基金。
按照縣《關(guān)于精準扶貧專(zhuān)項貸款工程的實(shí)施方案》，為銀行發(fā)放扶貧貸款解除“后顧之憂(yōu)”。
三是設立貧困村信貸擔保組織。
探索在貧困村中依托“農民資金互助合作社”成立信貸擔保服務(wù)組織，把一部分互助資金作為貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款擔保金, 搭建商業(yè)銀行和農戶(hù)互惠合作的融資平臺，彌補扶貧對象因貸款需求擔保不足的問(wèn)題。
(縣財政局、縣扶貧辦、縣供銷(xiāo)社負責實(shí)施)
三、保障措施
1加強組織領(lǐng)導。
全縣精準扶貧金融服務(wù)工作在縣扶貧攻堅行動(dòng)協(xié)調推進(jìn)領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下開(kāi)展。
成立由分管金融副縣長(cháng)任組長(cháng)，縣扶貧辦、縣財政局、縣金融辦、縣人行、縣農牧局、縣林業(yè)局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社和各金融機構、各鄉鎮為成員的精準扶貧金融服務(wù)工作領(lǐng)導小組，負責精準扶貧金融服務(wù)工作的實(shí)施。
2落實(shí)工作責任。
各金融機構要積極參與精準扶貧工作，要本著(zhù)利民、便民、惠民的原則，結合會(huì )寧實(shí)際，制定各自的金融精準扶貧工作方案。
各責任單位要根據自身職能，也要制定操作性強的工作措施。
金融辦要完善金融工作月調度、季分析、督促檢查等工作制度，及時(shí)匯總分析金融精準扶貧工作中的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的建議和措施，推動(dòng)金融精準扶貧工作開(kāi)展。
3嚴格督查考核。
適時(shí)開(kāi)展督促檢查，不定期走訪(fǎng)金融機構、企業(yè)及農戶(hù)，調查了解金融精準扶貧政策落實(shí)情況，研究解決精準扶貧金融服務(wù)工作開(kāi)展中的各種問(wèn)題。
將精準扶貧金融服務(wù)工作納入全縣金融工作責任考核內容，強化對金融精準扶貧工作績(jì)效的考核評價(jià)，加快形成金融精準扶貧的合力，全面推進(jìn)精準扶貧金融服務(wù)工作順利開(kāi)展。
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