關(guān)于稅收的論文2000字
稅收是國家最主要的一種財政收入形式,下面是關(guān)于稅收的論文,供大家參考!

關(guān)于稅收的論文2000字【1】
提綱:一、稅務(wù)籌劃環(huán)境稅務(wù)籌劃環(huán)境的定義和內涵,目前理論界尚無(wú)定論,一般來(lái)說(shuō),是指直接或間接影響稅務(wù)籌劃活動(dòng)的所有外部因素和內部因素的總和。
(一)稅務(wù)籌劃的法律環(huán)境,包括立法和執法環(huán)境(二)稅務(wù)籌劃的經(jīng)濟環(huán)境宏觀(guān)上包括經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟體制、國際經(jīng)濟環(huán)境對國內經(jīng)濟發(fā)展的沖擊以及一些具體的財政政策、稅收政策等;微觀(guān)上包括納稅人的經(jīng)營(yíng)能力、管理水平等。
(三)稅務(wù)籌劃的社會(huì )環(huán)境根據國外稅務(wù)籌劃的經(jīng)驗,稅務(wù)籌劃市場(chǎng)不但擁有成熟的市場(chǎng)群體和籌劃意識,更重要的是存在發(fā)達的稅務(wù)代理中介市場(chǎng)和行業(yè)自律組織。
二、我國稅務(wù)籌劃環(huán)境分析(一) 法律環(huán)境分析存在以下不足:一是稅法體系級次較低且稅法體系較混亂,執行起來(lái)較困難。
二是基礎性法律建設的不健全,不僅僅是稅法體系的全面建設問(wèn)題,而且會(huì )影響到稅收實(shí)體法的貫徹執行,最終立法上的不健全稅務(wù)籌劃權成為受?chē)覐娭屏ΡU系臋嗬?/p>
(二) 經(jīng)濟環(huán)境分析宏觀(guān)上,我國財政預算體制采用基數法和指令性稅收計劃,稅收任務(wù)指標不符合實(shí)際且偏高,征稅難以依法進(jìn)行。
另外,稅收政策的缺漏影響公平原則。
長(cháng)期的制度的漏洞及空白在提供稅務(wù)籌劃機會(huì )的同時(shí)也能助長(cháng)投機心理和不法行為的泛濫。
微觀(guān)上很多企業(yè)納稅人的經(jīng)營(yíng)管理水平落后,自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差,難以從宏觀(guān)上系統的選擇納稅籌劃方案亦或是納稅籌劃意識淡薄。
(三) 社會(huì )環(huán)境分析部分納稅人的行為表面上看是稅務(wù)籌劃行為,但實(shí)質(zhì)上卻違反了稅收法律與政策的規定,甚至是實(shí)質(zhì)上的偷稅、逃稅行為。
國內人才短缺,特別是與國際稅收接軌的專(zhuān)業(yè)人才極度匱乏,且會(huì )計師事務(wù)所、稅務(wù)代理機構獨立性不強,行業(yè)自律組織沒(méi)有充分發(fā)揮作用等等,這些都給納稅籌劃社會(huì )環(huán)境帶來(lái)改善的空間。
三、稅務(wù)籌劃環(huán)境的優(yōu)化(一)法律環(huán)境的優(yōu)化(二)經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化(三)社會(huì )環(huán)境的優(yōu)化
關(guān)于稅收的論文2000字【2】
一、對我國現行稅收征管模式的分析
在計劃經(jīng)濟條件下,我國實(shí)行的是專(zhuān)管員管戶(hù)制度,采用的是“一員進(jìn)廠(chǎng)、各稅統管”,集“征、管、查”職責于專(zhuān)管員一身的征管模式。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和稅收征管改革的逐步深入,我國先后經(jīng)歷了征、管、查“兩分離”或“三分離”的探索。
19xx年,確立了“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎,以計算機網(wǎng)絡(luò )為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查”的“30字”稅收征管模式。
20xx年,國家稅務(wù)總局針對稅收征管實(shí)際工作中存在的“淡化責任、疏于管理”問(wèn)題,在“30字”模式基礎上增加了“強化管理”4個(gè)字,形成了“34字”征管模式,即我國現行稅收征管模式。
應當說(shuō),現行征管模式基本適應了我國改革開(kāi)放后經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展需要,所取得的成效是有目共睹的。
但不可否認現行稅收征管模式也存在著(zhù)諸多問(wèn)題和不完善之處,主要表現在以下方面。
(一)征管目標認識存在誤區
對于稅收征管目標,長(cháng)期以來(lái)存在兩種認識上的誤區:一是把取得財政收入作為稅收征管的目標;二是把促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展作為稅收征管的目標。
由于目標導向性錯誤,往往在稅收征管實(shí)踐中出現各種弊端:稅務(wù)機關(guān)為完成任務(wù),在任務(wù)輕時(shí)“藏富于民”,人為地降低稅收水平;在任務(wù)重時(shí)“寅吃卯糧”,不適當地提高稅收水平
;或者為了所謂扶持企業(yè)發(fā)展而越權減、免、緩征稅,造成稅收制度的扭曲,破壞稅收法治,違背了稅收的適度、公平和效率原則。
由于征管目標認識上的錯誤,造成重收入、輕法治。
(二)稅收征管信息化滯后
新的征管模式以計算機網(wǎng)絡(luò )為依托,即稅收征管要以信息化建設為基礎,逐步實(shí)現稅收征管的現代化。
但從當前情況看,稅務(wù)部門(mén)在計算機開(kāi)發(fā)應用上還存在一些突出問(wèn)題:一是計算機的配置與征管過(guò)程全方位的應用滯后。
計算機的開(kāi)發(fā)應用難以滿(mǎn)足管事制征管工作的要求,硬件的投入與軟件的開(kāi)發(fā)反差較大,成為深化征管改革的瓶頸。
二是計算機的功能和作用應用效率不高。
只注重了計算機的核算功能,計算機對征收管理全過(guò)程實(shí)施監控的功能沒(méi)有體現。
另外,利用計算機提供的稅收數據、信息進(jìn)行綜合分析,為制定政策和科學(xué)決策提供參考的作用也沒(méi)有發(fā)揮,技術(shù)浪費較大。
(三)稅源監控乏力
一是信息來(lái)源渠道單一。
現行稅收管理中納稅人的信息來(lái)源主要建立在納稅人申報納稅所提供的信息基礎上。
實(shí)行集中征收后,隨著(zhù)稅務(wù)人員和辦公地點(diǎn)的相對集中,一些零星分散的稅源、個(gè)體工商戶(hù)及邊緣山區,稅務(wù)機關(guān)無(wú)法掌握稅源情況,出現了不少漏征漏管戶(hù)。
傳統的管戶(hù)制、管片制取消后,沒(méi)有從制度上拓展納稅人信息來(lái)源渠道。
納稅人信息包括納稅人的納稅申報、稅務(wù)機關(guān)對納稅人的信息調查和第三方信息三個(gè)方面。
目前,后兩方面的信息系統建設嚴重滯后,納稅人的相關(guān)信息分散在工商、銀行、海關(guān)等部門(mén)。
而稅務(wù)部門(mén)不能共享這些信息資源。
二是納稅人信息的傳遞、利用效率不高。
機構之間缺乏日常的信息交換、傳遞工作聯(lián)系制度。
各部門(mén)從部門(mén)職責出發(fā)要求納稅人重復提供信息。
而許多必要的信息又難以收集。
(四)納稅服務(wù)體系建設不到位
一是為納稅人服務(wù)的觀(guān)念不到位,認為為納稅人服務(wù)就是解決稅務(wù)干部的工作態(tài)度問(wèn)題。
為納稅人服務(wù)往往停留在笑臉相迎、禮貌待客等禮節性服務(wù)上,重視改善辦稅服務(wù)大廳的硬件設施,而忽視了實(shí)質(zhì)性服務(wù)的內容。
二是服務(wù)過(guò)程缺乏系統性,服務(wù)渠道不暢。
在納稅服務(wù)時(shí)間上,基本只限于8個(gè)小時(shí)工作日內,不能滿(mǎn)足工作時(shí)間以外納稅人的服務(wù)需要。
在服務(wù)過(guò)程中,只重視對納稅人的事中服務(wù),忽視對納稅人的事前、事后服務(wù)。
在事前,了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,為納稅人提供納稅幫助方面做得不夠;在事后,如何幫助納稅人建立健全納稅管理制度方面的服務(wù)指導工作做得不夠。
在服務(wù)聯(lián)系制度上,基本停留在面對面服務(wù)形式,沒(méi)有建立多元化、多功能、社會(huì )化的稅收服務(wù)體系。
二、 現行稅收征管模式存在問(wèn)題帶來(lái)的不良效應
(一)稅收遵從度低
當前,納稅人稅收遵從度總體不高。
有關(guān)資料顯示,目前我國國有企業(yè)的偷稅面為50%,鄉鎮企業(yè)為60%,外資企業(yè)為60%,個(gè)人為90%。
另外,近年來(lái)我國稅收領(lǐng)域所發(fā)生的一系列違法犯罪案例表明,我國目前的稅收不遵從不但沒(méi)有得到很好的治理,而且還存在擴大的趨勢。
有關(guān)資料顯示,僅在20xx年由公安部國家稅務(wù)總局聯(lián)合部署為期6個(gè)月的“破案會(huì )戰”專(zhuān)項整治行動(dòng)中,全國就立涉稅犯罪案件1.31萬(wàn)余起,破案近1萬(wàn)起,抓獲犯罪嫌疑人1.22萬(wàn)余名。
其中,立案數、破案數分別是20xx年立、破案總數的1.7倍和1.6倍。
(二)納稅人滿(mǎn)意度不高
20xx年,國家稅務(wù)總局委托第三方機構對全國省會(huì )城市(不含西藏拉薩)和計劃單列市的20700戶(hù)納稅人和138個(gè)國稅局、地稅局的區局辦稅服務(wù)廳進(jìn)行服務(wù)滿(mǎn)意度調查,調查內容包括辦稅程序、規范執法、規
范服務(wù)、納稅咨詢(xún)、辦稅公開(kāi)、辦稅時(shí)間、法律救濟以及納稅人的需求與建議等。
調查方式采取面訪(fǎng)、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)和異地暗訪(fǎng)三種形式進(jìn)行。
據悉,本次全國納稅人滿(mǎn)意度調查綜合得分在90分以上的城市只有兩個(gè)。
(三)征稅成本不降反升
管理機構職能設置重復,人力資源配置不合理,必然導致人力、財力、物力資源的巨大浪費與耗損,造成征收成本的虛高。
據權威部門(mén)數據顯示,在19xx年我國實(shí)行分稅制改革以前,征稅成本占稅收收人的比重約為3.12%,19xx年這一比重上升至4.73%,此后進(jìn)一步達到5%~8%。
(四)稅款流失嚴重
偷逃稅是稅收流失的最主要方式。
據有關(guān)部門(mén)推算,我國每年稅收流失都在3 000億元以上,約占應納稅款的30%以上,且有逐年增加的趨勢,致使國家稅收利益蒙受巨大損失。
三、稅收征管轉型的基本思路
(一)以專(zhuān)業(yè)化管理為基礎
專(zhuān)業(yè)化管理是新稅收征管模式的基本內容。
推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化管理,就是要對管理對象進(jìn)行科學(xué)分類(lèi),對管理職責進(jìn)行合理分工,對管理資源進(jìn)行優(yōu)化配置,提高稅收征管的集約化水平。
按照專(zhuān)業(yè)化管理的要求,積極推行分類(lèi)分級管理。
在對納稅人進(jìn)行分類(lèi)的基礎上,對不同類(lèi)別納稅人按照納稅服務(wù)、稅收風(fēng)險分析、納稅評估、稅務(wù)稽查等涉稅事項進(jìn)行管理,同時(shí)將管理職責在不同層級、部門(mén)和崗位間進(jìn)行科學(xué)分解、合
理分工,并相應設置專(zhuān)業(yè)化的機構,配備專(zhuān)業(yè)化管理人員。
對規模大、跨區域經(jīng)營(yíng)的納稅人,可適當提升管理層級,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化團隊式的分析、評估和稽查。
對中小企業(yè)可按行業(yè)進(jìn)行管理。
對個(gè)體工商戶(hù)可實(shí)施委托代征的社會(huì )化管理。
對個(gè)人納稅人要加強源泉控管。
此外,還需切實(shí)加強國際稅收管理體系建設,抓好反避稅工作,不斷提高跨境稅源管理水平。
(二)以重點(diǎn)稅源管理為著(zhù)力點(diǎn)
重點(diǎn)稅源是新的稅收征管模式所強調的主體對象。
重點(diǎn)稅源企業(yè)往往是某一地區或行業(yè)中的經(jīng)營(yíng)大戶(hù),其納稅額在稅收收人中占有舉足輕重的地位,是直接影響稅收收人的主要因素。
同時(shí),通過(guò)對重點(diǎn)稅源企業(yè)數據的分析,可以推斷地方經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,解釋稅收增長(cháng)原因,探尋稅收增長(cháng)點(diǎn),為稅收征管決策提供依據。
因此,加強重點(diǎn)稅源的有效管理和監控一直是稅務(wù)機關(guān)追求的目標。
通過(guò)落實(shí)重點(diǎn)稅源風(fēng)險管理制度,對重點(diǎn)稅源戶(hù)管理引人風(fēng)險管理機制。
著(zhù)重抓稅源流失風(fēng)險大的問(wèn)題和環(huán)節,實(shí)現管理效益的最大化。
通過(guò)完善重點(diǎn)稅源管理體系、調整管理職能權限、理清各層級事權職責,逐步形成“橫向到邊、縱向到底”全面覆蓋的稅源監控網(wǎng)絡(luò )。
通過(guò)完善重點(diǎn)稅源管理辦法,做好重點(diǎn)稅源戶(hù)的信息管理、日常評估管理和收人分析管理等工作,定期組織開(kāi)展重點(diǎn)稅源分析,充分挖掘重點(diǎn)稅源潛力,提高征管質(zhì)量。
(三)以信息化為支撐
信息化建設是新的稅收征管模式的技術(shù)基礎。
充分發(fā)揮信息化的技術(shù)保障作用,用信息技術(shù)手段取代傳統手工方式,最大程度實(shí)現稅收征管業(yè)務(wù)的網(wǎng)上運行。
充分發(fā)揮信息化的信息支持作用,大力推行信息管稅,依法對納稅人涉稅信息進(jìn)行采集、分析、利用,特別是要努力獲取第三方信息,解決征納雙方信息不對稱(chēng)問(wèn)題。
充分發(fā)揮信息化的引擎作用,利用技術(shù)手段改造、創(chuàng )新稅收征管業(yè)務(wù),對稅收征管業(yè)務(wù)進(jìn)行前瞻性的研究和設計,實(shí)現業(yè)務(wù)與技術(shù)的有機融合。
(四)優(yōu)化服務(wù)
納稅服務(wù)作為稅收征管新模式的內在要求,貫穿于整個(gè)稅收征管活動(dòng)始終。
納稅服務(wù)質(zhì)量,直接關(guān)系到稅收征管質(zhì)效。
規范辦稅服務(wù)廳建設,制定全國統一的服務(wù)標準,如明確限時(shí)服務(wù)項目及限時(shí)標準、規定預約服務(wù)對象及范圍等,實(shí)行全國統一布局、統一格調、統一配置。
增強納稅服務(wù)功能,完善服務(wù)管理制度,從工作內容、服務(wù)環(huán)境、行政程序等方面為納稅人減負,實(shí)現由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉變。
充分發(fā)揮社會(huì )機構在納稅服務(wù)中的作用,逐步構建和完善稅務(wù)機關(guān)執法服務(wù)、稅務(wù)中介機構有償代理服務(wù)、社會(huì )化組織援助服務(wù)相結合的多元化、社會(huì )化納稅服務(wù)體系。
(五)加強評估
納稅評估是新的稅收征管模式的核心環(huán)節,也是應對風(fēng)險的重要方法。
明確納稅評估工作的主要任務(wù)、工作職責、組織機構、業(yè)務(wù)程序、執法權限、操作標準和工作紀律等方面的內容,使納稅評估工作有法可依、有章可循。
規范納稅評估業(yè)務(wù)流程,通過(guò)各個(gè)評估環(huán)節的相互分離制約,有效監控納稅評估的全過(guò)程,確保評估工作規范、有序進(jìn)行。
改進(jìn)納稅評估方法,逐步健全評估模型,細化指標體系,深人研究相關(guān)稅種之間的聯(lián)系,有效排查風(fēng)險點(diǎn)。
總結部分地區經(jīng)驗,適當上收納稅評估的管理層級,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化團隊式評估,探索試行主輔評制度,提升評估質(zhì)量。
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