分析高校遠程開(kāi)放教育管理改革與圖書(shū)館
著(zhù)現代遠程教育的普及和發(fā)展，對教育資源及教育環(huán)境提出了更高的要求。那么，怎樣談高校遠程開(kāi)放教育管理改革與圖書(shū)館。
一、對遠程教育內涵的認識
現代遠程教育經(jīng)歷了三代：第一代是函授教育，第二代是廣播電視教育，第三代是利用網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和多媒體技術(shù)所進(jìn)行的現代化教學(xué)。隨著(zhù)知識經(jīng)濟時(shí)代的到來(lái)，新技術(shù)、新工藝、新材料日新月異，層出不窮，知識更新的頻率越來(lái)越快�，F代遠程開(kāi)放教育已成為構筑知識經(jīng)濟時(shí)代人們終身學(xué)習體系的主要手段。
現代遠程開(kāi)放教育有兩大技術(shù)特征：一是現代遠程開(kāi)放教育是在數字信號的環(huán)境下進(jìn)行教學(xué)的，是網(wǎng)絡(luò )技術(shù)發(fā)展的結果。二是利用多媒體技術(shù)從事教學(xué)，就是虛擬教學(xué)。遠程開(kāi)放教育，具備隨時(shí)隨地的靈活性，不再依賴(lài)時(shí)間和空間的約束，可以將教育資源與受教育的需求，最大程度的達成匹配�；贗nternet的網(wǎng)絡(luò )遠程教學(xué)，使得教育行為的范圍和靈活性得到極大變寬，網(wǎng)絡(luò )技術(shù)使得教育可以具備“隨時(shí)隨地”的特點(diǎn)，擺脫時(shí)間上面的束縛、地點(diǎn)的依賴(lài)。通過(guò)遠程教學(xué)，受教育者可以根據自身需要，不斷進(jìn)行自我學(xué)習、自我教育，達到終身教育的目標，適應時(shí)代對人才的需要�，F代化的開(kāi)放教育帶來(lái)的不僅是教學(xué)手段的變化，它對人們多年形成的教育觀(guān)念、教學(xué)方法以及教育結構，都會(huì )帶來(lái)不小的沖擊。
二、遠程開(kāi)放教育管理的現實(shí)問(wèn)題與改革對策
高等學(xué)校遠程教育管理是一個(gè)復雜的系統工程，教育部要求各試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò )教育學(xué)院實(shí)行大學(xué)領(lǐng)導與監控下的二級學(xué)院(二級辦學(xué)實(shí)體)體制。這種體制要求各網(wǎng)絡(luò )學(xué)院接受學(xué)校教學(xué)主管部門(mén)的工作指導與監控，并作為高等學(xué)校遠程教育的唯一出口，用先進(jìn)的教育技術(shù)手段改造繼續教育、成人教育、函授教育，逐步進(jìn)行機構整合，變?yōu)橐惑w。在實(shí)際工作中，我們看到目前高校遠程教育管理體制存在以下亟待解決的問(wèn)題：(1)缺乏教學(xué)質(zhì)量管理監控機制，不能及時(shí)解決教學(xué)過(guò)程中出現的問(wèn)題。高校網(wǎng)絡(luò )教育學(xué)院作為二級學(xué)院，獨立設置，由主管校長(cháng)負責。在實(shí)際工作中發(fā)現，如果主管校長(cháng)精力不夠或者指導不足，學(xué)校遠程教育的發(fā)展就容易呈現出松散的狀態(tài)。(2)教學(xué)內容制作和師資隊伍建設方面的問(wèn)題。目前我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò )教學(xué)的適用課件太少,特別是適應網(wǎng)絡(luò )教學(xué)本質(zhì)特點(diǎn)的自主學(xué)習型課件幾乎還是空白。(3)教學(xué)管理的手段陳舊，不能適應當前教育發(fā)展的需要。因此，在教學(xué)管理中，教學(xué)管理制度，要真正地從學(xué)生的個(gè)體差異出發(fā)，很好地調動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)我國遠程教育長(cháng)遠規劃和目標的實(shí)現。
基于以上分析高校遠程開(kāi)放教育應制定一系列的措施：(1)建立完整的管理體系，加強管理監督機制。必須根據國家教育部現代遠程教育資源建設委員會(huì )2000年5月頒布的《現代遠程教育資源建設技術(shù)規范》，建立四種系統：學(xué)生管理系統、教師管理系統、教師考核及教務(wù)管理系統、遠程考試及評價(jià)系統，運用現代技術(shù)進(jìn)行考試,逐步實(shí)現考試的標準化、專(zhuān)業(yè)化、自動(dòng)化和多樣化。(2)完善教學(xué)內容制作和師資隊伍建設，建設一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效、富有特色的遠程教育隊伍。一方面，要繼續深化管理體制改革，推行競爭上崗，強化聘后考核，實(shí)行按勞分配、多勞多酬的激勵機制。另一方面，要促使遠程教育人員樹(shù)立以信息為主導、以學(xué)生為中心的觀(guān)念，積極充當組織者、控制者、協(xié)調者和指導者等多種角色。(3)擺脫封閉式實(shí)踐教學(xué)的時(shí)空束縛，建立開(kāi)放式實(shí)踐教學(xué)的管理模式。堅持時(shí)空開(kāi)放原則，即有具體的實(shí)驗日程安排，又要有一定的彈性的實(shí)踐教學(xué)，學(xué)員既可以在課內完成實(shí)驗任務(wù)，也可在課外利用實(shí)驗室來(lái)完成;實(shí)驗室實(shí)行開(kāi)放式管理,尤其是雙休日對學(xué)員開(kāi)放。(4)轉變觀(guān)念，提高創(chuàng )新意識，不斷改革教學(xué)管理模式，使之適應現代遠程教學(xué)模式的革新。對于已經(jīng)采用了現代化教學(xué)手段的遠程教育，沿用傳統的教學(xué)管理模式勢必會(huì )影響到教學(xué)模式改革的深入推進(jìn)。因此，應加快日常教學(xué)管理的電子化進(jìn)程，方便學(xué)員與學(xué)校的信息溝通，應通過(guò)加快教學(xué)管理過(guò)程的電子化、網(wǎng)絡(luò )化進(jìn)程,使學(xué)員與學(xué)校之間能夠實(shí)現多形式、多渠道的聯(lián)系。加強教學(xué)管理部門(mén)間的協(xié)作，采用辦公系統軟件，進(jìn)行電子化和網(wǎng)絡(luò )化的管理，從而協(xié)調各部門(mén)的工作，實(shí)現各部門(mén)的高效運作。
三、高校圖書(shū)館在遠程教育中的優(yōu)勢
國際圖書(shū)館學(xué)知名專(zhuān)家呼吁圖書(shū)館加入遠程教育，將圖書(shū)館和教育功能銜接起來(lái)，把數字圖書(shū)館整合到數字化校園中，把數字資源整合到教學(xué)資源中，把課件開(kāi)發(fā)人員整合到教學(xué)課程組中。美國馬里蘭大學(xué)開(kāi)設的研究生課程選修課第一門(mén)是遠程數字圖書(shū)館(DistanceEducationLibraryServices)，這表明作為知識體系、課程體系，遠程教育圖書(shū)館成為核心的資源和知識、技能組成部分。
1.圖書(shū)館為遠程教育提供網(wǎng)絡(luò )信息資源
隨著(zhù)現代遠程教育的普及和發(fā)展，對教育資源及教育環(huán)境提出了更高的要求。圖書(shū)館應根據現代遠程教育的特點(diǎn)，適當調整其館藏結構，改進(jìn)設備，完善服務(wù)手段，向數字化方向發(fā)展。數字圖書(shū)館的信息資源除文字外，還有大量圖形、圖像信息以及聲音、視頻、動(dòng)畫(huà)等，利用計算機把它們通過(guò)多媒體技術(shù)有機結合在一起，進(jìn)行統一存儲和管理;是圖書(shū)館借助信息技術(shù)發(fā)展起來(lái)的一種新的形態(tài)，豐富的數字化館藏資源為遠程教育中的師生提供了更為廣泛的教學(xué)參考資料和學(xué)習資料。
數字圖書(shū)館的宗旨是：使每一位讀者都能夠通過(guò)多種方式聯(lián)入因特網(wǎng)，克服地理、語(yǔ)種和文化的限制，多形式、迅速高效地在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)獲取所需知識。與傳統圖書(shū)館相比，數字化圖書(shū)館使師生獲取教學(xué)、科研、學(xué)習和生活信息資源的途徑、形式更加多樣化和快捷化。數字圖書(shū)館能給位于不同地區的師生傳遞教學(xué)資料，提供教學(xué)支持，極大地促進(jìn)了現代遠程教育的發(fā)展。
2.圖書(shū)館為遠程學(xué)習提供網(wǎng)絡(luò )平臺
高校圖書(shū)館資源是介入和干預教學(xué)過(guò)程的高度組織資源，這些資源是根據特殊的教育目的來(lái)組織集成的。學(xué)生使用圖書(shū)館資源，特別是借助圖書(shū)館知識和信息組織技術(shù)，來(lái)擴展思維、建構知識。因此，數字圖書(shū)館將提供核心產(chǎn)品，使用數字圖書(shū)館成為遠程教育的“核心模塊”之一。
我國于1998年將建設中國數字圖書(shū)館工程列入“863”計劃和國家“十五”重點(diǎn)項目。同時(shí)還有中關(guān)村數字圖書(shū)館群、知識網(wǎng)絡(luò )——數字圖書(shū)館系統工程、重慶維普以等大型數字圖書(shū)館研發(fā)項目都實(shí)施建設并得以完善。高校圖書(shū)館的每一臺計算機都可以作為遠程教育的終端幫助學(xué)習者接受現代遠程教育。[
3.圖書(shū)館為遠程教育提供人才優(yōu)勢
高校圖書(shū)館所在的學(xué)校擁有大量的、各種專(zhuān)業(yè)的教學(xué)、科研人員，可為遠程教育提供高水平的網(wǎng)絡(luò )教師。尤其在網(wǎng)絡(luò )課件制作方面較易找到專(zhuān)業(yè)合作伙伴，制作出好的課件為學(xué)習者使用。例如清華大學(xué)圖書(shū)館的“INTERNET教室”以及北京大學(xué)圖書(shū)館的“網(wǎng)上教室”等就是先例，是各圖書(shū)館可借鑒的樣板。具有人才優(yōu)勢的高校圖書(shū)館在館員和教師的相互配合下可將現代遠程教育工作開(kāi)展得更加出色。
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