MBA教育質(zhì)量保證與持續改進(jìn)體系
MBA教育質(zhì)量保證與持續改進(jìn)體系【1】
摘要：近10年來(lái)，輿論對商學(xué)院教育的質(zhì)疑愈演愈烈。
明茨伯格等著(zhù)名管理學(xué)家都指責MBA和EMBA教育過(guò)于看重理論，脫離現實(shí)。
本文分析了當前MBA教育存在的問(wèn)題，然后從MBA教育的目標定位、學(xué)生招生、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)組織、師資隊伍、教學(xué)內容、畢業(yè)論文、就業(yè)服務(wù)等方面闡述如何保證MBA教育質(zhì)量，構建了一個(gè)從招生到就業(yè)全周期、多層次、全方位的持續改進(jìn)體系。
關(guān)鍵詞：MBA;教育質(zhì)量;體系
自從哈佛商學(xué)院于1908年推出了工商管理碩士(MBA)項目以后，世界各國便陸續效仿推出這種培養項目。
MBA教育從誕生之日起，它的培養目標定位就是為工商企業(yè)界培養有責任感、有道德的一流經(jīng)理人才。
隨著(zhù)中國改革開(kāi)放的進(jìn)行，中國企業(yè)急劇增多，對高級管理人才的需求迅猛增長(cháng)，在這種背景下，1991年MBA教育被引進(jìn)中國，首批九所高校試辦MBA教育，到現在我國MBA教育經(jīng)歷25年的發(fā)展，累計招生40余萬(wàn)，授予學(xué)位20余萬(wàn)，為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，為改革開(kāi)放做出了不可替代的巨大貢獻，同時(shí)，培養了一大批高層次經(jīng)營(yíng)管理人才。
但不得不承認，現階段我國MBA教育仍然存在諸多問(wèn)題，需要不斷創(chuàng )新和完善。
(1)MBA教育定位問(wèn)題
MBA教育是對學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能和能力方面的學(xué)習與訓練，基本是一種職業(yè)教育。
事實(shí)上，除此以外，仍然需要大量的理論知識的教育，應該是通識教育。
通過(guò)這種教育，要使學(xué)生能夠有更加寬廣的國際觀(guān)、全球觀(guān)，學(xué)到當前國際上先進(jìn)的企業(yè)管理理論知識。
從更高一個(gè)層面說(shuō)，我們還需要加強學(xué)生的理想道德教育與社會(huì )責任教育，使學(xué)生的格局跳脫狹隘的純粹的物質(zhì)利益的追求，具有更加寬廣的大視野。
另外，辦學(xué)目的的定位還要考慮到學(xué)校本身的特色。
鮮明的特色既是成功培養職業(yè)經(jīng)理人的必要條件，又是突出本校與別校的差異從而開(kāi)拓市場(chǎng)的關(guān)鍵。
(2)選拔機制問(wèn)題
在國外，MBA教育是一個(gè)成熟的職業(yè)教育，重視學(xué)生的綜合能力，強調其應用性和實(shí)戰性。
面試是選拔MAB至關(guān)重要的一環(huán)，通過(guò)MBA面試過(guò)程來(lái)發(fā)現真正那些具備企業(yè)家素質(zhì)的人。
在國內，面試分值在總成績(jì)中比例不大，雖然有學(xué)校通過(guò)提前面試或設置A、B線(xiàn)等方式加大面試比重，但對于多數院校，聯(lián)考成績(jì)還是起著(zhù)決定性作用。
(3)師資隊伍問(wèn)題
與其他類(lèi)型專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育相比，MBA教學(xué)更注重應用性和實(shí)踐性;注重案例教學(xué)和師生互動(dòng);注重有效的教學(xué)組織和實(shí)踐引導。
這就要求從事MBA教學(xué)的教師的基本條件和素質(zhì)要高于從事傳統研究生教學(xué)的師資水平。
目前，按照教指委要求，各培養院校符合條件的師資水平差距較大，參差不齊，這些教師“學(xué)院派”居多，理論功底雄厚，但缺少對企業(yè)微觀(guān)層次的掌握，實(shí)踐經(jīng)驗缺乏，由這樣的師資很難擔起MBA教學(xué)工作的重任。
(4)培養模式問(wèn)題
當前，國內MBA培養模式與管理類(lèi)碩士研究生的模式基本相同，其教學(xué)方式仍然沿用普通碩士的授課方式和內容，課程體系存在“大而統”的現象，課堂教學(xué)仍采用“滿(mǎn)堂灌”的方式，過(guò)于學(xué)術(shù)化，忽視了對學(xué)生實(shí)際應用能力、解決實(shí)際問(wèn)題能力的培養。
此外，教學(xué)案例照搬國外多，缺少原創(chuàng )性的本土化的案例。
這導致MBA學(xué)員眼高手低、會(huì )說(shuō)不會(huì )做，理論分析與實(shí)踐相脫離。
我國具有MBA招生資質(zhì)的院校已經(jīng)達到237家(共十批)。
伴隨著(zhù)我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，社會(huì )高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才有著(zhù)巨大的市場(chǎng)需求。
這是MBA教育的市場(chǎng)機遇，如何搶抓機遇，更新觀(guān)念，重構模式，以新的面貌參與競爭，更好地為市場(chǎng)經(jīng)濟建設服務(wù)，是MBA辦學(xué)中值得思考的問(wèn)題。
結合國內MBA教育的現狀，各培養院校應重新調整辦學(xué)定位，從師資建設，教學(xué)資源整合等多個(gè)角度全方位提高M(jìn)BA辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，不斷總結出適合自身發(fā)展的、獨具特色的、行之有效的教育質(zhì)量保證和持續改進(jìn)體系，以促進(jìn)我國MBA教育的健康、穩定可持續發(fā)展。
(1)以準確的定位為引領(lǐng)
要把MBA教育辦好，首先就應有明確的辦學(xué)理念。
各培養院校應依托自身的優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)勢學(xué)科，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢或行業(yè)優(yōu)勢，結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對管理人才的需求，立足實(shí)際。
堅持特色，準確制定差異化的辦學(xué)定位，才能立信于市場(chǎng)。
(2)以?xún)?yōu)選的生源為前提
各培養院校應根據對MBA生源質(zhì)量的要求，組織具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的教師和優(yōu)秀企業(yè)家，設計出既能考察考生基礎理論知識，又能反映考生實(shí)際工作能力的面試辦法，適當加大面試在錄取成績(jì)中的比重，調整招生門(mén)檻，向工作經(jīng)歷和管理實(shí)踐經(jīng)驗豐富的考生傾斜。
根據生師比，適度控制招生規模。
(3)以精選的師資為保障
構建了多元、動(dòng)態(tài)的“雙師雙能”師資選拔機制。
由校內外知名學(xué)者與企業(yè)高管共同組建高水平、梯隊式專(zhuān)業(yè)課程團隊，建立常規化與動(dòng)態(tài)化考核的調整策略;同時(shí)依托學(xué)校師資交流學(xué)習平臺，建立促進(jìn)教師能力提升的長(cháng)效激勵機制。
鼓勵任課教師積極投身實(shí)踐、參與企業(yè)研究和咨詢(xún)活動(dòng)，以不斷提高教師的教學(xué)水平。
(4)以科學(xué)的模式為依托
課程架構方面體現時(shí)代最新發(fā)展的要求，凸顯先進(jìn)性、系統性和前沿性，構建體驗式教學(xué)模式，打造以戰略思維和管理思辨為引導，理論夯實(shí)為基礎，實(shí)踐能力提升為主線(xiàn)，校企聯(lián)合共創(chuàng )課堂的課程體系，增加選修課程，滿(mǎn)足學(xué)生在未來(lái)成長(cháng)中的個(gè)性化職業(yè)發(fā)展需求;
教學(xué)手段方面推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”改革，培育慕課、微課、移動(dòng)課堂等新型教學(xué)模式。
采取靈活的教學(xué)方式，充分利用學(xué)生工余時(shí)間，逐步達到“集中授課、分散吸收，深入理解、融會(huì )貫通”的目的。
案例教學(xué)方面采用討論式、啟發(fā)式、研究式等多種教學(xué)方法，通過(guò)教師自編案例來(lái)完善案例庫建設，充分調動(dòng)起學(xué)生的積極性;
教學(xué)形式方面將課堂講授、案例研討、現場(chǎng)調研企業(yè)考察、實(shí)戰模擬、角色扮演、專(zhuān)題研討、移動(dòng)課堂等靈活多樣的實(shí)踐項目有機結合，以真實(shí)的企業(yè)問(wèn)題和實(shí)踐場(chǎng)景檢驗學(xué)生課堂所學(xué)，力求知行合一。
論文創(chuàng )作方面強調MBA學(xué)員要在導師指導下把學(xué)科方向前沿的理論和實(shí)際工作緊密結合，既解決了學(xué)生在工作和學(xué)習之間的矛盾沖突，保證了學(xué)習時(shí)間和論文質(zhì)量，也提高了論文的實(shí)用性和應用價(jià)值。
在管理上強化質(zhì)量意識，加強過(guò)程管理，實(shí)施“節點(diǎn)控制”，建立嚴格的質(zhì)量審核標準與保障機制。
(5)以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)為特色
各培養院校應將學(xué)員的職業(yè)生涯設計與整個(gè)教學(xué)內容的選擇有機融合，在充分了解學(xué)員工作背景、未來(lái)求職意向的基礎上，充分利用校友網(wǎng)絡(luò )，幫助學(xué)員整合和拓展社會(huì )各方資源;舉行職業(yè)規劃研討會(huì )以及職業(yè)規劃培訓，盡最大可能為學(xué)生提供更多更好的職業(yè)發(fā)展指導和幫助。
(6)以暢通的反饋為路徑
建立由“學(xué)院內部自評―專(zhuān)業(yè)督導評估―學(xué)生意見(jiàn)反饋―用人單位回訪(fǎng)”構成的內外雙重監督的多渠道反饋機制，以保證教育質(zhì)量的持續改進(jìn)。
各培養院校都應該真正沉下心來(lái)，回歸教育本源，力保教育質(zhì)量，踏踏實(shí)實(shí)去挖掘，去積累，去實(shí)踐，去傳承。
通過(guò)價(jià)值創(chuàng )新、差異化的競爭和持續的改進(jìn)，把各自的MBA項目辦成特色鮮明，質(zhì)量過(guò)硬，口碑良好的項目，培養出更多帶有鮮明時(shí)代特色的優(yōu)秀的管理人才。
現代遠程教育質(zhì)量保證體系的研究【2】
摘 要：隨著(zhù)現代遠程教育在當今社會(huì )中的迅猛發(fā)展，其質(zhì)量問(wèn)題卻日益凸顯，如何提高教育質(zhì)量，成了社會(huì )普遍關(guān)注的問(wèn)題，建立現代遠程教育質(zhì)量保證體系成了刻不容緩的必然訴求。
一些發(fā)達國家遠程教育質(zhì)量保證體系的發(fā)展，對我國遠程教育的發(fā)展是有很大參考和借鑒意義的。
我國建立現代遠程教育質(zhì)量保證體系應該注意的問(wèn)題：建立統一的質(zhì)量標準;調整和規范政府、學(xué)校和社會(huì )行為;充分整合教育資質(zhì);提高教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
關(guān)鍵詞：現代遠程教育;質(zhì)量保證體系;制約因素;建議與對策
現代遠程教育是遠程教育的“第三代”，它是現代教育思想和學(xué)習理念指導下，隨著(zhù)現代信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新的教育形式，是后工業(yè)社會(huì )的產(chǎn)物、信息文明的結晶。
現代遠程教育產(chǎn)生于20世紀90年代，目前正在全球范圍內蓬勃發(fā)展。
現代遠程教育充分體現了終身教育的理念，在構建終身教育體系和建立學(xué)習型社會(huì )的浪潮中發(fā)揮著(zhù)重要的作用。
我國十分重視遠程教育的發(fā)展，在《面向21世紀教育振興行動(dòng)計劃》中就提出了6個(gè)工程，現代遠程教育工程就是其中之一。
1999年教育部開(kāi)始進(jìn)行遠程教育試點(diǎn)，發(fā)展至今，已有68所試點(diǎn)高校，這些高校都在積極制定自己的規劃，以保證遠程教育事業(yè)穩定有序可持續的進(jìn)行。
然而如何提高我國遠程教育的質(zhì)量，始終是教育界乃至社會(huì )一直十分重視的問(wèn)題。
教育質(zhì)量始終是備受人們關(guān)注的話(huà)題。
2002年，教育部頒布了《關(guān)于加強高校網(wǎng)絡(luò )教育學(xué)院管理，提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，旨在加強遠程教育的質(zhì)量。
當前關(guān)于質(zhì)量的研究主要包括教學(xué)管理質(zhì)量、質(zhì)量保證體系、綜合管理質(zhì)量、教學(xué)資源質(zhì)量等方面。
在實(shí)踐中，如何確保學(xué)生多層次素質(zhì)的提高和能力的培養,讓每個(gè)學(xué)生在每一個(gè)環(huán)節都積極發(fā)揮自己的能動(dòng)性,學(xué)到扎實(shí)的理論知識,從而成為具有多才能的應用型人才，這才是遠程教育的關(guān)鍵，也是現代遠程教育應有的質(zhì)量觀(guān)。
聯(lián)合國教科文組織前助理總干事丹尼爾教授曾指出，質(zhì)量是衡量一所現代遠程教育大學(xué)成功與否的一個(gè)重要指標。
而英國開(kāi)放大學(xué)的巨大影響，就是來(lái)自于其在英國全國教學(xué)質(zhì)量評比中排名第五位。
這給了我們深刻的啟示，目前建立完善科學(xué)的現代遠程教育質(zhì)量保證體系是保證現代遠程教育質(zhì)量的必由之路，并要認真落實(shí)到現代遠程教育的實(shí)踐中，只有具體的歷史的又有針對性的進(jìn)行，才能在推進(jìn)高等教育大眾化，構建學(xué)習型社會(huì )的背景下實(shí)現大發(fā)展。
一、現代遠程教育質(zhì)量保證體系的內涵
質(zhì)量保證這一術(shù)語(yǔ)發(fā)端于工商界，它是指廠(chǎng)家或者生產(chǎn)者向用戶(hù)保障其提供的產(chǎn)品或服務(wù)持續達成預定目標以使用戶(hù)滿(mǎn)意的過(guò)程。
按照這一思想，遠程教育質(zhì)量保證可以這樣理解：現代遠程教育相關(guān)機構(包括政府層面的機構、社會(huì )層面的機構、學(xué)校)向用戶(hù)(包括政府、用人單位、社會(huì )、學(xué)生)保證其人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)活動(dòng)持續達到預定的目標，以使用戶(hù)滿(mǎn)意的有計劃、有組織的活動(dòng)過(guò)程。
現代遠程教育質(zhì)量保證體系建立在現代遠程教育質(zhì)量保證活動(dòng)之上，由現代遠程教育質(zhì)量保證機構負責組織實(shí)施的，由現代遠程教育質(zhì)量保證主體和客體及其相互作用的過(guò)程、環(huán)節等相互聯(lián)系、相互制約而構成的整體。
現代遠程教育的發(fā)展既受自身內部各個(gè)環(huán)節的影響和制約，又受外部政治、經(jīng)濟、文化等社會(huì )環(huán)境因素的影響和制約。
因此，遠程教育質(zhì)量保證其獨特性。
現代遠程教育質(zhì)量保證體系是使現代遠程教育按照確定的培養目標和質(zhì)量標準組織實(shí)施的各種保證措施和監控手段組成的有機整體。
吳曉波先生認為，它包括以下四個(gè)方面的內涵。
一是培養目標。
這是遠程教育質(zhì)量保證體系的目的和核心。
可分為研究型、應用型、復合型以及大眾素質(zhì)等。
二是質(zhì)量標準。
這是遠程教育質(zhì)量保證體系的基礎和依據。
也是評價(jià)和衡量教學(xué)、管理和服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)尺度。
沒(méi)有現代遠程教育的各類(lèi)標準，質(zhì)量保證體系就無(wú)從談起。
三是保證措施和監控手段。
這是遠程教育質(zhì)量保證體系的內容和關(guān)鍵。
只有經(jīng)過(guò)“標準—計量—比較—修正”循環(huán)的質(zhì)量控制過(guò)程，同時(shí)，采用抽查、檢查、評估等多種手段進(jìn)行質(zhì)量監控，才能保證教育質(zhì)量的提升。
四是有機整體。
這是遠程教育質(zhì)量保證體系的最終成果。
將目標、標準、措施和監控手段按照內在聯(lián)系科學(xué)合理地進(jìn)行組織，形成一個(gè)整體，進(jìn)而實(shí)現系統優(yōu)勢，這樣來(lái)保證現代遠程教育的質(zhì)量。
二、當前影響我國現代遠程教育質(zhì)量的因素
現代遠程教育在教育理念、教學(xué)模式、管理模式、學(xué)習方式等方面都發(fā)生了重大的變革,與傳統教育相比,影響教育質(zhì)量的因素發(fā)生了較大的變化。
因此,在分析影響遠程教育質(zhì)量的因素時(shí),必須要科學(xué)、客觀(guān)地對影響現代遠程教育質(zhì)量的諸因素進(jìn)行分析,只有這樣，才能以此制定出行之有效的提高質(zhì)量的標準。
1.學(xué)習者
我們都知道“師生分離”是現代遠程教育的一個(gè)重要特點(diǎn)，學(xué)生和老師無(wú)法面對面地進(jìn)行交流、溝通。
學(xué)生和老師的關(guān)系就限于網(wǎng)絡(luò )學(xué)習上。
這就要求學(xué)生要有良好的自主學(xué)習的能力和有效的自我管理能力，自覺(jué)地去掌握知識，鍛煉能力，培養良好的技能。
而當前遠程教育的學(xué)生自律能力普遍較低，在學(xué)習過(guò)程中不能對自身的學(xué)習行為進(jìn)行科學(xué)的控制，他們還需要外界的強制因素來(lái)誘導。
再次，有相當多的學(xué)習者，他們的學(xué)習動(dòng)機比較弱。
教育心理學(xué)告訴我們，學(xué)習動(dòng)機是影響人的學(xué)習行為很重要的一個(gè)非智力因素。
學(xué)習動(dòng)機越正確，學(xué)習熱情越高漲，學(xué)習毅力越強，學(xué)習效果就會(huì )越好。
這些學(xué)習者，他們的學(xué)習動(dòng)機就是拿到一紙文憑，以此來(lái)解決自身在工作中遇到的問(wèn)題。
顯然，他們學(xué)習的外部因素要遠遠大于內在的提升自己的因素。
他們一味地被動(dòng)接受，沒(méi)有熱情，沒(méi)有積極主動(dòng)的全身心投入，缺乏強大的內在動(dòng)機。
這樣的學(xué)習是很難保證有質(zhì)量上的提高的。
2.學(xué)校
學(xué)校作為知識傳授的窗口和平臺，起著(zhù)極其重要的作用。
包括師資隊伍、學(xué)生支持服務(wù)系統以及教育資源等三方面內容。
首先，遠程教育教師角色應該從傳統教育中的講授者、教導者和權威者轉變?yōu)榻虒W(xué)設計者、學(xué)習輔導者和朋友。
也就是助學(xué)者。
無(wú)論是兼職教師還是專(zhuān)職教師，都應該具備完善的知識結構、基本素質(zhì)和能力。
大衛·西沃特認為，教師是遠程教育組織的代言人和重要人力資源,是遠程教育學(xué)生支持服務(wù)的主要提供者。
但在我國68所試點(diǎn)院校里，師資力量最弱的屬電大系統，電大教師隊伍中擁有博士學(xué)位的教師太少，他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)跟普通高校的教師無(wú)法相比。
而在普通高校，師資力量雖然雄厚，可是事實(shí)卻是這些教師將遠程教育視為非正規教育，他們的科研課題，肩負研究生導師，還要授課等這些任務(wù)，使他們無(wú)法真正投入到遠程教育教學(xué)中去。
電大遠程開(kāi)放教育質(zhì)量保證體系的構建【3】
摘要：提高遠程開(kāi)放教育的質(zhì)量是社會(huì )比較關(guān)注的問(wèn)題，國內學(xué)者有不同的觀(guān)點(diǎn)和探索。
本文以湖北電大遠程開(kāi)放教育的實(shí)踐探索，提出了“分級管理、全面監控”質(zhì)量保證體系，闡述了這一質(zhì)量保證體系的基本內涵、基本特征。
關(guān)鍵詞：開(kāi)放教育;分級管理;全面監控;質(zhì)量保證體系
開(kāi)放教育是新型的教育模式，學(xué)生實(shí)行資格審核，文化水平測試入學(xué)，這就使教育對象出現了點(diǎn)多、面廣、文化水平參差不齊、認知結構差異很大的狀況，再加上開(kāi)放教育具有學(xué)制靈活寬松、授課形式靈活、學(xué)習手段多樣化等特點(diǎn)，這都給教育管理帶來(lái)了難度。
為了適應遠程開(kāi)放教育的教學(xué)特點(diǎn)，保證開(kāi)放教育的教學(xué)質(zhì)量，必須探索新的教學(xué)管理模式，使其主動(dòng)適應現代遠程開(kāi)放教育的需求。
在具體實(shí)踐過(guò)程中，我們認為加強開(kāi)放教育教學(xué)管理體現在逐步建立和完善與開(kāi)放教育相適應的質(zhì)量保證體系。
湖北廣播電視大學(xué)自1999年參加“中央電大人才培養模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”項目的研究與實(shí)踐以來(lái)，始終緊扣試點(diǎn)工作的總體目標，在全力打造基于網(wǎng)絡(luò )的學(xué)習平臺，建設、整合多種媒體教學(xué)資源，積極為學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習提供技術(shù)支特和教學(xué)資源保障的同時(shí)，積極開(kāi)展現代遠程開(kāi)放教育教學(xué)模式改革和教學(xué)管理模式改革的研究和實(shí)踐，并在此基礎上積極開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量保證和監控體系的研究和實(shí)踐，逐步建立和完善與開(kāi)放教育相適應的質(zhì)量保證體系。
構建了“分級管理、全面監控”質(zhì)量保證體系。
一、質(zhì)量保證體系的基本內涵
湖北電大在總結自己的實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，明確了“分級管理、全面監控”質(zhì)量保證體系的基本內涵，即：“省、市、縣電大分工負責，三級互動(dòng)，協(xié)調運作;對教學(xué)的全過(guò)程、全方位進(jìn)行實(shí)時(shí)地管理和監控，以達到管理目標和人才培養質(zhì)量。”這一教學(xué)質(zhì)量保證體系強調電大開(kāi)放教育在多級辦學(xué)、分層管理的過(guò)程中，教學(xué)的各個(gè)環(huán)節、每個(gè)過(guò)程保持和達到較好的質(zhì)量要求和人才培養目標。
1.分級管理。
從組織結構和管理權限上來(lái)看，全省電大系統由省電大、市級電大和縣級電大三級電大所組成的一所有機整體;從教學(xué)的統一管理角度來(lái)看，全省電大系統又是一個(gè)完整的有機統一的教育教學(xué)系統。
省電大是全省電大系統的教學(xué)質(zhì)量管理中心、多媒體教學(xué)資源研制開(kāi)發(fā)中心、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)和監控中心、現代教學(xué)技術(shù)培訓中心和計算機網(wǎng)絡(luò )中心。
市級電大在三級電大所構成的系統中，具有承上啟下的橋梁和骨干作用。
它既要接受省電大的教學(xué)管理、教學(xué)指導和質(zhì)量監控，又要對縣級電大進(jìn)行教學(xué)管理、教學(xué)指導和質(zhì)量監控。
縣級電大(教學(xué)點(diǎn))具有基礎作用，它主要是面向學(xué)生組織教學(xué)、管理和考核，當然，它也要對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監控，尤其是教學(xué)過(guò)程中的質(zhì)量監控，包括教師導學(xué)過(guò)程中的質(zhì)量監控、學(xué)生自主學(xué)習過(guò)程中的質(zhì)量監控、考試考核中的質(zhì)量監控。
因此，“分級管理、全面監控”質(zhì)量保證體系的基本要求是：全省電大系統整體規劃，明確職能，準確定位;形成既有分工，又有合作;形成相互支持、共同發(fā)展的系統運作機制。
2.全面監控。
省、市、縣(教學(xué)點(diǎn))三級電大主要從辦學(xué)條件、隊伍建設、教學(xué)資源、生源質(zhì)量、教學(xué)過(guò)程和考試考核及畢業(yè)管理六個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)對教學(xué)及管理質(zhì)量進(jìn)行監控。
(1)辦學(xué)條件的監控。
是對保證教學(xué)實(shí)施的基礎條件的監控，即對辦學(xué)系統、技術(shù)設施設備、教育研究等各方面的管理和監拉。
各級電大(教學(xué)點(diǎn))加強辦學(xué)條件的建設，完善辦學(xué)設施條件，達到網(wǎng)絡(luò )、計算機多媒體和音視頻設施的要求，保證教學(xué)質(zhì)量的設施要求。
(2)隊伍建設的監控。
教學(xué)、管理、技術(shù)、科研人員的質(zhì)暈在遠程教育質(zhì)量保障中起著(zhù)至關(guān)重要的作用。
因此，各級電大(教學(xué)點(diǎn))，應配備足夠的教師隊伍、管理隊伍、教育技術(shù)及數學(xué)支持服務(wù)和科研隊伍;同時(shí)，各級電大應制定教學(xué)、管理、技術(shù)、科研人員隊伍的管理質(zhì)量保證指標體系，建立人力資源的管理和培養機制，保障遠程教學(xué)活動(dòng)的可持續性。
(3)教學(xué)資源建設和應用的監控。
教學(xué)資源是教師表現和傳遞教學(xué)內容、學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中直接學(xué)習知識和提高能力的載體。
開(kāi)放教育教學(xué)資源包括專(zhuān)業(yè)計劃、課程大綱、課程實(shí)施方案、課程實(shí)施細則、多種學(xué)習媒體材料、以及學(xué)習過(guò)程的網(wǎng)絡(luò )的教學(xué)信息、學(xué)習指導、素材、課件、案例、試題等資源。
電大系統教學(xué)資源建設主要由中央、省級電大完成。
省電大加強各類(lèi)教學(xué)資源的建設，保證課前到位;市、縣級電大加強各類(lèi)資源的應用，保證教學(xué)質(zhì)量的資源要求。
(4)生源質(zhì)量的監控。
招生工作是開(kāi)放教育教學(xué)管理工作的一個(gè)端點(diǎn)或起點(diǎn)，招生工作的好壞關(guān)系到開(kāi)放教育教學(xué)管理工作能否進(jìn)行及規模大小。
各級電大(教學(xué)點(diǎn))應把好學(xué)生入學(xué)資格審查和測試關(guān);做好入學(xué)教育工作，保證教學(xué)質(zhì)量的生源要求。
(5)教學(xué)過(guò)程監控。
加強教學(xué)全過(guò)程的監控，重點(diǎn)在學(xué)習計劃、自主學(xué)習、小組學(xué)習、網(wǎng)絡(luò )學(xué)習和交流、面授輔導等集中學(xué)習活動(dòng)、集中實(shí)踐教學(xué)(論文/畢業(yè)/課程設計/實(shí)習等)的監控，保證教學(xué)過(guò)程要求。
(6)考試考核及畢業(yè)管理監控。
各級電大按規定做好課程形成性考核和終結性考試的管理與監控;嚴格按規定實(shí)施畢業(yè)審核，保證學(xué)生的學(xué)習質(zhì)量。
二、質(zhì)量保證體系的基本特征
湖北電大“分級管理、全面監控”質(zhì)量保證體系是基于現代遠程開(kāi)放教育學(xué)習系統而構建的，這一質(zhì)量保證體系的主要特點(diǎn)是：
1.系統性。
“分級管理、全面監控”質(zhì)量保證體系以系統理論為依據，按照系統論的整體觀(guān)念，構建了一整套從辦學(xué)條件、生源質(zhì)量、隊伍建設到資源建設、教學(xué)過(guò)程監控、考試考核監控的完備的質(zhì)量保證制度。
這套質(zhì)量保證制度是一體的、前后呼應的、相對固定的和具有創(chuàng )新性的。
質(zhì)量保證體系有特定的質(zhì)量目標、特定的操作程序和方法、特定的責任指標與責任人，責權明確，管理層次分明。
2.全面性。
“分級管理、全面監控”質(zhì)量保證體系以全面質(zhì)量管理理論為依據，在質(zhì)量保證體系構建時(shí)，全面考察了質(zhì)量傈證進(jìn)程的各個(gè)要素，對現代遠程開(kāi)放教育的辦學(xué)條件、生源質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)開(kāi)設、隊伍建設、資源建設、教學(xué)過(guò)程、考試考核、質(zhì)量評價(jià)進(jìn)行全面監控。
同時(shí)，為開(kāi)放教育學(xué)生全面素質(zhì)提高、教師的教書(shū)育人和培養單位的全面質(zhì)量管理、育人環(huán)境的營(yíng)造提供保障。
在這里，學(xué)生全面素質(zhì)包括身心健康、思想品德、知識水平、課程學(xué)習、科研能力的全面發(fā)展;教師的教書(shū)育人包括教師的思想品德、學(xué)術(shù)水平、科研水平和學(xué)術(shù)風(fēng)范;培養單位的管理主要是通過(guò)管理來(lái)調動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮所有軟件、硬件的作用，通過(guò)教學(xué)設備、實(shí)驗室、圖書(shū)資料、網(wǎng)絡(luò )資源、生活條件、師資力量等資源的有效利用，保證學(xué)生素質(zhì)的全面提高;學(xué)術(shù)環(huán)境建設包括科研環(huán)境、對外交流、學(xué)術(shù)氣氛和激勵制度等。
3.全程性。
“分級管理、全面監控”質(zhì)量保證體系對教育質(zhì)量的控制與保證，不僅僅是體現在教學(xué)過(guò)程、管理過(guò)程和服務(wù)過(guò)程中，而且體現在教學(xué)、管理和服務(wù)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節中;不像僅體現在招生、課程教學(xué)、論文寫(xiě)作、考試考核這些主要環(huán)節，而是在學(xué)生培養的全過(guò)程的有關(guān)環(huán)節都進(jìn)行把關(guān)。
強調每個(gè)環(huán)節都要符合預定的目標和質(zhì)量標準，重視預防，而非最終的質(zhì)量評判。
4.全員性。
“分級管理、全面監控”質(zhì)量保證體系對教育質(zhì)量的管理不僅僅是省級電大的責任，而是市級電大和縣級電大共同參與的工作;不僅僅是教學(xué)部門(mén)的工作，而是教學(xué)部門(mén)、教學(xué)與教務(wù)管理部門(mén)、評估督導部門(mén)、研究部門(mén)、師資管理部門(mén)、技術(shù)倦障部門(mén)、后勤部門(mén)等各職能部門(mén)的共同職責。
同時(shí)，這一質(zhì)量保證系統還包括了三級電大內部各個(gè)層面及廣大師生的共同參與：有時(shí)還需要用人單位參與意見(jiàn)。
“分級管理、全面監控”質(zhì)量保證體系涉及到多級人員的參與，上至學(xué)校的高級管理層，卞至學(xué)校的每一位學(xué)生，由此形成了一股強大的質(zhì)量保證工作的合力，使學(xué)校的質(zhì)量保證工作能有效開(kāi)展并起到積極的作角。
5.先進(jìn)性。
一是吸收了系統理論、控制理論、全面質(zhì)量管理理論的先進(jìn)理念，主要體現在把省、市、縣三級電大作為二個(gè)系統分析，把質(zhì)量監控的過(guò)程看作一個(gè)信息的傳輸、變換、加工、處理的控制過(guò)程，并對教學(xué)質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程、全員、全環(huán)節的監控。
二是吸收了現代高等教育理念和國內外開(kāi)放教育質(zhì)量保證體系構建的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗，將質(zhì)量目標、組織保障、教學(xué)資源、全程監控、質(zhì)量評價(jià)作為教學(xué)質(zhì)量保證體系最基本的要素。
三是強調預防為主的質(zhì)量管理理念。
以學(xué)生考試為例，“分級管理、全面監控”質(zhì)量保證體系更加強調。
“預防作弊”，而不是“作弊處理”。
6.連續性。
“分級管理、全面監控”質(zhì)量保證體系對教學(xué)質(zhì)量保證工作按照持續發(fā)展、不斷前進(jìn)的思路進(jìn)行監控。
緊緊抓住“標準、組織、資源、過(guò)程、評價(jià)、改進(jìn)”六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，從系統論的角度，一環(huán)緊扣一環(huán)，精心設計，狠抓落實(shí)，確保開(kāi)放教育教學(xué)質(zhì)量的全面持續提高。
并通過(guò)及時(shí)了解教學(xué)進(jìn)程中出現的新形態(tài)、新情況，針對這些問(wèn)題展開(kāi)相應級別的討論工作會(huì )議，然后制定解決問(wèn)題相應方案，使問(wèn)題得到盡快解決。
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