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農業(yè)考察報告

時(shí)間:2025-08-05 07:43:27 報告

農業(yè)考察報告

  在當下社會(huì ),越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的農業(yè)考察報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

農業(yè)考察報告

農業(yè)考察報告1

  根據市政府外事辦公室、市局《關(guān)于組織我市有關(guān)縣(市)、鄉(鎮)、村負責人和農業(yè)科技人員赴日本進(jìn)行 “一村一品”運動(dòng) 創(chuàng )農產(chǎn)品“精品名牌”參與國際國內市場(chǎng)競爭考察培訓的通知》(宜府外會(huì )〔20xx〕1號)文件精神,應日本靜岡縣日中農林水產(chǎn)交流協(xié)會(huì )的邀請,由市外辦、市農業(yè)局共同組織的宜昌市赴日韓“一村一品”考察培訓團,于20xx年9月5日至16日赴日本和韓國進(jìn)行了為期12天的考察學(xué)習,F將有關(guān)情況報告如下:

  一、基本情況

  此次考察團共16人,其中縣級干部6人,農業(yè)系統干部5人,鄉鎮書(shū)記鎮長(cháng)4人,市外辦領(lǐng)隊兼翻譯1人,由宜昌市伍家崗區人大常委會(huì )副主任胡永和和宜昌市外辦專(zhuān)家科科長(cháng)袁新民分別擔任團長(cháng)和秘書(shū)長(cháng)。主要學(xué)習考察了日本靜岡縣農業(yè)“一村一品”運動(dòng)的成功經(jīng)驗和韓國濟州道柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,實(shí)地參觀(guān)了靜岡縣柑橘試驗場(chǎng)、靜岡市清水區農業(yè)協(xié)同組合(簡(jiǎn)稱(chēng)農協(xié))、日本最大的柑橘選果包裝線(xiàn)、日本農產(chǎn)品及農資超市以及濟州暖地農業(yè)研究所柑橘科,訪(fǎng)問(wèn)了日本和韓國果農,并與日本和韓國柑橘界有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了座談和科技交流,加深了考察團成員對日本“一村一品”運動(dòng)的了解,對日韓以柑橘產(chǎn)業(yè)為主的農業(yè)情況有了一定認識。

  二、主要收獲

 。ㄒ唬┤毡巨r業(yè)“一村一品”運動(dòng)

  日本的“一村一品”運動(dòng)起源于大分縣。大分縣位于日本西部,海拔高度0-800m。人口120萬(wàn)人,其中農業(yè)人口40%,農戶(hù)年平均收入400-500萬(wàn)日元(折合人民幣29-36萬(wàn)元)。一村一品運動(dòng)不僅僅是我們所理解的一村只種一個(gè)品種的作物或生產(chǎn)一種農產(chǎn)品,而是指一個(gè)村至少要有一個(gè)市場(chǎng)上知名品牌的農產(chǎn)品,目標是農戶(hù)年均收入達到700萬(wàn)日元 (折合人民幣51萬(wàn)元) 以上。

  “一村一品”運動(dòng)的核心內容是:要以自主自立的精神,根據本地特點(diǎn),發(fā)揮本地優(yōu)勢,因地制宜,反復鉆研,富有創(chuàng )見(jiàn),最大限度地挖掘潛力,從而創(chuàng )造出高質(zhì)量的,創(chuàng )日本第一的,市場(chǎng)面向世界、創(chuàng )地球牌商標的,有本地特色的農產(chǎn)品(包括工業(yè)產(chǎn)品、旅游觀(guān)光產(chǎn)品),并培養出一批年輕有為,振興地方經(jīng)濟的帶頭人。

  “一村一品”運動(dòng)得到了國家、縣、市政府的補貼,其目的是要把農民發(fā)動(dòng)起來(lái)。調動(dòng)農民的積極性,提高農民的收入,在搞一村一品運動(dòng)之前,農民比較貧困,通過(guò)“一村一品”運動(dòng),搞活了經(jīng)濟,提高了農民收入。農協(xié)對“一村一品”產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行服務(wù)的體系,是“一村一品”快速發(fā)展的保證。

  各市、町至少要創(chuàng )造出一個(gè)有特色的產(chǎn)品,當然也可以是“一村二品”或“一村三品”也無(wú)妨“二村一品”或者“三村一品”。本地情況如何,怎樣科學(xué)的規劃品種、確定規模,采取哪些先進(jìn)技術(shù),都要絞盡腦汁思索。選對、選準、選定以后,就由政府出面統一規劃,規劃一經(jīng)批準實(shí)施,便不得輕易改變。

 。ǘ┤毡巨r協(xié)的發(fā)展概況及成功經(jīng)驗

  1、日本農協(xié)的歷史沿革。二次世界大戰以后,日本制定了《農地改革法案》,實(shí)行農地改革。1947年日本頒布了《農業(yè)協(xié)同組合法》,通過(guò)法律的形式確定了農協(xié)的特殊地位。從 1947年到1950年,在不到三年時(shí)間里,日本各地的基層農協(xié)都建立起來(lái)了,全國成立的基層農協(xié)約有4000余個(gè),有99%以上的農民都加入了農協(xié)組織。

  2、日本農協(xié)的工作范圍。農協(xié)工作范圍十分廣泛,既有農業(yè)生產(chǎn)資料、生活用品的采購和農業(yè)公共設施建設,也有農產(chǎn)品的收集、加工、貯藏、保鮮、銷(xiāo)售;對農民開(kāi)展農業(yè)新技術(shù)、新品種和經(jīng)營(yíng)技能的繼續教育培訓;對連鎖農業(yè)倉庫的經(jīng)營(yíng)、家畜、家禽、水產(chǎn)品市場(chǎng)的設計和建設;運輸、建筑設計的企劃和工程監管,海外農協(xié)組織的建成和拓展。用日本《環(huán)境農業(yè)新聞》報主編、發(fā)行責任人成瀨一夫先生的話(huà)來(lái)講,日本農協(xié)從搖籃到墳墓全都涉足。

  3、日本農協(xié)的主要職能。日本農協(xié)是根據《農協(xié)法》由日本農民交納會(huì )費成立的一種民間組織。其工作職能概括起來(lái)主要有四個(gè)方面:

  一是指導農業(yè)生產(chǎn)。農協(xié)對農民的生產(chǎn)指導非常全面,包括生產(chǎn)技術(shù)的教育培訓、生產(chǎn)計劃的安排制定、新品種的改良和更新、種植業(yè)結構調整、技術(shù)標準應用等。

  二是集中銷(xiāo)售農產(chǎn)品和采購農業(yè)生產(chǎn)資料。幫助農戶(hù)集中銷(xiāo)售農產(chǎn)品、促進(jìn)農產(chǎn)品及其生產(chǎn)資料的流通是農協(xié)最重要的日常工作。農協(xié)銷(xiāo)售的農產(chǎn)品包括大米、蔬菜、花卉、水果等;銷(xiāo)售的方式有超市銷(xiāo)售、批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售和直接銷(xiāo)售。農協(xié)為減少生產(chǎn)資料流通中的環(huán)節,降低生產(chǎn)成本,根據會(huì )員的需要,組織農用生產(chǎn)資料的集中采購,由農協(xié)統一與生產(chǎn)廠(chǎng)家訂貨,再分售給各會(huì )員。對入協(xié)農民的日常生活用品,農協(xié)也組織統一購買(mǎi),可以享受廠(chǎng)價(jià)或批發(fā)價(jià)。通過(guò)集中采購,使入協(xié)農民得到了實(shí)惠。

  三是信用合作。日本的法律規定農協(xié)可以自辦信用事業(yè)。日本農協(xié)金融活動(dòng)的主要特點(diǎn)是:不以營(yíng)利為目的,旨在為農協(xié)全體成員服務(wù);資金主要用于發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)和農民生活兩大領(lǐng)域,提高農民生活水平;同國家的農業(yè)政策和金融政策密切配合。

  四是社會(huì )福利和保險。日本農協(xié)建立了風(fēng)險基金制度,號召會(huì )員發(fā)展互助協(xié)作精神,共同解決面臨的問(wèn)題,并確保農民由于意外災害或事故遭受損失時(shí)能得到一定補償,提高了農業(yè)抵御自然災害的能力。日本農協(xié)的福利事業(yè)包括醫療保險、婚、喪、嫁、娶等各個(gè)方面。農協(xié)組織農民參加保險,有的還建立自己的醫院,為農民的健康提供保證。還投資興建許多農民婚喪等大事所需的基礎福利設施,為農民提供服務(wù),減輕農民的經(jīng)濟負擔。

  4、日本農協(xié)發(fā)展的條件。一是法律保護。日本早在1947年就頒布了《農業(yè)協(xié)同組合法》,并在60年代又進(jìn)行重新修訂。這是日本為促進(jìn)和保護農協(xié)的發(fā)展而制定的專(zhuān)門(mén)法律。明確規定了農協(xié)不同于經(jīng)濟團體和政治團體,是特別法人;承認農協(xié)自主經(jīng)營(yíng)權和民主管理權,以保證不受行政干擾,確保農民的經(jīng)濟地位,規定農協(xié)是不以盈利為目的經(jīng)營(yíng)團體,是服務(wù)機構,農協(xié)各種事業(yè)所獲收入歸農協(xié)成員所有。二是政策支持。體現在日本各級政府制定的農業(yè)政策、稅收及金融政策等方面。堅持以經(jīng)濟手段調整農業(yè),而很少使用行政命令的辦法。如政府在新品種推廣、農業(yè)基地和農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及產(chǎn)品加工設備建設、穩定蔬菜生產(chǎn)等方面都是通過(guò)制定相應的補貼政策來(lái)完成的,不僅使政府的計劃得以實(shí)現,也保證農民得到實(shí)惠。在扶持農協(xié)開(kāi)展信用事業(yè)上,各級政府都制定了相應的政策,確保農協(xié)資金來(lái)源,有國家貼息貸款、縣政府的無(wú)息貸款及農林漁業(yè)金庫貸款等支持。在稅收政策上,規定農協(xié)各種稅收均比其他法人納稅稅率低10個(gè)百分點(diǎn)左右。 三是農民的積極參與。日本農協(xié)把分散農民組織起來(lái),共同組織生產(chǎn),進(jìn)入市場(chǎng)為宗旨,不以盈利為目的,堅持服務(wù)第一,得到了廣大農民的擁護。農民踴躍參加農協(xié),服從農協(xié)的指導,保證了農協(xié)發(fā)展有堅實(shí)的基礎。這在農協(xié)成立之初表現得最為明顯。只是在進(jìn)入90年代以后,由于受?chē)H國內經(jīng)濟發(fā)展的影響,加之日本農協(xié)本身的一些原因,才使農民對農協(xié)的依賴(lài)程度有所下降。

  5、日本農協(xié)的組織形式。日本農協(xié)是靠自己獨特的組織原則和經(jīng)營(yíng)原則組織發(fā)展起來(lái)的特殊法人。其原則主要有自愿加入、民主管理、協(xié)作、限制出資配額、促進(jìn)教育發(fā)展和剩余資金分配等。日本農協(xié)的最高權力機構是由各基層組織推薦,并經(jīng)全體會(huì )員選舉產(chǎn)生的總代表大會(huì )。由總代會(huì )選舉產(chǎn)生理事會(huì )和監事會(huì ),再由理事會(huì )選舉產(chǎn)生農協(xié)最高領(lǐng)導層。理事會(huì )及領(lǐng)導成員的工作受監事會(huì )的監督檢查。日本農協(xié)自上世紀90年代實(shí)行改革后,原來(lái)的“市、町、村一都、道、府、縣一全國”三級組織體系改為二級,把都、道、府、縣聯(lián)合會(huì )并到中央,并將基層農協(xié)進(jìn)行合并,擴大農協(xié)的規模和實(shí)力。按照農協(xié)的改革方案,日本基層農協(xié)到 1999年已減少到1580個(gè),到20xx年,又減少到1040個(gè)。全國中央會(huì )下設生產(chǎn)、生活、總務(wù)及金融四個(gè)委員會(huì ),分別與都、道、府、縣中央會(huì )的.農協(xié)經(jīng)濟聯(lián)、共濟聯(lián)、福利聯(lián)和金融聯(lián)進(jìn)行對口聯(lián)系,都、道、府、縣農協(xié)只對市、町、村農協(xié)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,是一種聯(lián)合協(xié)作的關(guān)系,不具有行政命令權,從而保證了基層農協(xié)的獨立性和自主性。

  日本農協(xié)的會(huì )員分為正式會(huì )員和準會(huì )員。正式會(huì )員是從事農業(yè)生產(chǎn)的農民。準會(huì )員不從事農業(yè)生產(chǎn),只靠出資通過(guò)農協(xié)做生意。準會(huì )員不享受正式會(huì )員的權利,也不承擔正式會(huì )員應盡的義務(wù)。

  農協(xié)的工作經(jīng)費除了會(huì )員交納的會(huì )費外,主要靠收取農產(chǎn)品交易手續費作為補充,日本農協(xié)的農產(chǎn)品交易量占日本全國農產(chǎn)品交易量的80%,手續費大約是交易額的8.5%,然后按一定的比例,由中央全農協(xié)會(huì )分配給縣市農協(xié)會(huì )分會(huì )。其次,日本國家的有關(guān)經(jīng)費也通過(guò)農協(xié)分配給農民使用。

 。ㄈ┤毡靖涕佼a(chǎn)業(yè)情況

  目前,日本柑橘面積約6萬(wàn)公頃,總產(chǎn)170萬(wàn)噸左右,面積和產(chǎn)量10年來(lái)基本穩定。其中溫室種植面積約占1/10。其主栽品種有日南1號、青島、大津4號、清見(jiàn)、不知火、太田椪柑、春見(jiàn)等。我們重點(diǎn)考察的靜岡縣,柑橘年產(chǎn)量15萬(wàn)噸,約占全日本產(chǎn)量的10%,90%為青島溫州蜜柑,臍橙已逐漸退出日本桔園。日本柑橘不能自給,每年進(jìn)口柑橘鮮果約60萬(wàn)噸,主要進(jìn)口產(chǎn)地有美國、巴西、南非和澳大利亞等。

  日本先進(jìn)的柑橘栽培技術(shù)給我們留下了深刻的印象。一是合理密植。盡管土地資源有限,日本桔園栽培密度一般控制在21至40株之間,最多不超過(guò)60株,桔園行間寬闊,便于機械通行操作。二是節水灌溉。所有的桔園都安裝了自動(dòng)灌溉系統,過(guò)去大多為噴灌,現在則以滴灌、微噴為主。三是實(shí)行桔園生草栽培。四是應用反光透氣膜覆蓋,以降低土壤濕度,提高土壤溫度,改善下部果實(shí)著(zhù)色,從而提高果品的含糖量。五是機械化程度高。在抽槽、施肥、防蟲(chóng)治病等生產(chǎn)環(huán)節均實(shí)現了機械化操作。六是重視設施栽培。日本的設施栽培柑橘基本上都是冬季加溫型,最早的從9月份開(kāi)始加溫,溫室柑橘在6月份上市,但生產(chǎn)成本較高,售價(jià)十分昂貴(每公斤約合人民幣70元)。

 。ㄋ模╉n國濟州柑橘產(chǎn)業(yè)情況

  韓國柑橘面積2.3萬(wàn)公頃,產(chǎn)量78.9萬(wàn)噸,其中99.9%是在濟州島。按產(chǎn)量構成,88.7%是早熟溫州,9.6%是普通溫州,其他占1.6%。

  20xx年,濟州柑橘總面積22048公頃,其中南濟州郡9189公頃,北濟州郡5127公頃,西歸浦市5085公頃,濟州市2647公頃。柑橘總產(chǎn)量595591噸,其中南濟州郡260374噸,北濟州郡122821噸,西歸浦市149614噸,濟州市62782噸。柑橘栽培農家31233戶(hù),其中南濟州郡13199戶(hù),北濟州郡7375戶(hù),西歸浦市8386戶(hù),濟州市3782戶(hù)。

  設施栽培的面積由1990年的30公頃,上升到20xx年的520公頃,20xx年達到1000公頃,14年增長(cháng)了30倍。設施柑橘總產(chǎn)達到25903噸。成熟期基本達到周年供應,露地栽培的在10—12月上市,大棚避雨栽培(無(wú)加溫溫室)的2—3月上市,大棚加溫的在4-10月上市。加溫最早的在11月以前,果實(shí)在4-6月成熟,加溫在12月1日到12月12日的,果實(shí)在6-8月成熟,12月25日到元月底加溫的在8月中到9月上市,元月21日以后加溫的成熟期在9月中到10月上市。

  韓國的設施栽培與日本相比,基本上是依靠農戶(hù)自己投資,與日本75%來(lái)自政府投資形成鮮明的對比。對農戶(hù)的調查發(fā)現,加溫溫室種植溫州蜜柑最大的開(kāi)支是燃油開(kāi)支,一般需要加溫200天,一畝大棚需要燃油8噸,如果按每噸3500元,則燃油成本為2.8萬(wàn)元/畝,按照他們的生產(chǎn)水平,畝產(chǎn)可以達到4噸,每公斤果實(shí)的燃油成本達到7元。溫室栽培的柑橘果園門(mén)口為3000-4000韓元/公斤,折合人民幣24—32元/公斤。零售價(jià)格約為5000韓元/公斤,折合人民幣40元/公斤。據農戶(hù)反映,一般50%的收入為利潤。

  三、思考與建議

  1、借鑒日本農協(xié)發(fā)展的成功經(jīng)驗,積極推進(jìn)我市農村專(zhuān)業(yè)合作組織建設。通過(guò)考察,聯(lián)系我市實(shí)際,我們感到在農產(chǎn)品供應日益國際化的今天,我們必須把一家一戶(hù)的農民組織起來(lái),形成一個(gè)個(gè)有一定生產(chǎn)規模,具有相當經(jīng)濟實(shí)力,能夠參與市場(chǎng)競爭的新的農業(yè)合作組織,而日本農協(xié)則不失為一種可供借鑒的農業(yè)組織形式。這種組織應具有為成員服務(wù),保護成員利益,培訓示范和互助合作的職能。這種在農民自愿、合作、互助、民主管理基礎上成立的合作組織,具有很強的生命力和發(fā)展潛力,將會(huì )有力推動(dòng)農業(yè)發(fā)展和農民增收。要抓好試點(diǎn),選擇工作條件好,農民認識水平高,領(lǐng)導重視的地方建立專(zhuān)業(yè)合作組織示范基地,著(zhù)重在組織性質(zhì)、地位、服務(wù)功能、運行機制等方面開(kāi)展試點(diǎn)工作,還要在政策扶持上加以探索和推進(jìn),形成一套完整、規范的運作方法。

  2、學(xué)習引進(jìn)柑橘設施栽培技術(shù)。通過(guò)這次考察,看到了日本和韓國的農業(yè)勞動(dòng)力的老化現象,農業(yè)已是他們的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),這將為我國未來(lái)的農產(chǎn)品出口提供機遇。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展以及高收入階層的出現,在4—8月成熟的溫州蜜柑應該有市場(chǎng)。目前的生產(chǎn)成本,特別是燃油成本很高,生產(chǎn)出來(lái)的果實(shí)價(jià)格較高(按我國目前的價(jià)格測算,生產(chǎn)1公斤的成本在15元左右),因此,目前大量種植加溫溫室蜜柑市場(chǎng)還存在問(wèn)題。采用避雨栽培(無(wú)加溫溫室)將晚熟雜柑(如不知火等)延遲到2—3月采收的技術(shù),目前值得引進(jìn)和推廣,將大大提高柑橘種植效益。建議在我市先行試驗示范,成功后再逐步推廣。

農業(yè)考察報告2

  應荷蘭農業(yè)部(農業(yè)、自然管理與海業(yè)部)農業(yè)經(jīng)濟研究所、荷蘭恩埃斯集團(N&SGROUP)的邀請,以中國農業(yè)信息學(xué)會(huì )副理事長(cháng)遼寧省農業(yè)廳辦公室(信息中心)主任劉鳳海同志任團長(cháng)的中國農業(yè)信息考察團一行5人,與10月25日至11月7日,對荷蘭進(jìn)行了為期14天的考察活動(dòng)。在荷期間,先后參觀(guān)考察了荷蘭農業(yè)部農業(yè)經(jīng)濟研究所、農業(yè)技術(shù)研究所、畜牧革新與實(shí)踐培訓中心、阿斯梅爾(Arlsmeer)鮮花拍賣(mài)市場(chǎng),麥哥奧(Magual)花卉公司、瓦哥尼根(Wageningen)農業(yè)大學(xué)、荷蘭國際農業(yè)交流培訓中心(IAC)、植物檢疫局?疾靾F先后就農業(yè)經(jīng)濟技術(shù)合作,農業(yè)信息體系、網(wǎng)絡(luò )建設,信息加工、傳遞手段,信息的開(kāi)發(fā)利用等專(zhuān)題,與荷方進(jìn)行了廣泛深入的交流和洽談?疾鞎r(shí)間雖短,但整個(gè)考察活動(dòng)緊張而有序,所到之處,受到了荷方的友好接待,全團上下,團結協(xié)作,比較圓滿(mǎn)地完成了考察活動(dòng),達到預期目的。

  一、荷蘭農業(yè)基本概況

  荷蘭國土面積41,863平方公里,為西歐一個(gè)小國,比丹麥略小,但大于比利時(shí),F有人口1,550萬(wàn),是世界上人口密度最高的國家之一。其中阿姆斯特丹、海牙、鹿特丹和烏特勒支市及其衛星城鎮和市郊地區人口最為稠密。荷蘭雖小,但從經(jīng)濟角度看,荷蘭確是一個(gè)經(jīng)濟大國,經(jīng)濟強國?梢愿爬椤靶≈幸(jiàn)大,小中見(jiàn)強,小中見(jiàn)特”。荷蘭,1995年國內生產(chǎn)總值(GDP)達638億荷盾,在西方發(fā)達國家列第八位,荷蘭人均國內生產(chǎn)總值達到4萬(wàn)荷盾。荷蘭是歐共體6個(gè)創(chuàng )始國之一,目前,歐共體已發(fā)展成為擁有15個(gè)成員國的歐洲聯(lián)盟。荷蘭還是國際經(jīng)合組織(OFCD)、北約(NATO)、國際貨幣基金組織(IMF)和世界貿易組織(WTO)成員國。近幾年,荷蘭經(jīng)濟年增長(cháng)率為2.5%,高于歐盟成員國的年均增長(cháng)率。是名符其實(shí)的經(jīng)濟大國,可謂“小中見(jiàn)大”。荷蘭國土雖少,但海外投資總額逾1600億荷盾,僅次于美國、日本和英國,居世界第四位。境外投資涉及房地產(chǎn)、金融、石油化工、水利、交通、家電、農產(chǎn)品加工等多種領(lǐng)域,滲透到經(jīng)濟生活的各個(gè)方面,足見(jiàn)其強大的綜合國力水平,可謂“小中見(jiàn)強”。荷蘭農用土地只有249萬(wàn)公頃,且多數低于海平面,但就在這有限的土地上,荷蘭農業(yè)卻成為在世界上領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè),尤其在花卉、畜牧、蔬菜生產(chǎn)及食品加工等方面,創(chuàng )造了舉世公認的奇跡。荷蘭農業(yè)經(jīng)濟具有強烈的外向型特點(diǎn),1995年農產(chǎn)品出口貿易額達67.4億荷盾,僅次于美國和法國,雄居世界第三位。荷蘭是當之無(wú)愧的花卉王國,是世界上最大的花卉出口國和消費國,世界花卉貿易市場(chǎng)上有三分之二的鮮花由荷蘭提供,其國內人均年消費鮮花亦超過(guò)50美元。我們參觀(guān)的阿斯梅爾鮮花拍賣(mài)市場(chǎng),占地80萬(wàn)平方米,拍賣(mài)花卉品種近20xx種,年交易量達250億支(盆),年交易額達100億荷盾,僅這一個(gè)拍賣(mài)市場(chǎng),其貿易額即占全世界花卉貿易總額的50%,可謂,“小中見(jiàn)特”。目前荷蘭農業(yè)已經(jīng)超越了自然農業(yè)的階段,并在高科技的支持下,由“必然王國”走向“自由王國”,設施水平先進(jìn),可以說(shuō),是高投入、高產(chǎn)出、高效益。

  荷蘭農業(yè)不僅包括農作物生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)、園藝和林業(yè),而且還包括農業(yè)生產(chǎn)工業(yè)、貿易和輔助工業(yè),如提供種子、無(wú)機化肥、動(dòng)物飼料、技術(shù)設備、房屋和玻璃溫室建設等。荷蘭的主要農產(chǎn)品基本是小麥、馬鈴薯、甜菜、蔬菜、花卉、牛奶及肉蛋類(lèi)。全國牧場(chǎng)面積133萬(wàn)公頃,耕地102萬(wàn)公頃,園藝用地僅15萬(wàn)公頃。1996年糧食產(chǎn)量158萬(wàn)噸,商品馬鈴薯481.1萬(wàn)噸,甜菜644.9萬(wàn)噸,飼料玉米252.7萬(wàn)噸,由于糧食生產(chǎn)效率的提高和國民糧食消費水平的降低(由30年前的37%降至18%),導致了谷物生產(chǎn)大量過(guò)剩,奶制品也不例外。荷蘭雖擁有百萬(wàn)公頃的優(yōu)良牧場(chǎng),并通過(guò)實(shí)行機械化、推廣科學(xué)繁育技術(shù)和采用高效飼料定量配給法,大幅度提高了奶牛的產(chǎn)奶水平,但同時(shí)也導致了歐共體國家內部牛奶過(guò)剩。此外,蔬菜生產(chǎn)和水果生產(chǎn)也不容樂(lè )觀(guān)。由于蔬菜和水果的供應量過(guò)大,近年已出現了價(jià)格持續下跌的現象,引起了這一生產(chǎn)領(lǐng)域內的恐慌。為了幫助大田農場(chǎng)主和奶農擺脫效益下降,尋找新的出路,近年來(lái),荷蘭政府陸續推出了一些改革方案和激勵政策,比如政府補貼發(fā)展新興的、有利于改善生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)項目;采取超額征稅的辦法,控制牛奶的總體生產(chǎn)水平;為花卉生產(chǎn)提供有利的外部環(huán)境,等等。

  荷蘭農業(yè)的突出特點(diǎn),一是注重提高產(chǎn)品質(zhì)量。越來(lái)越多的農民正在有限的土地上,不斷提高單產(chǎn)水平,同時(shí)采取先進(jìn)技術(shù),不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,并在同行之間認真組織協(xié)調,以使自己的產(chǎn)品不僅暢銷(xiāo)歐共體各國,而且在潛在的外國市場(chǎng)上逐漸被接受?蒲袉挝、農業(yè)院校、信息咨詢(xún)服務(wù)及推廣機構,為農民和市場(chǎng)園林工人取得最佳成果提供所需的幾乎一切專(zhuān)業(yè)知識和技術(shù)信息。二是注重提高生產(chǎn)效率。到95年,整個(gè)農業(yè)從業(yè)人員為55萬(wàn)人,只占總人口的30%,主要是機械化使得這一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密度降低。這一趨勢還會(huì )因進(jìn)一步引進(jìn)新技術(shù)而繼續下去。三是注重提高生產(chǎn)效益。荷蘭有60%以上的農產(chǎn)品通過(guò)食品加工,實(shí)現增值,1994年,荷蘭農產(chǎn)品加工,其附加值達到178億荷盾,凈附加值達到131億荷盾。農產(chǎn)品加工業(yè)已成為荷蘭的主要工業(yè)部門(mén)之一。二、荷蘭農業(yè)信息系統建設狀況一個(gè)國家一定時(shí)期的農業(yè)知識信息系統的形式和運作方式,是由該國當時(shí)的政治、經(jīng)濟、市場(chǎng)條件以及農民的教育水平等多種因素所決定。荷蘭的農業(yè)知識信息系統,是由包括農業(yè)教育、科研、推廣、農民組織等諸多子系統組成。在荷蘭,農業(yè)基礎研究、應用研究和適用性研究,是相互結合,相互促進(jìn)的。荷蘭的農業(yè)基礎研究工作,主要由Wageningen農業(yè)大學(xué)承擔。在荷蘭農業(yè)部領(lǐng)導下,有25個(gè)農業(yè)研究院,主要從事各學(xué)科的應用研究,同時(shí)也從事某些必要的基礎研究工作。另外,還有11個(gè)專(zhuān)業(yè)研究站從事其它不同方面的適用性研究。各種農民協(xié)會(huì )在這些研究站中都有代表,他們可以對科研方向及項目的制定產(chǎn)生影響,政府部門(mén)在其中主要起協(xié)調作用。大多數適用性研究是在53個(gè)地區實(shí)驗場(chǎng)所進(jìn)行。農業(yè)研究院及研究站的研究成果將在這些地區實(shí)驗場(chǎng)進(jìn)行試驗,以便適合各地區的自然和經(jīng)濟條件。推廣組織在國家和地區兩極研究機構都有專(zhuān)家常駐,以促進(jìn)、協(xié)調研究院(所)、實(shí)驗農場(chǎng)以及推廣組織之間相互合作和相互提供信息。

  荷蘭的推廣組織雖然是在農業(yè)部領(lǐng)導下,但具有獨立的地位。推廣組織主要是服務(wù)于農民。推廣雖是一種專(zhuān)業(yè)工作,但推廣的作用并不限于推廣技術(shù)。推廣員主要是向農民宣傳,解釋政府的政策,但不是強迫農民服從于政策。教育農民,使農民提高自身決策能力。荷蘭農民80%以上畢業(yè)于農業(yè)中專(zhuān),基層推廣人員,大多數畢業(yè)于農業(yè)學(xué)院,與農民很接近,樂(lè )于為農民服務(wù)。推廣人員、科研人員、農民及政府間沒(méi)有大的社會(huì )距離,易于交流。

  荷蘭農業(yè)知識信息系統的基礎是有效的農民組織。荷蘭農民本身就是重要的知識和信息的創(chuàng )造者和傳播者。農民學(xué)習俱樂(lè )部是高度發(fā)展和完善的農民組織。這類(lèi)組織是農民自己創(chuàng )辦、自己管理的,可以幫助農民相互學(xué)習,同時(shí)也易于和有能力與科研、推廣人員打交道,使農民的利益得到最大限度的滿(mǎn)足。農民組織不僅對科研、推廣組織有影響,同時(shí)對政府也具有很大影響力。政府制訂一項新的農業(yè)政策,都會(huì )征求農民組織的意見(jiàn),政府與農民之間的矛盾,大多在制訂政策過(guò)程中得到解決,而不是在執行政策過(guò)程中。因此,荷蘭的農業(yè)知識信息系統,具有很高程度的用戶(hù)控制,荷蘭農民在整個(gè)農業(yè)知識信息系統中,有很大的影響力。

  二、荷蘭農業(yè)信息知識系統建設的基本經(jīng)驗

  一是信息投入多元化。在荷蘭農業(yè)部,我們了解到,政府有關(guān)部門(mén)定期向農民發(fā)布經(jīng)營(yíng)政策、市場(chǎng)方面的.信息,同時(shí)收取信息服務(wù)費用。在整個(gè)投入比例中,最初政府負擔50%,另外50%由受益的農場(chǎng)或農民組織負擔。目前,政府投資達到70%的比例,體現了政府對農業(yè)信息服務(wù)的重視與支持。由于有了這種支持,政府可以隨時(shí)從1500個(gè)信息點(diǎn)上,獲取代表9萬(wàn)個(gè)農場(chǎng)的各方面信息。

  二是信息研究市場(chǎng)化。荷蘭的信息研究部門(mén),致力于同國際市場(chǎng)接軌,信息的收集、加工、傳遞,側重于農產(chǎn)品國際市場(chǎng),即75%以上的信息采集來(lái)源于市場(chǎng),服務(wù)于市場(chǎng)。

  三是信息管理規范化。荷蘭的農業(yè)信息收集、傳遞、加工、反饋,有一套完善的管理規范,自上而下,信息收集項目、類(lèi)別、數據準確程度以及信息傳輸,都有明確要求,指標體系設定科學(xué)合理,不同的信息采集渠道職責明確。

  四是信息服務(wù)社會(huì )化。荷蘭的農業(yè)信息不僅服務(wù)于國內,而且面向整個(gè)歐盟國家以至于全世界,是個(gè)開(kāi)放的系統。在阿斯梅爾花卉拍賣(mài)市場(chǎng),可以隨時(shí)瀏覽世界各地花卉市場(chǎng)行情。真正體現了信息資源共享,信息成果共享。

  五是信息網(wǎng)絡(luò )現代化。荷蘭自上而下地建立了比較完善的以計算機為基礎的電子信息網(wǎng)絡(luò ),并且全部加入國際互聯(lián)網(wǎng)。信息收集迅速,信息傳遞快捷,信息反饋及時(shí),F代化的信息網(wǎng)絡(luò )在溝通了用戶(hù)之間架起了橋梁,滿(mǎn)足了用戶(hù)的要求。

  三、對加強我國農業(yè)信息系統建設的幾點(diǎn)建議

  在實(shí)現農業(yè)“兩個(gè)根本轉變”,建立農村市場(chǎng)經(jīng)濟體制過(guò)程中,農業(yè)信息的作用顯得日益突出。如何學(xué)習借鑒荷蘭等發(fā)達國家農業(yè)信息系統建設經(jīng)驗,卓有成效地開(kāi)展信息工作,并按照市場(chǎng)經(jīng)濟的要求,確立信息工作總體發(fā)展思路,不斷增強工作主動(dòng)性、創(chuàng )造性,進(jìn)而推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這是農業(yè)信息工作面臨的一個(gè)嶄新課題。

  1、信息工作方式要轉變。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的農業(yè)信息工作,不論其內涵,還是外延,都與傳統計劃經(jīng)濟時(shí)期有本質(zhì)的區別。全方位、多層次、快捷、高效的信息需求,要求從事信息工作人員,必須樹(shù)立開(kāi)拓意識、創(chuàng )新意識,不斷拓寬工作思路,改變過(guò)去那種催收催種,上傳下達,封閉僵化的工作方式,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟需要的,充滿(mǎn)生機與活力的工作運行機制。農業(yè)信息要圍繞領(lǐng)導決策,發(fā)揮參謀助手作用;圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,發(fā)揮紐帶橋梁作用;圍繞農民致富奔小康,發(fā)揮咨詢(xún)引導作用。只有從根本上明確指導思想,才能為農業(yè)信息工作的健康發(fā)展奠定基礎。

  2、信息服務(wù)質(zhì)量要提高。提高信息服務(wù)質(zhì)量,是一項艱苦而扎實(shí)的工作。必須突出以下四個(gè)環(huán)節:一是要拓寬信息的收集范圍。由過(guò)去單一的收集生產(chǎn)信息,轉變?yōu)槎鄬哟、全方位收集信息,充分發(fā)揮決策支持作用。要不斷開(kāi)拓新的工作領(lǐng)域。當前,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,已成為農村工作的主旋律,農業(yè)信息工作要與產(chǎn)業(yè)接軌,尤其在提高科技含量,強化市場(chǎng)引導,推進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)、貿工農一體化上發(fā)揮作用;二是樹(shù)立精品意識,在信息收集、加工、傳遞等技術(shù)環(huán)節上下功夫,提高信息質(zhì)量;三是要提高信息工作隊伍素質(zhì),堅持不懈地抓隊伍建設,大力加強理論建設,開(kāi)展學(xué)習研討活動(dòng),提高理論思維水平,以此推動(dòng)工作水平的提高;四是要推進(jìn)以計算機為基礎的現代化電子信息網(wǎng)絡(luò )建設。改善工作條件,當務(wù)之急是要抓緊建設省級電子信息網(wǎng)絡(luò )平臺,推進(jìn)硬件配置及基礎軟件、應用軟件的開(kāi)發(fā),提高工作的運行質(zhì)量。

農業(yè)考察報告3

  一、我市農業(yè)科技示范園區建設的基本成效

  經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,目前我市已擁有市級及市級以上農業(yè)科技示范園區27個(gè),其中國家級園區2個(gè),省級園區3個(gè)。農業(yè)科技示范園區的建設,為推進(jìn)我市農業(yè)現代化發(fā)揮了重要的作用,主要體現在以下四方面:

 。ㄒ唬⿲(shí)現了農業(yè)增效、農民增收。園區建設加快了農業(yè)勞動(dòng)力的轉移,增加了單位面積的產(chǎn)出,使農業(yè)技術(shù)、設施、土地、人力等生產(chǎn)要素得到有效集聚、合理配置和高效利用,對進(jìn)一步做好“三農”工作,推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設提供了較強的支持。據統計,園區生產(chǎn)的農產(chǎn)品在品種、質(zhì)量、價(jià)格方面都遠遠超過(guò)傳統種植農產(chǎn)品,畝產(chǎn)值可達4000—5000元/畝,超過(guò)普通農地產(chǎn)出的一倍以上。此外,園區通過(guò)示范和輻射作用,帶動(dòng)廣大農民增加收入,粗略估計全市園區的輻射面積約在20萬(wàn)畝左右。周巷鎮建五村村民借鑒園區經(jīng)驗種植大棚蔬菜,畝均收入可達萬(wàn)元左右。長(cháng)河創(chuàng )匯蔬菜科技園區帶動(dòng)全鎮80的耕地種植創(chuàng )匯蔬菜,成為當地農民穩定的收入來(lái)源。

 。ǘ┨嵘宿r技推廣和教育培訓水平。農業(yè)科技示范園區依托自身優(yōu)勢,大力推動(dòng)農業(yè)科技進(jìn)步,在種子種苗工程建設、標準化和無(wú)害化農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣、農業(yè)生物工程技術(shù)發(fā)展、農民教育培訓方面發(fā)揮了積極作用。近三年來(lái),全市各級園區共引進(jìn)農業(yè)新品種150多個(gè),向產(chǎn)業(yè)基地推廣20多個(gè),編制農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標準近20個(gè),建成一流組培實(shí)驗室5個(gè),園區繁育供應的種子種苗良種率達到100。農業(yè)科技示范園區對農民培訓實(shí)現了從課堂教授式向實(shí)地操作式的轉變,通過(guò)農事現場(chǎng)操作示范,減少了培訓過(guò)程中的技術(shù)損耗,既增強農民學(xué)習的積極性,又提高教育培訓效率,使一些先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)得到快速全面的推廣。近兩年來(lái),各級園區累計舉辦各類(lèi)技術(shù)培訓班80多期,專(zhuān)家講座20多次,培訓基層技術(shù)人員和農民近萬(wàn)人次。

 。ㄈ┩苿(dòng)了現代農業(yè)框架的形成。農業(yè)科技示范園區的建設,一是調整和優(yōu)化了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,在全市基本形成優(yōu)質(zhì)蜜梨、創(chuàng )匯蔬菜、水產(chǎn)養殖等區域主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,“一村一品”、“一方一品”的地緣性產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)逐漸明晰;二是促進(jìn)了先進(jìn)適用農業(yè)設施和現代機械的推廣及應用,如周巷千畝早熟蜜梨示范園區在我市首先引進(jìn)和實(shí)施梨抗風(fēng)設施,并取得較好的效果,使得這項技術(shù)在梨農間得到廣泛推廣;三是延展了農業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,園區既涉及產(chǎn)前種子種苗的研發(fā)和繁育,又涉及產(chǎn)后的加工和銷(xiāo)售,便利于信息、技術(shù)、資金在產(chǎn)業(yè)內的流動(dòng),加快訂單農業(yè)等新型生產(chǎn)模式的發(fā)展。

 。ㄋ模┐龠M(jìn)了農業(yè)其他功能的開(kāi)發(fā)。隨著(zhù)園區的發(fā)展,農業(yè)產(chǎn)業(yè)內涵得到極大拓展,從單純的農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴大到農業(yè)生態(tài)、休閑觀(guān)光、科普教育等各個(gè)方面。目前,全市有涉及農業(yè)休閑觀(guān)光項目的園區6個(gè),市級以上青少年科普教育基地4個(gè),兩年來(lái)累計接待游客超過(guò)10萬(wàn)人次,接待青少年科普實(shí)踐近2萬(wàn)人次。

  二、農業(yè)科技示范園區建設中存在的問(wèn)題和不足

  雖然我市農業(yè)科技示范園區建設在各級政0府和部門(mén)的重視、支持下,取得了明顯成效,但在提升園區建設檔次、增強科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面,還存在一些問(wèn)題,主要表現在:

 。ㄒ唬┮巹澆季植粔蚝侠。一方面,市政府對全市范圍內的農業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)缺乏空間分布上的統一規劃和有效管理,基本上以各鎮(街道)和企業(yè)的自主開(kāi)發(fā)為主,布局結構不夠理想。另一方面,政府在園區總體規劃時(shí),對園區的功能定位、運作方式、高新技術(shù)項目的選擇等方面缺乏深層次的論證,沒(méi)有通過(guò)制訂產(chǎn)業(yè)目錄等方式對園區的發(fā)展進(jìn)行前瞻性和科學(xué)性的引導,造成一部分園區建設項目重復,產(chǎn)業(yè)結構趨同,缺乏有特色和競爭力的產(chǎn)品,規模上去了,效益出不來(lái),示范輻射效應不夠明顯。

 。ǘ┱w效益有待提高。從我市27家園區來(lái)看,基本可分三個(gè)層次:第一類(lèi)是具有一定科技創(chuàng )新能力,能引進(jìn)、開(kāi)發(fā)新技術(shù)和新品種,發(fā)揮示范輻射作用的;第二類(lèi)是科研能力弱但具備新技術(shù)成果轉化能力,能發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的;第三類(lèi)是以傳統農業(yè)為主,靠“廣種薄收”和政策扶持來(lái)維持的。三類(lèi)園區在數量上呈金字塔狀分布,第一類(lèi)企業(yè)只有3—4個(gè),絕大多數屬于第二、三類(lèi),從中反映出我市園區科技創(chuàng )新能力整體不強,尚未真正成為農業(yè)高新技術(shù)轉化為生產(chǎn)力的孵化器,一定程度上制約了科技園區示范、輻射、帶動(dòng)作用的發(fā)揮,經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)“三合一”的綜合效益還沒(méi)有完全顯現。

 。ㄈ┮毓┙o支撐乏力。人才、資金、土地等要素的短缺成為園區發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。第一,園區在人才吸納工作中遇到“引不進(jìn)、留不住”的困難,技術(shù)人才普遍不足,科技力量薄弱,尤其缺少懂技術(shù)、會(huì )管理、善經(jīng)營(yíng)的復合型人才。第二,園區建設周期長(cháng)、投入大、周轉慢、回報低,受到業(yè)主資金有限,信貸額度不高,國家扶持不足等影響,資金缺口較大。第三,部分鎮土地流轉工作推進(jìn)緩慢,大面積連片土地供給不足,延緩新建園區的發(fā)展。(四)發(fā)展環(huán)境難盡人意。一是生產(chǎn)生活污染日趨嚴重。由于環(huán)境保護力度與城市化、工業(yè)化進(jìn)程不相適應,我市的水、土壤、大氣污染問(wèn)題十分突出,局部地區的農田和灘涂中重金屬等指標超標,部分區域喪失綠色農業(yè)生產(chǎn)條件,中橫線(xiàn)周邊的園區還遭受到建筑垃圾傾倒的煩惱,農業(yè)發(fā)展空間受到一定影響。二是偷盜破壞農業(yè)設施案件居高不下。近些年來(lái),社會(huì )治安形勢較為嚴峻,在園區及周?chē)鷧^域,偷盜涉及農業(yè)設施的電纜、水泵、電動(dòng)機等案件呈高發(fā)態(tài)勢,造成的破壞日益加劇。三是相關(guān)政策制約客觀(guān)存在。農業(yè)開(kāi)發(fā)項目中畜禽和水產(chǎn)養殖用地、管理用房占地、稅收信貸等方面政策都不同程度的也制約了農業(yè)園區發(fā)展。

 。ㄎ澹╊I(lǐng)導體制亟需理順。在我市園區的建立和發(fā)展過(guò)程中,市政府在領(lǐng)導管理方面精力投入相對不足,園區發(fā)展水平一直得不到大的突破。一是領(lǐng)導重視不夠。比如寧波慈溪國家農業(yè)科技園區早在20xx年就被科技部批準為國家級園區,全省僅有嘉興和慈溪兩家,但直到20xx年才成立園區管委會(huì ),即使成立了管委會(huì ),也因職責不到位、人員不到崗等原因,無(wú)法正常開(kāi)展園區聯(lián)系、項目整理、綜合管理等工作。二是職能較為分散。各級園區因審批部門(mén)的不同,存在履行管理和實(shí)施職能的部門(mén)不相一致的問(wèn)題,如科技局、財政局等負責著(zhù)相關(guān)園區的項目、資金管理,而具體操作實(shí)施卻由農業(yè)部門(mén)負責。在農業(yè)局內部,有關(guān)園區管理事務(wù)也分落在資金項目科、農業(yè)產(chǎn)業(yè)科、經(jīng)營(yíng)管理科等多個(gè)科室。職能分散、溝通不暢,使園區的工作受到一定程度的影響。

  三、進(jìn)一步推進(jìn)農業(yè)科技示范園區建設的幾點(diǎn)建議

  為加快我市農業(yè)科技示范園區的建設與發(fā)展,提高園區自身經(jīng)濟效益,充分發(fā)揮園區的示范、輻射、帶動(dòng)作用,促進(jìn)農業(yè)增效農民增收,特提出以下建議:

 。ㄒ唬┮袕娪辛Φ念I(lǐng)導體系為園區發(fā)展提供保障。建議市政府領(lǐng)導系統全面的看待和處理一、二、三產(chǎn)關(guān)系,投入一定的時(shí)間和精力關(guān)注、關(guān)心農業(yè)科技示范園區的發(fā)展,切實(shí)提高對農業(yè)和作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭的農業(yè)園區的重視程度。同時(shí)為有效解決目前園區管理工作職能分散、領(lǐng)導不力等問(wèn)題,建議市政府在農業(yè)局設立農業(yè)科技示范園區管理機構,協(xié)調財政、科技、農機、水利、供電、供銷(xiāo)、保險和農村合作銀行等相關(guān)部門(mén)共同參加,落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,明確工作職責,加強對園區建設的宏觀(guān)指導和業(yè)務(wù)服務(wù)。主要是做好以下幾項工作:一是協(xié)調部門(mén)園區之間關(guān)系,做好總體規劃編制和政策措施制訂等工作。二是幫助園區制定發(fā)展規劃和年度計劃,進(jìn)行新品種、新技術(shù)、新設施的引進(jìn)、示范和推廣。三是建立信息網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)反映園區建設的進(jìn)度、資金使用、基地生產(chǎn)和產(chǎn)品銷(xiāo)售等情況,并提供高新技術(shù)的信息服務(wù)。四是強化專(zhuān)項管理,把園區建設納入我市農業(yè)發(fā)展重點(diǎn),進(jìn)行定點(diǎn)立項管理,加大扶持力度。

 。ǘ┮谐暗囊巹潪閳@區發(fā)展明確導向。建議根據我市客觀(guān)實(shí)際,結合“x”規劃內容,由農業(yè)局牽頭,商同有關(guān)部門(mén)和鎮(街道)做好全市農業(yè)科技示范園區的.總體規劃。一是明確園區的空間分布。在穩定現有園區的基礎上,著(zhù)重在中橫線(xiàn)以北、七塘公路以南呈東西走向的地域規劃發(fā)展種植型農業(yè)園區;在盡快明確新圍海涂功能定位的基礎上,建議市政府在中部海涂地上規劃適度規模的畜禽養殖園區和水產(chǎn)養殖園區。二是明確園區的功能定位。指導各級園區根據自身實(shí)際和區域特點(diǎn),找準階段性發(fā)展目標。每個(gè)園區要堅持“有所為,有所不為”原則,實(shí)行“有限目標重點(diǎn)突破”!翱萍夹汀眻@區要以科技項目為依托,圍繞產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉化進(jìn)行建設,突出強化科技創(chuàng )新能力;“示范型”園區要通過(guò)優(yōu)質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化、規;韧緩絹(lái)培育地區主導產(chǎn)業(yè),突出農業(yè)結構調整和農業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的目的,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用;“綜合型”園區兼具前兩者功能,在人才集結、資金充沛、管理先進(jìn)、政策到位等條件具備的基礎上,體現農業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),承擔高科技農業(yè)企業(yè)的孵化和培育作用。三是明確園區的規劃剛性。建議新的規劃要由市人大常委會(huì )審議通過(guò),賦予其法律保障的穩定性,杜絕短時(shí)間內頻繁輕易地變動(dòng)和調整。

 。ㄈ┮锌茖W(xué)的運行機制為園區發(fā)展創(chuàng )造活力。一是繼續堅持和完善市場(chǎng)經(jīng)濟管理機制,突出經(jīng)營(yíng)業(yè)主的主導地位,按照“政府引導、法人投資、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運作”的模式運行。鼓勵園區選取市場(chǎng)開(kāi)拓能力較強的能人來(lái)?yè)纹髽I(yè)法人,實(shí)行總經(jīng)理負責制,通過(guò)企業(yè)化運行形成園區自主積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機制。二是拓展管理經(jīng)營(yíng)方式,大力推行“企業(yè)(公司)基地農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推廣“一園多區多種經(jīng)營(yíng)形式”,鼓勵、引導有條件的園區實(shí)施“抓兩頭、促中間”策略,即著(zhù)力抓好產(chǎn)前具有特色的種子種苗孵化和產(chǎn)后的產(chǎn)品加工、包裝、貯運、銷(xiāo)售等環(huán)節,將產(chǎn)品的種植養護交由周邊的基地去負責,從而將農業(yè)科技示范園區真正建設成為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和農民致富的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。三是創(chuàng )新技術(shù)人才引用機制。逐步實(shí)行園區項目科技的首席專(zhuān)家負責制,以保證園區的科技水平,推動(dòng)科研院所、大專(zhuān)院校發(fā)揮自身科技優(yōu)勢參與園區建設。吸引專(zhuān)業(yè)科技人員和農技人員采用技術(shù)參股、資金入股等方式投身園區建設,建立形成按勞分配和按知分配相結合的利益分配機制。

農業(yè)考察報告4

  20xx年11月受荷蘭歐中農業(yè)交流基金會(huì )(EUC)邀請,新疆農業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院考察團一行15人,赴荷蘭、法國進(jìn)行農業(yè)職業(yè)教育與農業(yè)海外實(shí)習項目培訓與考察。

  此次考察學(xué)習,使我們對荷蘭、法國農業(yè)及農業(yè)職業(yè)教育有了進(jìn)一步了解,親歷國外農業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)模式和辦學(xué)特色對促進(jìn)新疆農業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)一步深化教學(xué)改革,加強師資隊伍和實(shí)訓基地建設具有重要的借鑒價(jià)值。同時(shí),也為與歐中農業(yè)交流基金會(huì )合作開(kāi)展海外農業(yè)實(shí)習項目奠定了基礎。

  1 荷蘭農業(yè)的特點(diǎn)

  1.1畜牧業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)

  19世紀末,由于蒸汽船開(kāi)始廣泛應用于國際貿易,北美和俄國廉價(jià)的糧食源源不斷地駛往西歐,沖擊著(zhù)歐洲市場(chǎng),荷蘭糧食生產(chǎn)失去了優(yōu)勢。農民通過(guò)農業(yè)結構調整,利用廉價(jià)的進(jìn)口糧大力發(fā)展畜牧業(yè),使其成為主導產(chǎn)業(yè),奶業(yè)成為最大亮點(diǎn)。

  目前,荷蘭是世界最大的牛奶和乳制品生產(chǎn)國之一,生產(chǎn)的牛奶中,近一半被制成奶酪,其余的則被用來(lái)生產(chǎn)各種奶制品、黃油、奶粉和工業(yè)配料。

  1.2建立一流的設施農業(yè)

  荷蘭的“園藝業(yè)”包括花卉、蔬菜、蘑菇、水果和名目繁多的觀(guān)葉植物、園林苗木等。BOONBLOEMOLLENANDIJK水培郁金香生產(chǎn)基地展現了荷蘭一流的設施農業(yè)。荷蘭的溫室中廣泛采用現代工業(yè)技術(shù),包括機械技術(shù)、工程技術(shù)、電子技術(shù)、計算機管理技術(shù)、現代信息技術(shù)、生物技術(shù)等。實(shí)現了全封閉生產(chǎn),完全擺脫自然條件束縛、全年均衡生產(chǎn)的現代化農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。大多數溫室現在都使用天然氣集中供熱的系統,燃燒產(chǎn)生的部分廢氣可再利用,將天然氣燃燒產(chǎn)生的二氧化碳導入溫室里,促進(jìn)植物的光合作用和生長(cháng)。

  1.3以家庭為基礎,組織專(zhuān)業(yè)合作社

  荷蘭的農業(yè)合作社遍及生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節的各個(gè)領(lǐng)域,無(wú)論是種子的培育。飼料肥料的供應,還是農產(chǎn)品的銷(xiāo)售,都可以通過(guò)加人合作社得到解決。荷蘭主要的合作社有四種:

  一是信貸合作社。這種合作社遍及荷蘭各地,對支持農民擴大生產(chǎn)、更新設備發(fā)揮了重要的作用,F在,農民90%以上的生產(chǎn)貸款均來(lái)自信貸合作社。

  二是產(chǎn)中服務(wù)合作社。它為農民購買(mǎi)種子、飼料、肥料提供方便和幫助。

  三是銷(xiāo)售加工合作社。正是由于這類(lèi)合作社的存在,荷蘭農產(chǎn)品的銷(xiāo)售網(wǎng)遍布世界各地。

  四是拍賣(mài)合作社。

  正是通過(guò)這種運作模式,荷蘭的鮮花以最快的速度空運到世界各大城市的消費者手中。這不僅使荷蘭贏(yíng)得了“鮮花之國”的美譽(yù),而且也贏(yíng)得了巨大的利潤。目前,荷蘭農民中,花農收入最高。

  由此看來(lái),荷蘭農產(chǎn)品之所以能在國際市場(chǎng)上保持驕人地位,農民的高度組織化無(wú)疑是一個(gè)重要的原因。

  1.4以教育為先導,提高農民素質(zhì)

  在歐盟國家,荷蘭農民信息最靈、受教育程度最好。鑒于農業(yè)的重要地位。荷蘭政府始終將農民教育擺在優(yōu)先地位。全國各類(lèi)農業(yè)院校和培訓中心多達342所,這些教育培訓機構一個(gè)始終不變的宗旨就是為農民服務(wù)、為生產(chǎn)服務(wù)。荷蘭雖然沒(méi)有明文規定農民必須接受何等程度的教育,但絕大多數農民至少都接受過(guò)中等農業(yè)專(zhuān)科學(xué)校的培訓,同時(shí)每個(gè)農民在其生產(chǎn)過(guò)程中,還要定期接受各種培訓。

  2 荷蘭的農業(yè)職業(yè)教育體系

  2.1預備農業(yè)職業(yè)教育

  小學(xué)教育的高年級,學(xué)生可參加由學(xué)校組織的預備職業(yè)教育(又稱(chēng)初等農業(yè)教育)的學(xué)習,主要學(xué)會(huì )認識各種各樣的植物、花卉和動(dòng)物,也學(xué)習農產(chǎn)品加工課程。

  2.2中等農業(yè)教育

  中等農業(yè)教育在農業(yè)教育中心完成,分兩種類(lèi)型:一種是在學(xué)校的`全日制學(xué)習;另一種是每周工作4天,在校學(xué)習1天的類(lèi)型。農業(yè)教育采用模塊式教學(xué)方式。模塊是教學(xué)的基本單位,每一模塊都包含著(zhù)一定的實(shí)踐內容。教學(xué)特別注重實(shí)踐,學(xué)生在不同的時(shí)間到不同的農場(chǎng)、單位參加實(shí)踐勞動(dòng),學(xué)生還要參加在實(shí)踐培訓中心的實(shí)踐技能操作培訓。

  2.3高等農業(yè)教育

  荷蘭的高等農業(yè)教育包括瓦赫寧根科教中心及地方農學(xué)院兩部分。瓦赫寧根科教中心主要承擔農業(yè)植物科學(xué)、動(dòng)物科學(xué)、食品科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、農村經(jīng)濟與社會(huì )科學(xué)等領(lǐng)域的高級專(zhuān)門(mén)人才的培養和基礎科研工作。地方農學(xué)院(共5所)一般側重某1~2個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,培養高級農業(yè)專(zhuān)職人才,如巴勒維爾特農學(xué)院就是以種植業(yè)為主的農學(xué)院。

  荷蘭農業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè),有全日制和學(xué)徒制,一般學(xué)習3~5年,每年8個(gè)學(xué)期。五天工作制,全日制學(xué)生一般在學(xué)校學(xué)習3天,在企業(yè)實(shí)踐2天;學(xué)徒制學(xué)生一般在學(xué)校學(xué)習1天,在企業(yè)工作4天。學(xué)習期間安排3~4次考試,主考官是教師、企業(yè)專(zhuān)家和行業(yè)考官;考試內容實(shí)踐為主;考試形式為實(shí)踐操作、口試、面試;考試時(shí)間:理論1天,實(shí)踐操作1周。

  2.4成人農業(yè)教育

  農業(yè)成人教育面向社會(huì )開(kāi)放,任何層次的學(xué)員都可參加學(xué)習,開(kāi)設的課程及教學(xué)內容不僅與教育、科研、推廣和農業(yè)經(jīng)營(yíng)緊密相關(guān)。而且可以根據學(xué)員的具體要求開(kāi)設新課程,以滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的需要。

  3 荷蘭的農業(yè)課程與教學(xué)實(shí)施

  在教學(xué)內容上,荷蘭農校的教育大綱由一個(gè)獨立于政府的行業(yè)權威機構制定,內容基于產(chǎn)業(yè)實(shí)際需要,而且隨勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化不斷調整。

  通過(guò)參觀(guān)ROCHorizonCollegeAlkmaar分校,對荷蘭的教學(xué)實(shí)施有了直觀(guān)的了解:現代簡(jiǎn)約的建筑風(fēng)格、大面積的公共空間、擺著(zhù)幾十臺電腦的圖書(shū)館、仿真的護理病房。以及實(shí)驗設備和網(wǎng)絡(luò )設備完善的理實(shí)一體化的教室。甚至正在上課的學(xué)生和老師透過(guò)敞亮的玻璃墻送來(lái)的友好的微笑,無(wú)不讓人感到這是一個(gè)可以自由談?wù)摰、開(kāi)放的、包容的學(xué)習領(lǐng)域。聯(lián)想起在BOONBLOEMOLLENANDIJK水培郁金香生產(chǎn)基地及家庭奶牛養殖場(chǎng)見(jiàn)到的實(shí)習的學(xué)生,我們想說(shuō)的是:堅持能力本位的教育思想,培養和強化學(xué)生綜合能力是學(xué)校的目標,學(xué)生是學(xué)習的主人!

  4 啟示與建議

  4.1課程設置緊貼地區經(jīng)濟的發(fā)展需求

  此次考察的學(xué)校和實(shí)習企業(yè),其課程設置緊密結合當地的經(jīng)濟發(fā)展,院校所在地區的課程設置與當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合,花卉企業(yè)、養殖企業(yè)很樂(lè )于接受實(shí)習學(xué)生。這些企業(yè)為院校提供了實(shí)訓基地,使學(xué)生有了實(shí)訓場(chǎng)所,院校為企業(yè)提供了人才的保障。

  4.2學(xué)生能力培養緊貼職業(yè)崗位需求

  荷蘭學(xué)校非常重視學(xué)生的能力培養。據了解ROCHorizonCollege每周安排3~4天實(shí)踐活動(dòng)。據基金會(huì )人員介紹開(kāi)辦農業(yè)職業(yè)教育的荷蘭綠色學(xué)校(Aeres-Groenhoest)在此方面也是如此,在經(jīng)驗豐富的教師指導下,學(xué)生參與動(dòng)物飼養、疾病控制的全過(guò)程,教師根據學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習過(guò)程給予綜合考核。在參觀(guān)該校的寵物實(shí)訓基地時(shí)發(fā)現,他們的管理辦法是由教師指導學(xué)生設計基地工作環(huán)境,制定實(shí)驗動(dòng)物和寵物管理技術(shù)規程,學(xué)生就是實(shí)訓基地的技術(shù)人員,由高年級學(xué)生帶領(lǐng)低年級學(xué)生共同完成相關(guān)的工作任務(wù),充分調動(dòng)學(xué)生參與實(shí)訓活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,使學(xué)生的綜合能力得以提高。

  4.3多元化建設仿真實(shí)用的實(shí)訓基地

  此次所參觀(guān)的學(xué)校擁有完善的理實(shí)一體化的教室,考察人員看到了溫室內有講課教室;護理課程在完全仿真的護理病房中進(jìn)行;養殖場(chǎng)畜舍內有講課的白板和桌椅;馬圈旁有講課的多媒體設備……在學(xué)院附近有學(xué)生生產(chǎn)性實(shí)習的企業(yè),如花荷花卉市場(chǎng)、郁金香花園、花卉生產(chǎn)企業(yè)等,學(xué)院的實(shí)訓基地仿真性強,校外的實(shí)訓基地為培養學(xué)生的職業(yè)崗位能力提供了很好的場(chǎng)所。

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