財稅畢業(yè)論文
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財稅畢業(yè)論文篇1：淺析中小企業(yè)會(huì )計收入與應稅收入確認的差異
會(huì )計收入與應稅收入是兩個(gè)既相聯(lián)系又有區別的概念。
會(huì )計收入涉及一定時(shí)期經(jīng)營(yíng)成果的確定，其確認與計量由《企業(yè)會(huì )計準則——收入》規范。
應稅收入涉及一定時(shí)期企業(yè)應交各種流轉稅和所得額的計算，其確認與計量由《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》規范。
摘要：中小企業(yè)會(huì )計收入和應稅收入的確認直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的計算和稅費的繳納。
由于會(huì )計收入和應稅收入分別從屬于會(huì )計制度和稅法，二者在收入的確認和計量方面存在明顯的差異，所以本文結合當前新會(huì )計準則和稅法的有關(guān)規定，分析會(huì )計收入與應稅收入在確認內容、原則、條件、方法、時(shí)間上的差異，為中小企業(yè)做好會(huì )計核算和稅收納稅工作提供參考。
關(guān)鍵詞：會(huì )計收入 差異 應稅收入
收入確認不僅是會(huì )計核算工作的一項重要部分，也是做好納稅工作的一個(gè)重要基礎。
就收入而言，大部分情況下，會(huì )計和稅法的認定標準是相同的，但也有差別。
因此，區分兩者的差異并進(jìn)行正確的會(huì )計處理，是保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果計算真實(shí)和稅費繳納準確的前提。
淺析中小企業(yè)會(huì )計收入與應稅收入確認的差異
一、收入確認內容上的差異
企業(yè)會(huì )計準則所指的收入強調是日�；顒�(dòng)形成的，非日�；顒�(dòng)形成的經(jīng)濟利益流入不作為收入，而作為計入當期損益的利得計入營(yíng)業(yè)外收入。
在收入內容的確定上，會(huì )計強調重要性原則;而稅法則不考慮經(jīng)濟利益流入的主次和重要性，任何以貨幣形式和非貨幣形式從各種來(lái)源取得的收入，都作為計稅收入確認。
例如，財產(chǎn)轉讓收入、接受捐贈收入和其他收入都作為計稅收入。
另外，稅法中還有不征稅收入、免稅收入等說(shuō)法，而會(huì )計中沒(méi)有這方面的概念。
二、收入確認原則上的差異
從會(huì )計準則的角度來(lái)看，收入是為了全面、真實(shí)、準確地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及財務(wù)狀況的變動(dòng)情況。
因此，收入確認原則要遵循客觀(guān)性原則、實(shí)質(zhì)重于形式和謹慎性的原則，注重收入實(shí)質(zhì)性的實(shí)現。
而從稅法的角度來(lái)看，則比較側重于收入社會(huì )價(jià)值的實(shí)現，即企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否在社會(huì )上形成了一定的價(jià)值。
這主要是由于稅法的本質(zhì)屬性決定的。
從屬性來(lái)看，稅法的目的就是為了保證國家財政收入的實(shí)現，因此稅法中對相關(guān)收入的確認原則為權責發(fā)生制原則和實(shí)質(zhì)重于形式原則。
例如，交易性金融資產(chǎn)，對于持有期間的公允價(jià)值變動(dòng)損益會(huì )計上確認收入，但所得稅法則不將其確認為收入，待出售時(shí)確認收入并繳稅應用的就是收付實(shí)現制原則。
另外，對預收賬款的處理也能體現這個(gè)要求。
當企業(yè)的預收賬款超過(guò)一定的期限時(shí)，稅務(wù)機關(guān)有權作為應稅收入調整處理。
此外，會(huì )計收入核算對各種企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事項重視度不一，它更注重企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)事項，會(huì )投入更多的精力在重要事項的核算工作上;而應稅收入會(huì )一視同仁，只要應納稅款，無(wú)論該業(yè)務(wù)事項金額大小、對企業(yè)是否重要都按照稅法相關(guān)規定計算納稅收入。
三、收入確認條件上的差異
對于商品銷(xiāo)售收入的確認，會(huì )計準則與稅法也存在比較大的差異，會(huì )計準則收入確認條件主要包括以下幾點(diǎn)：第一點(diǎn)是商品的所有權主要風(fēng)險和報酬已經(jīng)發(fā)生轉移，這是會(huì )計準則中確定收入的前提條件。
第二點(diǎn)是企業(yè)對商品的實(shí)際控制權已不存在，這是會(huì )計準則中確定收入的必要條件。
第三點(diǎn)是企業(yè)的收入金額能夠可靠地計量，這是會(huì )計準則中確定收入的重要條件。
第四點(diǎn)是所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)，這是會(huì )計準則中確定收入的基礎條件。
第五點(diǎn)是已發(fā)生或將發(fā)生的成本能夠可靠地計量，這是會(huì )計準則中確定收入的關(guān)鍵條件。
可是在稅法中只要求具備四項就可以，即“相關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)”這一條沒(méi)有在稅法中要求。
應稅收入確認的條件是：無(wú)論商品是否發(fā)出，只要提貨單交給買(mǎi)方，當天就可以按銷(xiāo)售憑證繳稅。
之所以會(huì )出現這個(gè)差異，主要原因在于會(huì )計需要考慮確認收入后所承擔債務(wù)的償還能力。
只有在經(jīng)濟利益流入確定的情況下，才能確認收入，才能計算利潤并進(jìn)行利潤分配。
而稅法更多是從國家利益角度考慮，要求保證財政收入穩定增長(cháng)的需要，不考慮納稅人由此承擔潛在負債的影響，納稅人的風(fēng)險由其自身承擔。
只要納稅人對所出售的商品轉移了風(fēng)險和報酬，即認為應稅收入的實(shí)現。
所以，在會(huì )計上強調收入確認的謹慎性原則，而稅法則更強調形式重于實(shí)質(zhì)。
四、收入確認方法上的差異
對于商品銷(xiāo)售、勞務(wù)提供和建造合同收入在確認的方法上，會(huì )計和稅法總體上是一致的，但在個(gè)別環(huán)節兩者還是存在差異，這主要是因為兩者對收入含義的理解以及確認目的不同形成的。
例如，對于具有融資性質(zhì)的分期收款銷(xiāo)售，會(huì )計是在發(fā)出商品時(shí)按照未來(lái)收款額的現值確認收入實(shí)現，而稅法是在未來(lái)按照合同約定的金額確認收入的實(shí)現。
又如，在企業(yè)會(huì )計準則中確認提供勞務(wù)所得的收入方法是：第一，如果一個(gè)會(huì )計年度內完成的勞務(wù)，應在其完成時(shí)確認收入。
第二，如果一個(gè)會(huì )計年度沒(méi)有完成的勞務(wù)，且能夠可靠計量在資產(chǎn)負債表日提供所勞務(wù)的結果，則要按照完工百分比的方法確認勞務(wù)收入。
第三，如果勞務(wù)結果不能可靠計量的，還要分兩種情況處理：一是預計能夠補償已發(fā)生的勞務(wù)成本，應按照可以補償的金額計入勞務(wù)收入中去。
二是已預計無(wú)法補償已發(fā)生的勞務(wù)成本，應按照發(fā)生的勞務(wù)成本計入當期損益，此勞務(wù)不再確認收入。
在稅法對勞務(wù)收入方面的規定是：能夠可靠計量的勞務(wù)交易結果應該按照完工百分比法確認勞務(wù)收入，區別于會(huì )計中“有關(guān)經(jīng)濟利益會(huì )流入企業(yè)”。
稅法不同于會(huì )計謹慎性原則，而是更好地偏重于權責發(fā)生制，所以在稅法中不管成本能否回收，只要企業(yè)從事勞務(wù)工作，就要確認收入的實(shí)現。
對于建造合同收入的確認方法兩者也有不同，如果會(huì )計認為交易的結果不能可靠估計時(shí)，要求按已經(jīng)發(fā)生的成本能夠得到補償的程度確認收入;而稅法依然按照完工百分比法確認收入，不考慮可能發(fā)生的收款風(fēng)險。
五、收入確認時(shí)間上的差異
會(huì )計收入與應稅收入除了在確認內容上存在差異之外，在確認時(shí)間上也存在一些差異，這主要是因為兩者在認定收入的風(fēng)險、確定性等方面存在不同。
例如，對于具有融資性質(zhì)的分期收款銷(xiāo)售，企業(yè)會(huì )計準則規定在發(fā)出商品時(shí)確認收入;而增值稅暫行條件規定，增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為書(shū)面合同約定收款日期的當天，企業(yè)所得稅法也是按照合同約定的收款日期確認收入的實(shí)現。
又如，對于委托代銷(xiāo)收入的確認，會(huì )計上是收到代銷(xiāo)清單時(shí)確認收入實(shí)現;而稅法則規定，未收到代銷(xiāo)清單及貨款的，為代銷(xiāo)貨物滿(mǎn)180天的當天，特殊情況下預收款也作為納稅收入加以確認，這源于稅法對支付能力、國家財政收入和確定性的綜合考慮。
再如，稅法規定，納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)務(wù)，即使財務(wù)上未確認收入，預收賬款也要納稅。
再比如，對于勞務(wù)收入的確認時(shí)間，按照會(huì )計準則的相關(guān)規定，資產(chǎn)負債表日勞務(wù)的結果如果不能可靠地估計，同時(shí)預期的勞務(wù)成本能夠得到補償，按照已發(fā)生的勞務(wù)成本金額確認提供勞務(wù)收入，
并按相同的金額結轉成本，如果預期的勞務(wù)成本不能得到補償，應當將已發(fā)生的勞務(wù)成本計入當期損益，不確認提供勞務(wù)收入;而稅法則規定企業(yè)從事建筑、安裝、裝配工程和提供勞務(wù)，持續時(shí)間超過(guò)一年的，可以按完工進(jìn)度或完成的工作量確定收入。
總之，在企業(yè)收入的確認上，會(huì )計準則與稅法存在的差異比較明顯，因此中小企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要正確認識和處理好兩者之間的關(guān)系，根據其實(shí)際特點(diǎn)做好會(huì )計核算和稅收納稅工作，提升企業(yè)經(jīng)濟效益，促進(jìn)企業(yè)健康、穩定發(fā)展。
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財稅畢業(yè)論文篇2：對外商開(kāi)放我國政府采購市場(chǎng)淺析
一、政府采購尚未完全進(jìn)入國際貿易自由化的領(lǐng)域 為了減少各國之間的貿易壁壘，實(shí)現更大程度的貿易自由化，許多國家經(jīng)過(guò)艱苦的談判，終于在1947年達成了關(guān)貿總協(xié)定。
該協(xié)定第三條第四款規定：“一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品轉入到另一締約方領(lǐng)土時(shí)，在關(guān)于產(chǎn)品的國內銷(xiāo)售、推銷(xiāo)、購買(mǎi)、運輸、分配或適用的全部法令、條例和規定方面，所享受的待遇不應低于相同的本國產(chǎn)品所享受的待遇。
” 然而，該條第八款(a)項作了例外規定：“本條的規定不適用于有關(guān)政府采購供政府公用，非商業(yè)轉售或非用以生產(chǎn)供商業(yè)銷(xiāo)售的物品的管理法令、條例或規定”。
明文將政府采購排除于國民待遇之外，而且由于第三條中規定國民待遇的主要條款第二、四兩款被囊括入總協(xié)定最惠國待遇(第一條第一款)范圍，可以推論，政府采購也屬最惠國待遇的例外。
各國政府為了促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)的，在采購立法上利用例外條款，對國內實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格，或使用不公開(kāi)或不透明的采購程序，使外國供應商無(wú)法與國內企業(yè)競爭，特別是使用不透明合同授予程序。
其中美國尤為突出。
據1973年公布的美國政府的專(zhuān)題報告指出：“在美國聯(lián)邦政府采購里，外國貨在整個(gè)采購供應中為數甚微。
本國公司向聯(lián)邦政府銷(xiāo)售時(shí)，是在沒(méi)有外國貨競爭條件下進(jìn)行的。
”這在很大程度上是“買(mǎi)美國貨法”及其執行命令(10582號令)的政策造成的。
只有遇到本國沒(méi)有足夠的數量與質(zhì)量的產(chǎn)品，國內產(chǎn)品的價(jià)格不合理或不符合公眾利益時(shí)，才有理由購買(mǎi)使用外國貨。
遇有本國產(chǎn)品與外國貨競爭時(shí)，給美國貨以?xún)?yōu)惠差價(jià)。
而且，各州都訂有自己的“買(mǎi)美國貨法”，從而為政府采購市場(chǎng)筑起一道道厚墻，把外國貨擋在墻外。
加拿大、日本、歐共體等許多國家和地區也都有類(lèi)似規定。
為此，關(guān)貿總協(xié)定的多數締約方感到有必要把政府采購政策予以約束與監督，以限制政府歧視性采購，促進(jìn)政府采購市場(chǎng)的開(kāi)放。
早在20世紀60年代初，“合作與發(fā)展組織”(OECD)就率先開(kāi)始就政府采購進(jìn)行談判，但由于各方利益沖突，分歧很大，談判未取得實(shí)質(zhì)性結果，只是起草了一份“關(guān)于政府采購政策、程序和作法的文件草案”。
在1978年“關(guān)貿總協(xié)定的東京回合”談判中，經(jīng)過(guò)各締約方的共同努力，終于達成了《政府采購協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》)，并于1981年1月1日生效。
1987年2月進(jìn)行了修改，1988年2月14日生效。
1994年9月15日在摩洛哥馬拉喀什會(huì )議上，以諸邊協(xié)議方式為烏拉圭回合談判各方簽署，成為世界貿易組織負責管轄協(xié)議的一部分。
該協(xié)議的宗旨是確認政府在一定采購金額的基礎上，實(shí)現貿易自由化。
雖然全球經(jīng)濟一體化和國際貿易自由化已經(jīng)成為發(fā)展的潮流，但是出于保護本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的和關(guān)貿總協(xié)定民待遇條款的例外規定以及《協(xié)議》的諸邊協(xié)議性質(zhì)，使得政府采購政策仍然是國際貿易中非關(guān)稅限制進(jìn)口的重要措施之一。
《協(xié)議》所涵蓋的政府采購市場(chǎng)只占全球政府采購市場(chǎng)的一小部分，政府采購市場(chǎng)尚未完全進(jìn)入國際貿易自由化的領(lǐng)域。
二、我國政府采購市場(chǎng)的對外開(kāi)放是大勢所趨 按《協(xié)議》的性質(zhì)及其加入條件，我國在申請加入世界貿易組織過(guò)程中，可以不必簽署《協(xié)議》。
因為，《協(xié)議》的簽署是以自愿為原則的，并不是加入世界貿易組織的一攬子強制性協(xié)議的;同時(shí)，申請加入《協(xié)議》的國家或地區，首先應是世界貿易組織的成員，即只有我國成為世界貿易組織的成員后，才應由我國自行決定是否簽署《決議》。
但是，我國在實(shí)際申請加入世界貿易組織的談判中，有關(guān)國家卻一直將我國是否簽署《協(xié)議》作為一個(gè)重要的關(guān)注領(lǐng)域。
《協(xié)議》各成員認為，該協(xié)議是貿易自由化過(guò)程中非常有意義的一個(gè)措施，他們迫切希望政府采購市場(chǎng)開(kāi)放范圍的擴大及成員的增加。
一些發(fā)達國家將簽署《協(xié)議》與加入世界貿易組織的強制性條件捆綁在一起，表示希望中國簽署《協(xié)議》，其主要原因是瞄準了中國數額巨大、前景廣闊的政府采購市場(chǎng)。
全球經(jīng)濟一體化和國際貿易自由化已經(jīng)成為歷史發(fā)展的潮流，政府采購市場(chǎng)也正在由封閉逐步走向開(kāi)放，我國開(kāi)放政府采購市場(chǎng)及加入《協(xié)議》將是大勢所趨。
早在1996年我國政府向亞太經(jīng)濟合作組織提交的單邊行動(dòng)計劃中，就明確了我國最遲于2020年與亞太經(jīng)濟合作組織的成員對等開(kāi)放政府采購市場(chǎng)。
并且，我國在加入世界貿易組織時(shí)提交的“中國加入工作組報告書(shū)”中也在政府采購方面做出了承諾，承諾“中國有意成為GPA的參加方，在此之前，中央和地方各級所有政府實(shí)體，以及專(zhuān)門(mén)從事商業(yè)活動(dòng)以外的公共實(shí)體，
將以透明的方式從事其采購，并按照最惠國待遇的原則，向所有外國供應商提供參與采購的平等機會(huì )，即：如一項采購向外國供應商開(kāi)放，則將向所有外國供應商提供參加該項采購的平等機會(huì )(例如，通過(guò)招標程序)。
此類(lèi)實(shí)體的采購將只受遵守已公布、且公眾可獲得的、法規、普遍適用的司法決定、行政決定以及程序(包括標準合同條款)的約束。
”并承諾“中國將自加入時(shí)起成為GPA觀(guān)察員，并將盡快通過(guò)提交附錄1出價(jià)，開(kāi)始加入該協(xié)議的談判。
” 因此，加入世貿組織將促使我國提早開(kāi)放政府采購市場(chǎng)，更快地加入《政府采購協(xié)議》。
三、利用政府采購適度保護民族產(chǎn)業(yè) 政府采購市場(chǎng)的開(kāi)放是對等的，我國在開(kāi)放政府采購市場(chǎng)加入《協(xié)議》時(shí)，利用非歧視原則，一方面有利于擴大我國的對外貿易，另一方面，在國內供應商缺乏競爭力的情況下會(huì )失去大量國內市場(chǎng)的份額。
因此，我國應國際上一些國家的成熟做法，充分利用《協(xié)議》本身的特點(diǎn)以及給予發(fā)展中國家的差別待遇與例外，并結合新頒布的《政府采購法》的相關(guān)規定，對本國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適度有效的保護。
我國《政府采購法》第十條明文規定“政府采購應當采購本國貨物、工程和服務(wù)”，但是，這種保護只能是適度的保護，而不能是完全的保護，必須嚴格區分保護民族與地方保護主義，反對不正當競爭。
因此，我們在通過(guò)政府采購立法對民族產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護的時(shí)候要從全局出發(fā)，擇優(yōu)保護，避免地方保護。
該開(kāi)放的就開(kāi)放，該保護的就保護。
1.利用《協(xié)議》允許家單方面進(jìn)入發(fā)達國家政府采購信息資料庫的便利，搜集并將各國有關(guān)的采購信息及時(shí)在國內政府采購網(wǎng)站上公布。
政府采購市場(chǎng)的開(kāi)放是對等的，我們在對外開(kāi)放的同時(shí)也取得了進(jìn)入國際政府采購市場(chǎng)的機會(huì )。
，我國已有一批企業(yè)有實(shí)力與國外同行業(yè)進(jìn)行競爭，但在爭取國外政府采購定單的過(guò)程中，卻存在信息不暢的劣勢。
2.允許供應商組成聯(lián)合體參加政府采購。
我國《政府采購法》第二十四條規定“兩個(gè)以上的人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應商的身份共同參加政府采購。
”這樣，我國的企業(yè)在組成聯(lián)合體以后就可以與外國企業(yè)特別是跨國大企業(yè)相抗衡，從而增加競標和獲得政府招標的機會(huì )。
3.利用《協(xié)議》允許發(fā)展中國家與其它國家協(xié)商，共同確定將其實(shí)體名單中的某些實(shí)體和產(chǎn)品排除適用國民待遇原則。
《協(xié)議》規定只有協(xié)議簽署國提交的列舉在該附錄中的采購實(shí)體所進(jìn)行的采購才受到協(xié)議義務(wù)的約束。
《協(xié)議》對附錄1中央實(shí)體和附錄2中央實(shí)體的規定比較明確，但附錄3是一個(gè)概括性的類(lèi)別，包含依照《協(xié)議》規定進(jìn)行采購的所有其他實(shí)體，各協(xié)議國由于不同的貿易政策對此爭議很大，也說(shuō)明這部分實(shí)體本身具有很大的不確定性。
并且《協(xié)議》對這部分實(shí)體的處理采取了開(kāi)放的政策，既允許簽署國選擇將適用主體列舉在附錄中，又允許簽署國在一定條件下將部分實(shí)體撤出。
我國將來(lái)加入《協(xié)議》時(shí)在遞交協(xié)議附錄3的名單時(shí)，可以從實(shí)際情況出發(fā)，決定哪些實(shí)體受協(xié)議的約束，哪些不受約束，做出最有利于國情的選擇。
4.政府采購最低限度的規定方面。
《協(xié)議》規定各締約國的中央政府機構采購合同的限額為13萬(wàn)特別提款額，而地方政府機構和政府下屬機構由各締約方自行規定。
依據國際慣例，地方政府采購合同起始限額均高于中央政府采購合同的起始限額。
我國《政府采購法》第八條規定：“政府采購限額標準，屬于中央預算的政府采購項目，由國務(wù)院確定并公布;屬于地方預算的政府采購項目，由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。
”但各地實(shí)際操作的限額一般都較低，如上海市《2000年政府采購目錄》規定：?jiǎn)雾棽少徑痤~超過(guò)5萬(wàn)元或以一級預算單位匯總統計年批量采購超過(guò)100萬(wàn)元的貨物;合同金額超過(guò)100萬(wàn)元的土建、安裝、裝飾、市政道路等各類(lèi)工程;單項金額超過(guò)50萬(wàn)元的服務(wù)。
這意味著(zhù)一旦我國加入《協(xié)議》，上述所列超過(guò)5萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的政府采購市場(chǎng)都將對其他締約方開(kāi)放，這樣的規定對保護本國企業(yè)而言顯然是不利的，也與國際上通常做法相悖。
因此，我國在地方政府機構和政府下屬機構的政府采購最低限度的規定方面，應將這一門(mén)檻價(jià)規定到較高的金額，以有利于保護國內市場(chǎng)。
5.優(yōu)先購買(mǎi)本國產(chǎn)品。
借鑒美國《購買(mǎi)美國貨法》，充分考慮本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，盡量采購國內產(chǎn)品，除非：(1)需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的;(2)為在中國境外使用而進(jìn)行采購的;(3)其他、行政法規另有規定的。
6.補償貿易。
《協(xié)議》雖然將非歧視原則延伸到了政府采購領(lǐng)域，但第十六條有關(guān)補償貿易的規定卻是允許對非歧視原則的一種背離。
政府采購的“補償貿易”是指通過(guò)規定當地含量、技術(shù)許可、投資要求和反向貿易開(kāi)發(fā)、出口、培訓、戰略投資和企業(yè)資本投資或類(lèi)似要求來(lái)促進(jìn)當地發(fā)展或改善國際收支的行為。
美國、匈牙利、哥倫比亞等國都有類(lèi)似的要求，以便保護本國企業(yè)。
美國要求國際采購至少必須購買(mǎi)50%國內原材料和產(chǎn)品。
我國可以規定國際采購的本地含量，即規定在國際采購中本地產(chǎn)品和勞動(dòng)的含量。
這一措施的作用在于當國外產(chǎn)品不符合條件時(shí)，可以限制國外產(chǎn)品進(jìn)入;或者當政府采購中購買(mǎi)的是國外產(chǎn)品時(shí)，可保證國外進(jìn)口產(chǎn)品中我國勞動(dòng)力和原材料的含量，從而間接地促進(jìn)我國勞動(dòng)力、原材料的出口和保護國內的發(fā)展。
7.價(jià)格優(yōu)惠。
即在國內外產(chǎn)品性能相同的情況下，允許給予國內產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)惠，優(yōu)先購買(mǎi)本國產(chǎn)品。
《協(xié)議》中并未明文允許各國政府在進(jìn)行政府采購中給予本國供應商以?xún)r(jià)格優(yōu)惠，但其成員國卻在實(shí)踐中采用過(guò)，因此可看作是《協(xié)議》默許的。
我國可以規定，在本國供應商的價(jià)值超出國外供應商的價(jià)格百分比一定限度之內時(shí)，本國供應商可優(yōu)先獲得合同。
8.利用《協(xié)議》的一般例外。
如因國家安全、保護環(huán)境等正當理由，可以禁止或限制外國供應商進(jìn)入本國政府采購市場(chǎng)。
9.劃分出較小的分包合同，對國內中小企業(yè)給予優(yōu)惠。
我國《政府采購法》第四十八條規定“經(jīng)采購人同意，中標、成交供應商可以依法采取分包方式履行合同。
”政府是國內最大的消費者，但政府的采購計劃，一般來(lái)說(shuō)其標的物較大。
我國國內企業(yè)特別是中小企業(yè)的規模與外國企業(yè)特別是跨國大企業(yè)相比，仍然存在一定差距。
這樣，當某一單個(gè)政府采購合同非常大時(shí)，國內單個(gè)供應商就無(wú)法參與，從而使外國供應商輕而易舉地占領(lǐng)我國的政府采購市場(chǎng)。
因此，當某一政府采購合同大到國內單個(gè)企業(yè)無(wú)法或很難參與時(shí)，應盡可能劃出較小的分包合同。
這樣，一方面，劃分后的幾個(gè)較小的分包合同對國外供應商的吸引較小，也增加其進(jìn)入我國政府采購市場(chǎng)的難度，減少其占有份額;另一方面，劃分后的幾個(gè)較小的分包合同能夠使我國企業(yè)特別是中小企業(yè)有競標和獲得政府招標的機會(huì )。
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