國有企業(yè)財務(wù)審計論文
內部審計是一項復雜的工程，內部審計作為國有企業(yè)自我約束機制的重要組成部分，是公司治理不可或缺的重要環(huán)節。
國有企業(yè)財務(wù)審計論文
1國有企業(yè)財務(wù)審計的職能
1.1國企內部審計的職能應該包括監督、簽證和服務(wù)
傳統的國企內部審計是監督主導型的審計，審查企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)的合規性與合法性仍然是國有企業(yè)內部審計的主要內容。
根據國際內部審計協(xié)會(huì )(IIA)對內部審計的新定義，內部審計定位于一種旨在增加價(jià)值和改善組織運營(yíng)的獨立、客觀(guān)的確認與咨詢(xún)活動(dòng)。
與中國國情和國企實(shí)踐相結合，國企的內審部門(mén)應將內部審計的定位確定為監督、簽證和服務(wù)。
1.2簽證和評價(jià)是內部審計的又一項重要職能
簽證和評價(jià)是內部審計的重點(diǎn)內容之一，也是關(guān)鍵部分。
內部審計處于企業(yè)內部，常常深入各個(gè)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節，熟悉企業(yè)的管理和運營(yíng)，同時(shí)又獨立于企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財務(wù)、人事等其他職能管理活動(dòng)之外，具有客觀(guān)地了解和評價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)運轉及資源配置狀況的能力。
獨立、客觀(guān)、公正是內部審計的優(yōu)勢所在，在一些內部審計受重視的單位，企業(yè)的管理信息系統對審計部門(mén)是全面開(kāi)放的，沒(méi)有審計不能涉及的機密，其主要原因就是，企業(yè)的管理者希望借助內部審計，
從獨立于經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)其他職能管理活動(dòng)的角度出發(fā)，對企業(yè)的運營(yíng)和管理情況作出客觀(guān)、公正、不偏不倚的反映和評價(jià)，為決策提供依據。
1.3為企業(yè)管理服務(wù)是內部審計的新職能
企業(yè)管理對于企業(yè)未來(lái)發(fā)展都有著(zhù)重要的意義，特別是電網(wǎng)。
將服務(wù)作為內部審計的新定位，是內部審計部門(mén)對其自身的新要求。
內部審計部門(mén)已經(jīng)從理念上認識到，內部審計不但要為企業(yè)管理者的決策及宏觀(guān)管理服務(wù)，同時(shí)也要為被審單位加強管理、提高經(jīng)濟效益服務(wù)，這種服務(wù)意識已逐步體現在國企內部審計部門(mén)審計計劃的制定、與被審計單位的關(guān)系以及審計意見(jiàn)的提出等各方面。
在國外，內部審計提供咨詢(xún)服務(wù)已經(jīng)有相當成熟的經(jīng)驗，效果顯著(zhù)。
但在國企，內部審計服務(wù)與咨詢(xún)的實(shí)踐還處于探索和發(fā)展階段，與國際同行還有相當大的差距。
2國有企業(yè)財務(wù)審計工作存在的主要問(wèn)題
2.1審計工作不能適應國有企業(yè)改革發(fā)展的方針
改革發(fā)展對審計工作的要求標準提高到新的程度。
而我國國有企業(yè)的審計總體向個(gè)別企業(yè)和微觀(guān)領(lǐng)域偏重，企業(yè)內部經(jīng)濟增長(cháng)壓力很大，又面臨了林林總總的外部環(huán)境惡劣，矛盾制約著(zhù)審計，審計為解決上述矛盾尚不能淋漓發(fā)揮作用，走改革之路非常艱難。
因此，難以滿(mǎn)足改革發(fā)展的方針要求，距離標準還差很多的努力。
2.2審計隊伍的職業(yè)素質(zhì)有待提高
有調研結果表明：我國絕大多數企業(yè)，審計人員職業(yè)感差，素質(zhì)不高。
尤其缺乏必要的專(zhuān)業(yè)基礎和信息技能，更加缺乏的是對審計工作的熱愛(ài)和執著(zhù)，更不具備發(fā)展思路的創(chuàng )新。
2.3不規范、不完善的審計程序
很多現象表明：許多審計人員職業(yè)精神很差，他們不具備應有的職業(yè)態(tài)度和謹慎品質(zhì)。
很多審計人員對審計制度忽略，對自己審計范圍內的申報情況囫圇了解，不求真切仔細，而且對待國有企業(yè)的年報審計的工作特別簡(jiǎn)化和隨意，對規范程序履行不夠，監督管理不到位，造成最終審計結果中，出具的審計證據的可靠性和適當性嚴重失真或失誤。
3國有企業(yè)財務(wù)審計問(wèn)題對策分析
3.1提高內部審計人員綜合素質(zhì)，培養復合型內部審計人才
現代企業(yè)制度下，內部審計機構是企業(yè)內部管理自我約束機制中的重要組成部分，它僅接受?chē)覍徲嫷臉I(yè)務(wù)指導和監督。
企業(yè)內部審計制度是否真正地能為企業(yè)實(shí)現其最終目標服務(wù)，不僅要有完善的內部審計實(shí)務(wù)標準作為內部審計人員的行為規范，更重要的是要有一批合格的、高素質(zhì)的內部審計人員。
內部審計人員除應具有嚴謹的工作作風(fēng)，高度的責任心，還須有過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力，不僅需要精通財務(wù)會(huì )計，還需要適當了解其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域，掌握相關(guān)知識與技能，以便更好地實(shí)施審計并為企業(yè)管理服務(wù)。
一方面內部審計人員必須努力提高執業(yè)能力與服務(wù)水平，增強競爭力及抗風(fēng)險能力，不斷開(kāi)辟新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，
其工作也應在傳統財務(wù)收支審計的基礎上，向內部控制、經(jīng)管績(jì)效、經(jīng)濟責任、公司治理、決策程序、風(fēng)險管理等更廣范圍、更深層次領(lǐng)域延伸與拓展，從而為改進(jìn)組織經(jīng)營(yíng)，提高運營(yíng)效率，強化風(fēng)險管理，實(shí)現價(jià)值增值服務(wù)。
同時(shí)內部審計人員的構成也應該趨向多元化，不僅要有懂財務(wù)及審計的專(zhuān)業(yè)人才，還應配備精通各項相關(guān)業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)人才，需要有豐富經(jīng)驗和較高業(yè)務(wù)水平的人員，以適應審計領(lǐng)域日益拓展的需要，使內部審計機構在現代企業(yè)制度下發(fā)揮更大的作用。
3.2科學(xué)合理地制定績(jì)效審計評價(jià)指標體系
科學(xué)合理地制定指標體系是解決國有企業(yè)財務(wù)審計問(wèn)題的重要措施之一，績(jì)效審計指標體系是衡量、考核、評價(jià)審計對象績(jì)效高低、優(yōu)劣的尺度標準，是提出審計意見(jiàn)，做出審計結論的依據。
績(jì)效審計的根本目的在于通過(guò)對績(jì)效的考量，引導人的行為方向。
績(jì)效指標因此是績(jì)效審計成功與否的關(guān)鍵前提。
審計機關(guān)有必要借鑒相關(guān)制度及成功經(jīng)驗，科學(xué)合理地建立適合國情和審計特點(diǎn)的國有企業(yè)績(jì)效評價(jià)方法體系。
從當前來(lái)看，制定的國有企業(yè)績(jì)效評價(jià)指標，應當能夠涵蓋企業(yè)整體、企業(yè)部門(mén)和企業(yè)項目三個(gè)層面。
在指標評價(jià)內容上，要包括財務(wù)內容，也要包括企業(yè)承擔的社會(huì )責任、環(huán)境責任等非財務(wù)內容。
在開(kāi)展國有企業(yè)績(jì)效審計時(shí)，審計人員必須靈活地選擇與審計項目相匹配的技術(shù)方法，不能再簡(jiǎn)單地生搬硬套傳統審計的方法。
除運用常規審計方法外，應根據具體審計目標選擇數量分析法、比較分析法等不同的方法。
此外，還應不斷探索應用計算機網(wǎng)絡(luò )下的審計新途徑、新方式方法，研發(fā)適用于不同審計對象數據采集與數據挖掘的審計軟件，做到無(wú)縫銜接，信息資源充分共享，以提高企業(yè)績(jì)效審計工作效率。
3.3提升內部審計工作的認識水平
內部審計是企業(yè)管理的一部分，而且必須獨立、客觀(guān)、公正才有效果。
一些單位的內部審計不受重視，主要原因就是企業(yè)管理者不知道運用審計職能，不了解審計對企業(yè)的運營(yíng)和管理的促進(jìn)作用，所以，企業(yè)管理者尤其是決策人員必須提高認識，自覺(jué)運用審計手段加強管理。
3.4拓展內審的工作范圍，提升內審的服務(wù)功能
國企內部審計應改變其傳統的財務(wù)審計模式，向經(jīng)濟效益審計、經(jīng)濟責任審計、管理審計領(lǐng)域延伸。
內部審計不是處分眾人的“事后諸葛”，而是鞭策人們勵精圖治的改革者，因此，不僅要關(guān)心該做的事是否做了，而且要關(guān)心事情是否做得妥當。
內審人員要對企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)的計劃、預算進(jìn)行預測性的審計，將潛在的危險和可能的損失及時(shí)傳達給有關(guān)執行人，以便加強決策分析，避免盲目的經(jīng)營(yíng)決策的實(shí)施。
4結束語(yǔ)
綜上所述，內部審計是一項復雜的工程，內部審計作為國有企業(yè)自我約束機制的重要組成部分，是公司治理不可或缺的重要環(huán)節。
內部審計機構只有立足于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心，針對內部控制的缺陷、管理的漏洞，提出切實(shí)可行的、富有建設性的建議和措施，促進(jìn)管理當局進(jìn)一步改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)綜合實(shí)力，才能發(fā)揮有效作用，確立應有地位。
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