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農業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

時(shí)間:2024-09-06 18:09:11 我要投稿
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農業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

  在日常生活和工作中,接觸并使用報告的人越來(lái)越多,報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲?下面是小編幫大家整理的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告1

  市是全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地。近日市發(fā)改委會(huì )同市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì ),組織縣區發(fā)改委、重點(diǎn)龍頭企業(yè)以及市財政局、市農業(yè)局等有關(guān)人員一行30余人赴市進(jìn)行了考察、學(xué)習。通過(guò)實(shí)地參觀(guān)、座談交流,較為全面了解了市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況?疾靾蟾鎻默F狀和特點(diǎn)、經(jīng)驗和做法、借鑒和啟示等三個(gè)方面進(jìn)行總結、分析和探討,以期加快我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)新農村建設步伐。

  一、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現狀和特點(diǎn)

  市從1993年開(kāi)始,在全國率先提出并組織實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰略,十多年來(lái)不斷創(chuàng )新模式,豐富內涵,依靠農業(yè)產(chǎn)業(yè)化探索出新農村建設的有效途徑。全市國內生產(chǎn)總值達到20xx.2億元,人均gdp超過(guò)3000美元,完成地方財政收入224.16億元,實(shí)現農業(yè)增加值211.4億元,增長(cháng)9.7%,農民人均純收入突破6000元,增長(cháng)13.1%,農產(chǎn)品出口創(chuàng )匯15.8億美元。

 。ㄒ唬┮越Y構調整為主線(xiàn),農業(yè)結構調整取得明顯成效。市按照“區域布局更加合理、產(chǎn)業(yè)特色更加明顯、產(chǎn)品質(zhì)量更加優(yōu)良”的原則,重抓農業(yè)結構的優(yōu)化調整。一是圍繞培植品牌產(chǎn)業(yè)促調整。做大做強瓜菜、畜禽兩大支柱產(chǎn)業(yè),不斷擴大果品、水產(chǎn)、苗木、花卉等產(chǎn)業(yè)規模。全市年產(chǎn)瓜菜1300多萬(wàn)噸、果品100多萬(wàn)噸、水產(chǎn)60萬(wàn)噸,年出欄肉雞3億只、肉鴨1億只、生豬650頭,成為全國重要的農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。二是培植特色產(chǎn)業(yè)促調整。突出地方特色,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向規;、集約化發(fā)展。每個(gè)縣市區確立2—3個(gè)能夠帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),形成了以壽光為中心的100多萬(wàn)畝保護地蔬菜生產(chǎn)區,以昌樂(lè )為中心的40多萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜生產(chǎn)區,以安丘為中心的30多萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)姜蒜蔥生產(chǎn)區,以臨朐為中心的70萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)區等,全市萬(wàn)畝以上特色農產(chǎn)品基地達到100多處。三是提高產(chǎn)品檔次促調整。發(fā)展適銷(xiāo)對路的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用農產(chǎn)品,加快品種更新?lián)Q代步伐,改善品質(zhì),提高質(zhì)量,實(shí)現了初級農產(chǎn)品由普通產(chǎn)品向無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的轉變,加工制品由生向熟、由粗向精的轉變。

 。ǘ┮札堫^企業(yè)為重點(diǎn),龍頭企業(yè)大型化外向化發(fā)展勢頭強勁。一是做大。,該市規模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到4141家,實(shí)現銷(xiāo)售收入583億元,實(shí)現利稅33.2億元,出口創(chuàng )匯15.8億美元,從業(yè)人員42萬(wàn)人。二是做強。市、縣安排兩級財政貼息資金7000多萬(wàn)元,扶持100多家市級以上龍頭企業(yè)。先后爭取國家開(kāi)發(fā)銀行、光大銀行等金融貸款55億元、山東省農發(fā)行100億元的政府信用貸款。全市國家級和省級龍頭企業(yè)分別達到7家和44家,市級龍頭企業(yè)188家,銷(xiāo)售收入過(guò)億元、過(guò)10億元和過(guò)30億元的龍頭企業(yè)分別達到121家、12家和3家,諸城外貿突破了70億元大關(guān)。三是做精。目前已建成肉類(lèi)熟食加工、糧食精深加工及fd生產(chǎn)線(xiàn)120多條,精深加工產(chǎn)品1000多種。全市擁有自營(yíng)進(jìn)出口權的農產(chǎn)品加工企業(yè)412家,500多種農副產(chǎn)品通過(guò)加工出口到20多個(gè)國家和地區,禽肉出口占全國三分之一,蔬菜出口占全國五分之一。

 。ㄈ┮陨a(chǎn)標準為關(guān)鍵,農業(yè)標準化程度不斷提高。一是抓基礎;窘⒘宿r業(yè)標準、檢驗檢測、執法監督三大體系,承擔的國家重要技術(shù)標準試點(diǎn)項目通過(guò)國家驗收。全市發(fā)布實(shí)施質(zhì)量標準171項,建立了農業(yè)、畜牧、水產(chǎn)三個(gè)市級檢測中心、20個(gè)縣級檢測站、105處鄉鎮檢測點(diǎn)、730處企業(yè)(市場(chǎng))檢測室,其中6家市級和縣級檢測中心通過(guò)了省級以上計量認證,成立了3100人的市縣兩級執法隊伍。二是抓基地。以獎代補扶持標準化基地建設,每認定一處無(wú)公害農產(chǎn)品或綠色食品基地獎勵3000元,每認定一處有機食品基地獎勵8000元。目前全市通過(guò)認定的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地達463萬(wàn)畝。三是抓創(chuàng )建。在全市農產(chǎn)品加工企業(yè)組織開(kāi)展了向偽劣產(chǎn)品宣戰、誠信單位評選以及爭創(chuàng )中國名牌和中國馳名商標三大活動(dòng),全市有4個(gè)農產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品,優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品農產(chǎn)品品牌總數達到531個(gè),優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品合格率達96%以上。

 。ㄋ模┮允袌(chǎng)多元化為途徑,努力把最好的農產(chǎn)品打入最好的市場(chǎng),賣(mài)出最好的`價(jià)錢(qián)。一是主動(dòng)走出去。每年組織農產(chǎn)品加工企業(yè)和基地,到全國主要大中城市舉辦農產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )、產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì ),廣泛宣傳推介農產(chǎn)品;參加國內知名農產(chǎn)品交易會(huì )、貿易洽談會(huì ),開(kāi)通綠色通道,擴大國內市場(chǎng)份額。去年參加“東盟·中國農業(yè)展”,取得巨大成功。二是誠意請進(jìn)來(lái)。先后成功舉辦了壽光菜博會(huì )、青州花博會(huì )、昌邑綠博會(huì )三大國家級節會(huì ),并利用國際風(fēng)箏會(huì )和魯臺經(jīng)貿洽談會(huì )等,廣泛邀請國內外客商到考察。首次成功舉辦了“中國()農產(chǎn)品貿易洽談會(huì )”,簽定農產(chǎn)品銷(xiāo)售合同額280億元。三是搞活大流通。全市形成了以農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為骨干、城鄉集貿市場(chǎng)為輔助,遍布全市、輻射全省乃至全國的農產(chǎn)品市場(chǎng)體系。全國最大的壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)“買(mǎi)全國、賣(mài)全國”,年成交蔬菜15億公斤,交易額28億元。與全國200多個(gè)大中城市建立了較為穩定的農產(chǎn)品購銷(xiāo)關(guān)系。全市農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織總數達2104個(gè),輻射和帶動(dòng)農戶(hù)50萬(wàn)戶(hù)。

 。ㄎ澹┮詸C制創(chuàng )新為動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)化組織方式不斷完善創(chuàng )新。在多年實(shí)踐中探索出形式不同的組織方式:一是對產(chǎn)業(yè)化程度較低或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)處于起步階段的,采取“公司+農戶(hù)”的方式,加強企業(yè)與農戶(hù)之間的合同契約,加強合同管理和產(chǎn)銷(xiāo)銜接,強化法律約束,提高合同履約率。二是對產(chǎn)業(yè)化程度較高或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有一定基礎的,采取“公司+基地+農戶(hù)”的方式,企業(yè)實(shí)行建立風(fēng)險基金、返還一定利潤等形式,對基地生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行嚴格的管理、指導和監督,實(shí)行生產(chǎn)物質(zhì)、質(zhì)量標準、生產(chǎn)管理、技術(shù)指導、檢測收購的“五統一”。三是對產(chǎn)業(yè)化程度高或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較好的,采取“公司+基地+農場(chǎng)工人”的方式,由企業(yè)長(cháng)期租賃農民土地,企業(yè)對基地實(shí)行一體化管理,農民以企業(yè)工人的身份為企業(yè)生產(chǎn)原料,實(shí)現了基地車(chē)間化、農民工人化、原料生產(chǎn)工廠(chǎng)化;四是有的采取“公司+中介組織+農戶(hù)”的方式,通過(guò)建立農民合作經(jīng)濟組織,把分散的農戶(hù)組織起來(lái),龍頭企業(yè)與中介組織簽訂原料生產(chǎn)收購合同,中介組織按照龍頭企業(yè)的要求組織農戶(hù)生產(chǎn)。全市70%以上農戶(hù)在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)下進(jìn)入國內外市場(chǎng)。

  二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗和做法

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化政策扶持。市始終把產(chǎn)

  業(yè)化發(fā)展擺在縣域經(jīng)濟和全市經(jīng)濟發(fā)展的戰略位置。一是市縣兩級建立了組織領(lǐng)導體系、政策支撐體系、服務(wù)保障體系和考核獎懲機制,實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一套規劃、一套政策和一套辦法,加強對全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織和領(lǐng)導;二是牽頭成立了市農產(chǎn)品加工企業(yè)協(xié)會(huì ),加強行業(yè)自律、促進(jìn)橫向交流、引導有序競爭;制定好本地區、本部門(mén)的發(fā)展規劃,做到布局合理,統籌協(xié)調;三是轉變工作方式。由直接抓生產(chǎn)向政策促動(dòng)、法律規范、經(jīng)驗總結、搞好服務(wù)轉變。近幾年陸續出臺了《鼓勵扶持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于農產(chǎn)品出口質(zhì)量工作的意見(jiàn)》等一系列文件,發(fā)揮了重要的政策引導作用。

 。ǘ﹦(chuàng )新發(fā)展模式,推進(jìn)機制創(chuàng )新。自1993年開(kāi)始,該市按照“以國際市場(chǎng)為導向,確立主導產(chǎn)業(yè),實(shí)施區域布局,依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng),發(fā)展規模經(jīng)營(yíng)”的思路,在全國率先提出并組織實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰略。又提出并實(shí)施了以“農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化”和“龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、科技帶動(dòng)”以及“農民變職工、變民工、變市民”為主要內容的“三化、三帶動(dòng)、三變”戰略。,市委、市政府又把農業(yè)作為全市打造的“三大亮點(diǎn)”之一,提出了以建設全國最大的農產(chǎn)品加工基地、最大的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地和最大的農產(chǎn)品集散基地為主要內容的“三大基地”建設目標,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級,為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展賦予了新的內容,注入了新的活力。通過(guò)機制創(chuàng )新,該市探索建立了一體化型、合同型、股份合作型等三種主要經(jīng)營(yíng)方式,進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與基地農戶(hù)之間的利益聯(lián)結機制,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速、健康發(fā)展。

 。ㄈ┌盐贞P(guān)鍵環(huán)節,堅持擴大開(kāi)放。狠抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,突出重點(diǎn),強化措施,狠抓落實(shí):加大農業(yè)結構調整力度,大力發(fā)展特色農業(yè);加快龍頭企業(yè)建設,增強輻射帶動(dòng)能力;加快科技創(chuàng )新步伐,提高農業(yè)科技含量;全面推行標準化生產(chǎn),提升農產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力;完善農村合作經(jīng)濟組織,提高農民組織化程度;立足城鄉統籌,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。這些關(guān)鍵環(huán)節的把握,大力促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。市把招商引資作為培育壯大龍頭企業(yè)的主要途徑,積極引導國際資本、工商資本、民間資本進(jìn)入農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,興辦了一批高水平、高附加值、高出口創(chuàng )匯的大型龍頭企業(yè),全市農業(yè)利用外資118億元。形成了有主導產(chǎn)業(yè)就有大企業(yè)帶動(dòng)、大企業(yè)促進(jìn)農產(chǎn)品出口創(chuàng )匯、出口創(chuàng )匯帶動(dòng)外向農業(yè)發(fā)展的良好格局。

 。ㄋ模└哌h目標定位,持續有效推進(jìn)。模式值得總結的一條重要經(jīng)驗是高遠定位、鍥而不舍、持續推進(jìn)。特別是多年來(lái)全國各地紛紛來(lái)參觀(guān)、學(xué)習農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,他們對此沒(méi)有盲目樂(lè )觀(guān),而是保持清醒頭腦,不斷增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。從1993年在全國率先提出并組織實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),時(shí)至今日,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化以鮮明的時(shí)代特征呈現出旺盛的生命力,農業(yè)龍頭企業(yè)的數量、實(shí)力全國首屈一指,主要農產(chǎn)品出口創(chuàng )匯在全國處于重要位置,建成全國最大的蔬菜交易市場(chǎng),成為全國重要的農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地,各類(lèi)農產(chǎn)品檢測機構數量之多,政府扶持引導力度之大,開(kāi)拓市場(chǎng)渠道之廣,直至今日提出的“建設全國最大的農產(chǎn)品加工基地、最大的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地和最大的農產(chǎn)品集散基地”,他們的目標定位都著(zhù)眼于全國,致力于一流,以大氣魄、大手筆謀劃推動(dòng)大發(fā)展、大跨越。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告2

  近日,由省委常委、副省長(cháng)趙樹(shù)叢同志帶隊,組織各市分管市長(cháng)、省直有關(guān)單位負責同志赴山東考察農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。所到之處,我們看到的是農業(yè)標準化、農村城鎮化、農民工人化,山東省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成就令人鼓舞和震撼。

  一、基本情況

  山東省是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地,經(jīng)歷了80年代中期的探索起步、90年代的全面推進(jìn)、新世紀以來(lái)的深化提高三個(gè)階段。特別是進(jìn)入新世紀以來(lái),在不斷總結經(jīng)驗教訓、探索創(chuàng )新發(fā)展模式的基礎上,按照"確立主導產(chǎn)業(yè)、實(shí)行區域布局、依靠龍頭帶動(dòng)、發(fā)展規模經(jīng)營(yíng)"的總體思路,把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農業(yè)農村經(jīng)濟結構戰略性調整、發(fā)展現代農業(yè)、推進(jìn)農村城鎮化和農業(yè)現代化結合起來(lái),政府全力推動(dòng),農業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為該省農業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)營(yíng)方式。全省規模以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6500多家;龍頭企業(yè)年銷(xiāo)售收入已超過(guò)6000億元,占全省規模以上整個(gè)工業(yè)銷(xiāo)售收入的15%;參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)1340萬(wàn)戶(hù),占農戶(hù)總數的比重已達67%。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、加快農業(yè)對外開(kāi)放步伐、提升農業(yè)綜合競爭能力、推動(dòng)傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變,做出了巨大的貢獻。

  二、主要做法

  山東省推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法,概括為“四化”,即推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農業(yè)規;、農業(yè)標準化、農業(yè)國際化和農村城市化的有機結合,實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化在更高層次上的發(fā)展。

 。ㄒ唬﹫猿洲r業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農業(yè)規;嘟Y合,以規;龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)化

  山東省打破區域界限,狠抓農產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工和市場(chǎng)方面上規模、上檔次,形成規模優(yōu)勢。為此,他們提出了"四個(gè)一批"的工作目標:加快發(fā)展一批競爭力強、附加值高、特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);建設一批產(chǎn)出能力強、科技含量高、示范作用大的農產(chǎn)品基地;培育一批在國際上叫得響、過(guò)得硬、打得開(kāi)的農產(chǎn)品知名品牌;壯大一批起點(diǎn)高、規模大、效益好的農業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)幾年來(lái)的努力,形成了糧油、畜牧、水產(chǎn)、園藝、瓜果等區域明顯、特色鮮明的八大高效產(chǎn)業(yè)帶;形成了一大批高效農產(chǎn)品生產(chǎn)基地;形成了720多處大中型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和農業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)46處;形成了以魯花、金鑼等為代表的在全國知名的一批大企業(yè)、大品牌,全省銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)已有1200多家,過(guò)10億元的70多家,過(guò)50億元的4家,過(guò)100億元的有2家,國家級龍頭企業(yè)45家。

 。ǘ﹫猿洲r業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農業(yè)標準化相結合,以標準化提升產(chǎn)業(yè)化

  重點(diǎn)在完善農業(yè)標準體系、農產(chǎn)品質(zhì)量檢測和認證體系以及農產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監管體系上下功夫。一是建立標準化生產(chǎn)基地。通過(guò)示范工程建設,推行良好農業(yè)操作規范,嚴格按操作規范進(jìn)行生產(chǎn)管理,大力發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,從源頭上確保產(chǎn)品質(zhì)量。二是積極鼓勵龍頭企業(yè)引進(jìn)國外資金、技術(shù)、設備、人才和管理經(jīng)驗,并按照國際規范標準加強對農產(chǎn)品及其加工企業(yè)的標準質(zhì)量認證,努力實(shí)現與國際市場(chǎng)的全方位接軌。全省已有1099家企業(yè)通過(guò)ISO14000體系認證,904家企業(yè)通過(guò)HACCP體系認證。三是企業(yè)建立質(zhì)檢機構,全省已有5151家龍頭企業(yè)建立了質(zhì)檢機構。

 。ㄈ﹫猿洲r業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農業(yè)國際化相結合,以國際化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化

  一是堅持積極“走出去”,大力開(kāi)拓國外市場(chǎng)。山東省大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,在我國農產(chǎn)品出口中占有舉足輕重的地位。他們組織實(shí)施了“出口農產(chǎn)品綠卡行動(dòng)計劃”,每年舉辦一次“中國國際農產(chǎn)品交易會(huì )”,努力擴大山東農產(chǎn)品在國外市場(chǎng)的`影響,不斷提高山東農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭能力,目前已形成了農產(chǎn)品市場(chǎng)份額省內、省外、國外各占三分之一的格局。

  二是堅持大膽“引進(jìn)來(lái)”,加大招商引資力度。政府出臺優(yōu)惠政策,寬松招商環(huán)境,增強招商引力,積極引導和依托企業(yè)創(chuàng )新招商模式,大規模地吸引國外資本和國內巨頭,一大批國際、境外和國內著(zhù)名企業(yè)紛紛落戶(hù)山東,有力地吸收了外來(lái)資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗,促進(jìn)了山東農業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速騰飛。

 。ㄋ模﹫猿洲r業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農村城市化相結合,以城市化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)化

  隨著(zhù)一大批龍頭企業(yè)的快速擴張,這些企業(yè)在膨脹城鎮規模、帶動(dòng)農村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉移、加快農村城市化進(jìn)程中發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。同時(shí),城市化進(jìn)程的加快,又使龍頭企業(yè)獲得了城市的聚集效應和整合效應,從而形成了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農村城市化互促互動(dòng)、協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢。這種態(tài)勢主要呈現為三個(gè)“集中”:一是農民向企業(yè)集中,龍頭企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農村勞動(dòng)力向企業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的轉移;二是企業(yè)向園區集中,在政府的主導下,規劃建設了一大批農產(chǎn)品加工園區,通過(guò)完善基礎設施建設,制定優(yōu)惠政策,吸引龍頭企業(yè)落戶(hù)園區;三是園區向城市集中,按照科學(xué)定位、產(chǎn)業(yè)聚集的原則,山東許多市縣在城市周?chē)咂瘘c(diǎn)、高標準建設產(chǎn)業(yè)園區,使園區發(fā)展與城市建設相互促進(jìn)。

  三、幾點(diǎn)啟示

  山東省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,給我們帶來(lái)了一些有益的啟示。

 。ㄒ唬┱仨毘掷m推動(dòng)大力扶持。發(fā)展才是硬道理。山東省委、省政府從上世紀八十年代開(kāi)始,在解決“三農”問(wèn)題工作中,始終把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為主旋律,政府一屆一屆地堅持推動(dòng),使農業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為全省經(jīng)濟工作中的強項和亮點(diǎn)。他們先后出臺了一系列關(guān)于扶持龍頭企業(yè)、鼓勵招商引資、支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟和農村合作經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,并在項目審批、資金投放、用地用電、稅費減免等方面給予傾斜扶持,調動(dòng)社會(huì )各方面參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性。20xx一20xx年,省里安排了5000萬(wàn)元資金,專(zhuān)項用于農產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設,重點(diǎn)裝備了一批大型龍頭企業(yè)。省財政連續五年,每年安排5000萬(wàn)元專(zhuān)項資金,與銀行信貸資金捆綁滾動(dòng)使用,支持龍頭企業(yè)發(fā)展。去年增加到了7000萬(wàn)元,今年將增加到1億元。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貪資金的安排使用,也與推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結合起來(lái),從多種經(jīng)營(yíng)資金中每年安排不少于5000萬(wàn)元,直接用于扶持農業(yè)龍頭企業(yè)。省農業(yè)銀行每年兩次召開(kāi)銀企聯(lián)席會(huì )議,并以信貸總規模的10—15%支持龍頭企業(yè)發(fā)展。各市也出臺了相應扶持政策,全省市一級每年用于扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項資金達2億多元,有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展。

 。ǘ┍仨氉龃笞鰪婟堫^企業(yè)。龍頭企業(yè)是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái),山東農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展,在政府的推動(dòng)和政策的引導下,外來(lái)資本和本省資金紛紛投資農產(chǎn)品加工業(yè),一大批強勢龍頭企業(yè)應運而生,快速崛起,形成了一道亮麗的風(fēng)景。正是這些強勢龍頭企業(yè),帶動(dòng)了優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設,促進(jìn)了農業(yè)的規;、標準化生產(chǎn)和生產(chǎn)結構的調整;帶動(dòng)了農村勞動(dòng)力的轉移,促進(jìn)了農民增收;帶動(dòng)了外向經(jīng)濟的發(fā)展,促進(jìn)了多元化市場(chǎng)的形成;帶動(dòng)了農村城鎮化建設,促進(jìn)了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變;帶動(dòng)了經(jīng)營(yíng)理念的變化,促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷升級。龍頭企業(yè)在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中,發(fā)揮著(zhù)巨大的帶動(dòng)和輻射作用。

 。ㄈ┍仨毷冀K堅持創(chuàng )新。創(chuàng )新永無(wú)止境,是發(fā)展的永恒動(dòng)力。在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式上,從一開(kāi)始的“龍頭企業(yè)+農戶(hù)”,發(fā)展到“龍頭企業(yè)+基地+農戶(hù)”,再發(fā)展到“龍頭企業(yè)+基地+專(zhuān)業(yè)合作組織+農戶(hù)+國外市場(chǎng)”,在實(shí)踐中不斷探索,從而解決了千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)和千變萬(wàn)化大市場(chǎng)之間的對接問(wèn)題,逐步形成了“企業(yè)跟著(zhù)市場(chǎng)跑,結構圍繞企業(yè)調,項目依托基地建,農民照著(zhù)訂單干"的產(chǎn)業(yè)化格局。在探索農企利益聯(lián)結方式上,由松散型聯(lián)結逐漸向產(chǎn)權式的緊密型聯(lián)結轉變。農戶(hù)由最初的賣(mài)出農產(chǎn)品獲得一次性收益,逐步發(fā)展到與龍頭企業(yè)共同分享加工、銷(xiāo)售環(huán)節的利潤。不少地方已經(jīng)實(shí)現從訂單、合同契約關(guān)系發(fā)展到合作制按利潤返還、股份制按股分紅、反租倒包、兼并聯(lián)合等關(guān)系。這種由簡(jiǎn)單買(mǎi)賣(mài)到產(chǎn)權聯(lián)結的演進(jìn),使得土地變“股權”、農民變“股民”成為現實(shí)。

 。ㄋ模┍仨殞(shí)施科技帶動(dòng)戰略?萍际堑谝簧a(chǎn)力。山東采取政府扶持和市場(chǎng)化動(dòng)作相結合的辦法,大力推進(jìn)農科教、產(chǎn)學(xué)研相結合,對重大科技項目實(shí)施重點(diǎn)突破,努力加快科技創(chuàng )新步伐,增強農業(yè)的自主創(chuàng )新能力。大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),改造提升傳統農業(yè),改良品種,引進(jìn)人才,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設備和生產(chǎn)技術(shù)。大力培養科技型農民,加強對農民的培訓,提高農民素質(zhì)。大力引導企業(yè)提高科技競爭力,建立自己的科研機構。目前,全省龍頭企業(yè)擁有研發(fā)機構1937個(gè),專(zhuān)職研發(fā)人員2萬(wàn)多名。

 。ㄎ澹┍仨毟叨戎匾暽a(chǎn)基地和市場(chǎng)建設。優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設是企業(yè)原料保障和產(chǎn)品質(zhì)量保證的根本,是企業(yè)生產(chǎn)的第一車(chē)間。目前,山東省無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品基地面積已發(fā)展到1450萬(wàn)畝,國家認證無(wú)公害農產(chǎn)品1023個(gè)、綠色食品766個(gè)、有機食品200個(gè)。市場(chǎng)是產(chǎn)品銷(xiāo)售的終端,是企業(yè)接受消費者檢驗的標桿。山東發(fā)展的一個(gè)重要經(jīng)驗,就是高度重視對國外市場(chǎng)的開(kāi)拓和對國內市場(chǎng)的依托,大力加強國內外市場(chǎng)建設。目前,全省已建成農貿市場(chǎng)8700多處,各類(lèi)龍頭企業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)組織已在全國150多個(gè)大中城市建立了農副產(chǎn)品“一條街”、“專(zhuān)賣(mài)店”、“批發(fā)中心”和“展銷(xiāo)中心”,通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)、配送銷(xiāo)售、網(wǎng)上交易等多種形式拓展市場(chǎng)。

 。┍仨毥y籌規劃著(zhù)眼長(cháng)遠。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化要取得實(shí)質(zhì)性突破,必須以戰略的眼光,著(zhù)力抓好五大體系建沒(méi)。一是構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,努力打造區域特色明顯、產(chǎn)業(yè)聚集度高、經(jīng)濟效益好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區和經(jīng)濟隆起帶。二是健全標準化生產(chǎn)體系,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,建立一整套與國際接軌的標準體系。三是創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,引導和鼓勵金融、保險、科技等部門(mén)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),吸引農民、合作組織以土地經(jīng)營(yíng)權、產(chǎn)品、資金、勞動(dòng)力等要素參股龍頭企業(yè),形成以產(chǎn)權為紐帶、風(fēng)險共擔、利益共享的經(jīng)濟共同體。四是完善農產(chǎn)品流通體系,在大宗農產(chǎn)品主產(chǎn)區規劃建設一批面向國內外的批發(fā)交易中心,發(fā)展期貨市場(chǎng),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直供直銷(xiāo)、網(wǎng)上交易。五是健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,以農民專(zhuān)業(yè)合作杜為載體,解決分戶(hù)經(jīng)營(yíng)與統一市場(chǎng)的對接問(wèn)題;以遍布城鄉的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )為載體,促進(jìn)工業(yè)品下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通;以信用合作社為載體,發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融、合作金融以及其他金融組織的作用。,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

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