影響基層電大發(fā)展的幾個(gè)傾向論文
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影響基層電大發(fā)展的幾個(gè)傾向論文【1】
[摘 要]基層電大是電大系統的重要組成部分，分析基層電大存在的問(wèn)題，旨在引發(fā)深入思考和研究困擾電大可持續發(fā)展的癥結，從而謀劃全系統協(xié)調發(fā)展，走品牌和特色之路，走質(zhì)量取勝之路，走服務(wù)取勝之路，
[關(guān)鍵詞]基層電大 發(fā)展 傾向
電大辦學(xué)系統由中央電大、省級電大和基層電大三級電大組成，基層電大即地市級電大及所轄電大工作站。
基層電大處于整個(gè)電大系統鏈條的最底端，從業(yè)務(wù)上受省級電大和中央電大雙重指導和領(lǐng)導，同時(shí)，也是電大重要的辦學(xué)實(shí)體，也就是說(shuō)在整個(gè)電大系統中，基層電大承擔著(zhù)最基本的辦學(xué)任務(wù)，因此基層電大教學(xué)質(zhì)量的高低直接影響著(zhù)整個(gè)電大系統辦學(xué)質(zhì)量的好壞。
近年來(lái)，隨著(zhù)電大開(kāi)放教育試點(diǎn)的成功，給基層電大拓展了生存空間，可以說(shuō)，基層電大也隨之進(jìn)入了一個(gè)新的階段，并取得了長(cháng)足發(fā)展。
不論是在更新教學(xué)觀(guān)念、改革教學(xué)模式、完善教學(xué)資源等方面均取得了顯著(zhù)成效。
然而由于利益驅動(dòng)的短視行為，造成一些基層電大在發(fā)展中出現了違背辦學(xué)規律的錯誤傾向，致使電大教育教學(xué)質(zhì)量滑坡，社會(huì )聲譽(yù)下降，這些影響電大可持續發(fā)展的行為，應該引起電大人的高度重視和反思。
1.招生導向傾向。
即把招生數量的多少作為教學(xué)績(jì)效評估一個(gè)首要指標甚至唯一指標來(lái)評價(jià)的行為。
以此為導向，就自然導致了學(xué)校一切工作圍繞招生數量的多少來(lái)運轉，勢必造成后續的教學(xué)及管理不能正常開(kāi)展。
電大開(kāi)放教育招生盡管沒(méi)設門(mén)檻，但是并不等于沒(méi)有門(mén)檻，也絕不是泛入的，而從一些基層電大的招生實(shí)際情況來(lái)看，大有“拾進(jìn)籃子的就是菜”的感覺(jué)，雖有基礎學(xué)歷要求，但是沒(méi)有進(jìn)行真正文化課基礎測試，尤其專(zhuān)科招生方面更為突出，原因是基礎學(xué)歷造假容易，招生部門(mén)睜一只眼閉一只眼，聽(tīng)之任之。
從開(kāi)放教育招生宣傳導向看，在迎合學(xué)員，從學(xué)員入學(xué)水平測試看，可以說(shuō)流于形式。
不僅給專(zhuān)科階段的教學(xué)管理帶來(lái)難度，同時(shí)，由于電大本科基本生源來(lái)自電大專(zhuān)科繼續升本，其帶來(lái)的教學(xué)管理上的負面連鎖效應是可想而知的。
我們知道，按著(zhù)開(kāi)放教育的基本招生理念，學(xué)校雖不設門(mén)檻，但是嚴格的文化測試是不可或缺的，只有嚴格的文化基礎測試，我們后續教學(xué)及管理才能有針對性進(jìn)行，完全學(xué)分制度才能落到實(shí)處。
2.重視學(xué)制管理忽視學(xué)分管理的傾向。
電大開(kāi)放教育實(shí)施的完全學(xué)分制，只有重視完全學(xué)分制管理，才能有針對性對文化基礎參差不齊的學(xué)員的分類(lèi)管理。
電大學(xué)分八年有效，也就是說(shuō)學(xué)員可在八年內根據自己的文化基礎確定自己的每學(xué)期的課程學(xué)習計劃和畢業(yè)學(xué)分計劃。
然而，目前基層電大不論從招生層面或管理層而均強調的是兩年(或三年)畢業(yè)，而忽視完全學(xué)分制，這樣從吸引生源看，迎合了有就讀愿望的人的心理，但這個(gè)模糊概念卻給有就讀愿望的人提供了一個(gè)錯誤信息，不論自己的基礎如何均能在兩年(或三年)內畢業(yè)并拿到文憑。
也給那些學(xué)習目的不明確、學(xué)習態(tài)度不夠端正的個(gè)別學(xué)員埋下了考試違紀的口實(shí)，從而給考試管理帶來(lái)壓力，甚至暴力威脅監考人員，長(cháng)此以往勢必形成考試抄襲、教學(xué)無(wú)的放矢，教學(xué)混亂的無(wú)序狀態(tài)。
筆者在一次畢業(yè)綜合實(shí)踐動(dòng)員時(shí)向學(xué)員提過(guò)一個(gè)問(wèn)題“你們知道開(kāi)放教育實(shí)行完全學(xué)分制嗎?”回答是鮮有人知，當我又提到“你們知道電大學(xué)分八年有效嗎”，得到的回答是一片噓聲，這就說(shuō)明，我們的開(kāi)放教育學(xué)員并沒(méi)有按著(zhù)開(kāi)放教育的特點(diǎn)和要求規劃自己的學(xué)習和學(xué)業(yè)，只了解兩年(或三年)齊步走畢業(yè)。
這樣一來(lái)必然導致教學(xué)和管理要求與學(xué)員要求存在矛盾沖突，若生源短缺、招生競爭壓力加大，校方只好在考試管理上持暖昧態(tài)度，從而形成惡性循環(huán)。
3.過(guò)分強調學(xué)員自主學(xué)習的傾向。
電大開(kāi)放教育模式允許學(xué)員在不同時(shí)空條件下自主學(xué)習，但過(guò)分的強調就會(huì )造成學(xué)員缺乏對學(xué)校的一種認同，沒(méi)有歸屬感，教學(xué)質(zhì)量無(wú)從談起。
我們認為自主學(xué)習適合那些學(xué)習目的非常明確，自主學(xué)習能力強的學(xué)員。
諸如各類(lèi)資格證書(shū)的考試，因為應對這類(lèi)考試的學(xué)員目標是十分明確的，同時(shí)也十分清楚自己知識結構與考試要求之間的差距，因此，他們能夠針對考試要求結合自身條件做出合理的自主學(xué)習計劃，并一步一個(gè)腳印的實(shí)施計劃，最終實(shí)現預定目標。
可見(jiàn)自主學(xué)習需要具備兩個(gè)基本條件：其一，預定目標清晰明確;其二，具備相應的自主學(xué)習能力。
而從電大目前的生源情況看，首先，學(xué)習目標是不明確的。
就筆者了解，到電大報名的學(xué)員在選擇就讀專(zhuān)業(yè)方面很少考慮是否能與自己的未來(lái)發(fā)展掛鉤，絕大多數是詢(xún)問(wèn)哪個(gè)專(zhuān)業(yè)好過(guò)關(guān)好畢業(yè)， (從目前電大在校生人數結構看，文科專(zhuān)業(yè)如法律、行政管理等專(zhuān)業(yè)占總人數的絕大比重，而經(jīng)濟類(lèi)、理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)人數則越來(lái)越少)，這一現象足以說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題――報名者的學(xué)習目的不明確。
再加上日前招生競爭也比較激烈，招生人員也只好投其所好，很少引導甚至不加引導。
出于這樣一個(gè)動(dòng)機來(lái)上學(xué)，在后續的學(xué)習過(guò)程中不關(guān)心自己今后學(xué)習什么、怎么學(xué)習是再自然而然的事了。
其次，電大開(kāi)放教育學(xué)員也不具備相應的自主學(xué)習能力。
一方面，由于歷年普通高校的擴招以及外地各種辦學(xué)形式的出現，造成目前電大生源結構只能由層層篩選后文化課基礎薄弱人員構成。
他們在基礎教育階段就缺乏學(xué)習的自覺(jué)性和自律性。
在此前提下，如果還是教條的強調開(kāi)放教育的自主學(xué)習特點(diǎn)，而弱化對學(xué)員的管理的話(huà)，開(kāi)放教育的自主不學(xué)習就是必然的結果。
學(xué)員把錢(qián)一交，完事大吉。
管他學(xué)什么、如何學(xué)，反正我交了錢(qián)，你就得給我“貨”――文憑。
眾所周知，電大之所以曾在成人高校中享有盛譽(yù)，得益于電大建校初期學(xué)員在完成自己的學(xué)業(yè)過(guò)程中電大的嚴格要求，雖讓他們付出了堅韌的努力，但促使他們通過(guò)努力不僅收獲了知識，并戰勝了自我，在自律和他律的雙重壓力下成就了自我，最終讓他們以自己是電大學(xué)員而感到驕傲。
可見(jiàn)，在條件不具備的前提下教條的強調學(xué)員自主學(xué)習，沒(méi)有一個(gè)嚴格、完整的學(xué)習過(guò)程要求，電大的教學(xué)質(zhì)量難以得到保障，應該通過(guò)引導，使學(xué)員明確學(xué)習目標，通過(guò)加強管理促使學(xué)員學(xué)有所獲、學(xué)有所成，而絕不是姑息、遷就、迎合。
4.教學(xué)過(guò)程考核重程序輕操作的傾向。
以開(kāi)放教育考核為例：開(kāi)放教育考核方式有兩種，一種為形成性考核，一種是終結性考核。
而形成性考核是對傳統教育考核方式的一大突破和創(chuàng )新，是終結性考核的重要補充，實(shí)現了由傳統教育一考定終身的考核方式向過(guò)程考核和終結考核并舉的重大轉變。
也是對開(kāi)放教育學(xué)員自主學(xué)習過(guò)程、效果的檢查、督促及評價(jià)。
這一過(guò)程的完成，絕不僅僅完成作業(yè)，而是一項系統。
學(xué)生通過(guò)形成性考核做到：(1)帶著(zhù)什么問(wèn)題學(xué)習：(2)掌握哪些知識、掌握的程度如何。
老師通過(guò)形成性考核應該做到：(3)了解學(xué)員的學(xué)習進(jìn)度，(4)學(xué)習中的困難和問(wèn)題，(5)探索和提供有針對性的支持服務(wù)。
然而在實(shí)際操作中，相當一部分基層電大的形成性考核手段單一，導致形成性考核流于形式;操作不夠規范，甚至將形成性考核作為方便學(xué)員終結性考核順利過(guò)關(guān)的輔助手段。
因此形成性考核變成了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的花架子，與傳統教育相比只是多了一道程序而已，沒(méi)有真正發(fā)揮出形成性考核應有的作用。
5.重模式建設輕具體落實(shí)效果的傾向。
現代遠程開(kāi)放教育較傳統教育無(wú)疑是全新的教育教學(xué)形式，教學(xué)過(guò)程的實(shí)施自然有其自身的特點(diǎn)和規律，建立健全與之相適應的一套行之有效的教學(xué)模式十分必要。
然而，筆者認為，無(wú)論什么樣的模式都需要與教學(xué)實(shí)際結合，與學(xué)員的適應能力結合，如果脫離實(shí)際，那么再完美的模式也是一紙空文，沒(méi)有實(shí)際意義。
造成這種局面有主客觀(guān)兩方面的因素，從主觀(guān)層面分析，過(guò)于教條的理解遠程開(kāi)放教育這一教育形式的特點(diǎn)和要求，并根據其特點(diǎn)和要求建立和制定相應的模式，而脫離學(xué)生適應能力的實(shí)際，不能很好的邊實(shí)踐邊改革邊完善。
從客觀(guān)層而分析，開(kāi)放教育實(shí)施以來(lái)，上級電大各種檢查、評估花樣繁多，而眾多的檢查、評估多以指標體系表現，這些指標體系多著(zhù)眼于考核基層電大是否“有”，而很難做到考核“細”、考核“實(shí)”，這也是導致基層電大在教育教學(xué)模式的建設上下大力氣，而不做實(shí)功的重要原因之一。
綜上分析，基層電大是電大的組成細胞，透視一些基層電大其辦學(xué)還不盡如人意，還存在諸多問(wèn)題，如果把整個(gè)電大系統比做長(cháng)堤，那么一些基層電火的行為將可能成為毀堤的蟻穴，不能不引起我們關(guān)注和思考。
電大要可持續發(fā)展，必須站在全系統的高度謀劃全系統協(xié)調發(fā)展，走品牌和特色之路，走質(zhì)量取勝之路，走服務(wù)取勝之路。
參考文獻
1 《步入信息時(shí)代的學(xué)習理論與實(shí)踐》主編桑新民，副主編張倩葦，中央廣播電大學(xué)出版社
2 《開(kāi)放教育入學(xué)指南》主編于云秀，中央廣播電視大學(xué)出版社
3 《完善基層電大教學(xué)過(guò)程保證遠程教育質(zhì)量》周勇《北京電大學(xué)報》2006年2月
微創(chuàng )新引領(lǐng)下基層電大教學(xué)質(zhì)量論文【2】
一、基層電大教學(xué)質(zhì)量現狀
(一)基層電大層面
1.專(zhuān)業(yè)設置缺少規劃，課程設計不夠合理
基層電大辦學(xué)規模的穩定乃至擴張，固然有成人教育整體態(tài)勢發(fā)展良好的原因，但也不排除基層電大的盲目擴張。
為了擴大招生、留住學(xué)生，基層電大有專(zhuān)業(yè)即招，致使很多專(zhuān)業(yè)一季招生的人數在十人乃至五人以下。
以筆者所在學(xué)校兩季招生專(zhuān)業(yè)及人數為例，十人以下班級數占比44.05%，其中，五人以下班級數占比20.5%。
這些人數少的班級很多集中在工程造價(jià)和數控技術(shù)等專(zhuān)業(yè)性強、操作要求高的幾個(gè)專(zhuān)業(yè)上，而這恰恰是獨立存在的基層電大的弱項。
學(xué)校缺少該類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教師，缺乏專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐操作場(chǎng)所，基本以外聘或外借為主，不合理的專(zhuān)業(yè)設置加上本身就較少的班級人數導致相關(guān)幾個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生到課率極其低下，進(jìn)而直接影響了這幾個(gè)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)質(zhì)量，考試課程通過(guò)率普遍低于其他專(zhuān)業(yè)。
通過(guò)研究學(xué)校2013年兩學(xué)期的課程及格率情況，發(fā)現學(xué)校25%左右的課程及格率低于全省水平，而這些課程又集中在英語(yǔ)、數學(xué)、計算機、工程及個(gè)別經(jīng)濟類(lèi)課程上。
此外，基層電大的課程設計也不盡合理。
如我校有一套較為成熟和完善的教學(xué)規范和制度，在具體的教學(xué)實(shí)施過(guò)程中推行課程教學(xué)一體化設計，形成了有效的課程教學(xué)設計制度。
同時(shí)，學(xué)校加強課程教學(xué)的過(guò)程管理和督導評價(jià)，極大地促進(jìn)了課程教學(xué)質(zhì)量的提升。
學(xué)校的教學(xué)規范也有其自身硬傷，單一化的教學(xué)規范很難適合不同專(zhuān)業(yè)、不同課程的具體要求。
以一門(mén)純理論課和實(shí)踐操作類(lèi)課程的教學(xué)類(lèi)型和教學(xué)具體形式比較為例，理論課的教學(xué)類(lèi)型主要有面授輔導、網(wǎng)上導學(xué)、自主學(xué)習，教學(xué)具體形式則有教師主講、學(xué)生自學(xué)、網(wǎng)上導學(xué)、課堂討論、答疑。
操作性課程的教學(xué)類(lèi)型和教學(xué)具體形式基本類(lèi)似，分別是面授輔導、上機實(shí)驗、網(wǎng)上導學(xué)、自主學(xué)習和教師主講、學(xué)生自學(xué)、網(wǎng)上導學(xué)、課堂討論、答疑、實(shí)踐。
文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)和實(shí)踐性操作性較強的理工類(lèi)課程使用同一教學(xué)規范，其不合理性不言而喻。
2.教學(xué)資源傳統單一，教學(xué)服務(wù)被動(dòng)滯后
基層電大的教學(xué)資源主要來(lái)自上級電大:紙質(zhì)資源主要是教材、教學(xué)指導書(shū)等;網(wǎng)絡(luò )資源則主要體現在中央、省級電大在線(xiàn)的相關(guān)資源上。
但基層電大對資源建設又有很大的能動(dòng)性，會(huì )對上級電大的資源進(jìn)行整理過(guò)濾重新整合供學(xué)生使用。
以本校為例，電大在線(xiàn)要求教師統一上傳規定資源，資料的基本內容、結構形式、上傳時(shí)間有統一的規定。
如開(kāi)學(xué)前一周上傳課程說(shuō)明、教學(xué)大綱、實(shí)施方案等內容;教學(xué)輔導按周逐個(gè)上傳，作業(yè)和參考資料與教學(xué)同步上傳。
同時(shí)對具體內容有詳細規定，如教學(xué)輔導必須包含五個(gè)部分:教學(xué)目標、教學(xué)重難點(diǎn)、教與學(xué)的方法、教學(xué)具體內容、課后思考與練習。
可以看出，學(xué)校的資源建設還是非常規范有序的，但就資源本身而言又是非常傳統單一的，大部分的資源均是WORD形式的文字資料，在信息泛濫的數字化時(shí)代，這樣的資源能在多大程度上吸引學(xué)生使用是值得思考的。
從具體的數據看，教師的資源建設較好但學(xué)生的使用率較低。
筆者隨機抽取兩門(mén)課程，發(fā)現針對教學(xué)大綱、課程說(shuō)明的這些資源，學(xué)生的點(diǎn)擊率極低，平均點(diǎn)擊率不到十個(gè)點(diǎn)(點(diǎn)擊數/學(xué)生人數)。
相比較而言，作業(yè)答案、復習資料的點(diǎn)擊率則較高，作業(yè)答案的點(diǎn)擊率高達242.9%，復習資料的點(diǎn)擊率也達到175.7%。
學(xué)生是我們教學(xué)的另一主體，又是我們必須服務(wù)好的對象。
從實(shí)際情況看，大部分基層電大對學(xué)生的服務(wù)都非常到位，手段也很多樣化。
但是，也不乏個(gè)別基層電大在對學(xué)生服務(wù)方面存在態(tài)度的被動(dòng)和手段的滯后。
3.教學(xué)管理有待規范，教師隊伍需要規劃
教學(xué)管理是整個(gè)教學(xué)環(huán)節的重中之重。
多年的辦學(xué)經(jīng)驗和每年的教學(xué)檢查使基層電大的教學(xué)管理越來(lái)越趨于規范。
以本校為例，從第一堂課如何傳授、如何上好僅有的面授課到如何建設網(wǎng)上資源、如何監控教師教學(xué)質(zhì)量等有一套非常嚴格的操作流程，但是，鑒于校情、學(xué)情，教學(xué)管理只具有普適性，特殊專(zhuān)業(yè)、特殊課程則難以適應。
如面授課安排，只能大致地規定幾個(gè)大類(lèi)，如文科類(lèi)安排9—12課時(shí)，財經(jīng)類(lèi)安排15—24課時(shí)，理工英語(yǔ)類(lèi)安排24—30課時(shí)。
可以看出，理工、英語(yǔ)類(lèi)的面授課時(shí)相對較多，雖然這幾個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的到課率極低，但因為學(xué)校傳統及考慮到教師考核，這中間的矛盾始終未找到很好的方法加以解決，也成為學(xué)校面授課管理的軟肋。
近幾年，教師隊伍建設雖然取得了較大的進(jìn)步，但基層電大的教師多為“雙肩挑”的身份，忙于事務(wù)性的行政工作，對自身發(fā)展少有規劃，學(xué)校對教師隊伍的建設也不甚重視。
因此，整體實(shí)力無(wú)論是師生比、專(zhuān)業(yè)配置還是教師的業(yè)務(wù)能力，與上級電大相比還是有很大的差距:師生比，基層電大基本在1/20，越到縣級電大比例越高;專(zhuān)業(yè)配置，基層電大的教師專(zhuān)業(yè)配置極其不平衡，經(jīng)常存在“專(zhuān)業(yè)課無(wú)專(zhuān)業(yè)教師、專(zhuān)業(yè)教師卻無(wú)課上”的情況;業(yè)務(wù)能力，從全省電大的教學(xué)競賽、科研立項、論文課題評獎等均可直接反映出基層電大與上級電大的差距。
(二)學(xué)生層面
1.學(xué)習目的功利化，學(xué)習態(tài)度欠端正
市場(chǎng)經(jīng)濟下的學(xué)習帶有很大的功利性。
學(xué)校曾經(jīng)組織學(xué)生座談、班主任調研，60%的學(xué)生明確表示，來(lái)電大讀書(shū)就是為了拿文憑;15%的學(xué)生表示，既想拿文憑也想學(xué)點(diǎn)知識;15%的學(xué)生表示，自己也不知道來(lái)干啥，家長(cháng)叫來(lái)讀就來(lái)了;只有10%的學(xué)生表示確實(shí)想學(xué)點(diǎn)知識，因為知識更新?lián)Q代太快了，一個(gè)專(zhuān)業(yè)有時(shí)感覺(jué)工作上會(huì )力不從心，希望拓寬自己的知識范疇。
學(xué)習目的的不正確直接導致了學(xué)習態(tài)度的不端正，很多學(xué)生沒(méi)有自主學(xué)習的習慣，面授課的到課率也是新生的時(shí)候較好，老生基本也就維持在33%左右;完成網(wǎng)上作業(yè)、紙質(zhì)作業(yè)均是比較被動(dòng)，有些甚至由教師、家長(cháng)全權代勞。
2.學(xué)習方法不得當，學(xué)習技術(shù)不熟練
近幾年，電大的生源越來(lái)越傾向年輕化，很多學(xué)生來(lái)自職業(yè)中專(zhuān)院校。
這些學(xué)生從學(xué)習的整個(gè)過(guò)程來(lái)看，屬于學(xué)習能力較差的一類(lèi)，到了電大，以自主學(xué)習為主，其學(xué)習能力的弱勢就更加明顯地顯現了出來(lái)。
他們無(wú)法找到正確的學(xué)習方法融入成人學(xué)生學(xué)習的氛圍，只能被動(dòng)地跟著(zhù)班主任、學(xué)校的要求逐個(gè)打折扣地完成任務(wù)。
電大遠程教育的很多教學(xué)環(huán)節需要在網(wǎng)上完成，但是，學(xué)生的網(wǎng)上學(xué)習能力較差，使用各教學(xué)網(wǎng)站的技能不熟練。
學(xué)校曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習能力比賽，參賽的四十位學(xué)生均是班主任從各個(gè)班級中優(yōu)選出來(lái)的，但是面對一些常規的教學(xué)平臺，很多學(xué)生還是不知該如何使用。
3.自我管理不到位，歸屬意識不強烈，自主學(xué)習的主動(dòng)性極其缺乏
年齡層次、學(xué)習能力、學(xué)習態(tài)度決定了學(xué)生在學(xué)習上的自我管理能力欠缺。
對于如何安排生活、學(xué)習、工作，如何實(shí)現成人學(xué)生的自我管理，意識淡薄且能力欠缺。
由于面授課的減少，師生之間的直接見(jiàn)面機會(huì )不多，學(xué)生來(lái)校的時(shí)間也有限，這直接導致了學(xué)生對學(xué)校的歸屬感不強，不僅體現在對學(xué)�；顒�(dòng)參與的不積極、對學(xué)校教學(xué)要求的不理解，也體現在畢業(yè)后學(xué)生對母校的認同感不夠。
從最近上級電大的幾次畢業(yè)生調查來(lái)看，很少有同學(xué)會(huì )主動(dòng)承認自己是電大畢業(yè)的，對于學(xué)校的一些調查要求也是持消極態(tài)度。
二、“微創(chuàng )新”理念
“微創(chuàng )新”一詞來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng)。
周鴻祎在一次互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)論壇上如此定義網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的新趨勢:“你的產(chǎn)品可以不完美，但是只要能打動(dòng)用戶(hù)心里最甜的那個(gè)點(diǎn)，把一個(gè)問(wèn)題解決好，有時(shí)候就是四兩撥千斤，這種單點(diǎn)突破就叫微創(chuàng )新。”從此，“微創(chuàng )新”一詞被廣泛應用。
在教育領(lǐng)域，教育體制、教育政策的制定和改革可以由政府部門(mén)統籌，進(jìn)行頂層設計，以保證教育事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展;教育理論的創(chuàng )新和教育科學(xué)的研究可以由專(zhuān)家引領(lǐng)，以發(fā)現教育事業(yè)發(fā)展的規律及應用。
但這些都不能直接解決學(xué)校、教師每天遇到的具體問(wèn)題。
解決這些具體問(wèn)題，對于身處一線(xiàn)的教育工作者來(lái)說(shuō)也同樣是實(shí)實(shí)在在的教育創(chuàng )新。
當然，這不夠宏觀(guān)，也不能一時(shí)成為體系，所以，較之宏觀(guān)層面的教育改革，我們稱(chēng)之為“教育微創(chuàng )新”。
相對于中央電大的頂層設計，基層電大的教學(xué)管理人員和廣大教師每天所面對的問(wèn)題更細微更實(shí)際，這些都是“教育微創(chuàng )新”的切入點(diǎn)。
如上所說(shuō)，基層電大教學(xué)質(zhì)量存在諸多問(wèn)題，其中不乏上級電大的原因，如平臺的多樣化和不成熟、系統的統一性禁錮了地方的獨特性、體系內政策的多變性和問(wèn)題解決的不及時(shí)等等。
這些對于基層電大而言，只能反映卻無(wú)力解決。
因此，從基層電大的實(shí)際出發(fā)，解決工作中碰到的實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)“教育微創(chuàng )新”，才是提升基層電大教學(xué)質(zhì)量的突破口。
三、提升基層電大教學(xué)質(zhì)量的“微創(chuàng )新”舉措
(一)集中專(zhuān)業(yè)設置，優(yōu)化教師隊伍
基層電大位于電大金字塔系統的底部，力薄人稀，其專(zhuān)業(yè)設置不宜過(guò)多，應該集合學(xué)校優(yōu)勢，選擇歷年招生情況較好同時(shí)有本地特色的校企合作項目。
在此基礎上，學(xué)校教師資源進(jìn)行優(yōu)化組合，與已有專(zhuān)業(yè)相一致的教師重點(diǎn)培養，其余教師則努力引導一專(zhuān)多能，利用業(yè)余時(shí)間輔修專(zhuān)業(yè)同時(shí)積極參加國家相關(guān)資格證考試，努力成為“雙師型”教師。
至于生源稀少的小專(zhuān)業(yè)，則可以引導學(xué)生進(jìn)入“奧鵬”網(wǎng)絡(luò )教育學(xué)習，成功實(shí)現電大招生零流失。
(二)規范常態(tài)教學(xué)，嘗試特色教學(xué)
1.多樣化的教學(xué)模式
(1)預約教學(xué)
人數少的專(zhuān)業(yè)適合此種教學(xué)模式。
開(kāi)學(xué)初，根據教學(xué)計劃和要求，學(xué)校給出一個(gè)建設性的上課次數提案，在取得學(xué)生同意的基礎上，雙方協(xié)商上課時(shí)間，可以由學(xué)生自定，也可以學(xué)校安排出時(shí)間供學(xué)生選擇。
這樣做，一方面充分考慮了學(xué)生的自主選擇權，另一方面也能更好地平衡學(xué)生的工學(xué)矛盾，進(jìn)而提高到課率。
從實(shí)施的三個(gè)學(xué)期來(lái)看，效果很好，小班預約的平均到課率高于學(xué)校整體的平均到課率，個(gè)別課程的到課率甚至達到75%以上。
(2)答疑教學(xué)
在面授課到課率低下的情況下，文科相關(guān)專(zhuān)業(yè)可以采用少安排面授課乃至不安排面授課，再采用以學(xué)生自學(xué)為主、教師適時(shí)答疑的教學(xué)模式。
開(kāi)學(xué)初，教師制定教學(xué)計劃、布置教學(xué)任務(wù)，下達課程學(xué)習任務(wù)通知，分階段通過(guò)答疑的形式驗收學(xué)習成果。
如果前期階段任務(wù)完成情況良好，下一階段則可繼續沿用此教學(xué)模式，如若情況不理想，則可中間臨時(shí)安排面授課，解決答疑中解決不了的問(wèn)題。
(3)講座教學(xué)
學(xué)生多且涉及專(zhuān)業(yè)多的公共思政或時(shí)政類(lèi)課程、教育前沿課程、經(jīng)濟前沿課程等適合采用講座教學(xué)，以講座代替常規教學(xué)，突出課程重點(diǎn)、難點(diǎn)和特色。
學(xué)期初，根據課程性質(zhì)，以學(xué)校教研組為單位進(jìn)行集體備課，圈定專(zhuān)題講座的主題，使其既不偏離課程基礎知識點(diǎn)，又不局限于文字知識，以3—4次講座理清知識脈絡(luò )、串聯(lián)前沿信息，給學(xué)生提供高質(zhì)量的教學(xué)服務(wù)。
(4)案例教學(xué)
法學(xué)、教育、工商等專(zhuān)業(yè)適合此種教學(xué)模式。
如法學(xué)專(zhuān)業(yè)的案例教學(xué)可以以到法庭聽(tīng)審而后討論的形式進(jìn)行，也可直接以模擬法庭的形式進(jìn)行，就一具體案例進(jìn)行辯論，找出案子疑點(diǎn)深思進(jìn)而扎實(shí)知識。
工商專(zhuān)業(yè)的案例教學(xué)則可以通過(guò)學(xué)生案例大賽的形式進(jìn)行，通過(guò)設計科學(xué)合理的比賽規則，鼓勵學(xué)生以組為單位開(kāi)展本地實(shí)際案例收集與分析。
通過(guò)這樣的教學(xué)方法，知識不再是教材上枯燥的文字，而變得更加鮮活。
2.引導性的教學(xué)方法
畢業(yè)論文一直是學(xué)生比較頭疼的大事，尤其是論文答辯，很多學(xué)生在面對答辯時(shí)會(huì )有一定的焦慮情緒，經(jīng)常會(huì )咨詢(xún)教師各種問(wèn)題。
針對這種現狀，學(xué)�？梢試L試引導性的教學(xué)方法，在正式答辯前幾天，各專(zhuān)業(yè)先找一位學(xué)生進(jìn)行模擬答辯，同時(shí)進(jìn)行拍攝錄像，所有的流程要求跟正式答辯完全一致，然后把錄像上傳到學(xué)校網(wǎng)站供學(xué)生觀(guān)摩學(xué)習，引導學(xué)生如何進(jìn)行答辯。
筆者學(xué)校進(jìn)行過(guò)這樣的嘗試，效果良好，錄像的使用率極高，人均點(diǎn)擊達到3.6次，學(xué)生論文答辯的質(zhì)量也明顯有所提升。
(三)優(yōu)化教學(xué)資源，提升教學(xué)服務(wù)
年輕的學(xué)生更能適應新的教學(xué)模式和教學(xué)資源，手機開(kāi)一開(kāi)，微信掃一掃，一段微課教學(xué)就實(shí)現了，這既是未來(lái)成人教育資源推廣的一種必然趨勢，也逐漸在有些基層電大成為現實(shí)。
有了豐富的教學(xué)資源和新型的教學(xué)平臺，還要能吸引學(xué)生選擇使用，因此，提升教學(xué)服務(wù)成為必然。
電大的教學(xué)平臺較多，而且很多平臺之間不兼容，新的平臺又很不完善，給學(xué)生的使用帶來(lái)了很大的不便，從這個(gè)角度出發(fā)，教學(xué)服務(wù)可以嘗試以?xún)煞N方式進(jìn)行:一是新生入學(xué)的教學(xué)平臺培訓，應把每個(gè)平臺的要點(diǎn)、學(xué)習方式現場(chǎng)給學(xué)生演示，以增強學(xué)生的直觀(guān)印象;二是校方應對各教學(xué)平臺進(jìn)行圖片制作，把每個(gè)平臺使用過(guò)程一步一步截圖留存，制作成實(shí)際操作的PPT或微課，上傳在學(xué)校相關(guān)頁(yè)面供學(xué)生下載觀(guān)看，方便學(xué)生的使用和隨時(shí)學(xué)習。
提升教學(xué)服務(wù)可采用如下方式:一是課程QQ群。
針對個(gè)別學(xué)生參與面大、網(wǎng)絡(luò )技能要求高的課程，學(xué)�？蓪�(zhuān)門(mén)開(kāi)設課程QQ群。
操作上，該群設管理員1人，主要負責群設立、管理等工作;專(zhuān)業(yè)教師1人，主要負責專(zhuān)業(yè)指導、答疑、教學(xué)材料上傳及實(shí)時(shí)、非實(shí)時(shí)的討論等工作。
通過(guò)此舉，增加學(xué)生交流學(xué)習的平臺，體現網(wǎng)絡(luò )教學(xué)與面授輔導、自主學(xué)習與信息交互的結合。
二是特殊課程AB班設置。
以《經(jīng)濟數學(xué)基礎12》為例，該課程涉及學(xué)生較多，但學(xué)生之間的差距較大，屬于學(xué)校重點(diǎn)關(guān)注課程。
從歷年成績(jì)分析來(lái)看，會(huì )計專(zhuān)業(yè)學(xué)生明顯基礎較好，但工商、電商專(zhuān)業(yè)的學(xué)生卻相對較差。
因此，針對這種情況，該課程可以嘗試AB班授課制。
入學(xué)時(shí)，學(xué)校對新生進(jìn)行該課程的摸底考試，根據學(xué)生的實(shí)際程度打亂專(zhuān)業(yè)實(shí)施AB班分班制教育，有的放矢，提高教學(xué)效果。
三是學(xué)生學(xué)習任務(wù)通知書(shū)的發(fā)放。
學(xué)校和學(xué)生是一種實(shí)際半分離的狀態(tài)，學(xué)校的很多教學(xué)要求沒(méi)法及時(shí)傳達給學(xué)生，這也在一定程度上影響了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
為此，學(xué)�？梢栽O計一份學(xué)生學(xué)習任務(wù)通知書(shū)，把一學(xué)期的學(xué)習信息在開(kāi)學(xué)報到時(shí)傳達給學(xué)生，方便學(xué)生合理安排時(shí)間、合理選擇學(xué)習方法，提高學(xué)習效果。
學(xué)習任務(wù)通知書(shū)可包含以下內容:本學(xué)期開(kāi)設課程、每門(mén)課的面授時(shí)間安排、網(wǎng)上導學(xué)安排、作業(yè)形式、作業(yè)次數、考試形式及其他教學(xué)要求。
(四)以技能促能力，轉態(tài)度明目標
學(xué)生自主學(xué)習能力是開(kāi)放教育的重要培養目標之一，也是學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的基本技能。
整體而言，電大學(xué)生的學(xué)習能力偏弱，自主學(xué)習能力更弱，這既有學(xué)生本身的原因，也有校方的原因。
僅有的幾次面授課，教師都是急于將教學(xué)重難點(diǎn)加以傳授，而對于學(xué)習方法、學(xué)習能力的引導就略顯單薄。
為此，基層電大可以另辟蹊徑，以各項學(xué)習技能比賽吸引學(xué)生參與，通過(guò)比賽提升其學(xué)習技能，進(jìn)而提升其常規學(xué)習能力。
1.自主研讀教材的能力
臨到期末，經(jīng)常會(huì )發(fā)現學(xué)生的教材還是新的，原因不外乎兩個(gè):一是沒(méi)時(shí)間看書(shū);二是面對厚厚的教材不知道從何下手。
可見(jiàn)，學(xué)生自主研讀教材的能力非常薄弱。
為此，基層電大可以嘗試開(kāi)展“我來(lái)讀教材，用心記筆記”的學(xué)生學(xué)習能力比賽。
學(xué)期初，每班確定1—2門(mén)課程為比賽科目，全體學(xué)生參與，期末前上交教材原本及學(xué)習筆記，由專(zhuān)業(yè)教師組成專(zhuān)家組選評，教材原本主要看學(xué)生對教材的使用度及教材上的學(xué)習點(diǎn)滴反映(如劃線(xiàn)是否為教學(xué)內容重難點(diǎn)、教學(xué)內容邊上有否一定的學(xué)習體會(huì )、感受或疑問(wèn)等);學(xué)習筆記則是學(xué)生自主學(xué)習的集中體現，能完整反映學(xué)生自主學(xué)習的全過(guò)程，一般的學(xué)習筆記應包括學(xué)習時(shí)間、地點(diǎn)、學(xué)習具體內容、學(xué)習體會(huì )或思考等。
通過(guò)每學(xué)期多門(mén)次這樣的比賽，逐漸引導學(xué)生養成自主學(xué)習的習慣，同時(shí)提高其自主學(xué)習能力。
2.熟練進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習的能力
與自主研讀教材能力相匹配的還有學(xué)生的網(wǎng)上學(xué)習能力。
較強的網(wǎng)上學(xué)習能力是電大學(xué)生必備的學(xué)習技能之一，網(wǎng)上學(xué)習能力包括兩個(gè)方面:一是熟練使用網(wǎng)上教學(xué)資源的能力。
電大的教學(xué)資源大部分展示在各教學(xué)平臺上，學(xué)生在自主研究教材的時(shí)候必定以各平臺的資源為依據;二是熟練完成各教學(xué)平臺教學(xué)任務(wù)的能力。
目前，上級電大的教學(xué)平臺很多，需要完成的學(xué)習任務(wù)也較多，沒(méi)有熟練的學(xué)習技能則無(wú)法適應電大這種遠程學(xué)習模式。
為此，基層電大可以開(kāi)展以“學(xué)生網(wǎng)上自主學(xué)習能力”為主題的競賽活動(dòng)，活動(dòng)的內容可以多樣化，有網(wǎng)上查閱資源的、有開(kāi)展網(wǎng)上導學(xué)課的、有平臺學(xué)習過(guò)程展示的，等等。
主要目的還是在于通過(guò)一系列教學(xué)平臺的演示和操作，培養學(xué)生網(wǎng)上自主學(xué)習的能力，以推動(dòng)各教學(xué)平臺的有效運用，達到增強學(xué)生學(xué)習能力的目的。
通過(guò)多層次、多途徑的各種技能比賽，引導學(xué)生積極參與，可以化被動(dòng)為主動(dòng)，提升學(xué)習能力，明確學(xué)習目標，轉變學(xué)習態(tài)度進(jìn)而提高學(xué)習效果。
(五)加強人性關(guān)懷，搭建校生平臺
基于電大的教學(xué)特點(diǎn)，校生之間的疏離是一種現實(shí)的存在，這也成為基層電大教學(xué)質(zhì)量提升過(guò)程中的一個(gè)障礙。
因此，在既有現實(shí)面前，如何改善這種現狀，拉近校生距離，增強學(xué)生對學(xué)校的歸屬感是每個(gè)電大都必須要面對和解決的問(wèn)題。
此環(huán)境下，各地基層電大紛紛出奇招想妙法，加強校園文化建設，增進(jìn)人文關(guān)懷，其中，搭建校生平臺成為各種選擇中的最佳。
1.營(yíng)造特色校園文化氛圍
校園文化氛圍營(yíng)造的最佳方案應該是各種特色學(xué)生墻的設置和展示。
學(xué)生是學(xué)校絕對的主角，在一個(gè)布滿(mǎn)各種特色學(xué)生墻的校園內，不僅能展示學(xué)生的各種成果，更能體現學(xué)校以學(xué)生為中心的理念。
學(xué)生墻可以分主題布置:如“學(xué)生活動(dòng)墻”，可以是臨時(shí)性的，隨季節隨活動(dòng)而變;而“畢業(yè)生墻”、“優(yōu)秀學(xué)生墻”則可以是永久性的，既有紀念價(jià)值，更有激勵意義。
2.開(kāi)展特色校園文化活動(dòng)
校園文化活動(dòng)可以設定三個(gè)主題，分別為“新生季”“畢業(yè)季”“青春季”:以“新生季”為主題的文化活動(dòng)，可以包括新生開(kāi)學(xué)典禮、迎新第一課、迎新聯(lián)歡等，使教學(xué)活動(dòng)和文娛活動(dòng)有機結合;“畢業(yè)季”可以包括畢業(yè)典禮、證書(shū)發(fā)放、畢業(yè)照留念、畢業(yè)感言、畢業(yè)狂歡活動(dòng)等;“青春季”的主題則有感于電大學(xué)生的青春活力，可以以?shī)蕵?lè )為主，文藝匯演、體育競賽、校園鵲橋會(huì )等形式均可。
主題可以固定，內容則時(shí)�？梢愿�，既符合學(xué)生的青春動(dòng)感，又不失學(xué)校的文化主題精神。
3.走近學(xué)生，走進(jìn)學(xué)生
文化氛圍的營(yíng)造和文化活動(dòng)的開(kāi)展給了學(xué)生參與學(xué)校建設、投入學(xué)校氛圍的一個(gè)橋梁，真正地融入則需要心與心的交融，為此，走近學(xué)生進(jìn)而走進(jìn)學(xué)生是我們必須要做的。
方式有很多:首先，可以通過(guò)座談會(huì )的形式，了解學(xué)生所思所想，改進(jìn)工作方法和教學(xué)方法;其次，可以選擇走訪(fǎng)學(xué)生家庭和單位，了解學(xué)生的另一面，了解用人單位所需;最后，可以走訪(fǎng)特殊學(xué)生，如貧苦學(xué)生、身患疾病學(xué)生，春風(fēng)化雨，帶給學(xué)生溫暖的同時(shí)真正走進(jìn)學(xué)生，搭起校生之間的彩虹橋。
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