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內部控制審計經(jīng)典論文

時(shí)間:2024-06-05 15:18:30 審計畢業(yè)論文 我要投稿

內部控制審計經(jīng)典論文(熱門(mén))

  在學(xué)習、工作中,大家都寫(xiě)過(guò)論文,肯定對各類(lèi)論文都很熟悉吧,論文是描述學(xué)術(shù)研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的一種工具。為了讓您在寫(xiě)論文時(shí)更加簡(jiǎn)單方便,下面是小編收集整理的內部控制審計經(jīng)典論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

內部控制審計經(jīng)典論文(熱門(mén))

內部控制審計經(jīng)典論文1

  摘要:我們認為內部審計和風(fēng)險控制都是做好出口貿易活動(dòng)的關(guān)鍵舉措,其中所包含和展現的不僅僅是完整的經(jīng)營(yíng)理念,同時(shí)也是一種科學(xué)、現代化的管理思維及意識。本文擬從當前茶葉企業(yè)出口貿易活動(dòng)的實(shí)施狀況認知切入,探究當前茶葉企業(yè)出口貿易活動(dòng)中內部審計與風(fēng)險控制的問(wèn)題不足,通過(guò)分析茶葉出口貿易活動(dòng)中內部審計與風(fēng)險控制的價(jià)值作用,從而全面探究做好茶葉企業(yè)出口貿易的內部審計與風(fēng)險控制的具體策略。

  關(guān)鍵詞:茶葉企業(yè);出口貿易;內部審計;風(fēng)險控制;現代化思維

  客觀(guān)地看,我國的茶葉企業(yè)大多是由傳統的中小作坊轉化而來(lái)的,除了少數企業(yè)為規;默F代茶葉企業(yè)外,實(shí)際上,多數茶葉企業(yè)仍然是中小型茶葉企業(yè),而其在具體參與國際出口貿易活動(dòng)時(shí),其往往會(huì )由于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險管理的不當,加上其參與出口貿易活動(dòng)的經(jīng)驗相對薄弱,從而影響了茶葉企業(yè)參與整個(gè)國際貿易活動(dòng)的積極性和效果,是茶葉企業(yè)出口貿易活動(dòng)時(shí),所不可缺失的重要訴求。

  1當前茶葉企業(yè)出口貿易活動(dòng)的實(shí)施狀況

  隨著(zhù)當前社會(huì )大眾對飲茶的健康認知不斷成熟,如今在整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)程中,出口貿易活動(dòng)已經(jīng)成為整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向和趨勢。不僅如此,我們也要充分認識到隨著(zhù)國際間貿易交往活動(dòng)不斷成熟,如今各國市場(chǎng)也更為開(kāi)放,而這實(shí)際上就為整個(gè)出口貿易的開(kāi)展提供了良好的空間,尤其是很多國家能夠以更為開(kāi)發(fā)的姿態(tài)和理念來(lái)?yè)肀д麄(gè)進(jìn)出口貿易活動(dòng),從而大大推動(dòng)了整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)的出口貿易發(fā)展。對于茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展來(lái)說(shuō),其在當前有著(zhù)成熟的市場(chǎng)認知和價(jià)值訴求,尤其是在全社會(huì )對茶葉認可的今天,圍繞茶葉的國際進(jìn)出口貿易格局實(shí)際上已經(jīng)形成。細致化分析茶葉企業(yè)出口貿易,我們看到其符合當前整個(gè)時(shí)代發(fā)展趨勢,并且與茶葉產(chǎn)業(yè)的現代化經(jīng)營(yíng)之間有著(zhù)重要關(guān)聯(lián)。而對于茶葉企業(yè)來(lái)說(shuō),如何才能更好適應整個(gè)出口貿易訴求,其需要的將不僅僅是充分考慮茶葉產(chǎn)品出口貿易活動(dòng)開(kāi)展的特點(diǎn),同時(shí)也要針對具體的出口貿易活動(dòng),充分做好內部審計和風(fēng)險防范工作。如果我們對整個(gè)茶葉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展狀況進(jìn)行分析,我們看到其普遍缺乏風(fēng)險意識和防控機制,這就大大影響和制約了茶葉企業(yè)的現代化經(jīng)營(yíng)體系。結合整個(gè)時(shí)代發(fā)展的趨勢和具體訴求看,完善的風(fēng)險防控體系,實(shí)際上也是其現代化經(jīng)營(yíng)思維的重要展現。當前國際貿易活動(dòng)日趨成熟,無(wú)論是出口貿易量,還是參與出口貿易的企業(yè)數量都在大量上升。但是我們應該看到受到政治、經(jīng)濟等多種因素影響,茶葉企業(yè)出口貿易活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,其面臨的具體風(fēng)險和挑戰也在逐漸加大,尤其是在國家保護主義應用日益成熟的背景下,多數企業(yè)具體面臨的風(fēng)險也在增加。對于參與國際貿易活動(dòng)的企業(yè)來(lái)說(shuō),其只有嚴格參照國際貿易慣例,以及具體的法律規范,其能夠在積極參與國際市場(chǎng)的同時(shí),適應出口貿易市場(chǎng)訴求,并且打造屬于茶葉企業(yè)的出口戰略,進(jìn)而為企業(yè)發(fā)展謀取相應的優(yōu)勢。但是我們也需要看到在茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,出口貿易存在諸多不足,尤其是未能將我國經(jīng)營(yíng)思維與世界經(jīng)營(yíng)訴求之間相關(guān)聯(lián),從而大大影響了茶葉出口貿易經(jīng)營(yíng)的價(jià)值與內涵。

  2當前茶葉企業(yè)出口貿易活動(dòng)中內部審計與風(fēng)險控制的問(wèn)題不足

  在當前全球開(kāi)放格局進(jìn)一步構建,整個(gè)國際進(jìn)出口貿易的熱度大增。在這一過(guò)程中,我國參與出口貿易活動(dòng)的茶葉企業(yè),也大大增加。如何維護好其發(fā)展利益,確保其能夠在參與出口貿易時(shí),經(jīng)濟利益得到系統化的維護,這就成為當前茶葉企業(yè)管理體系中的重要命題。因此,做好內部審計和風(fēng)險管理與控制工作就成為一種常態(tài)化工作。在具體經(jīng)營(yíng)中,茶葉企業(yè)中存在諸多問(wèn)題。具體而言,表現為:首先,審計人員是開(kāi)展內部審計工作的基礎、主體,也是增加企業(yè)價(jià)值的綜合性活動(dòng)。但是想要做好內部審計活動(dòng),其對審計人員的知識結構和能力素質(zhì)也有著(zhù)較高訴求,客觀(guān)地看,在目前茶葉出口貿易活動(dòng)中,其企業(yè)多為中小型茶葉企業(yè),其參與貿易經(jīng)營(yíng)的水平相對較差,缺乏專(zhuān)業(yè)的審計人才和風(fēng)險防范控制人才。在當前會(huì )計電算化的系統化應用背景下,如今出口審計工作在開(kāi)展時(shí),需要充分注重結合這一時(shí)代模式,優(yōu)化審計效果。其次,多數茶葉企業(yè)內部缺乏科學(xué)的審計機構。根據相關(guān)研究表明,在當前諸多茶葉企業(yè)出口貿易活動(dòng)中,其設置的內部審計機構不僅水平較低,而且缺乏必要的權威認知,尤其是專(zhuān)業(yè)風(fēng)險評估與企業(yè)內部評估之間的差距較大,甚至受人為因素的影響較大,而且難以確保其客觀(guān)性和精準性。正是由于茶葉企業(yè)對內部審計工作的認知水平相對有限,從而影響了整個(gè)內部審計工作的有效開(kāi)展。最后,缺乏理性、科學(xué)的內部審計理念。實(shí)際上,當茶葉企業(yè)參與內部審計工作時(shí),其需要的不僅僅是完善的審計體系,更重要的是要注重從審計活動(dòng)的價(jià)值出發(fā),營(yíng)造良好的審計意識。但是目前多數茶葉企業(yè)本身就缺乏對內部審計工作的足夠重視,從而就很難使得整個(gè)內部審計工作融入實(shí)際。而從另外視角看,整個(gè)茶葉企業(yè)出口貿易活動(dòng)經(jīng)營(yíng)時(shí),其也未能構建系統化的風(fēng)險控制體系。事實(shí)上,風(fēng)險控制的基礎是風(fēng)險防范,尤其是要求茶葉企業(yè)自身能夠將風(fēng)險防范與自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的系統化實(shí)施相結合?陀^(guān)地看,良好的風(fēng)險防范控制是一種科學(xué)的經(jīng)營(yíng)思維,也是能夠將企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和成本有效控制的途徑。而做好風(fēng)險防范活動(dòng),其中所包含的元素是多樣化的,除了清晰化的風(fēng)險把控機制外,還要有完善的.應對機制和策略。

  3做好茶葉企業(yè)出口貿易的內部審計與風(fēng)險控制的具體策略

  從茶葉出口貿易活動(dòng)經(jīng)營(yíng)狀況看,充分發(fā)揮內部審計與風(fēng)險控制的價(jià)值作用,其將是整個(gè)茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的核心動(dòng)力。對于茶葉企業(yè)來(lái)說(shuō),做好內部審計和風(fēng)險控制工作,將是自身經(jīng)營(yíng)成本有效把控,經(jīng)營(yíng)效益持續提升的關(guān)鍵和重點(diǎn)。就目前茶葉企業(yè)出口貿易活動(dòng)已經(jīng)發(fā)展成為重要的時(shí)代詮釋看,想要做好這一工作,就需要:首先必須充分注重提升對內部審計工作和風(fēng)險控制工作的重視。企業(yè)要完善配備專(zhuān)業(yè)的審計人才和風(fēng)險防控隊伍,尤其是要從企業(yè)發(fā)展的戰略高度來(lái)設置該體系?陀^(guān)地看,內部審計工作是一項系統化工作,其中所包含和詮釋的內容是多樣化的,不僅需要我們關(guān)注審計活動(dòng)的各項內涵,同時(shí)也需要提高風(fēng)險防范控制常態(tài)化的意識。就目前茶葉企業(yè)所參與的出口貿易活動(dòng)而言,其中所面臨的風(fēng)險是復雜多變的,除了法律風(fēng)險外,合同風(fēng)險、物流運輸等等都存在風(fēng)險。而相對于茶葉企業(yè)本身來(lái)說(shuō),其風(fēng)險防控水平相對有限,所以,在做好內部審計及風(fēng)險控制時(shí),可以借助外部力量來(lái)彌補自身不足。其次,要注重設置風(fēng)險防范應對機制,事先梳理風(fēng)險,始終把控風(fēng)險,事后總結問(wèn)題,確保茶葉企業(yè)能夠合理有效的應對其需要面對的各項風(fēng)險問(wèn)題。對于茶葉企業(yè)來(lái)說(shuō),要正面去應對其所面臨的各項風(fēng)險,不逃避、不遲疑,而在管理風(fēng)險時(shí),也要注重對內部崗位進(jìn)行必要的職責細化,從而打造高水平的風(fēng)險防范與應對機制。最后,要充分注重完善和優(yōu)化茶葉企業(yè)出口貿易活動(dòng)的管理體系,將內部審計與風(fēng)險控制同企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)相結合,提高重視意識和投入力度。我們看到在茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,其實(shí)際上是一個(gè)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)占主導的企業(yè),其風(fēng)險始終存在,并且貫穿于每一個(gè)細節之中。因此,想要有效滿(mǎn)足茶葉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,就必須注重利用各項元素,服務(wù)茶葉企業(yè)參與對外貿易。

  4結語(yǔ)

  就當前整個(gè)茶葉企業(yè)出口貿易活動(dòng)的特點(diǎn)看,我國茶葉產(chǎn)品在國際市場(chǎng)中,占據一定優(yōu)勢,尤其是在綠茶市場(chǎng)中,整個(gè)茶葉產(chǎn)品占有絕對性?xún)?yōu)勢,而茶葉出口貿易也成為茶葉產(chǎn)業(yè)對外經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重要內容。雖然我國茶葉產(chǎn)品對外貿易歷史悠久,但是大多情況下,其使用的依舊是傳統的經(jīng)營(yíng)思維,缺乏必要的現代化理念做鋪墊和支撐,這就大大影響了茶葉貿易活動(dòng)的有效開(kāi)展。也就說(shuō),多數茶葉企業(yè)在參與出口貿易活動(dòng)時(shí),其使用的更多是一種傳統思維和理念,缺乏現代化元素的融入體系,其未能對整個(gè)風(fēng)險防范控制工作引起足夠重視和關(guān)注。

  參考文獻

  [1]姜延書(shū),何思浩.內部審計質(zhì)量與控制活動(dòng)有效性研究———基于內部審計與內部控制的耦合關(guān)系及滬市上市公司經(jīng)驗證據[J].湖北工業(yè)大學(xué)學(xué)報,20xx(3):219-222.

  [2]孔淑紅,周甜甜.內部審計質(zhì)量及其特征因素對外部審計費用的影響———來(lái)自深市主板的經(jīng)驗證據[J].首都經(jīng)濟貿易大學(xué)學(xué)報(社會(huì )科學(xué)版),20xx(12):155-156.

  [3]王天鳳,張珺.出口貿易技術(shù)外溢效應的地區差異與吸收能力的門(mén)限特征———基于非線(xiàn)性面板數據模型的實(shí)證分析[J].山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報(社會(huì )科學(xué)版),20xx(11):111-113.

內部控制審計經(jīng)典論文2

  一、內部控制審計規范工作概述

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  內部控制,即內部控制制度的建立與實(shí)施,是為了實(shí)現企業(yè)的目標,如股東利益最大化、盡可能保護所有利害關(guān)系人的權利等。通過(guò)內部控制,達到興利與防弊,特別是提高經(jīng)營(yíng)效益的目的。如果企業(yè)內部控制失效,提供的會(huì )計信息也就無(wú)法真實(shí)地反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

  內部審計不僅僅只是一種保證活動(dòng),更多的是一種咨詢(xún)活動(dòng),并且內部審計的目標與組織目標是一致的:都是為了增加組織價(jià)值。

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  在借鑒西方內部控制審計規范的同時(shí),我國的內部控制審計規范研究與實(shí)踐工作也取得了相應的發(fā)展。從20xx年起,內部控制審計規范的研究制定工作進(jìn)入了快車(chē)道,我國力求在借鑒SOX法案的基礎上形成自己的內部控制規范體系。20xx年財政部等五部委出臺了《內控基本規范》,這標志著(zhù)中國版的SOX法案的誕生。由于這一基本規范是原則性的,還需要有進(jìn)一步的指南性文件以使規范更具操作性,20xx年,《內控基本規范》配套指引(征求意見(jiàn)稿)應運而生。20xx年4月26日,在征求意見(jiàn)稿的基礎上,財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內部控制規范》配套指引。至此,我國的內部控制規范體系基本完善,為企業(yè)評價(jià)內部控制工作、注冊會(huì )計師執行內控審計工作提供了具體指導。

  二、我國審計規范工作存在的問(wèn)題

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  內部控制審計準則制定問(wèn)題一直是國內外學(xué)者密切關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。調查研究發(fā)現,現階段,國內部分審計師以多種不同的執業(yè)準則為依據開(kāi)展內部控制審計活動(dòng)。受諸多不穩定性因素的影響,部分執業(yè)準則在目標定位方面已嚴重脫離現行實(shí)際狀況,無(wú)法滿(mǎn)足內部控制審計的要求。20xx年,我國政府部門(mén)出臺《內部控制審計指引》,這一政策雖然對審計師能夠更好的執行內部控制審計起到借鑒意義,但仍然未明確審計師在執行內部控制審計時(shí)所要依據的準則和規范,只是在后附中簡(jiǎn)單的提到“審計師已嚴格按照《企業(yè)內部控制審計指引》和《中國注冊會(huì )計師執業(yè)準則》的相關(guān)要求執行了內部控制審計”。

  一方面,《內部控制審計指引》僅在部分方面對內部控制審計具有指導作用,而未對審計方法的選擇、審計計劃的審核及審計過(guò)程中的評價(jià)等方面做到明確指導,可想而知,其指導作用也就沒(méi)有什么可期待的了。正因如此,使得國內多數事務(wù)所只能夠依據《中國注冊會(huì )計師其他鑒證業(yè)務(wù)準則第3101號》、《內部控制審計指導意見(jiàn)》及《中國注冊會(huì )計師準則第1211號》等準則執行內部控制審計活動(dòng)。另一方面,主動(dòng)將內部控制的測試和評價(jià)業(yè)務(wù)從財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)中脫離出來(lái),這一舉動(dòng)打破了傳統的一次性業(yè)務(wù)或面向特定企業(yè)的業(yè)務(wù),實(shí)現了與財務(wù)報表審計并列的經(jīng)常性業(yè)務(wù)。尤為注意的是在《內部控制審計指引》背景下,財務(wù)報告內部控制審計已成為注冊會(huì )計師的法定業(yè)務(wù)。

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  1。內部審計報告中缺乏非財務(wù)報告內部控制。內部審計報告由財務(wù)報告內部控制和非財務(wù)報告內部控制共同構成。研究調查顯示,我國大多數上市公司在制定內部審計報告時(shí),過(guò)于重視財務(wù)報告內部控制,而忽略了非財務(wù)報告內部控制的重要性,因此,一定程度上削弱了內部審計報告的高效性。

  2。內部審計報告中披露的大都為標準審計意見(jiàn)。目前,我國上市公司內部審計報告中主要具有四種參考格式:標準格式、否定意見(jiàn)格式、帶強調事項段的無(wú)保留意見(jiàn)格式以及無(wú)法表示意見(jiàn)格式。在樣本數據中,我國上市公司均采取無(wú)保留審計意見(jiàn)格式,究其根本在于上市公司大都不愿意自主披露非標準審計意見(jiàn)的報告,同時(shí),會(huì )計師事務(wù)所未能夠保持獨立性,多為附和被審計公司的要求而出具無(wú)保留意見(jiàn),導致我國上市公司內部審計流于形式,無(wú)法充分發(fā)揮其職能。

 。ㄈ┪覈斍按嬖跍蕜t并非內部控制審計的恰當執業(yè)標準

  在查閱的內部控制審計師報告中,事務(wù)所主要提及了以下執業(yè)準則:中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中注協(xié))于20xx年2月15日單獨發(fā)布的《內部控制審核指導意見(jiàn)》、中注協(xié)20xx年頒布的《中國注冊會(huì )計師其他鑒證業(yè)務(wù)準則第3101號――歷史財務(wù)信息審計或審閱以外的鑒證業(yè)務(wù)》、《中國注冊會(huì )計師審計準則第1211號――了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風(fēng)險》、20xx年財政部等部門(mén)制定的《企業(yè)內部控制審計指引》( 20xx―20xx年間為《內部控制鑒證指引(征求意見(jiàn)稿)》。

  《內部控制審核指導意見(jiàn)》第二條規定:“本意見(jiàn)所稱(chēng)內部控制審核,是指注冊會(huì )計師接受委托,就被審核單位管理當局對特定日期與財務(wù)報表相關(guān)的內部控制有效性的認定進(jìn)行審核,并發(fā)表審核意見(jiàn)!钡诙艞l規定:“注冊會(huì )計師應當復核與評價(jià)審核證據,形成審核意見(jiàn),出具審核報告!薄吨笇б庖(jiàn)》對于規范注冊會(huì )計師執行內部控制審核業(yè)務(wù)、明確工作要求、保證執業(yè)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用,被認為是我國內部控制審計制度的雛形。但《指導意見(jiàn)》要求注冊會(huì )計師對內部控制有效性的認定進(jìn)行“審核”,“審核”業(yè)務(wù)在程序、對證據的數量和質(zhì)量的要求、保證水平方面都不及“審計”業(yè)務(wù)的要求高。目前,內部控制審計已經(jīng)從財務(wù)報表審計中獨立出來(lái),成為一項單獨的審計鑒證業(yè)務(wù),顯然《指導意見(jiàn)》已不適合作為恰當的執業(yè)準則。 《中國注冊會(huì )計師其他鑒證業(yè)務(wù)準則第3101號――歷史財務(wù)信息審計或審閱以外的鑒證業(yè)務(wù)》是為了規范注冊會(huì )計師執行歷史財務(wù)信息審計或審閱以外的鑒證業(yè)務(wù)而制定的準則,內部控制審計屬于鑒證業(yè)務(wù)的一種特定類(lèi)別,審計師以此為執業(yè)準則,具有原則指導性,但針對性明顯不足。

  《中國注冊會(huì )計師準則第1211號――了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風(fēng)險》是為了規范注冊會(huì )計師了解被審計單位及其環(huán)境,識別和評估財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險而制定的準則。該準則適用于注冊會(huì )計師執行財務(wù)報表審計業(yè)務(wù),注冊會(huì )計師在編制審計計劃時(shí),應當了解被審計單位及其環(huán)境(包括被審單位的內部控制),對擬信賴(lài)的內部控制進(jìn)行控制測試,據以確定實(shí)質(zhì)性測試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。顯然,該準則定位于財務(wù)報表審計業(yè)務(wù),對內部控制的了解和測試是作為財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)的輔助部分展開(kāi)的,而非為了對內部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn)而進(jìn)行的全面指引。顯然,該準則也不完全適合于獨立的鑒證業(yè)務(wù)――內部控制審計。

  三、我國審計規范存在的問(wèn)題及相關(guān)建議

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  準則

  綜上所述,目前,我國尚未形成完善的內部控制審計準則,以至于內部控制審計的高效性職能無(wú)法充分發(fā)揮。針對于這一現狀,筆者認為,我國相關(guān)部門(mén)需吸取發(fā)達國家的優(yōu)秀作法,結合我國的市場(chǎng)特點(diǎn)和需求,在《中國注冊會(huì )計師執業(yè)準則體系鑒證業(yè)務(wù)準則》中新增更為全面的內部控制審計準則,之后將其與《中國注冊會(huì )計師審閱準則》、《中國注冊會(huì )計師審計準則》及《中國注冊會(huì )計師其他鑒證業(yè)務(wù)準則》相融合,最終將其確定為《中國注冊會(huì )計師內部控制審計準則》。除此之外,相關(guān)部門(mén)可結合實(shí)際狀況,將《中國注冊會(huì )計師審計準則》更名為《中國注冊師財務(wù)報表審計準則》。為滿(mǎn)足財務(wù)報表內部控制審計和財務(wù)報表審計的需求,相關(guān)部門(mén)也可依據美國的'PCAOB AS No。5,結合國內市場(chǎng)現狀,制定《財務(wù)報告內部控制審計和財務(wù)報表審計相整合的審計準則》。與此同時(shí),相關(guān)部門(mén)可構建中國注冊會(huì )計師執業(yè)準則體系,從而為完善和調整內部控制審計準則提供有力平臺。

  美國PCAOB AS No。5中對財務(wù)報告內部控制審計報告作出了規定,我國相關(guān)部門(mén)可依據這一規定,結合國內財務(wù)報表審計報告的格式,推進(jìn)內部控制審計準則改革。在內部控制審計準則改革過(guò)程中,筆者認為,應將《內部控制審計指引》后附中的“審計師已嚴格按照《企業(yè)內部控制審計指引》和《中國注冊會(huì )計師執業(yè)準則》的相關(guān)要求執行了內部控制審計”改為“審計師已依據《中國注冊會(huì )計師內部控制審計準則》執行了內部控制審計”,F階段,對于跨國的上市公司而言,要求其注冊會(huì )計師嚴格依據國際審計準則開(kāi)展內部控制審計活動(dòng);對于在中美同時(shí)上市的公司而言,要求其注冊會(huì )計師嚴格依據PCAOB AS No。5下的審計準則開(kāi)展內部控制審計活動(dòng),以此才能夠確保公司平穩而快速的發(fā)展。

 。ǘ┩晟粕鲜泄緝炔繉徲媹蟾

  1。增強會(huì )計師事務(wù)所的獨立性。我國會(huì )計師事務(wù)所對于保持獨立性多為附和被審計公司的要求而出具無(wú)保留意見(jiàn),針對其現象,一方面,我國上市公司會(huì )計師事務(wù)所需進(jìn)一步加強注冊會(huì )計師的職業(yè)道德和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能知識培訓和再教育,實(shí)現注冊會(huì )計師思想和能力的獨立性;另一方面,會(huì )計師事務(wù)所需定期接受注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )的監督和管理,保證會(huì )計師充分的獨立性。

  2。轉變上市公司對內部控制審計的認識。無(wú)論是上市公司還是會(huì )計師事務(wù)所都應該樹(shù)立其正確的內部控制審計觀(guān),在充分認識到非財務(wù)報告內部控制的重要性的條件下,確保上市公司能夠立足于非財務(wù)報告內部控制和財務(wù)報告內部控制的基礎之上開(kāi)展內部審計報告制定工作,從而,全面調動(dòng)上市公司內部審計報告的高效性。

  3。完善上市公司內部控制審計準則。目前,我國上市公司內部審計報告仍存在一定的不文秘站-您的專(zhuān)屬秘書(shū),中國最強免費!足,大大削弱了內部審計報告職能。該環(huán)境下,完善上市公司內部控制審計準則不容忽視,即內部控制審計準則的完善需結合上市公司的實(shí)際情況,通過(guò)不斷加大內部審計報告披露力度,推進(jìn)上市公司內部審計報告名稱(chēng)和格式的統一性。

 。ㄈ┓婪秲炔靠刂茖徲嬶L(fēng)險措施

  1。研究制定獲取第三方信息的程序和規范。制定完善的《審計機關(guān)獲取第三方信息操作規范》須立足于下述方面:首先,應該統一第三方信息的概念及構成要素;其次是制定健全的第三方信息操作步驟和標準;再次是明確第三方信息的使用范圍;最后是規范第三方信息風(fēng)險控制措施。

  2。運用多種方法對第三方信息予以加工、提煉和驗證。第三方信息數據受客觀(guān)環(huán)境、信息來(lái)源渠道的影響非常大,在不同環(huán)境下或不同信息來(lái)源渠道下,審計機關(guān)獲取的第三方信息數據有可能有很大不同。因此,就需要審計人員采取趨勢分析法或對比分析法等諸多方法加大對第三方信息數據的分析、提煉和驗證,從而篩選出最真實(shí)、可靠的第三方信息,以便信息使用者更好的采集和應用。

  3。構建第三方信息的專(zhuān)家鑒定和數據認證制度。在眾多知名學(xué)者的共同努力下,到目前為止,關(guān)于第三方信息的相關(guān)研究已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗和大量的歷史數據,因此,需要審計部門(mén)依據研究數據和歷史經(jīng)驗構建第三方的專(zhuān)家鑒定和數據認證制度,F行研究人員可憑借該制度實(shí)現對第三方信息和風(fēng)險水平的評價(jià)、分析,從而制訂出相對應的措施,以此增強第三方信息的可靠性、客觀(guān)性、完整性。

內部控制審計經(jīng)典論文3

  [摘要]基層內部審計工作質(zhì)量控制是一個(gè)有待系統建設的管理空間。本文在梳理內部審計工作的不足中,嘗試性的將管理學(xué)中“閉環(huán)式管理”理論融入內部審計項目開(kāi)展的各個(gè)階段,探索建立各階段審計工作質(zhì)量控制的方式方法,以達到提高內部審計工作質(zhì)量的效果。

  [關(guān)鍵詞]內部審計;質(zhì)量控制;閉環(huán)式管理;模式

  審計質(zhì)量對基層內部審計工作至關(guān)重要,而管理則是內部審計工作質(zhì)量控制的基礎,管理創(chuàng )新是內部審計工作獲得跨越式發(fā)展的原動(dòng)力。在實(shí)際工作中,內部審計工作要適應外部環(huán)境的發(fā)展變化,引入現代管理理念,緊跟時(shí)代步伐,以?xún)炔繉徲嫓蕜t為標準,不斷優(yōu)化管理,完善制度、流程,以保證內部審計工作的質(zhì)量。

  一、內部審計工作的不足

  部分基層企事業(yè)單位的內部審計工作,開(kāi)展至今仍存在憑經(jīng)驗辦事、無(wú)章法、無(wú)程序的現象。審計走過(guò)場(chǎng),實(shí)質(zhì)性問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現和糾正;審計程序馬虎、不規范,出現漏審、偏離目標、證據不足、重復返工;項目結束后不進(jìn)行追蹤,審計建議得不到落實(shí)等問(wèn)題,導致內部審計工作質(zhì)量得不到保障,審計職能得不到發(fā)揮,審計工作得不到單位領(lǐng)導重視。

  二、內部審計項目閉環(huán)式質(zhì)量管理模式

  審計項目閉環(huán)式質(zhì)量管理設計,是引入管理學(xué)中“閉環(huán)式管理”理論,以審計目標為管理核心來(lái)控制審計工作質(zhì)量,將審計項目的計劃立項階段、現場(chǎng)實(shí)施階段、報告編制階段、結果追蹤階段連接構成一個(gè)以審計目標為中心的閉環(huán)式質(zhì)量管理模式。審計項目閉環(huán)式質(zhì)量管理既可以發(fā)揮短期管理效果,保證單一審計項目的質(zhì)量控制,又利于基層內部審計在工作中不斷規范建立起一套嚴謹的管理制度和操作流程,以保證內部審計工作的長(cháng)遠發(fā)展。

  三、內部審計項目各階段的質(zhì)量控制

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  審計立項是“文章的題目”,確定了審計項目要干什么。內部審計人員在擬定新的工作項目時(shí)要考慮三個(gè)“實(shí)”,即“實(shí)際、落實(shí)、實(shí)力”。1.“實(shí)際”。是指內部審計工作要服務(wù)于本單位建設發(fā)展實(shí)際。在制訂年度工作計劃時(shí),要充分體現出審計的“服務(wù)與監督”職能。審計人員首先要關(guān)注本單位重點(diǎn)工作,把上級文件要求加強監管的事項以及本單位經(jīng)濟運行中的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)事項作為內部審計計劃和立項審查的側重點(diǎn)。對這些側重點(diǎn)的逐一實(shí)施到位,是審計項目立項依據之一。2.“落實(shí)”。是指審計項目的最終目標是發(fā)現問(wèn)題,整改到位,促進(jìn)單位的長(cháng)足發(fā)展。立新項發(fā)現病灶,續舊篇建立復診,觀(guān)進(jìn)展直至康復,是審計價(jià)值的充分體現。對問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行審計再立項,是每年審計工作的必修課,是審計項目立項依據之二。3.“實(shí)力”。是指在擬定審計項目時(shí)要充分權衡人員、時(shí)間、事項因素,科學(xué)整合審計資源。也就是說(shuō),要做到科學(xué)規劃年度審計工作任務(wù),充分利用好可利用的審計資源,處理好審計成果的運用與轉化工作;诨鶎觾炔繉徲嬋藛T的配置較少等特點(diǎn),可采取多個(gè)審計項目現場(chǎng)收集資料并行,開(kāi)展交叉取證,從而提高工作效率。在審計方法、審查形式上要多發(fā)揮審計對象的主動(dòng)性、能動(dòng)性。讓內部審計工作不是查問(wèn)題擺問(wèn)題,而是查問(wèn)題解決問(wèn)題,最終獲得審計立項預期的效果,是審計項目立項依據之三。

 。ǘ⿲徲嫹桨妇幹齐A段的質(zhì)量控制

  審計方案的制訂對審計項目的開(kāi)展起著(zhù)至關(guān)重要的.作用。審計方案是審計項目的提綱,包含審計目標、審計重點(diǎn)、審計程序?茖W(xué)、嚴謹的審計方案是控制審計風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節,對審計項目的全過(guò)程起到全面指導和質(zhì)量控制的作用。編制審計方案時(shí)需要考慮三個(gè)方面:一是對審計對象情況的掌握。盡管內部審計工作的開(kāi)展占有“地利”之優(yōu)勢,亦不能保證對本單位各部門(mén)、各環(huán)節運轉情況都能全面了解。這說(shuō)明全面摸底做好前期的深入調查是審計方案編制的重要步驟之一。二是對審計項目目標和方向的確定。審計項目目標和方向在既定審計立項時(shí)就確定了,是審計方案編制的中心,現場(chǎng)實(shí)施階段重點(diǎn)審查的內容和范圍要圍繞審計目標而定。三是對審計項目實(shí)施過(guò)程可用審計資源的配備。在前期工作的基礎上,要考慮審計人員的專(zhuān)業(yè)勝任能力,這將影響審計項目的效果和效率?傊,在編制審計方案時(shí)要做到“知己知彼,準備全面,目標明確,有的放矢”。

 。ㄈ⿲徲媽(shí)施階段的質(zhì)量控制

  一方面,審計人員在審計實(shí)施階段要認真執行審計方案,考證事實(shí),以重要性為原則查找問(wèn)題、分析問(wèn)題,最終成就審計報告的精彩。審計實(shí)施階段猶如寫(xiě)文章找素材,既要做到詳略得當,圍繞中心,還要做到拋磚引玉,緊密扣題。一則要突出“重”。審計人員在實(shí)施審計過(guò)程中應以重要性為原則,按照審計方案擬定的重點(diǎn)審查內容,給予重點(diǎn)關(guān)注,在時(shí)間、人員安排上加強力量。對重大事項、大額資金、復雜環(huán)節要詳審細審;對支撐重要問(wèn)題的審計證據要取證全面。二則要圍繞“中”。顧名思義,“中”即中心,對審計而言則是審計的目標。審計實(shí)施過(guò)程就是一個(gè)不斷求證的過(guò)程,當發(fā)現擬定的審計重點(diǎn)范圍偏離了審計目標,進(jìn)行考證的內容對實(shí)現審計目標存在重要性、時(shí)效性的偏差時(shí),就要及時(shí)調整到圍繞中心的軌道上,始終做到以目標為導向。三則要緊記“本”。審計人員在核實(shí)問(wèn)題時(shí),要拋開(kāi)表象看本質(zhì),由表面問(wèn)題分析出的與審計事項關(guān)聯(lián)的內部控制以及流程上的不足,以期達到通過(guò)個(gè)案審計發(fā)現共性問(wèn)題,深入剖析,提升層次。另一方面,采用多個(gè)審計項目并行開(kāi)展工作時(shí),審計人員要特別注意對每個(gè)項目都要做到:明確審計目標、審查重點(diǎn)范圍;發(fā)現錯誤疑點(diǎn),及時(shí)取得證據;既要提高效率,又要保證質(zhì)量。

 。ㄋ模⿲徲媹蟾骐A段的質(zhì)量控制

  審計報告是審計人員工作階段性的總結,是審計人員勞動(dòng)成果的文字載體。它的使用者是審計對象、單位領(lǐng)導或上級部門(mén),因此在編寫(xiě)中應考慮以下幾點(diǎn):一是滿(mǎn)足審計報告使用者的需要。在編寫(xiě)審計報告時(shí)首先要使讀者一目了然,通篇文字要清楚地反映出“是什么,為什么,怎么樣,怎么辦”,這是審計報告所反映內容能夠得到重視的關(guān)鍵。二是注意審計報告質(zhì)量控制的四要素。即注意事實(shí)清楚、數據真實(shí);內容完整,重點(diǎn)突出;層次清楚,結果合理;證據充分,定性合理。審計報告編寫(xiě)要嚴格遵照審計準則規范,做到目標明確,客觀(guān)真實(shí),符合法規,文字簡(jiǎn)明,全面反映審計工作成效。三是注意報告的及時(shí)性。內部審計項目往往是單位領(lǐng)導關(guān)注的事件或上級要求落實(shí)的問(wèn)題,所以審計工作的節奏要緊湊,了解情況、查找問(wèn)題、收集證據、分析原因要“穩、準、狠”,要保證審計報告呈報的及時(shí)性。四是保證審計報告的客觀(guān)性。審計工作要有人情味,審計報告強調的是客觀(guān)性,不能成為審計對象的負面清單。審計報告既要對發(fā)現的問(wèn)題實(shí)事求是地闡述清楚,也要重視全面記錄審計對象做出的成績(jì)和優(yōu)秀的管理經(jīng)驗。要通過(guò)審計報告全面反映審計對象的工作面貌,在反映問(wèn)題風(fēng)險隱患的同時(shí),對優(yōu)秀工作經(jīng)驗給予弘揚傳遞。五是在審計報告處理上要掌握藝術(shù)性。審計報告對成績(jì)和問(wèn)題闡述的結構布局、文字表達方式直接影響報告閱讀者的第一印象。因此,在敘述上要主次分明,基本情況簡(jiǎn)明扼要,反映的問(wèn)題要具體;語(yǔ)言表達要直白,不能有夸張性詞語(yǔ)運用;在處理問(wèn)題和成績(jì)的前后順序時(shí),要掌握好問(wèn)題和成績(jì)的抑揚順序,盡量考慮審計對象的閱讀心情。如適度的肯定其大體上很好,這樣審計對象才能對美中不足之處更為重視,有利于審計結果的落實(shí)。隨著(zhù)內部審計工作報告逐漸成為單位管理者對各部門(mén)工作的重要考核信息來(lái)源,審計報告編寫(xiě)的質(zhì)量控制顯得尤為重要。一份精彩的審計報告不但飽含了審計人員的工作成果,更應使之成為單位各部門(mén)之間隱患防御的宣傳工具。

 。ㄎ澹┖罄m審計階段的質(zhì)量控制

  在基層內部審計工作中,存在一種非常糟糕的現象:“年年審,問(wèn)題年年犯”,其直接導致管理者對內部審計工作能力的質(zhì)詢(xún)。故此就“內部審計工作究竟在做什么”這一疑問(wèn),最有力的回答是:改變形象,后續審計是關(guān)鍵。一是審計程序不能簡(jiǎn)化。每一次后續審計都要按照新項目的要求來(lái)做立項、編制方案、實(shí)施審核、出具報告。二是審計目標要明確。后續審計的最終目標是整改到位。三是發(fā)揮后續審計的質(zhì)量控制考核作用。后續審計的質(zhì)量控制考核分兩個(gè)層面,第一個(gè)層面是對單位被查層面的質(zhì)量控制考核。對審計對象整改不落實(shí)、落實(shí)不到位的事實(shí)披露,追究原因,責任到人。加強審計監督的力度,推動(dòng)問(wèn)題整改的進(jìn)度,保證問(wèn)題整改的深度,擴大問(wèn)題整改的輻射面,杜絕同類(lèi)問(wèn)題屢查不改。第二個(gè)層面是對審計項目本身質(zhì)量的考核。在后續審計中,審計人員要通過(guò)整改的成效,客觀(guān)分析已發(fā)表的審計建議的實(shí)用性、適度性。運用pdca、魚(yú)骨圖等管理方法和工具對以往審計項目中存在的缺陷進(jìn)行分析,查找缺陷產(chǎn)生的客觀(guān)原因。有針對性地完善審計操作程序及項目管控流程;提高審計證據查找的準確性、全面性及審計依據查找的充分性、相關(guān)性;提高審計人員的專(zhuān)業(yè)勝任能力、協(xié)作溝通能力和責任心。在開(kāi)展后續審計項目的現場(chǎng)審查中,對新發(fā)現的問(wèn)題要重點(diǎn)分析,特別是對依照審計意見(jiàn)整改后所采取的新流程新舉措,由審計對象提出的有異議性的反饋意見(jiàn),要給予重點(diǎn)關(guān)注。應虛心接受來(lái)自審計對象的意見(jiàn),重點(diǎn)測試問(wèn)題點(diǎn),若是由以往審計結論造成的,審計人員要及時(shí)糾正;若是其他原因造成的,審計人員要將其視為新的審計重點(diǎn),實(shí)施必要的審計程序,展開(kāi)問(wèn)題調查;鶎觾炔繉徲嫻ぷ餍枰趩挝坏墓芾磉\營(yíng)中逐步由幕后轉到臺前。在未來(lái)的工作中,內部審計工作要強大,要在單位管理中發(fā)揮作用,在單位管理者心里占有一席之位,就要從自我建設入手。內部審計工作者要更多地接觸管理方面的理論,借鑒引入先進(jìn)的管理方法、專(zhuān)業(yè)技術(shù),突破自我、與時(shí)俱進(jìn),探索建立基層內部審計工作的質(zhì)量控制管理辦法,降低內部審計工作風(fēng)險,不斷提升內部審計工作質(zhì)量。

內部控制審計經(jīng)典論文4

  1 引言

  內控審計和財務(wù)報表審計起源于美國,我國于20xx年開(kāi)始實(shí)行企業(yè)內部控制審計,該項審計業(yè)務(wù)已經(jīng)成為我國注冊會(huì )計師行業(yè)的重要業(yè)務(wù)內容,同時(shí)該項審計業(yè)務(wù)也成為我國企業(yè)內審項目的重要內容;诖,本文主要研究了內控審計和財務(wù)報表設計的整合問(wèn)題,目標是推動(dòng)內控審計和財務(wù)報表審計的有效整合。

  2 兩項審計整合的重要意義

  2.1 兩項審計有效整合后,使企業(yè)轉變了管理的理念,有效建立企業(yè)的內部控制制度內控審計和財務(wù)報表審計有效整合,一方面給企業(yè)帶來(lái)了挑戰,另一方面也產(chǎn)生了重要的意義,在內部管理的控制方面,起到了重要的作用,同時(shí)也加快了企業(yè)管理的提升。具體表現如下兩個(gè)方面:第一方面,兩項審計有效整合后,降低了企業(yè)內部的風(fēng)險,在企業(yè)內部控制過(guò)程中涉及企業(yè)內部審批流程和業(yè)務(wù)流程,企業(yè)的高管層通過(guò)兩項審計的有效整合更加了解企業(yè)內部的發(fā)展狀況,講了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,減少了企業(yè)內部發(fā)生舞弊的風(fēng)險;第二方面,兩項審計有效整合后,企業(yè)的內部控制可以使企業(yè)之間既相互聯(lián)系又相互制約,促使企業(yè)的日常業(yè)務(wù)有效展開(kāi),企業(yè)內部和企業(yè)外部的業(yè)務(wù)活動(dòng)更加具有規范性。

  2.2 兩項審計有效整合后,促進(jìn)會(huì )計師行業(yè)的有效發(fā)展內部控制審計提出之后,有效的拓展了會(huì )計師執業(yè)的范圍,內部控制審計和財務(wù)報表審計有效整合后,雖然在財務(wù)會(huì )計制度層面沒(méi)有對內控審計做出明確的規定,但是目前已經(jīng)有很多的國有企業(yè)著(zhù)手加強內部控制審計和財務(wù)報表審計的有效整合。從此可見(jiàn),未來(lái)企業(yè)的審計逐漸從單一的財務(wù)報表審計逐步過(guò)渡到內部控制審計和財務(wù)報表審計的有效融合。越來(lái)越多的會(huì )計師事務(wù)所開(kāi)始接受兩種審計整合的好處,為會(huì )計行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前進(jìn)的動(dòng)力,為我國會(huì )計師行業(yè)的健康發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。但需要注意的是,兩種審計有效整合的同時(shí),會(huì )計師在審計、專(zhuān)業(yè)人員等越來(lái)越多的方面也面臨重要的挑戰。

  2.3 兩項審計有效整合后,有效提高了審計的效率內部控制審計和財務(wù)報表審計的'性質(zhì)和內容不盡相同,但是這兩種審計形式卻有著(zhù)一定的聯(lián)系和相同的地方,這促使財務(wù)報表審計和內控審計可以為彼此提供審計所需的基礎數據,有效降低了內部審計的成本支出,提高審計效率。舉例來(lái)說(shuō),內控審計在審計時(shí)需要對企業(yè)的內部情況和外部情況進(jìn)行有效的了解和評估,并依據評估結果確定審計的方向,而財務(wù)報表審計的前提也是首先確定企業(yè)內部環(huán)境和外部環(huán)境的基礎上,對企業(yè)進(jìn)行有效的評估,了解企業(yè)的財務(wù)財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現金流量,根據了解的情況確定企業(yè)的審計方向,從上面的舉例可以看出內控審計和財務(wù)報表審計需要對企業(yè)的內部和外部環(huán)境進(jìn)行評估,并依據評估結果確定本次審計的方向,這樣既可以獲得企業(yè)所需要的審計資源,也可以降低企業(yè)的審計成本,兩種審計進(jìn)行有效溝通后,會(huì )提高企業(yè)的審計效率。

  2.4 兩項審計有效整合后,有效降低了企業(yè)的審計風(fēng)險企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)報表審計時(shí),需要對企業(yè)內部的內部環(huán)境和外部環(huán)境進(jìn)行有效評估,并對企業(yè)的內外部環(huán)境進(jìn)行有效的內部控制評價(jià)。但是財務(wù)報表審計對企業(yè)的財務(wù)信息進(jìn)行分析和評價(jià)時(shí)比內部控制審計的準確性降低,因此,內部控制審計和財務(wù)報表審計可以提供準確的內部控制評價(jià)信息,有效降低了財務(wù)報表審計的風(fēng)險,假設企業(yè)的財務(wù)報表審計出現了審計錯誤,該錯誤可以在內部控制的審計可以得以發(fā)現并糾正,這樣企業(yè)在審計時(shí)可以有效的降低審計風(fēng)險,并有效提升審計的質(zhì)量。

  3 內控審計和財務(wù)報表審計整合的可行性分析

  3.1 內控審計和財務(wù)報表審計具有一致性目標

  內控審計目標包括:通過(guò)內控審計有效的保證企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現金流量真實(shí)可靠,保證企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整,合理利用企業(yè)的資源,有效提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。財務(wù)報表審計目標包括:通過(guò)財務(wù)報表審計反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現金流量真實(shí)可靠。從上述分析可以看出,財務(wù)報表審計和內控審計的目標具有一直性,兩者均是確保企業(yè)的財務(wù)信息真實(shí)可靠。雖然財務(wù)報表審計和內控審計在審計的流程存在不同之處,但是目標一致,因此可以將財務(wù)報表審計和內控審計可以有效的整合。

  3.2 內控審計和財務(wù)報表審計具有相同的審計模式

  財務(wù)報表審計的模式主要采用以風(fēng)險為導向的審計模式,該審計模式主要自上而下的形式,主要以企業(yè)的風(fēng)險評估為基礎,對影響企業(yè)風(fēng)險的因素逐一進(jìn)行有效分析,依據分析結果確定財務(wù)報表審計的范圍和風(fēng)險,以此來(lái)實(shí)施企業(yè)的財務(wù)報表審計。內控審計的模式主要是通過(guò)對企業(yè)的內部控制進(jìn)行風(fēng)險的測試,通過(guò)測試風(fēng)險了解企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現金流量,以此得出內控審計的審計思路,并進(jìn)行相關(guān)審計工作。因此,從審計的模式角度來(lái)說(shuō),內控審計和財務(wù)報表審計均是以風(fēng)險為導向的審計模式,且均是采用自上而下的審計形式,因此,內控審計和財務(wù)報表審計有效整合是可行的。

  3.3 內控審計和財務(wù)報表審計兩種審計程序具有相關(guān)性

  內部控制審計和財務(wù)報表審計具有明顯的相關(guān)性,企業(yè)進(jìn)行內控審計時(shí)可以為財務(wù)報表審計提供審計的方向,通過(guò)企業(yè)內部的審計程序發(fā)現企業(yè)的內部控制方面可能存在缺陷,進(jìn)而發(fā)生企業(yè)可能存在的錯誤,有效的為內部控制審計提供審計的方向。而會(huì )計師通過(guò)對企業(yè)內部關(guān)鍵控制點(diǎn)的審查,發(fā)現財務(wù)可能存在的問(wèn)題,為財務(wù)報表審計提供有效的幫助,因此,內控審計和財務(wù)報表審計有效整合是可行的。

  4 內控審計和財務(wù)報表審計有效整合的策略

  4.1 同時(shí)實(shí)現財務(wù)報表審計和內控審計的目標

  同時(shí)實(shí)現財務(wù)報表審計和內控審計目標時(shí),首先需要對內控控制的設計和運行的有效性進(jìn)行測試,通過(guò)測試的結果了解內控審計對內部控制有效性提供充分的意見(jiàn)。同時(shí),通過(guò)內控審計可以有效為財務(wù)報表審計提供更加合理的內部風(fēng)險控制。兩種審計意見(jiàn)類(lèi)型具有明顯的相似性,并且還具有一定的關(guān)聯(lián)性,但是在具體審計時(shí),內部控制審計和財務(wù)報表審計存在一定的區別,因此,為了實(shí)現財務(wù)報表審計目標和內控審計目標的一致,需要將財務(wù)報表審計進(jìn)行策略調整,使其適合企業(yè)的內部控制審計,有效實(shí)現財務(wù)報表審計和內控審計的目標。

  4.2 內控審計結果和財務(wù)報表審計結果可以結合使用

  企業(yè)進(jìn)行內部控制審計時(shí),注冊會(huì )計師需要對企業(yè)內部控制有效性進(jìn)行分析測試,測試結論充分考慮財務(wù)部報表審計對于控制有效性的評價(jià),而在財務(wù)報表審計的過(guò)程中,風(fēng)險評估時(shí)充分考慮內控審計對控制和運行的測試結果。如果在具體的審計流程中發(fā)現控制錯誤和風(fēng)險,應及時(shí)對該項錯誤或者風(fēng)險造成的財務(wù)報表審計在范圍、性質(zhì)和實(shí)踐等方面進(jìn)行分析和評價(jià)。

  5 研究結論

  本文通過(guò)分析了內部控制審計與財務(wù)報表審計整合的意義,研究了二者整合的可行性,兩種審計具有一致的目標,相同的審計模式和審計程序具有關(guān)聯(lián)性,并研究了具體策略,旨在提升內部控制審計與財務(wù)報表審計整合的合理性和規范化。

內部控制審計經(jīng)典論文5

  摘要:在當前復雜的經(jīng)濟金融形勢下,新設商業(yè)銀行的內部審計將面臨更為嚴峻的挑戰。既要確保依法合規經(jīng)營(yíng),又要努力促進(jìn)和支持業(yè)務(wù)發(fā)展,在變化之中求發(fā)展。文章認為,內部控制審計不同于傳統的“內部控制評價(jià)”,而是一種高層次的、整體性的內部審計,應立足于公司治理和風(fēng)險管理,充分發(fā)揮內部審計的咨詢(xún)作用,提出了“一二三四”總體工作設想,亦即明確一個(gè)中心、踐行二項創(chuàng )新、重視三項工作、控制四個(gè)環(huán)節。

  關(guān)鍵詞:新設商業(yè)銀行;內部控制;內部審計;總體工作設想

  隨著(zhù)我國金融體制改革的不斷深入、利率市場(chǎng)化步伐的明顯加快,商業(yè)銀行的生存與經(jīng)營(yíng)環(huán)境正發(fā)生著(zhù)巨大的變化,未來(lái)面臨的不確定因素和風(fēng)險狀況更趨復雜而多變。于20xx年5月1日起施行的《存款保險條例》,及后續一系列配套措施,使得商業(yè)銀行一方面為適應市場(chǎng)競爭的需要加大創(chuàng )新力度,另一方面也在風(fēng)險管理與內部控制方面聚集壓力。為此,作為公司治理重要組成部分的內部審計受到越來(lái)越多的重視和期許。在如此復雜的經(jīng)濟金融形勢下,新設商業(yè)銀行有其獨有的優(yōu)勢和劣勢。雖然沒(méi)有歷史包袱,從零開(kāi)始,但在品牌認知、客戶(hù)拓展等方面卻存在短板。這也意味著(zhù)內部審計將面臨更為嚴峻的挑戰———既要確保依法合規經(jīng)營(yíng),又要努力促進(jìn)和支持業(yè)務(wù)發(fā)展,在變化之中求發(fā)展。

  一、內部控制審計的淵源

  與醫療、法律等行業(yè)相比,內部審計還是非常年輕的行業(yè)。其第一個(gè)專(zhuān)業(yè)組織———國際內部審計師協(xié)會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)IIA)成立于1941年。直到1974年,才舉行第一次國際注冊?xún)炔繉徲嫀煟–IA)考試。根據IIA對“內部審計”作出的最新定義,內部審計是一種獨立、客觀(guān)的確認和咨詢(xún)活動(dòng),旨在增加價(jià)值和改善組織的運營(yíng)。它通過(guò)應用系統的、規范的方法,評價(jià)并改善風(fēng)險管理、控制和治理過(guò)程的效果,幫助組織實(shí)現其目標。20xx年1月1日起實(shí)施的《中國內部審計準則》采取了與IIA類(lèi)似的定義:“內部審計是一種獨立、客觀(guān)的確認和咨詢(xún)活動(dòng),它通過(guò)運用系統、規范的方法,審查和評價(jià)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)、內部控制和風(fēng)險管理的適當性和有效性,以促進(jìn)組織完善治理、增加價(jià)值和實(shí)現目標”!按龠M(jìn)組織完善治理、增加價(jià)值和實(shí)現目標”這一職能定位,在加大內部審計履職挑戰的同時(shí),也確定了內部審計履職范疇。美國反欺詐財務(wù)報告全國發(fā)起組織委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)COSO)于1992年發(fā)布的報告認為,內部控制五要素為控制環(huán)境、風(fēng)險評價(jià)、控制活動(dòng)、信息與溝通、監督與糾正。我國銀監會(huì )于20xx年6月重新修訂發(fā)布的《商業(yè)銀行內部控制指引》,以及五部委于20xx年6月聯(lián)合發(fā)布的我國首部《企業(yè)內部控制基本規范》中提到的內部控制五要素均采納了COSO的提法。在內部審計履職的范疇發(fā)生變化的同時(shí),內部控制評價(jià)的范疇也從合規向管理擴展。內部審計則自然接手內部控制評價(jià)工作。隨著(zhù)增值型內部審計時(shí)代的到來(lái),從傳統的以評價(jià)內部控制為基礎,到公司治理、風(fēng)險管理、內部控制“三管齊下”,形成“內部控制審計”。

  二、內部控制審計的必要性

  從監管制度來(lái)看,20xx年7月1日起實(shí)施的《銀行業(yè)金融機構內部審計指引》第十七條明確規定:“內部審計事項主要包括:內部控制的健全性和有效性”。從內部控制理論來(lái)看,一方面,內部審計是內部控制的有機組成部分,健全的內部控制是內部審計有效運行的基礎和前提。另一方面,良好的內部審計是商業(yè)銀行實(shí)現內部控制目標的重要保證,也是監督與評價(jià)內部控制其他因素的主要力量。因此內部審計在強化內部控制方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。它作為保障企業(yè)健康運行的“免疫系統”,具有預防、揭露、抵御的功能,在公司治理中處于極其重要而又特殊的地位。

  三、對新設商業(yè)銀行內部控制審計的探索

  新設商業(yè)銀行的內部審計部門(mén)一般需耗費一到兩年使得內審基礎性、規律性工作成型,其中包括組織架構的建立、人員的招聘、系統的搭建、制度的制定、與行內各單位的磨合、與行外部監管機構、審計協(xié)會(huì )和同業(yè)的聯(lián)絡(luò )等;竟ぷ黧w制機制滿(mǎn)足監管要求并且順暢運行后,需要進(jìn)一步提升的空間也同時(shí)充分顯示了。歸納起來(lái)有三方面內容:一是來(lái)自于銀行外部或行業(yè)范圍的,包括內審工作重點(diǎn)轉移和擔綱角色的變化;二是來(lái)自于銀行內部的內審工作在人力資源、信息科技等方面的支持與保障;三是內審履職所需的提供咨詢(xún)服務(wù)。內審工作要既做到有預判、早謀劃、落到點(diǎn),持續提升內審能力,又做到獨立性、客觀(guān)性、有效性相結合,必須執行“打好基礎、快速提升、豐富內涵”三步走戰略,實(shí)施“一二三四”總體工作設想。

 。ㄒ唬┟鞔_一個(gè)中心

  內部控制審計工作需在董事長(cháng)、行長(cháng)、監事長(cháng)及董事會(huì )審計委員會(huì )的直接領(lǐng)導和有效指導下,在外部監管機構和審計協(xié)會(huì )的大力支持下,堅持以控制為中心,以風(fēng)險為導向,認真貫徹銀行發(fā)展戰略,妥善處理發(fā)展與規范的關(guān)系。在關(guān)注“有沒(méi)有”(即銀行內部控制的完整性)的同時(shí),逐漸向“好不好”(即銀行內部控制的準確性)的方向跨越。

 。ǘ┷`行二項創(chuàng )新

  無(wú)論是內部控制審計還是其他專(zhuān)項審計,內審文化是內審工作的靈魂,是內審工作的原動(dòng)力和精神支柱,更是銀行文化的重要構成,對于提高內審工作凝聚力、向心力,以及引領(lǐng)內審工作發(fā)展與建設有著(zhù)十分重要的意義。內審部門(mén)應將內審文化建設作為主要抓手,持續推動(dòng)內審文化建設,使之成為促進(jìn)內審長(cháng)效機制的管理手段和思想。內審文化的創(chuàng )新主要體現在理念創(chuàng )新和項目創(chuàng )新兩個(gè)方面。

  1.內部控制審計理念創(chuàng )新。一是樹(shù)立全局性理念。當內審由稽核檢查擴大到風(fēng)險管理和公司治理領(lǐng)域的時(shí)候,其對組織戰略的意義即凸顯出來(lái)。內部控制審計應增強工作的前瞻性,從銀行的實(shí)際出發(fā),與銀行發(fā)展目標高度契合,以改善內部控制為出發(fā)點(diǎn),努力降低損失發(fā)生的概率,從而實(shí)現內審的價(jià)值增值。二是樹(shù)立風(fēng)險導向理念。風(fēng)險導向內審是指內審人員在整個(gè)審計過(guò)程中,自始至終都關(guān)注銀行風(fēng)險,依據風(fēng)險確定審計范圍與重點(diǎn),以降低風(fēng)險為導向,出具以風(fēng)險為中心的審計報告。將風(fēng)險導向審計引入內部控制審計領(lǐng)域,不僅可以有效地控制商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,增強內部控制能力,而且能夠控制和降低審計風(fēng)險。三是加強與同業(yè)之間的橫向溝通。由于各銀行成立的時(shí)間不同,經(jīng)營(yíng)規模、資產(chǎn)質(zhì)量、內部控制建設、企業(yè)文化和內審體制等方面存在很大差異。為縮短差異,應盡快與先進(jìn)理念接軌,充分利用與同業(yè)間的聯(lián)系交流機會(huì ),通過(guò)內審協(xié)會(huì )等機構組織開(kāi)展的專(zhuān)題研討、業(yè)務(wù)培訓等形式,提高審計工作水平。

  2.內部控制審計項目創(chuàng )新。限于審計資源,內部控制審計并非要對五要素進(jìn)行全面確認,而應當有所側重、詳略得當。一是重點(diǎn)關(guān)注董事會(huì )重大戰略決策執行清況,開(kāi)展跟蹤審計。內審部門(mén)要代表董事會(huì )對經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程的監督,重點(diǎn)關(guān)注和揭示業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)體制、機制與流程方面的問(wèn)題,及時(shí)向董事會(huì )報告,做到有重大決策必有審計跟蹤、監督。二是要持續關(guān)注系統性、行業(yè)性的風(fēng)險變化,開(kāi)展風(fēng)險審計。高度關(guān)注制度、流程、系統、產(chǎn)品等方面存在的系統性風(fēng)險,實(shí)現微觀(guān)審慎與宏觀(guān)審慎的.有機統一。根據順經(jīng)濟周期和逆經(jīng)濟周期的不同情形,前瞻性地選擇高風(fēng)險的行業(yè)進(jìn)行持續性、重點(diǎn)性審計跟蹤,并進(jìn)行全面梳理,從而發(fā)現可能產(chǎn)生重大風(fēng)險的行業(yè)和領(lǐng)域,真正做到審計關(guān)口的前移。三是注重現在和未來(lái)的有效結合,不再拘泥于過(guò)去的細節。將事后的反饋延伸到事前及事中,從而實(shí)現更高效率的控制。此外,新設商業(yè)銀行應注重案例積累,將自銀行建立初期以來(lái)的典型內審項目進(jìn)行匯編,包括審計目的、審計方法、審計結果、經(jīng)驗教訓等,以便今后參考交流、不斷提高和深入。四是審視銀行內部管理真空和重疊現象,解決無(wú)人管理和多頭管理情況,從管理視角協(xié)調各方關(guān)系,進(jìn)一步明晰權責邊界。通過(guò)內審理念和內審項目的創(chuàng )新,最終達成內審文化的創(chuàng )新,以適應監管、滿(mǎn)足自身發(fā)展需要。

 。ㄈ┲匾暼椆ぷ

  1.培養復合型專(zhuān)業(yè)隊伍。內審人員的職業(yè)勝任能力是充分發(fā)揮內審作用的前提條件,這意味著(zhù)內審人員必須具備足以完成任務(wù)所必要的知識、技能和其他專(zhuān)業(yè)能力,必須具有獨立收集、分析評價(jià)和記錄信息的能力。內審部門(mén)應十分重視內審人員職業(yè)培訓,積極鼓勵和支持內審人員考取諸如國際注冊?xún)炔繉徲嫀煟–IA)、國際注冊?xún)炔靠刂茙煟–ICS/CICP)、信息系統審計師(CISA)、注冊會(huì )計師(CPA)、注冊金融分析師(CFA)等專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。努力培養一支既懂得審計專(zhuān)業(yè)知識,又具有銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理能力的復合型內審隊伍。由于內部控制審計對內審人員的綜合素質(zhì)要求較高,為培育復合型專(zhuān)業(yè)內審人員,應從以下四個(gè)方面入手:一是持續自我學(xué)習。內審人員必須樹(shù)立主動(dòng)學(xué)習和終生學(xué)習的理念,不斷創(chuàng )新內審工作的方式方法,為推動(dòng)審計事業(yè)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。二是重視輸出培訓。拓寬教育培訓渠道,開(kāi)闊視野,提升業(yè)務(wù)素養?芍攸c(diǎn)進(jìn)行信息化專(zhuān)業(yè)技能的培訓,確保內審人員在實(shí)施審計過(guò)程中實(shí)現信息技術(shù)與審計技術(shù)的有效融合。三是實(shí)行考核評價(jià)。建立履職考核評價(jià)體系,客觀(guān)公正地評價(jià)內審人員的工作態(tài)度、工作水平和工作業(yè)績(jì),真正了解其在目前崗位的履職能力和潛在能力,嘗試建立內審人員職業(yè)通道。四是風(fēng)險責任與督查機制。監督內審人員依法審計、客觀(guān)公正、嚴守審計紀律、恪守職業(yè)道德。

  2.重視多元化成果運用。一方面,內審強化對審計發(fā)現的收集整理和加工提煉,加強對典型案例和普遍性問(wèn)題的分析和總結,提出切實(shí)可行和具有建設性的審計建議,為決策層、管理層科學(xué)決策和采取對策提供依據,使審計成果能夠得到最高領(lǐng)導層的采信。另一方面,重視對審計發(fā)現問(wèn)題的后續跟蹤調查和整改措施落實(shí)情況督導,建立有效的機制以明確責任、嚴肅紀律,督促被審計單位彌補漏洞,糾正問(wèn)題和偏差,改善內部控制狀況,使審計成果能夠在被審計單位得到充分運用。

  3.提升信息化技術(shù)手段。加大信息科技在內審中的運用,從技術(shù)層面上保證內審工作的高效、準確。積極運用審計軟件等數據分析工具,建立業(yè)務(wù)分析識別、衡量、評估的分析模型,實(shí)現現場(chǎng)審計與非現場(chǎng)審計、實(shí)時(shí)審計與非實(shí)時(shí)審計的有機結合,從根本上減少現場(chǎng)審計的不確定性和盲目性。

 。ㄋ模┛刂扑膫(gè)環(huán)節

  我國銀監會(huì )于20xx年9月再次修訂并發(fā)布《商業(yè)銀行內部控制指引》,不同于20xx年版指引,新版指引并未從五要素切入,而是強調“動(dòng)態(tài)”控制,從制度、流程、系統、職責、崗位、授權等多維度提出控制要求,也著(zhù)重強調了與商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的業(yè)務(wù)連續性管理等。參考新版指引,建議可適當弱化五要素全面確認,而注重流程管理,控制好以下四個(gè)環(huán)節:

  1.細致入微訂計劃。年度審計計劃是全年審計工作的首要環(huán)節。計劃的周密性和合理性,更是審計工作取得實(shí)際效果的重要依據。針對計劃的不同類(lèi)型,應多層級、寬維度地征求意見(jiàn),聽(tīng)取建議。根據內部控制指引和相關(guān)規章制度,在保證足夠覆蓋的前提下,突出審計重點(diǎn),規范制作審計風(fēng)險矩陣。同時(shí),在做其他專(zhuān)項審計中也應融入內部控制審計思維。

  2.客觀(guān)公正擺事實(shí)。按照計劃開(kāi)展現場(chǎng)檢查工作,對存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行延伸,揭示存在的風(fēng)險情況。通過(guò)對被審計單位的確認,以事實(shí)為依據,政策法規為準繩,客觀(guān)公正地擺事實(shí)說(shuō)問(wèn)題,做到不擴大事實(shí),不掩蓋問(wèn)題,讓事實(shí)說(shuō)話(huà),不摻雜個(gè)人因素,嚴格把好現場(chǎng)審計環(huán)節。

  3.開(kāi)誠布公做交流。由于各自角度和立場(chǎng)不同,審計發(fā)現難免與被審計單位意見(jiàn)相左,遇到此類(lèi)情況,應做好開(kāi)誠布公的交流與溝通,首先明確審計與被審計的目標是一致,在此共識基礎上,以書(shū)面或口頭形式進(jìn)行交流,就審計發(fā)現充分發(fā)表意見(jiàn),形成良性的互動(dòng),為準確定性提供依據。

  4.準確定性出報告。對于經(jīng)確認的審計發(fā)現,審計人員根據政策法規要求,結合自身的工作經(jīng)驗,參照業(yè)內通行做法,對問(wèn)題予以準確定性,并逐條提出有價(jià)值的建議,提出限期整改的要求,并納入后續跟蹤。內審部門(mén)應加大通報、考核和問(wèn)責力度,保障整改效果。例如,每季度發(fā)布審計整改跟進(jìn)情況通報,抄送銀行高級管理層,以引起整改責任部門(mén)的重視,積極推進(jìn)整改。又如,建立考核體系,明確賞罰標準,從審計整改的過(guò)程、結果和效果三個(gè)維度進(jìn)行評價(jià),確保整改按時(shí)落地,充分發(fā)揮審計監督權。以上四個(gè)環(huán)節環(huán)環(huán)相扣,缺一不可,唯有嚴把以上各個(gè)環(huán)節,才能確保內部控制審計發(fā)現的準確,審議溝通的有效,審計建議的合理和后續整改的到位。

  參考文獻:

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  [2]李健飛.我國商業(yè)銀行內部控制評價(jià)研究[M],經(jīng)濟科學(xué)出版社,20xxP9-19。

內部控制審計經(jīng)典論文6

  在傳統的企業(yè)內部控制中,企業(yè)審計功能還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái),新形勢下發(fā)揮審計在會(huì )計內部控制中的作用欲加彰顯。那么,如何發(fā)揮審計在內部控制中的作用是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

  在準備此論文時(shí),筆者一次又一次地在思考并自問(wèn):審計在會(huì )計內部控制中有哪些重要意義呢?從工作實(shí)踐中筆者得出,內部審計的目的在于協(xié)助管理層調查和評估內部控制制度、適時(shí)提供改進(jìn)建議,以求內部控制制度得以持續實(shí)施。

  業(yè)內人士很清楚,內部審計是內部控制的重要組成部分,而內部控制的基本目的在于促進(jìn)組織的有效運營(yíng)。如今伴隨著(zhù)現代企業(yè)制度建立步伐的不斷加快,企業(yè)內部審計的重要性和必要性更加凸顯出來(lái)。

  縱觀(guān)全球,經(jīng)濟全球化在不斷深入,企業(yè)內部審計也在不斷發(fā)展。企業(yè)內部控制通過(guò)對被審計單位內部控制的存在性、合理性以及有效性的審查,來(lái)確定審計重點(diǎn)范圍,從而達到對該單位進(jìn)行一個(gè)總體評價(jià)的目的。

  研究審計在會(huì )計內部控制中的作用具有十分重要的現實(shí)意義,鑒于此,筆者對審計在會(huì )計內部控制中的作用進(jìn)行了分析、思考,同時(shí)意識到:在傳統的企業(yè)內部會(huì )計控制中,企業(yè)審計功能還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái),新形勢下發(fā)揮審計在會(huì )計內部控制中的作用欲加彰顯。

  今年,為響應市委、市政府“生態(tài)立市,環(huán)保為先”的號召,筆者供職單位——XX公司將面臨搬遷。搬遷過(guò)程中,依據公司內部控制制度的要求,審計工作將貫穿搬遷工作的始終——由此可見(jiàn),審計工作的不可替代性和重要性。下面,筆者就以此為例,對審計在會(huì )計內部控制中的重要意義進(jìn)行分析、論述。

  一、在企業(yè)內部控制中,審計工作可以為管理層做好經(jīng)營(yíng)決策提供重要的依據,并起到約束作用從而促進(jìn)企業(yè)持續平穩發(fā)展,同時(shí)利用企業(yè)內部審計進(jìn)行風(fēng)險評估,有利于保障企業(yè)資金安全。一句話(huà),審計在會(huì )計內部控制中的作用不可小視

  1.在企業(yè)內部控制中,審計工作可以為管理層做好經(jīng)營(yíng)決策提供重要的依據,這就是企業(yè)內部審計的參謀作用。企業(yè)內部審計的參謀作用是審計在內部控制中的重要作用之一。在現代企業(yè)內部控制中,審計工作有了進(jìn)一步發(fā)展,審計工作從一般的差錯防弊,發(fā)展到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理的各個(gè)環(huán)節。對企業(yè)而言,企業(yè)內部審計為企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)決策提供依據,發(fā)揮審計在企業(yè)會(huì )計內部控制中的.作用,不僅可以使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國家方針,而且內部審計通過(guò)檢查、監督企業(yè)各項制度,也有利于企業(yè)各項制度的落實(shí)。因此,在企業(yè)內部控制中,審計工作可以為管理層做好經(jīng)營(yíng)決策提供重要的依據。

  例如:筆者所在的公司是疆內歷史最悠久、生產(chǎn)規模最大、產(chǎn)品疆內市場(chǎng)占有率最高的油漆、涂料生產(chǎn)企業(yè)。根據市政規劃,在20xx年底以前,市區所有化工企業(yè)將全部遷出市區,公司今年也面臨搬遷。為盡快落實(shí)搬遷,公司成立了搬遷領(lǐng)導小組和遷廠(chǎng)工作辦公室。搬遷領(lǐng)導小組負責統籌規劃,確定搬遷投資規模、產(chǎn)能、新廠(chǎng)選址等主導方向;遷廠(chǎng)工作辦公室負責工藝設計、設計單位選擇、前期手續等具體工作。對此,依據公司內部控制制度的要求,審計工作將貫穿搬遷工作的始終。由此不難看出也足以說(shuō)明:企業(yè)內部審計的監控作用是多么重要、不可或缺!

  也就是說(shuō),在此次搬遷中,審計工作可以為公司管理層做好經(jīng)營(yíng)決策提供重要的依據。用個(gè)通俗易懂的比喻:如果把“公司”比喻成“一艘在海上航行的巨輪”,那么“審計工作”就是“助推巨輪安全抵達港灣的順勢東風(fēng)”,作用重大一目了然!

  2.在企業(yè)內部控制中,審計的約束作用,也是審計在會(huì )計內部控制中的重要作用。近年來(lái),隨著(zhù)企業(yè)的改革發(fā)展,企業(yè)審計工作也發(fā)生了新的變化。各企業(yè)之間的聯(lián)合、兼并不可避免地使投資主體的多元化,在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,混合型經(jīng)濟不斷增多,在一定程度使得企業(yè)投資出現盲目性和不合法性,為規范企業(yè)行為,促使企業(yè)進(jìn)行自我約束,發(fā)揮企業(yè)內部審計的約束作用,可以強化企業(yè)管理。因此,發(fā)揮企業(yè)內部審計的約束作用,可以促進(jìn)企業(yè)持續平穩發(fā)展。

  3.企業(yè)內部審計的促進(jìn)作用,即企業(yè)內部審計對企業(yè)內部控制具有促進(jìn)作用,可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。具體而言,企業(yè)內部審計的促進(jìn)作用主要表現在三個(gè)方面:

  首先,是實(shí)現收益的最大化。在企業(yè)內部控制中,發(fā)揮內部審計的功能,可以有效控制和防范票據錯誤導致的收益流失現象,確保企業(yè)各項經(jīng)濟活動(dòng)的有序進(jìn)行。

  其次,是控制支出。在企業(yè)內部控制中,內部審計對企業(yè)的支出管理具有重要的作用,通過(guò)內部審計管理支出,可以極大地促進(jìn)經(jīng)濟效益的提高。

  再次,是風(fēng)險評估。在企業(yè)內部控制中,利用企業(yè)內部審計進(jìn)行風(fēng)險評估,有利于保障企業(yè)資金安全。

  4.企業(yè)內部審計的監控作用也是審計在會(huì )計內部控制中的重要作用。在企業(yè)內部控制中,利用企業(yè)內部審計監控財產(chǎn)安全,有利于促進(jìn)企業(yè)財產(chǎn)物資的保值增值。

  相對于企業(yè)而言,財產(chǎn)物資是企業(yè)進(jìn)行各種活動(dòng)的基礎。內部審計通過(guò)對財產(chǎn)物資的經(jīng)常性監督、檢查,可以有效及時(shí)地發(fā)現問(wèn)題,指出財產(chǎn)物資管理中的漏洞,并提出意見(jiàn)和建議,以促進(jìn)或提醒有關(guān)部門(mén)加強財產(chǎn)物資管理,努力保證財產(chǎn)物資的安全完整并實(shí)現其保值、增值。

  例如(仍以筆者供職單位搬遷為例):在搬遷規模、設計工藝確定后,審計就要參與進(jìn)來(lái),監督對設計公司的選擇、工藝設備的選型、承建單位的確定等等是否采用公開(kāi)招標的方式進(jìn)行,價(jià)格是否合理,質(zhì)量是否最優(yōu)等。在搬遷工作全部完成后,要出具詳盡的審計報告,對搬遷工作給予公平、公正、客觀(guān)的評價(jià)。如果發(fā)現問(wèn)題,務(wù)必在第一時(shí)間及時(shí)解決,為公司的搬遷工作清除障礙。這樣做不僅充分體現了審計工作在內部控制中的重要性,而且提高了公司內部管理水平,為促進(jìn)企業(yè)持續平穩發(fā)展提供了監督保障,從而利于公司的穩步健康發(fā)展。

  二、在會(huì )計內部控制中,以想發(fā)揮審計作用,就必須健全企業(yè)內部審計機構并提高內部審計人員素質(zhì),同時(shí)引入現代審計技術(shù)管理,以此提高審計工作的效率和質(zhì)量,從而促進(jìn)企業(yè)內部控制的完善

  1.務(wù)必健全企業(yè)內部審計機構。建立健全企業(yè)內部審計機構,有利于發(fā)揮內部審計在企業(yè)內部控制中的作用。在企業(yè)內部控制中,內部審計的組織設置是其開(kāi)展工作的基礎。在現代企業(yè)中,企業(yè)財產(chǎn)的終級所有權和企業(yè)的法人財產(chǎn)權是分離的。健全企業(yè)內部審計機構,可以使企業(yè)的股東大會(huì )、董事會(huì )、經(jīng)理層、監事會(huì )之間分權制衡。因此,健全企業(yè)內部審計機構,有利于企業(yè)內部控制。

  2.務(wù)必提高內部審計人員素質(zhì)。要發(fā)揮好企業(yè)內部審計的職能,提高內部審計人員素質(zhì)是關(guān)鍵。在企業(yè)的內部控制中,現代審計工作對審計工作人員素質(zhì)提出了更高的要求,內部審計人員不僅需要精通財務(wù)會(huì )計,還需要適當了解其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域,掌握相關(guān)知識與技能,以便更好地實(shí)施審計并為企業(yè)管理服務(wù)。提高內部審計人員的素質(zhì)可以通過(guò)要求內部審計人員必須具備相應的從業(yè)資格,來(lái)促使內部審計人員以應有的職業(yè)能力從業(yè)。

  3.務(wù)必引入現代審計技術(shù)管理。隨著(zhù)信息時(shí)代科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,引入現代審計技術(shù)管理,可以有效促進(jìn)企業(yè)的內部控制。在企業(yè)內部控制中,為加強審計管理,需要大力推廣現代審計技術(shù)和方法供內部審計部門(mén)借鑒與使用。引入現代審計技術(shù)管理,可以引入計算機輔助審計軟件,以滿(mǎn)足審計工作的要求。在審計技術(shù)管理中,利用計算機輔助軟件,大大提高審計工作的效率和質(zhì)量,從而促進(jìn)企業(yè)內部控制的完善。

  三、結束語(yǔ)

  總之,內部審計是內部控制的重要組成部分。內部控制的基本目的在于促進(jìn)組織的有效運營(yíng),而內部審計的目的在于協(xié)助管理層調查和評估內部控制制度、適時(shí)提供改進(jìn)建議,以求內部控制制度得以持續實(shí)施。目前,現代企業(yè)制度建立步伐不斷加快,致使企業(yè)內部審計的重要性和必要性更加彰顯;诖,我們一定認真工作,從而更好地為企業(yè)效力,為社會(huì )服務(wù)。

內部控制審計經(jīng)典論文7

  摘要:內部審計既是內部控制系統中的一個(gè)重要分支系統,又是實(shí)現內部控制目標的重要手段,在內部控制框架構建中如何正確認識內部審計在內部控制中的作用,以及如何針對不同的審計任務(wù)制定靈活適用的審計方案,以確保審計質(zhì)量、提高審計工作的實(shí)效就顯得尤為重要。

  關(guān)鍵詞:內部控制;內部審計;實(shí)施

  1 內部審計在內部控制中的作用

  內部審計既是內部控制系統中的一個(gè)重要分支系統,又是實(shí)現內部控制目標的重要手段,內審制度的完善是健全內部控制的重要內容,同時(shí)內部審計還能為改進(jìn)內部控制提供建設性的建議。

  1。1 內部控制與內部審計的關(guān)系

  內部控制與內部審計之間存在一種相互依賴(lài)、相互促進(jìn)的內在聯(lián)系。

 。1)內部審計是內部控制的一個(gè)不可或缺的組成部分。內部審計是為加強內部經(jīng)濟監督和經(jīng)營(yíng)管理的需要而逐漸發(fā)展起來(lái)的,是企業(yè)內部一種獨立的評核工作,通過(guò)檢查會(huì )計、財務(wù)及其他業(yè)務(wù),為管理當局提供咨詢(xún)、建議等服務(wù)。內部審計作為監督的一個(gè)重要角色置于整個(gè)內控的較高層。

 。2)內部審計又是對內部控制的控制。內部審計又是全面審查、監督內控制度的專(zhuān)門(mén)組織,它立于會(huì )計控制之外,具有其他任何部門(mén)和控制所無(wú)法代替的重要作用。目前,內部審計范圍已從傳統的財務(wù)收支審計擴展到經(jīng)營(yíng)管理的各方面,另外根據國際慣例,內部審計通常代表管理層對整個(gè)企業(yè)內部控制制度的健全性、有效性及其遵循情況等進(jìn)行評價(jià),所以它又是對內部控制的控制。

  1。2 內部審計在內部控制中的作用

  (1)內部審計的角色由監督者逐步轉變?yōu)榭刂普摺?/strong>

  內部審計曾一度被定位于“監督者”的角色。英國著(zhù)名的特恩布爾報告認為,內部審計師的主要作用是“確證和建議”,而不再是以往的“監督和復核”。這一轉變賦予了內部審計更多的內涵,也將內部審計定位成增值性審計。目前,內部審計職能已逐漸發(fā)展為“保證和咨詢(xún)服務(wù)”,內部審計正在充分發(fā)揮其評價(jià)職能的作用,增加組織價(jià)值和改善經(jīng)營(yíng)管理,提高有關(guān)數據和信息的相關(guān)性和可靠性;通過(guò)咨詢(xún)活動(dòng),為管理當局提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),為風(fēng)險管理出謀劃策,降低企業(yè)風(fēng)險,從而在實(shí)質(zhì)上促進(jìn)財務(wù)報告內容的確定性和質(zhì)量的提高。內部審計師也應該成為企業(yè)內部戰略的計劃者。

  (2)風(fēng)險導向內部審計是內部審計的發(fā)展方向。

  隨著(zhù)風(fēng)險導向內部控制時(shí)代的來(lái)臨,內部審計的工作重點(diǎn)也發(fā)生變化,由“控制”轉向“風(fēng)險”。在風(fēng)險導向內部審計觀(guān)念下,年度審計計劃與公司最高層的風(fēng)險戰略連接在一起,內部審計人員通過(guò)對當前的風(fēng)險分析確保其審計計劃與經(jīng)營(yíng)計劃相一致,使用風(fēng)險管理原則改變審核過(guò)程。當前我國企業(yè)內部審計主要將大部分精力用于財務(wù)數據的真實(shí)性、合法性的查證和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監督,管理審計尚未得到廣泛的開(kāi)展。因此,筆者認為要順應內部審計科學(xué)發(fā)展的客觀(guān)規律,在實(shí)踐中有意識地推動(dòng)內向型管理審計的發(fā)展。從強調確認和測試控制完整性,逐步轉向強調確認和測試風(fēng)險是否得到有效管理。審計建議應不再僅是強化控制、提高控制效率和效果,而應該是規避風(fēng)險、轉移風(fēng)險和控制風(fēng)險,通過(guò)風(fēng)險管理的有效化,提高整體管理效率和效果。

  在邯鄲市農業(yè)銀行5100萬(wàn)被盜案中千錯萬(wàn)謬的根源在于,違背忽略一項審計人員耳熟能詳的“不相容職務(wù)分離原則” 國家規定“金庫不得直接對外辦理現金收付業(yè)務(wù),絕不允許管庫員攜帶現金出入金庫”。邯鄲市農業(yè)銀行在有關(guān)的內部制度中也有相關(guān)規定,如果內部審計人員在實(shí)際工作中真正起到規避風(fēng)險、轉移風(fēng)險和控制風(fēng)險的作用,將嚴格的制度真正執行到位,變事后“亡羊補牢”“防患于未然”,那么類(lèi)似于邯鄲市農業(yè)銀行的事件也就不再會(huì )發(fā)生。

  (3)促進(jìn)公司治理結構的完善和有效性,提高會(huì )計信息的質(zhì)量。

  國外把必須設置內部審計機構作為一個(gè)公司若要上市的必備條件之一,以顯示其內部治理結構的完整性。在COSO框架中更是將內部審計的作用作為要素之一進(jìn)行了描述和要求!端_班斯—奧克斯利法案》404條款明確了管理層必須對企業(yè)內控運行情況進(jìn)行有效性評估,這一被稱(chēng)之為“管理層測試”的過(guò)程通常由內部審計部門(mén)代表管理層來(lái)進(jìn)行,內部審計部門(mén)通過(guò)對日;顒(dòng)的監督和控制,從而減少風(fēng)險,保證財務(wù)信息數據的加工、傳遞和披露的可靠性。筆者認為,今后可以通過(guò)持續的內部控制測試將審計范圍延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面,而且在很大程度上可以替代例如常規財務(wù)審計、制度審計、合同審計等審計,并且其審計成果也可被其他專(zhuān)項審計所利用,從而將審計工作的'重心轉移到咨詢(xún)和建議上來(lái)。

  (4)內部審計作用的充分發(fā)揮有賴(lài)于其地位的進(jìn)一步提高。

  要加強內部審計工作,首先要提高內部審計的地位。內部審計應該具有獨立性和權威性,它代表企業(yè)董事會(huì )和管理當局對其他部門(mén)開(kāi)展的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其成果、內部控制執行情況進(jìn)行監督。在國外,內部審計部門(mén)是直接對董事會(huì )中的審計委員會(huì )負責,具有較強的相對獨立性,內審部門(mén)的許多人也最終進(jìn)入了企業(yè)高級管理層。但在我國,由于種種原因,內部審計獨立性實(shí)際被大大削弱了,甚至有些企業(yè)將內部審計與紀檢、監察部門(mén)合并在一起,極大影響了內部審計的獨立性。

  筆者建議,上市公司在建立內控體系之時(shí),應當根據相關(guān)法律要求建立并發(fā)揮好審計委員會(huì )的職能,對于內部審計部門(mén)的設置應當高于其他職能部門(mén),應該設立如總審計師等職位專(zhuān)門(mén)負責本企業(yè)的內部審計工作及與其他部門(mén)的協(xié)調工作;內部審計部門(mén)應當隸屬于審計委員會(huì )和企業(yè)最高管理當局,實(shí)行雙向負責制,在特殊情況下可以越過(guò)管理當局直接向審計委員會(huì )報告,這樣就可以提高內部審計的地位和獨立性,

  維護必要的內部審計權威,從而充分發(fā)揮內部審計在內部控制中的重要作用。

  (5)內部審計作為監督要素中的最高層次,在內控體系中發(fā)揮著(zhù)重要作用。

  根據COSO框架中“監督”要素的要求,企業(yè)的監督可以分為持續性監督活動(dòng)和內部審計定期的、相對獨立的評估兩部分。這樣一來(lái),可以將整個(gè)內控體系劃分為三個(gè)相對獨立的控制層次:第一個(gè)層次是經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生部門(mén)嚴格按照企業(yè)內部設計的程序、相互牽制的制度開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),建立起第一道監控防線(xiàn)。有關(guān)人員在處理業(yè)務(wù)時(shí),必須明確業(yè)務(wù)處理的權限和應承擔的責任,嚴格按照控制步驟流程辦理。第二個(gè)層次,經(jīng)濟業(yè)務(wù)最終的流向都是反映到財務(wù)報表中去,因此財務(wù)部門(mén)就要在事后建立起第二道監控防線(xiàn)。要對原始的數據、憑證、票據進(jìn)行日常性、規范化的檢查稽核,要及時(shí)把監督的過(guò)程和信息反饋給財務(wù)負責人。第三個(gè)層次,內部審計部門(mén)要建立起以“查”為主的監督防線(xiàn),通過(guò)內部控制測試來(lái)發(fā)現管理流程中的不足和風(fēng)險,提出改進(jìn)措施,促進(jìn)內控體系建設趨于完善。

  2 內部審計的實(shí)施方法研究

  內部審計有一套獨特的程序和方法,這是執行內部審計監督與服務(wù)職能的基礎業(yè)務(wù)技能。但在錯綜變化的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,如何針對不同的審計任務(wù)制定靈活適用的審計方案,以確保審計質(zhì)量、提高審計工作的實(shí)效,這就要求審計人員在實(shí)踐中不斷地積累、總結、分析、挖掘,對內部審計的方法進(jìn)行研究。

  比如,原來(lái)的內部審計多以事后審計為主,對其結果的合規性和效益進(jìn)行審計,但是隨著(zhù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多元化和管理的現代化,內部審計必須及時(shí)擴展到事件發(fā)生前的決策、可行性論證和事件發(fā)展中的過(guò)程控制,規避風(fēng)險、轉移風(fēng)險和控制風(fēng)險,通過(guò)風(fēng)險管理的有效化,提高整體管理效率和效果;原來(lái)的內部審計關(guān)注企業(yè)財務(wù)收支的合規性,隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展,內部審計的領(lǐng)域涉及內部控制、公司治理、工程項目、投資效益等內容。內部審計的方式也由傳統的嚴肅揭露式轉為積極參與、合作的審計方式。在審計過(guò)程中,征求被審計部門(mén)或人員的意見(jiàn),及時(shí)與當事人討論審計中發(fā)現的問(wèn)題,共同研究解決問(wèn)題的對策;與被審計部門(mén)及時(shí)地溝通信息,從協(xié)作的角度分析問(wèn)題的成因,切合實(shí)際地提出建設性意見(jiàn),便于被審計單位理解、接受和積極主動(dòng)的改進(jìn)、完善。內部審計的任務(wù)不同,其審計方法也應在基礎業(yè)務(wù)方法上重新調配。在日新月異的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,內部審計人員面臨極大的考驗,許多新的業(yè)務(wù)沒(méi)有既定的方法,只有適時(shí)調整和改變審計方法和策略,才能應對新的挑戰。

  第一步,了解基本情況。通過(guò)詢(xún)問(wèn)管理人員,查閱文件、會(huì )計資料等獲取相關(guān)信息:行業(yè)、歷史沿革、組織結構、人員規模、崗位設置、單位資產(chǎn)規模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、輔營(yíng)業(yè)務(wù)與各業(yè)務(wù)量、財會(huì )機構及重要管理制度和內部控制制度等內容。

  第二步,了解內部控制體系的整體框架,按業(yè)務(wù)循環(huán)檢查控制狀況。了解內部控制體系,初步評價(jià)內部控制的健全性和有效性;主要針對貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、采購與付款、成本費用、銷(xiāo)售與收款等業(yè)務(wù)循環(huán),檢查控制點(diǎn)。

  第三步,實(shí)施符合性測試。符合性測試的重點(diǎn)是通過(guò)檢查控制信息的載體,如憑證、報告、合同等,測定內部控制各組成部分是否按規定的控制步驟、方法運行,是否由規定職務(wù)的人執行(健全性、有效性測試),以及是如何一貫執行的(遵循性測試)等內容。對初評中內控無(wú)效或效果很好的,可不考慮符合性測試。對下列可進(jìn)行符合性測試:大量發(fā)生的業(yè)務(wù)或控制點(diǎn);業(yè)務(wù)不大量發(fā)生但金額很大;控制程序復雜的。通過(guò)符合性測試,再評內部控制健全性有效性等,揭示問(wèn)題、分析問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。

  第四步,根據單位基本情況、內部控制體系狀況、內部控制符合性測試后的結果,分析內部控制存在的問(wèn)題、可能導致的管理疏漏,進(jìn)一步提出改進(jìn)和完善的建議,并撰寫(xiě)內部控制審計調查報告。

  總之,加強企業(yè)內部控制,建立健全內部控制體系,是企業(yè)自身的需求,也是企業(yè)面對市場(chǎng)風(fēng)險與挑戰的需要。內部審計部門(mén)更應該發(fā)揮好作用,認真總結和探索新方法、新思路,促使企業(yè)以合理成本促進(jìn)有效控制,從而從根本上確保企業(yè)持續、穩定、健康發(fā)展。

  參考文獻

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內部控制審計經(jīng)典論文8

  職業(yè)道德指的是個(gè)人在職業(yè)行為中應當遵守的,在特定規則當中應當做到的標準和規范。職業(yè)道德無(wú)論對于從業(yè)人員還是單位整體的領(lǐng)導都是十分重要的,職業(yè)道德一方面可以幫助不同職業(yè)之間調整關(guān)系,保證各行業(yè)職業(yè)的正常進(jìn)行,另一方面良好的職業(yè)道德形象可以幫助整個(gè)社會(huì )建立一種良性的積極氛圍,從而影響到整個(gè)社會(huì )的道德水平。內部審計人員是指從事會(huì )計、出納等經(jīng)濟方面工作的監督與管理人員,其職業(yè)道德水平的高低可以影響到整個(gè)審計工作的執行,也可以影響到領(lǐng)導管理者的決策,甚至對整個(gè)行業(yè)與社會(huì )的道德產(chǎn)生影響,因此內部審計人員職業(yè)道德的建設與控制非常重要。

  一、內部審計人員職業(yè)道德建設的途徑

  內部審計人員的道德水平不僅可以作為一種文化存在,也可以作為內審人員的行為規范,還可以形成一套行業(yè)的行為準則,審計人員的道德水平可以影響到內部審計的工作質(zhì)量,所以加強內部審計人員職業(yè)道德應當大力加強。

  1、獨立的職業(yè)道德法則

  首先,建設良好的職業(yè)道德,需要一套能夠符合單位內部的法則體系,運用該體系的約束作用來(lái)對內審人員的職業(yè)行為進(jìn)行引導和規范,我國尚未形成一套關(guān)于內審人員職業(yè)道德的標準,這就需要各個(gè)單位內部積極結合自身的行業(yè)實(shí)際,吸收其它國家的先進(jìn)經(jīng)驗,但是不能夠盲目復制,而應當建立在嚴謹全面的自身調查和取證的基礎上,對內部審計人員進(jìn)行規范而科學(xué)的引導。這樣可以保證其在工作中有據可循,將自身的行為準則進(jìn)行及時(shí)參考以調整職業(yè)道德行為。

  2、完善的企業(yè)配套制度

  為了將內部的審計人員道德標準法則能夠有效地執行下去,單位的領(lǐng)導人員需要充分地意識到良好地制度體系對于內部審計工作執行的重要性,因此除了基本的內部審計人員職業(yè)道德法則之外,還需要一套匹配的法則制度,為其提供一個(gè)良性的背景環(huán)境,這樣可以更好地幫助內部審計工作的執行與監督。建立好這樣一個(gè)配套制度,一方面需要保證好內部審計工作的獨立性,將其另辟蹊徑成為一個(gè)獨立的部門(mén),解決其關(guān)聯(lián)性的問(wèn)題,另一方面,單位還需要將設好內部控制體系,內部審計的監督屬于內部控制的一部分,因此為其提供必要的開(kāi)展條件是十分必要的,另外,單位還應當給內部審計人員賦予一定的權利,使其能夠在必要的情況下依法行使自身的職責,保證審計工作的正常進(jìn)行。

  3、內部考核與激勵

  從單位內部的角度來(lái)說(shuō),應當適當提高對內部審計人員的崗位培訓,在崗位培訓過(guò)程中需要全面滲透職業(yè)道德的思想,為從業(yè)人員在入職前具備好自身道德標準的準備,并對自身的權利與義務(wù)有全面的認識。后期在職過(guò)程中,還需要對其進(jìn)行進(jìn)一步的后期教育,不斷提醒其提高自身的道德意識,提高道德水準。此外,單位內部還應當建立科學(xué)的考核體系,不定期對其內部審計人員進(jìn)行關(guān)于職業(yè)道德內容的評估,通過(guò)評估對其職業(yè)道德情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的掌握,同時(shí)也可以適當加以激勵措施,保證內部審計人員在工作中有較高的熱情保證自身的職業(yè)道德水平。

  4、全面的監督與獎懲

  從內部審計人員的外部環(huán)境來(lái)講,內審人員仍然需要外部人員進(jìn)行工作上的適當監督,具體的做法可以是建立起獨立的監督部門(mén),賦予其特定的職權,保證其發(fā)揮應有的作用。如果在監督中發(fā)現了內部審計人員工作中的`問(wèn)題,需要進(jìn)行及時(shí)的懲罰,通過(guò)這樣的措施來(lái)對其他的內部審計人員及其以后的工作起到足夠的警示作用,從而間接地影響到其他人員的職業(yè)道德意識,在工作中約束好自身的行為。

  二、內部審計人員職業(yè)道德建設的控制

  在內部審計人員正常履行自身職責,并在特定的道德準則下進(jìn)行工作時(shí),仍然需要注意避免一些問(wèn)題的存在,這就需要對內審人員的道德建設進(jìn)行一定的控制,主要來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn)。

  首先,單位需要建立先進(jìn)的治理體系,如今我國眾多的企業(yè)單位存在嚴格的上下階層管理關(guān)系,各階層之間往往存在各司其職,并且對下級存在絕對的統治關(guān)系,這就給內部審計帶來(lái)了眾多的障礙。因此,單位內部需要給不同的管理階層賦予不同的權利范圍,并且做到不同級別崗位之間存在相互制約的權利,這樣才能為整個(gè)單位的審計工作帶來(lái)公平化的背景。

  其次,單位內部需要在內部審計工作過(guò)程中保證好被審計人員的信息透明,避免信息不對稱(chēng)的現象出現,并且在接受審計的過(guò)程中,避免被審計人員與審計人員之間可能存在的利益沖突,導致結果的偏差。內部審計人員在接受上級的審計時(shí),兩者的利益不存在沖突,因此結果很難出現偏差,但是在同級審計中,實(shí)際的委托者為管理人員,由于會(huì )引發(fā)部門(mén)利益的沖突,因此需要重構委托關(guān)系,讓內審人員擺脫管理與被管理的關(guān)系范圍。

  最后,從內部審計隊伍的角度來(lái)說(shuō),單位應當聘用高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)審計人才,加強其職業(yè)道德建設,內部審計工作的開(kāi)展需要嚴格執行國家的各項準則,做到公平、公正、公開(kāi),同時(shí)在工作中提升內審人員的素質(zhì),及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)能力與道德的再培訓,不斷提高審計工作質(zhì)量與職業(yè)道德水平。

  總結

  總的來(lái)說(shuō),內部審計人員的職業(yè)道德建設不僅僅是單位審計部門(mén)的重要工作,同時(shí)也是整個(gè)單位工作的一項重要內容,并且職業(yè)道德的建設與控制是一項延續性較強的工作,需要各個(gè)部門(mén)的努力配合,從管理者的角度來(lái)說(shuō),也應當引導所有人員群策群力,共同制定出科學(xué)完善的道德約束準則,加強內部審計人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與道德水平的雙重實(shí)力,時(shí)時(shí)刻刻都不能夠加以懈怠,這樣才能夠真正保證各個(gè)單位的內審人員職業(yè)道德水平。

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內部控制審計經(jīng)典論文9

  所謂內部控制審計,是指注冊會(huì )計師對企業(yè)內部控制制度及其運行情況有效性進(jìn)行的審計。自美國20xx 年公布SOX 法案起,國際上很多國家都相繼建立起自己的內部控制審計制度,其中包括中國和日本。我國企業(yè)內部控制規范體系是由《企業(yè)內部控制基本規范》及配套的應用指引、評價(jià)指引和審計指引組成的。

  相比而言,日本作為亞洲經(jīng)濟發(fā)達國家,其內部控制制度相對完善;而且日本作為我們的鄰國,在文化上與我們有許多相似性,因此,他們的實(shí)施效果和推動(dòng)過(guò)程中的困難,對我國內部控制制度的建立和健全有一定的參考價(jià)值。

  一、中日企業(yè)內部控制審計的共同點(diǎn)

  美國在1994 年和20xx 年分別發(fā)布了《內部控制——整體框架》和《企業(yè)風(fēng)險管理框架》,這兩部準則一直被國際上的很多國家采用為自己內部控制體系的模板,其中包括中國和日本。這樣不僅可以與國際接軌,而且為公司境外上市提供便利。在規范方面,兩國審計準則的設計目的是相同的,都是為了規范注冊會(huì )計師執行業(yè)務(wù),提高審計質(zhì)量;在審計方法上,兩國也都強調自上而下的審計方法,注冊會(huì )計師都需要先識別風(fēng)險,然后選擇擬測試控制的基本思路。在執行方面,我國首次執行《審計指引》并出具審計報告的941 家企業(yè),只有5 家被出具了非標準內部控制審計意見(jiàn),占總樣本的0.5%;在日本首次執行《準則》及《實(shí)施準則》的2670 家公司中,只有10 家被出具了非標準內部控制審計意見(jiàn),占總樣本的0.4%。該數據顯示,中日兩國企業(yè)的內部控制審計非標意見(jiàn)的比例都很低。相比較的.是,美國在20xx 年初次內部控制審計時(shí)該比例就要高出中日兩國。其原因有三,一是由于亞洲與歐美文化、社會(huì )背景不同造成的;二是我國與日本都是指導性質(zhì)的內部控制準則,而美國是詳細性質(zhì)的審計準則

  二、中日企業(yè)內部控制審計的差異

  1. 內部控制審計規范差異中日兩國在借鑒美國COSO 框架的基礎上,也都分別根據自己的國情進(jìn)行相應修改,這就使得中日兩國在規范的很多方面有不同的規定。下面筆者就兩國在審計范圍、審計主體、審計意見(jiàn)以及編制報告形式等四方面的差異進(jìn)行對比分析。

  (1) 審計范圍:我國內部控制審計范圍不局限于財務(wù)報告范圍內,如果審計過(guò)程中發(fā)現了非財務(wù)報告內部控制重大缺陷,需要增加“非財務(wù)報告內部控制重大缺陷描述段”;而日方則不同,審計范圍只限定在財務(wù)報告范圍內。

  (2) 審計主體:我國注冊會(huì )計師可以單獨進(jìn)行內部控制審計,亦可以與財務(wù)報表進(jìn)行整合審計。而日方則要求內部控制和財務(wù)報表審計必須由同一事務(wù)所的同一合伙人完成。

  (3) 審計意見(jiàn):首先,形式上,我國注冊會(huì )計師是直接針對被審公司內部控制情況發(fā)表審計意見(jiàn),而日方則是間接對管理層出具的內部控制自我評價(jià)報告發(fā)表審計意見(jiàn);在內容上,日本的內部控制審計意見(jiàn)類(lèi)型有5 種,我國則為4 種,區別在當審計范圍受到限制的時(shí)候,我國的《審計指引》要求注冊會(huì )計師解除業(yè)務(wù)約定或出具無(wú)法表示意見(jiàn)的審計報告,而日方則需要注冊會(huì )計師進(jìn)行判斷,當判斷其重要性影響未達到對內部控制報告無(wú)法表示意見(jiàn)的程度時(shí),要出具附有除外事項的有限定合理意見(jiàn),并在審計實(shí)施概要中記載未能實(shí)施的審計手續,在內部控制審計報告中記載該事項對財務(wù)報表審計的影響。

  (4) 編制報告形式:《企業(yè)內部控制審計指引》規定注冊會(huì )計師獨立發(fā)表內部控制審計意見(jiàn),并編制單獨報告;而日方則規定原則上內部控制審計報告與財務(wù)報表審計報告合并編制。

  三、內部控制審計的執行情況差異

  在執行效果上,由于我國內部控制審計指引要求比較嚴格,所以效果較好;而日方出于節省審計成本的考慮,導致內部控制審計效果不是很好。數據顯示,我國首次執行新的《審計指引》時(shí),只有3 家公司管理者出具非標準內部控制自我評價(jià)報告,但是有5 家被注冊會(huì )計師給出了非標準內部控制審計意見(jiàn);而日方首次執行《準則》及《實(shí)施準則》時(shí),有65 家管理者出具非標準內部控制自我評價(jià)報告,卻只有10 家企業(yè)被注冊會(huì )計師給出了非標內部控制審計意見(jiàn)?梢(jiàn),日方雖然節省了審計成本,但審計效果不佳。

  ( 三) 完善我國規范的建議內部控制制度是公司管理及公司文化的體現,好的內部控制制度可以保證財務(wù)信息真實(shí),是預防財務(wù)舞弊的天然屏障。日本作為我們的鄰國,他們在實(shí)施內部控制審計過(guò)程中的創(chuàng )新點(diǎn)以及遇到的問(wèn)題,對我國內部控制審計的發(fā)展都有參考價(jià)值。因此筆者試圖通過(guò)對日本內部控制審計的研究,總結出它的特色和不足之處,最后給出幾點(diǎn)完善我國規范的建議以供參考。

  1. 強調對IT 技術(shù)的運用與完善當前大型企業(yè)基本都有自己的ERP 或SAP 等管理系統,通過(guò)這些管理系統,企業(yè)管理者可以足不出戶(hù)就了解到每個(gè)部門(mén)的運作情況及每名職員的工作完成情況。因此,在我國《審計指引》中,也應強調企業(yè)在內部控制上對IT 技術(shù)的使用與完善,一方面可以加強企業(yè)內部監管,另一方面也為外部?jì)炔靠刂茖徲嬏峁┍憬莸墨@取信息的渠道。

  2. 降低內部控制審計成本作為日方內部控制審計準則的主要特色之一,降低審計成本同樣應成為我國所重視的問(wèn)題。隨著(zhù)上市公司審計費用的連年增長(cháng),注冊會(huì )計師審計也開(kāi)始成為企業(yè)的財務(wù)負擔之一。因此,我們也可以借鑒日方相關(guān)規定,如要求內部控制審計與財務(wù)報表審計必須為同一合伙人,內部控制審計與財務(wù)報表審計的證據可以相互利用等,這樣既減輕企業(yè)審計負擔,同樣也提高了注冊會(huì )計師的審計效率。

  3. 優(yōu)化內部控制審計報告的形式日方分別在管理者內部控制評價(jià)報告和內部控制審計報告中增加了“附注記錄”和“追加記錄”兩項,用于記載一些特殊情況。這樣就使報告更簡(jiǎn)單明了,同時(shí)也為信息使用者查閱報告提供便捷。我國也可以借鑒這種方式,讓報告更加簡(jiǎn)潔明白的呈現出來(lái),以方便一些沒(méi)有財務(wù)知識的利益相關(guān)者查閱報告。

內部控制審計經(jīng)典論文10

  一、相關(guān)概念

  在社會(huì )商業(yè)化日新月異,企業(yè)資本極度膨脹的今天,"內部控制"似乎成了一個(gè)時(shí)髦詞,越來(lái)越多地出現在公眾的視野.要想解決本文重點(diǎn)...內部控制審計,就必須先將"內部控制"認識清楚.國外方面,在經(jīng)歷了幾個(gè)世紀的發(fā)展后,美國職業(yè)會(huì )計師協(xié)會(huì )中的AICPA(審計程序委員會(huì ))首次對內部控制進(jìn)行了定義:內部控制包括組織設計及在資產(chǎn)保護,檢驗會(huì )計數據真實(shí)可靠等方面采取的一系列措施.但如此定義讓很多的審計人員比較疑惑,甚至到了20世紀末審計人員對于內部控制的認識仍 然比較混 亂.直至美 國COSO分別在1992年和20xx年發(fā)布《內部控制...整體框架》和《企業(yè)風(fēng)險管理...整合框架》兩個(gè)框架對內部控制進(jìn)行了詳細界定,它們提出:內部控制是由企業(yè)董事會(huì )、管理層以及其他員工為獲得高效的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、可靠的財務(wù)數據、遵循相關(guān)法規三個(gè)主要目標而實(shí)施的企業(yè)活動(dòng)和保障過(guò)程.隨后,我國財政部聯(lián)合內控委員會(huì )在20xx年6月頒布了《企業(yè)內部控制基本規范》,該《規范》全面概括了內部控制的定義,在整合coso委員會(huì )八要素內容的基礎上將其歸納為內部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制措施、信息與溝通以及內部監督五要素的框架.而本文結合高校案例著(zhù)重于對內部控制審計進(jìn)行敘述,所以引用《內部審計實(shí)務(wù)指南第4號...高校內部審計》中內部控制的解釋?zhuān)罕局改纤Q(chēng)內部控制是指為了實(shí)現教育事業(yè)發(fā)展目標,保證資金、資產(chǎn)、資源安全、完整,并得到合理有效利用;保證會(huì )計信息真實(shí)、準確,保證有關(guān)法律、法規、規章的貫徹實(shí)施而制定與實(shí)施的一系列控制方法、保證措施和業(yè)務(wù)程序.本文中出現的內部控制即可以等同于指南中對高校內部控制的解釋.那么內部控制審計是什么?

  通俗的講,內部控制審計就是審計人員審查組織內部這五個(gè)要素,對內部控制五要素設計及運行的有效性進(jìn)行審計.其實(shí),在《內部審計實(shí)務(wù)指南第4號...高校內部審計》中將高校內部控制審計解釋為內部審計機構為了促進(jìn)完善內部控制,保證其有效執行而對本單位內部控制體系的健全性、有效性所進(jìn)行的了解、測試和評價(jià)活動(dòng).此處總結出內部控制審計"頂天"、"立地"兩個(gè)不同層面的解釋?zhuān)瑸橄挛牡拈_(kāi)展打好基礎.

  二、內部控制審計風(fēng)險

  在開(kāi)始著(zhù)手本文的寫(xiě)作時(shí),本人曾遇到過(guò)疑惑:內部控制審計風(fēng)險的防范中,內部控制風(fēng)險是重點(diǎn),還是單純的審計風(fēng)險是重點(diǎn)?作者想在此進(jìn)行嘗試,力求解決審計風(fēng)險中囫圇吞棗的問(wèn)題,尋求創(chuàng )新.首先,必須針對內部控制風(fēng)險做出解釋?zhuān)拍芨玫恼业酱鸢?內部控制風(fēng)險是阻礙內部控制功能發(fā)揮、影響目標實(shí)現最終導致內部控制失敗的所有不確定因素的總和.這樣的因素很多,總體來(lái)講可以從內部環(huán)境,風(fēng)險評估、控制活動(dòng)、信息與溝通以及監督五大內部控制構成要素進(jìn)行分析.內部環(huán)境方面:包括董事會(huì )和監事會(huì )的設置、企業(yè)管理層的管理理念和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格、員工職業(yè)道德操守和工作能力;風(fēng)險評估:包括管理層能否準確識別和分析風(fēng)險的影響因素,合理評估風(fēng)險發(fā)生頻率與破壞性;控制活動(dòng):包括內部不相容職務(wù)職責權限的劃分、人力資源制度的運行;信息與溝通:包括有無(wú)暢通的溝通平臺和渠道使上下互通信息;監督:包括內部控制程序和措施是否恰當、有無(wú)嚴格有效地監控、考核評價(jià)與監督體系等.一個(gè)企業(yè)要發(fā)揮內部控制功效,就必須從控制和防范內部控制風(fēng)險開(kāi)始.其次,我們來(lái)分析審計風(fēng)險.審計風(fēng)險是指財務(wù)報表存在重大錯報而審計人員發(fā)表不恰當審計意見(jiàn)的可能性.根據秦榮生(20xx)的解釋.審計風(fēng)險在系統導向審計時(shí)期被列為下面的等式:

  1.審計風(fēng)險=固有風(fēng)險*控制風(fēng)險*檢查風(fēng)險他在文獻中將固有風(fēng)險解釋為假設不存在任何內部控制活動(dòng)時(shí),財務(wù)數據產(chǎn)生重大錯報的可能性,可理解為約束性風(fēng)險.控制風(fēng)險是指內部控制未能發(fā)現錯報的可能性,可理解為酌量性風(fēng)險.檢查風(fēng)險區別于上述的兩項風(fēng)險,約束性風(fēng)險和酌量性風(fēng)險在內部控制測試環(huán)節觸發(fā),而檢查風(fēng)險在實(shí)質(zhì)性程序中觸發(fā),它是指財務(wù)數據產(chǎn)生錯報而未被實(shí)質(zhì)性程序發(fā)現的可能性.審計風(fēng)險在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險導向審計階段,審計風(fēng)險被表達成下列等式:

  2.審計風(fēng)險=重大錯報風(fēng)險*檢查風(fēng)險重大錯報風(fēng)險是指財務(wù)數據在實(shí)施進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性程序前就已經(jīng)存在重大錯報的可能性,檢查風(fēng)險的定義與上文一致.在總結了上面一大段的概念,本文將在之前研究的基礎上對內部控制審計風(fēng)險做出新的定義.從前文的邏輯來(lái)看,假定每個(gè)組織內部都有設計與運行內部控制制度,那么系統導向審計階段的審計風(fēng)險就可以換算為:審計風(fēng)險=內部控制風(fēng)險*檢查風(fēng)險;而此時(shí)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險導向階段等式中的重大錯報風(fēng)險也可以等同于內部控制風(fēng)險,因為良好內部控制制度的運行理論上可以防止重大錯報風(fēng)險的發(fā)生.因此可以列出下列等式:

  3.審計風(fēng)險=內部控制風(fēng)險*檢查風(fēng)險有了這個(gè)等式,就可以回答前文的.疑問(wèn).可見(jiàn),審計風(fēng)險包括了內部控制風(fēng)險,審計風(fēng)險不只是單純的審計風(fēng)險,也包括內部控制設計與運行風(fēng)險.三、內部控制審計風(fēng)險識別。根據我國發(fā)布的內部控制審計指引,將內部控制審計歸納為會(huì )計師事務(wù)所接受委托,對特定基準日內部控制設計與運行的有效性進(jìn)行審計.指引中明確指出,對內部控制設計與運行的有效性進(jìn)行測試,要同時(shí)實(shí)現下列目標:

  1.獲取充分、適當的證據,支持其在內部控制審計中對內部控制有效性發(fā)表的意見(jiàn).2.獲取充分、適當的證據,支持其在財務(wù)報表審計中對控制風(fēng)險的評估結果.不難看出,以上兩點(diǎn)對審計人員的勝任能力要求有著(zhù)很高的要求.而與此同時(shí),一些客觀(guān)存在并影響內部控制審計風(fēng)險的因素也會(huì )導致最后的審計結果.因此,在此基礎之上,我將內部控制審計風(fēng)險歸納為主觀(guān)風(fēng)險和客觀(guān)風(fēng)險.

 。ㄒ唬┛陀^(guān)風(fēng)險

  產(chǎn)生內部控制風(fēng)險的因素很多,之前的研究一般從內部控制,風(fēng)險評估、控制活動(dòng)、信息與溝通,內部監督等五大要素進(jìn)行分析.而我們在關(guān)注這五個(gè)要素的同時(shí),也關(guān)注控制主體、執行主體以及大環(huán)境的影響因素,具體來(lái)說(shuō)這些客觀(guān)因素包括:

  1.管理層經(jīng)營(yíng)水平與員工素質(zhì)

  管理層經(jīng)營(yíng)能力與員工素質(zhì)決定著(zhù)企業(yè)內部控制制度的設計與執行情況,兩者分別屬于頂層設計與底層基礎.在管理層方面應重點(diǎn)了解單位領(lǐng)導人在相關(guān)行業(yè)的工作經(jīng)驗和學(xué)歷,對于內部控制的態(tài)度以及是否曾經(jīng)涉嫌違反財經(jīng)法規、是否有凌駕于內部控制制度之上的可能等.也可以適當了解以前年度與管理層溝通中遇到的問(wèn)題和障礙,作為對管理層經(jīng)營(yíng)水平了解的切入點(diǎn),全面的深入企業(yè)內部.員工方面,他們是制度執行的直接參與者,直接決定內部控制執行效果,因此,對于員工在內部控制制度運行情況審查過(guò)程中的行為與心理應該加以重視.例如在工程竣工結算審計中,往往會(huì )出現工程量變化或者施工方案變化,但是各單位分管領(lǐng)導沒(méi)有辦理工程簽證單,導致最后財務(wù)無(wú)法支付相關(guān)工程款的情況.同樣的在財務(wù)審計過(guò)程中,報銷(xiāo)環(huán)節出現的應報未報、虛假報銷(xiāo),不在報銷(xiāo)范圍反而得以報銷(xiāo)的情況數不勝數.這些無(wú)不反映了工作人員工作水平欠缺以及管理人員經(jīng)驗不足的現狀.2.行業(yè)背景與相關(guān)政策法規。

  作為審計工作初步業(yè)務(wù)活動(dòng)后的進(jìn)一步程序,審計人員應該對被審計單位內部控制設計及運行有效性情況進(jìn)行全面了解,這也是實(shí)施內部控制審計的一個(gè)重要前提.了解重點(diǎn)包括:被審計單位的行業(yè)現狀和發(fā)展前景,經(jīng)營(yíng)理念及其目標等.只有做好了內部審計工作的第一步才能保證整個(gè)審計工作的有效性.另外,國家針對相關(guān)行業(yè)發(fā)布的政策法規也應該是審計人員關(guān)注的重點(diǎn),主要是測試企業(yè)有沒(méi)有完成社會(huì )要求的能力,有沒(méi)有抵御不確定外部因素、外部風(fēng)險的內部控制制度設計.隨著(zhù)"依法治校"的提出,各個(gè)高校單位設立章程,通過(guò)后方能擁有更自由的發(fā)展空間.這些是大的背景,往小的方面深入,例如我校要求工程合同金額大于3萬(wàn)元就必須經(jīng)過(guò)審計,職稱(chēng)評審費不得報銷(xiāo)等類(lèi)似的各項規定,審計人員在審計過(guò)程中應該詳細了解.

 。ǘ┲饔^(guān)風(fēng)險

  審計風(fēng)險由風(fēng)險評估和控制活動(dòng)兩個(gè)關(guān)鍵要素組成,主要集中在企業(yè)內部控制活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中.風(fēng)險評估是確認和分析實(shí)現企業(yè)營(yíng)業(yè)目標過(guò)程中的相關(guān)風(fēng)險,企業(yè)要完成目標就要積極地識別、分析相關(guān)風(fēng)險,合理確定風(fēng)險應對策略,在風(fēng)險評估的基礎上采取下一步的控制活動(dòng).控制活動(dòng)有助于實(shí)現企業(yè)目標,它是指企業(yè)根據風(fēng)險評估結果,采取必要措施,包括一系列控制活動(dòng),如預算控制、不相容職務(wù)分離控制、授權審批控制等.根據這些表述,我們可以將主觀(guān)風(fēng)險歸納為:

  1.審計人員專(zhuān)業(yè)勝任能力

  內部控制風(fēng)險主要在于風(fēng)險評估和控制活動(dòng)兩個(gè)環(huán)節,評估主體是審計人員,控制活動(dòng)設計主體也是審計人員,因此我將內部控制風(fēng)險歸納為主觀(guān)風(fēng)險,其中最重要的影響因素就是審計人員的專(zhuān)業(yè)勝任能力.中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )頒布的《中國注冊會(huì )計師審計準則第1211號...通過(guò)了解被審計單位及其環(huán)境識別和評估重大錯報風(fēng)險》評估準則中對審計人員的專(zhuān)業(yè)能力作了相關(guān)規定,要求審計人員應當了解被審計單位及其環(huán)境,包括內部環(huán)境和外部環(huán)境,以此識別相關(guān)風(fēng)險并實(shí)施進(jìn)一步的實(shí)質(zhì)性程序.而除了規范性的步驟,審計人員在一些關(guān)鍵環(huán)節作出的專(zhuān)業(yè)判斷才能體現出注冊會(huì )計師的專(zhuān)業(yè)勝任能力,這些職業(yè)判斷包括考慮會(huì )計政策的選擇和運用是否恰當、評價(jià)審計證據的充分性和適當性、確定重要性水平、確定實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序等.這些職業(yè)能力需要一方面說(shuō)明了解被審計單位基本情況及其控制環(huán)境是一個(gè)貫穿于整個(gè)審計過(guò)程始終的動(dòng)態(tài)過(guò)程,具有連續性;另外一方面說(shuō)明,審計人員的專(zhuān)業(yè)勝任能力決定著(zhù)審計目標的完成.這種風(fēng)險不同于其他風(fēng)險,主要是源于它取決于審計人員在獨立判斷的基礎上設計的審計程序.2.審計人員的職業(yè)道德。

  前面講到審計風(fēng)險包括內部控制風(fēng)險以及檢查風(fēng)險,如果這兩類(lèi)風(fēng)險關(guān)乎到內部控制設計運行和審計人員的水平,那么職業(yè)道德風(fēng)險就屬于第三種獨立風(fēng)險,它是價(jià)值觀(guān)風(fēng)險.無(wú)論制度設計再完美,審計程序、實(shí)質(zhì)性測試環(huán)節做的再好,只要審計人員的道德偏離正軌,那么這次審計目標就難以完成.當然,這樣的情況在高校中鮮有發(fā)生,因為這涉及到國家公務(wù)人員編制問(wèn)題,編制一方面是優(yōu)越之處,同時(shí)也是一種約束.四、內部控制審計風(fēng)險的防范。

 。ㄒ唬⿵娀瘍炔靠刂圃O計與執行

  任何企事業(yè)單位都已經(jīng)過(guò)了肆意增長(cháng)的時(shí)代,當務(wù)之急是要加強內部控制,實(shí)現由粗放增長(cháng)向節約增長(cháng)轉變.要想實(shí)現這樣的精細增長(cháng)就必須建立完善的內部控制制度,堅決執行,抵御內外部的風(fēng)險沖擊.而這一切的基礎在于人治,首先要提高管理層經(jīng)營(yíng)水平,從頂層框架入手,進(jìn)行制度設計;其次,加強員工能力培養,增強價(jià)值認同感,打牢基礎.由此,才能讓內部控制制度"設計有方,執行有力,協(xié)同提升".結合到高校情況,高校應該強化內部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓,制定培訓計劃,出臺考核標準,鼓勵參加證書(shū)考試,定期組織校際專(zhuān)業(yè)崗位人員交流等.

 。ǘ⿵娀瘜徲嬋藛T的專(zhuān)業(yè)勝任能力與職業(yè)道德建設

  社會(huì )經(jīng)濟在發(fā)展,不斷出現新的常態(tài),這就要求審計人員在執業(yè)過(guò)程中不斷進(jìn)步,是自己具備新常態(tài)下的專(zhuān)業(yè)勝任能力.首先要具備懷疑能力,也就是風(fēng)險意識.其次要能夠將豐富的專(zhuān)業(yè)知識運用到風(fēng)險評估、控制活動(dòng)等的重要控制環(huán)節,能夠合理地確認重要性水平,實(shí)施進(jìn)一步的審計程序以及實(shí)質(zhì)性程序.最重要的是,要保持職業(yè)道德,保持專(zhuān)業(yè)性與獨立性,讓精神和靈魂超越眼前的利益與誘惑,確保審計質(zhì)量.另外,不斷加強職業(yè)道德教育也應該納入年度計劃,例如我校審計處就在加強審計人員專(zhuān)業(yè)能力與職業(yè)道德建設方面做了嘗試,在工作年度之初制定全處學(xué)習計劃,由領(lǐng)導制定起草學(xué)習內容,分章節交由每一個(gè)審計工作人員,安排在每個(gè)星期的學(xué)習會(huì )上進(jìn)行講授,分享學(xué)習心得.內部控制審計就像是孫悟空頭上的緊箍咒,但目前狀況來(lái)看,這個(gè)緊箍咒遠未達到預期的效果,鑒于美國已將內部控制審計工作上升到立法層次,我國已然還有漫漫長(cháng)路要走.

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  [4]閻達五,楊有紅.內部控制框架的構建[J].會(huì )計研究,20xx(02)。

內部控制審計經(jīng)典論文11

  1. 內控審計的意義及現狀

  1. 1 內控審計的概念及意義

  內部控制審計,是基于內部控制的條件下,以被審計單位的內控制度為基礎,而進(jìn)行的實(shí)質(zhì)性、符合性測試的一種審計的方法,它所抽查的是會(huì )計資料的內容、范圍及程序。內部控制是現代企業(yè)的管理中的一個(gè)重要的組成部分,它也是防范企業(yè)發(fā)生財務(wù)舞弊、財務(wù)報告錯誤的第一道防線(xiàn),對企業(yè)舉足輕重。

  1. 2 內控審計的現狀

  1. 2. 1 審計報告的模板不夠完善

  我國的內部控制還尚處于初步發(fā)展階段,內部機制還不夠健全。也有的會(huì )計師事務(wù)所還沒(méi)有涉足該業(yè)務(wù),對于內部控制也沒(méi)有出具過(guò)相關(guān)的審計報告。其中少部分出具過(guò)審計報告的會(huì )計師事務(wù)所,出具的審計報告類(lèi)型也基本都屬于標準無(wú)保留意見(jiàn)的類(lèi)型。在20xx 頒布的《我國內部控制審計指引》中,只提供了標準意見(jiàn)、無(wú)保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)這三種情況下的審計報告模板。盡管對于“非財務(wù)報告內部控制重大缺陷”方面規定予以披露,然而也沒(méi)有出具具體的實(shí)施細則。

  1. 2. 2 我國企業(yè)內部控制審計經(jīng)驗缺乏、審計人員職業(yè)素質(zhì)不高

  20xx 年,我國才有了可用來(lái)遵循的相關(guān)內部控制審計的規范、指引,由于我國國情的特殊性,不能完全照搬美國等國的內控審計體系。再加上我國實(shí)施內部控制審計的起步相對來(lái)說(shuō),比較晚。在內部控制審計方面,大部分注冊會(huì )計師缺乏經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)知識面的狹隘,沒(méi)有深入的展開(kāi)審計工作。

  1. 2. 3 審計方法落后且經(jīng)營(yíng)管理者對審計認識不足

  我國現行的內部審計方法是制度基礎審計,審計方法的缺陷日益突出,已不能適應當前復雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。制度基礎審計對被審計單位內部控制制度的測試過(guò)于依賴(lài),其本身存在較大的風(fēng)險,加上長(cháng)期受計劃經(jīng)濟的影響,內部審計的領(lǐng)導者僅僅只是為了檢驗企業(yè)內部的經(jīng)濟問(wèn)題,從而影響到企業(yè)的整體性、穩定性、破壞了員工的團結、分散了精力,有的員工會(huì )認為企業(yè)的內部審計弱化了自身的權威和經(jīng)營(yíng)自主權,也有的內部審計機構形同虛設,審計人員沒(méi)有真正的權力。部分部門(mén)與審計部門(mén)同等的地位,以致內部審計不能有效的發(fā)揮其本身的權威和獨立性。

  1. 2. 4 企業(yè)內部控制審計法規不健全,制度不完善

  目前,我國進(jìn)行審計工作規范的參照標準是《注冊會(huì )計師法》和《審計法》。對于企業(yè)內部審計工作系統的制度管理,只有審計署的關(guān)于內部控制審計工作的規定。規范標準不夠明確,法律等級較低。

  2. 內控審計中內部控制存在缺陷的認定

  2. 1 內部控制缺陷的含義

  關(guān)于內控缺陷,評價(jià)指引中說(shuō)明: 單一或者多個(gè)控制缺陷的組合所導致的`企業(yè)控制目標的偏離認定為重大缺陷; 從單個(gè)或者多個(gè)控制缺陷的組合,導致企業(yè)控制目標對經(jīng)濟后果的影響和不重要的缺陷的嚴重程度可認定其為重要缺陷。除此之外,企業(yè)也可按照要求,確定適用自身發(fā)展的控制缺陷的具體認定標準。

  2. 2 內部控制缺陷的認定標準

  內部控制缺陷的認定中,非財務(wù)報告內部控制缺陷的認定是審計工作面對的重大的挑戰之一。關(guān)于財務(wù)報告的內部控制缺陷,可由該缺陷可能會(huì )導致錯報的重要程度來(lái)決定。重要程度取決于兩個(gè)因素:

  一是缺陷的是否合理導致的財務(wù)報表不能被及時(shí)的覺(jué)察并糾正; 二是缺陷單獨或一并其他缺陷致使錯報金額的潛在存在。對于非財務(wù)報告來(lái)說(shuō),內部控制的缺陷難以形成一個(gè)普通的標準,企業(yè)可依據其本身的情況,參考財務(wù)報告控制缺陷的標準,合理確定非財務(wù)報告的認定。其中: 定量標準,不僅能能夠對缺陷造成的直接損失的金額予以認定,還可以對損失所占的銷(xiāo)售收入、資產(chǎn)、利潤的比率進(jìn)行確定; 而定性標準,可根據缺陷帶來(lái)的負面影響、范圍等確定。

  注冊會(huì )計師應對各項控制缺陷的程度進(jìn)行評價(jià),以確定是否會(huì )構成重大缺陷?刂迫毕莸某潭热Q于: 一是賬戶(hù)余額或者列報錯誤的可能性; 二是因為一項控制缺陷或者多種缺陷的組合致使金額發(fā)生錯報。注冊會(huì )計師不應該僅僅只因為賬戶(hù)余額或者列報沒(méi)有發(fā)生錯誤,就簡(jiǎn)單的認為該項控制缺陷不嚴重。如果多項缺陷都影響同一賬戶(hù)的余額或披露,錯報的幾率就會(huì )增加。即使單獨的看起來(lái)不重要,然而合并起來(lái)的就會(huì )形成重大缺陷。因而,審計人員應該確定,影響同一賬戶(hù)余額或披露的各單項的重要不足,是否會(huì )導致重大缺陷的存在。

  在企業(yè)內部控制評審的工作中,會(huì )計師需要對企業(yè)的內部控制在建設發(fā)展和運行的過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行審計,并對存在內部控制缺陷的問(wèn)題按照評價(jià)的標準進(jìn)行等級的認定。

  2. 3 內部控制缺陷認定的現狀

  由于我國規定,企業(yè)可以根據自己的發(fā)展來(lái)確定控制缺陷的具體認定的標準,使得企業(yè)有一定的可利用的空間,為了避免企業(yè)的負面影響,甚至可以將重大缺陷的等級降為一般缺陷。深究原因,是由于我國內部控制的規范不夠完善,存在著(zhù)許多可能會(huì )被利用的漏洞,比如,內部控制缺陷的概念含糊不清、界定范圍不清晰、缺陷缺乏認定的統一標準,導致實(shí)施過(guò)程中缺少指導及規范等。以上問(wèn)題都會(huì )直接導致:上市公司內控缺陷認定的窘境以及披露信息的質(zhì)量低等問(wèn)題。而且,由于信號理論,缺陷的披露會(huì )影響公司運營(yíng)中信息的傳達問(wèn)題,從而影響投資者做出決策及投資,容易產(chǎn)生負面影響,比如: 股價(jià)下跌等。從而導致試點(diǎn)公司和境內外上市的公司對缺陷的披露問(wèn)題很大程度的依賴(lài)于我國內控的基本規范,以及強制實(shí)行的高壓政策。

  3. 對于完善內控審計的建議

  3. 1 完善控制缺陷的認定標準

  《企業(yè)內部控制審計指導實(shí)施意見(jiàn)》中指出: 內部控制缺陷按其嚴重程度分為: 重大缺陷、重要缺陷、一般缺陷。重大缺陷是企業(yè)內部控制中的一項控制缺陷或多項缺陷的組合,未及時(shí)發(fā)現或防止而導致報表出現了重大的錯報問(wèn)題; 一般缺陷是內部控制中存在,卻不引起注冊會(huì )計師關(guān)注的缺陷;而對于重要缺陷,是介于以上兩者中間的。

  3. 2 加強內部控制審計報告意見(jiàn)實(shí)質(zhì)性?xún)热?/p>

  3. 2. 1 加入對基準日的說(shuō)明

  《審計指引》中,要求注冊會(huì )計師對于特定基準日內,內控的有效性發(fā)表意見(jiàn)。因此,應該對基準日做出特定的說(shuō)明,同時(shí),提醒報告的使用者基準日并不是一個(gè)時(shí)間點(diǎn),而是對一段時(shí)間內的內控有效性的評估,具有延續性。

  3. 2. 2 對缺陷的描述增加實(shí)質(zhì)性的內容內部控制存在

  重大缺陷的披露中,應具有以下的內容: 缺陷是由什么經(jīng)濟活動(dòng)或事件所引起的,對其進(jìn)行簡(jiǎn)單的概括描述; 經(jīng)濟活動(dòng)或事件的哪一方面存在重大缺陷,涉及到了什么樣的業(yè)務(wù);重大缺陷會(huì )對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生什么影響,對什么目標有影響; 對報告的使用者,要提醒應注意到的相關(guān)風(fēng)險; 指出該項內容對財務(wù)報告內控有效性發(fā)表的意見(jiàn)不會(huì )產(chǎn)生影響。

  3. 3 進(jìn)一步加強內部控制審計,完善內部控制制度

  3. 3. 1 轉變對內部控制審計的認識誤區

  內部控制審計作為企業(yè)的一項內部事務(wù),最終還是要靠企業(yè)自身來(lái)解決。要想發(fā)揮內部控制審計在企業(yè)內部控制中的效用最大化,必須得到企業(yè)管理當局積極的呼應,企業(yè)的各級領(lǐng)導層和決策層必須充分的意識到: 在市場(chǎng)經(jīng)濟的環(huán)境下強化內部控制,其中一項最主要的舉措就是加強內部審計工作。

  3. 3. 2 提高內部控制審計的獨立性及其地位

  對內部控制審計的獨立性和地位進(jìn)行進(jìn)一步的提高,對企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。獨立性是內部審計機構的靈魂,表現為實(shí)質(zhì)上的獨立和形式上的獨立。其中實(shí)質(zhì)上的獨立表現為內部審計機構在執行業(yè)務(wù)的過(guò)程中,除了受資本所有者的相關(guān)規章制度的約束及其委托的事項以外,不受其他任何事項的干擾; 然而形式上的獨立審計機構只是在組織形式上受資本所有者的委托,而不受其他內部組織的約束。內部審計機構設置的科學(xué)性可以保障內部審計功能的發(fā)揮。內部審計機構在企業(yè)中的地位以及其與業(yè)務(wù)部門(mén)和其它職能部門(mén)之間的存在什么樣的制衡關(guān)系,最終都會(huì )決定內部控制審計的獨立性程度。

  3. 3. 3 內部控制審計要建立全程遞進(jìn)式的監控措施

  在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一線(xiàn),建立健全相互制約、相互牽制的內控審計制度,所有的業(yè)務(wù)都要進(jìn)行審核、復核,禁止一人獨攬全局處置整個(gè)業(yè)務(wù),秉持以“防”為主的監控理念。在會(huì )計常規核算的基礎上,內控審計部門(mén)要對各崗位、各項業(yè)務(wù)進(jìn)行周期性的核對和檢查; 以上內控審計措施不但能夠及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,還可以防范、化解經(jīng)營(yíng)危機,對會(huì )計風(fēng)險的防控也起到重要作用。

  3. 3. 4 加強內部考核的力度,使內控審計工作制度化

  為了保證內控審計制度的有效運作,使其發(fā)展和完善,企業(yè)就必須對內控審計制度的執行情況進(jìn)行考核,由內部審計部門(mén)結合管理部門(mén)、財務(wù)部門(mén)等具體執行檢查。檢查制度的遵循情況,做出客觀(guān)評價(jià),對于嚴格踐行內控制度的給予相關(guān)精神或物質(zhì)上的鼓勵; 對于違反制度,給予相應的處罰。

  3. 3. 5 提高內部審計人員的素質(zhì)

  新形勢下,內部審計人員只有不斷提高自身技能、具備多項專(zhuān)業(yè)技能才能發(fā)揮職能,保障工作的順利開(kāi)展。除此之外,對內審人員進(jìn)行思想和職業(yè)道德的教育,學(xué)習相關(guān)的財經(jīng)法律法規及內部文件,增強自身責任感。

  3. 3. 6 以風(fēng)險導向作為內審的發(fā)展方向

  當前,我國企業(yè)的內部審計主要是將重頭放在數據是否真實(shí)、合理、合法和對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監督方面,管理審計卻沒(méi)有得到廣泛開(kāi)展。因此,要適應內部控制審計科學(xué)的發(fā)展規律,在履行過(guò)程中推進(jìn)內向型管理審計的發(fā)展。逐漸轉向測試風(fēng)險的有效管理,審計的建議也不再只是提高控制的效率、強化內部控制,而是通過(guò)對風(fēng)險管理的有效化規避、轉移和控制風(fēng)險,提高整個(gè)管理的效率及效果。

內部控制審計經(jīng)典論文12

  醫院是我國的特殊事業(yè)單位,在醫改的背景下,帶給醫院內部控制的壓力與挑戰不斷提高。隨著(zhù)醫改的不斷深入,醫院內部審計工作也變得越來(lái)越重要。而內部審計是內部控制工作的重要組成部分,能夠有效的保護醫院的財產(chǎn),并對會(huì )計信息的真實(shí)性以及醫院管理水平的提高具有重要的現實(shí)意義。

  一、醫院內部審計現狀分析

  1.審計人員不了解審計法規。

  現階段,大部分的審計人員對審計法規不了解,導致各行其是的現象普遍。以上現象的主要原因就是相關(guān)內部審計法規的體系并不完善,存在一定的缺陷,并且缺少一定的可操作性。除此之外,醫院內部的審計人員主要是會(huì )計出身,所以對審計的理論與方法都沒(méi)有深入的了解與認識。

  2.醫院內部審計的模式落后。

  醫院的內審機構主要停留在授權審計與制度基礎審計的情況下,所以,對實(shí)際的審計工作無(wú)法抓住重點(diǎn),最終只能導致審計資源的浪費。醫院內部審計模式無(wú)法有效的滿(mǎn)足新形勢下的內部管理需求,為了更好的解決以上問(wèn)題,最重要的就是轉變醫院內部審計的模式,向風(fēng)險導向的審計模式方向發(fā)展。

  3.領(lǐng)導的授權不明確。

  醫院內部制度實(shí)際的執行和醫院內部的文化建設工作具有緊密的關(guān)系,但是由于利益牽引,大部分醫院的審計人員都未被授權,無(wú)法對違規違紀的行為進(jìn)行考核處分,同時(shí)對于被審計人員也沒(méi)有嚴格的約束力。僅僅是對其進(jìn)行解釋或者是審計的建議,所以,無(wú)法實(shí)現審計糾錯的目標。此外,被審計人員對于審計人員所提出的建議與意見(jiàn)僅僅是口頭應答,因此,導致醫院的審計工作效果極不可觀(guān)。

  4.審計人員考核尺度不明確。

  設計工作具有一定的批判性與監督性,因此,大部分的人對于審計工作并沒(méi)有善意的理解。在此基礎上,審計人員在實(shí)際的工作過(guò)程中也時(shí)常進(jìn)行思索,既不想被領(lǐng)導批評,又不想得罪人,因此,審計工作就成為了表面的工作。審計人員的工作責任心明顯缺失,這對審計工作的有效性具有一定的阻礙作用。與此同時(shí),大部分醫院內部審計人員的考核工作也忽視了以上現象,最終導致醫院內部審計人員的工作熱情大大降低。

  二、醫院風(fēng)險導向審計工作的重要意義

  1.適應醫院復雜的財務(wù)活動(dòng)。

  隨著(zhù)醫院財務(wù)體系的不斷完善,財務(wù)活動(dòng)也不斷復雜,因此,傳統的審計模式已經(jīng)無(wú)法適應現階段醫院的進(jìn)步與發(fā)展。醫院內部的審計工作需要與業(yè)務(wù)的發(fā)展與變化相互協(xié)調,并且采用風(fēng)險導向的審計方法,同時(shí),對不同層面與業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險進(jìn)行深入的分析,進(jìn)而準確的確定審計工作的重點(diǎn)。使得醫院內部的審計工作能夠在風(fēng)險評估結果與建議下,有效的強化自身的風(fēng)險管理。由于工作重心的轉移,有效的避免了醫院內部審計重視細枝末節而忽略重要風(fēng)險的現象,同時(shí)也能夠有效的提高內部審計在醫院內部風(fēng)險管理的重要作用,促進(jìn)了醫院內部審計結構的增值。

  2.有利于提高審計工作的效率。

  風(fēng)險導向審計的模式是按照審計風(fēng)險程度進(jìn)行程序安排的,并有效的制定相應的方案,進(jìn)而將審計資源的重點(diǎn)能夠放在高風(fēng)險的領(lǐng)域,對較低風(fēng)險的領(lǐng)域較少進(jìn)行關(guān)注,這樣能夠有效的集中醫院內部的有限內部審計資源,更好的應對高風(fēng)險領(lǐng)域,最終實(shí)現降低審計風(fēng)險與低效率工作的目標,積極的推動(dòng)醫院內部審計工作效率的提高。

  3.更好的提高管理層的決策能力。

  風(fēng)險導向審計模式主要是相關(guān)的審計人員經(jīng)過(guò)對風(fēng)險的科學(xué)評估而擬定的審計項目草案,同時(shí)有機的結合人為的授權,這樣就能夠有效的對人為因素進(jìn)行控制,避免對審計工作產(chǎn)生影響。除此之外,該審計模式也可以將醫院內部的環(huán)境風(fēng)險合理的納入到整體的評估體系當中,進(jìn)而更有效的提出管理的建議與意見(jiàn),能夠充分體現出管理服務(wù)的.目的。與此同時(shí),相關(guān)的管理層也需要針對審計的意見(jiàn),進(jìn)行科學(xué)合理的決策,一定程度上也提高了醫院決策管理的能力。

  三、醫院內部審計對內部管理工作的重要作用

  1.促進(jìn)醫院內部控制體系的建立。

  醫院自身的發(fā)展與進(jìn)步是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程,如果醫院內部的控制體系不完善就會(huì )直接影響醫院自身的經(jīng)營(yíng)管理工作,使其出現一定的漏洞。然而,為了有效的保障醫院資金的良性循環(huán)以及所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)的正常運行,內部的審計工作具有重要的現實(shí)意義。醫院內部的審計工作對其內部的法規控制制度進(jìn)行評審,能夠對醫院的收入來(lái)源以及支出進(jìn)行有效的確認,并且對醫院財務(wù)收支的活動(dòng)予以監督,有效的提高醫院領(lǐng)導與員工自身法制觀(guān)念的提高,還能夠揭露或者抑制違反國家法律法規的行為。與此同時(shí),建立合理的醫療業(yè)務(wù)活動(dòng)的秩序,積極的推動(dòng)醫院醫療業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展。除此之外,醫院的內部審計工作也能夠對醫院內部工作的流程與授權批準以及業(yè)務(wù)的記錄進(jìn)行嚴格的檢查與評審,并且也能夠對醫院內部的控制制度進(jìn)行深入的了解,確保其健全與有效,具有一定的可適用性。對醫院內部的所有財產(chǎn)物質(zhì)應進(jìn)行定期與不定期的實(shí)際盤(pán)點(diǎn)清查,這樣有利于保證財產(chǎn)物資的安全性與有效性。對醫院的債券債務(wù)以及相應的權益也需要進(jìn)行相應的查證與核實(shí),進(jìn)而規避相應的經(jīng)濟損失,有效的提高醫院資金的使用效率。

  2.促進(jìn)醫院內部資源的優(yōu)化配置。

  醫院內部設計工作主要是對被審計對象進(jìn)行檢查與評價(jià),進(jìn)而及時(shí)發(fā)現醫院管理工作中的不足之處,及時(shí)的提出具有建設性意義的意見(jiàn),并對醫院的管理層進(jìn)行協(xié)助,有效的改善醫院自身的經(jīng)營(yíng)管理,提高其經(jīng)濟效益。醫院內部審計需要醫院內部的各個(gè)科室樹(shù)立正確的成本效益理念,并積極的提高資源的使用效率,不僅能夠保證醫院服務(wù)的質(zhì)量,同時(shí)還能夠有效的降低成本,對資源進(jìn)行整合,積極的擴大經(jīng)營(yíng)的成果,不斷提高醫院自身的競爭力。對醫院不同的計劃目標進(jìn)行審查與評價(jià),并對醫院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的人力物力與財力資源實(shí)際的使用情況與經(jīng)營(yíng)的情況進(jìn)行相應的取證與分析和評價(jià),進(jìn)而有效的確認醫院的運轉情況與效果,在其中發(fā)現問(wèn)題,推動(dòng)醫院的經(jīng)營(yíng)管理,有效的提高經(jīng)濟效益。

  四、結語(yǔ)

  綜上所述,醫院的內部審計工作在醫院的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮著(zhù)重要的作用。積極的采用科學(xué)合理的醫院內部審計,能夠及時(shí)的發(fā)現醫院內部存在的問(wèn)題,并對醫院的經(jīng)營(yíng)管理水平與現狀進(jìn)行深入的了解,充分的發(fā)揮內部審計在醫院內部控制工作中的作用,積極的促進(jìn)醫院內部審計工作效率與質(zhì)量的提高,推動(dòng)醫院的進(jìn)步與發(fā)展。

內部控制審計經(jīng)典論文13

  一、加強內部審計質(zhì)量控制的重要意義

 。ㄒ唬┐龠M(jìn)企業(yè)內部審計事業(yè)發(fā)展

  隨著(zhù)內部審計質(zhì)量控制的不斷提高,內部審計也在不斷地發(fā)展完善,因此如果想給企業(yè)內部審計的發(fā)展帶來(lái)積極的作用,強化內審質(zhì)量控制,提高內審質(zhì)量控制的質(zhì)量就成了必然的選擇。同時(shí),它還起著(zhù)提高審計部門(mén)地位的作用,為進(jìn)行審計活動(dòng)提供良好的環(huán)境;更加利于審計團隊素質(zhì)的培養,通過(guò)對審計工程中的審前階段、審中階段和審后階段等各環(huán)節的深化,審計中的工作人員對素質(zhì)要求有了全新的認識,在社會(huì )壓力、自身動(dòng)力的雙重影響下,審計團隊的職業(yè)道德素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識將會(huì )有明顯地提升,目的是更好的順應當代發(fā)展對內部審計的需要。

 。ǘ閮炔繉徲嬞|(zhì)量控制準則的制定提供實(shí)踐基礎

  可以從加強內部審計質(zhì)量控制的實(shí)踐過(guò)程中積極總結經(jīng)驗、找出規律,同時(shí)吸收國外發(fā)達國家對我國有實(shí)質(zhì)性幫助的經(jīng)驗和先進(jìn)的管理模式,竭力創(chuàng )造適合我國基本國情有我國自身特色的內部審計質(zhì)量控制系統,為我國制定內部審計質(zhì)量控制準則打下良好的實(shí)踐基礎。頒布《內部審計質(zhì)量控制準則》是我國審計事業(yè)順應時(shí)代發(fā)展的需要,也是我國內部審計事業(yè)與國際接軌的需要。

  二、我國企業(yè)內部審計質(zhì)量控制存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬⿲炔繉徲嬞|(zhì)量控制的認識不到位

  領(lǐng)導不重視,審計形同虛設。調查發(fā)現,人事組織部門(mén)在安排內審人員時(shí),大多不考慮相關(guān)人員的知識結構、業(yè)務(wù)水平、工作勝任能力。一般情況是根據領(lǐng)導意愿,為財務(wù)、預算等部門(mén)“遺棄”人員找一個(gè)安生之地,可概括為審計部門(mén)是“老弱病差休”職員的“棲息場(chǎng)所”。特別是在某些基層單位,審計淪為可有可無(wú)的尷尬境界。此外,我國的許多企業(yè),管理層沒(méi)有認識到內部審計的作用,他們對內部審計工作的支持是有限的,這大大影響內部審計質(zhì)量,制約了內部審計的.發(fā)展。

 。ǘ┢髽I(yè)內部審計質(zhì)量控制主體的權責落實(shí)不到位

  當前有些企業(yè)對內部審計質(zhì)量控制不能引起足夠的重視,獨立的內部審計質(zhì)量控制機構及相應的工作團隊設置也不完善,有些規模較大的企業(yè)因為日常內部審計工作量比較大,人事部門(mén)的工作做的不到位,幾乎很少安排人員從事內部審計工作,即使安排了,內部審計人員也大都無(wú)暇顧及內部審計質(zhì)量控制工作。另有一些企業(yè)盡管安排了人員從事內部審計質(zhì)量控制工作,但質(zhì)量控制主體不夠明確,忽略了內部審計工作中和管理中的責、權、利相統一的法則,沒(méi)有有效地激勵制度和責任制度輔助內部審計質(zhì)量控制工作,多數監督檢查工作草草了事,沒(méi)有發(fā)揮真正的作用。

 。ㄈ﹥炔繉徲嬞|(zhì)量控制的標準不健全

  現在使用的內部審計制度體制建設側重于內部審計法律、內部審計標準和規則的建設,忽略?xún)炔繉徲嬞|(zhì)量控制標準的建設,導致內部審計質(zhì)量控制標準不確定、不具體,可操作性較差,內部審計質(zhì)量控制缺乏系統性,各單位內部審計控制標準無(wú)章可循,質(zhì)量參差不齊。

  三、完善我國企業(yè)內部審計質(zhì)量控制的對策

 。ㄒ唬┘訌妼炔繉徲嬞|(zhì)量控制的認識

  全面提升企業(yè)領(lǐng)導層和內部各部門(mén)對內部審計工作的認識,改變傳統看法上的偏差,重新認識到內部審計質(zhì)量控制工作的重要性。同時(shí),內部審計人員也應積極通過(guò)自己的工作,讓企業(yè)了解內部審計的重要性,創(chuàng )造積極的審計環(huán)境。

 。ǘ┞鋵(shí)內部審計質(zhì)量控制主體權責

  完善企業(yè)的內部審計質(zhì)量控制機構的設置,對規模、審計業(yè)務(wù)量較少的企業(yè),可設立兼職內部審計質(zhì)量控制崗位或由內審部門(mén)負責人直接負責內部審計質(zhì)量控制;對規模、審計業(yè)務(wù)量較大的企業(yè),可設置專(zhuān)門(mén)的內部審計質(zhì)量控制部門(mén),明確內部審計質(zhì)量控制主體權責,建立健全的內部審計質(zhì)量控制體系。

 。ㄈ┩晟苾炔繉徲嬞|(zhì)量控制的標準

  內部審計質(zhì)量控制標準應根據內部審計準則為基礎,根據審計工作階段進(jìn)行細致劃分,明確內部審計的準備階段、實(shí)施階段、結論階段等各階段的質(zhì)量標準,同時(shí)要不斷地根據日后工作遇到的實(shí)際問(wèn)題對標準進(jìn)行修改,生成最終的內部審計質(zhì)量標準方案,提高作業(yè)標準化,減少審計中的隨意性,保證審計質(zhì)量。

內部控制審計經(jīng)典論文14

  內部審計能夠有效控制企業(yè)內部活動(dòng),保證企業(yè)健康有序發(fā)展。近十年來(lái),我國中小企業(yè)進(jìn)入高速成長(cháng)期,很多企業(yè)都設立了內部審計部門(mén)以應對上級主管部門(mén)的要求,雖然企業(yè)日益關(guān)注審計風(fēng)險,但往往只是關(guān)注社會(huì )審計,對內部審計風(fēng)險的重視還是不夠。隨著(zhù)企業(yè)內部審計的重要性逐步增加,其風(fēng)險也隨之增加,因此,中小企業(yè)有必要對內部審計風(fēng)險進(jìn)行研究,并探討相應的控制策略,以解決我國中小企業(yè)內部審計存在的諸多問(wèn)題。

  一、中小企業(yè)內部審計風(fēng)險形成的原因

 。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)體制引發(fā)的審計風(fēng)險

  當前,我國中小企業(yè)體制建立并不完善,而內部審計機構是企業(yè)的監督機構,但因企業(yè)體制的缺陷,使得審計機構無(wú)法對企業(yè)進(jìn)行監督。部分中小企業(yè)審計人員工作態(tài)度散漫,不能公平公正的開(kāi)展工作,尤其是在資料搜集方面過(guò)于片面,從而導致內部審計報告準確性降低,為企業(yè)提供的材料并不符合自身事實(shí),最終引發(fā)審計風(fēng)險,影響企業(yè)健康發(fā)展。

 。ǘ⿲徲嬋藛T引發(fā)的審計風(fēng)險

  企業(yè)內部審計需要工作人員具備較高的業(yè)務(wù)水平,審計人員要掌握相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識來(lái)提高審計工作水平。當前,我國企業(yè)審計人員整體水平偏低,大都只是經(jīng)過(guò)理論方面的培訓,但對具體工作操作并不熟練,缺少足夠的創(chuàng )新思維和對企業(yè)的整體分析能力,此外,由于企業(yè)缺少完善的管理制度,導致審計人員無(wú)法經(jīng)受利益誘惑,這些都很容易造成企業(yè)審計風(fēng)險。

  二、中小企業(yè)內部審計風(fēng)險控制的策略

 。ㄒ唬┙⒔∪行∑髽I(yè)內部審計的法律法規

  近年來(lái),我國中小企業(yè)制度得到有效規范,但企業(yè)內部審計的相關(guān)法律法規還不夠完善。當前,應進(jìn)一步加快制定和頒布內部審計的相關(guān)法律法規以及內部審計業(yè)務(wù)準則,確保內部審計的合法地位,保證內部審計工作有法可依,工作開(kāi)展有章可循,從而統一企業(yè)內部審計的職業(yè)規范,最終降低審計風(fēng)險。國家相繼頒布實(shí)施了《中華人民共和國審計法》、《審計署關(guān)于內部審計工作的規定》、《中國內部審計準則》,《中國內部審計準則》等,將構建我國內部審計的職業(yè)規范體系。

 。ǘ┩晟浦行∑髽I(yè)內部審計的控制制度

  建立起良性的內部運行機制,不斷完善企業(yè)內部質(zhì)量控制制度,能夠有效控制中小企業(yè)內部審計風(fēng)險。企業(yè)各內審機構在建立起有效的內部運行機制和質(zhì)量控制制度的過(guò)程中,要充分考慮到企業(yè)的業(yè)務(wù)規模和范圍、成本、人員素質(zhì)及構成等諸多方面的因素。

 。ㄈ┨岣咧行∑髽I(yè)審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

  企業(yè)要加強對審計人員的培訓,提高中小企業(yè)審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),如審計人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、知識水平和思想道德素質(zhì)等方面。審計工作需要工作人員具有良好的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)的知識素養,提高審計人員的`業(yè)務(wù)素質(zhì),可以有效推動(dòng)企業(yè)內部審計工作的開(kāi)展。一方面,提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平為了保證審計人員具有業(yè)務(wù)能力,在審計工作中可以準確的對各項資料進(jìn)行評估,并且提出科學(xué)合理的方案。另一方面,提高思想道德素質(zhì)可以保證審計人員具備良好的職業(yè)道德,從而保障企業(yè)內部審計工作的公平公正。

  加強中小企業(yè)內部審計隊伍的建設,培養一批具備高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)審計人員是推動(dòng)我國中小企業(yè)內部審計工作的當務(wù)之急,更是進(jìn)行風(fēng)險控制最為有效的措施。中小企業(yè)要加強培訓力度,培養能夠真正做到實(shí)事求是、客觀(guān)工作、廉潔奉公的審計人員,特別是要不斷加強后續教育,為未來(lái)適應新形勢打下堅實(shí)的基礎。

 。ㄋ模┕ぷ饔媱澮c企業(yè)目標相配合

  企業(yè)年度工作計劃是內部審計開(kāi)展工作最為重要的依據,是體現其工作重點(diǎn)最為重要的文件。尤其是對中小企業(yè)內部審計而言,工作計劃的制訂就變的尤為重要。經(jīng)過(guò)十幾年的告訴發(fā)展,我國中小企業(yè)內外部存在著(zhù)大量的矛盾,成為了威脅企業(yè)生產(chǎn)的隱患。內部審計能夠幫助企業(yè)從自身出發(fā),通過(guò)調查、研究,及時(shí)解決危害企業(yè)發(fā)展和生存的重大問(wèn)題。中小企業(yè)必須明確,內部審計可以幫助各業(yè)務(wù)不跟更高效、高質(zhì)的完成企業(yè)目標,同時(shí),控制危及企業(yè)生存的風(fēng)險。

 。ㄎ澹└玫陌l(fā)揮內部審計的咨詢(xún)作用

  內部審計除具有監督職能,還具有咨詢(xún)功能。中小企業(yè)只有充分發(fā)揮這兩項功能,才能確保及時(shí)發(fā)現企業(yè)存在的缺陷和風(fēng)險,同時(shí),針對缺陷給出解決的辦法。簡(jiǎn)而言之,不發(fā)揮監督作用的內部審計,就無(wú)法得出咨詢(xún)結果;而不以咨詢(xún)?yōu)槟康牡膬炔繉徲,監督就無(wú)法發(fā)揮其價(jià)值。在我國內部審計的監督作用很容易被中小企業(yè)管理者接受,但過(guò)分單純強調監督作用,就會(huì )導致內部審計和各部門(mén)同事關(guān)系惡化,最終造成內部審計所處生態(tài)日益變差。因此,內部審計要充分發(fā)揮咨詢(xún)作用,在與各部門(mén)樹(shù)立共同目標的基礎上,以學(xué)習的態(tài)度提出問(wèn)題,從而確保業(yè)務(wù)的研究與討論有了最基本的信任基礎。有了信任的基礎,企業(yè)業(yè)務(wù)人員才能夠相信內部審計工作目標是為他們提供服務(wù)和幫助。當各部門(mén)業(yè)務(wù)人員能夠主動(dòng)參與和配合內部審計工作,就很容易發(fā)現企業(yè)存在的問(wèn)題和解決之道。

  總之,內部審計是我國中小企業(yè)發(fā)展最具效率的內部功能模塊,這就要求企業(yè)內部審計人員要立足企業(yè)的現實(shí),著(zhù)眼于企業(yè)的發(fā)展來(lái)進(jìn)行工作,為企業(yè)創(chuàng )造價(jià)值。中小企業(yè)要不斷加強對企業(yè)運行管理的監督,從而不斷提高企業(yè)整體的競爭力,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。

內部控制審計經(jīng)典論文15

  4月,財政部、證監會(huì )等五部門(mén)出臺了《企業(yè)內部控制配套指引》(18個(gè)應用指引,1個(gè)評價(jià)指引和1個(gè)審計指引),連同20xx年6月發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規范》,我國的內部控制規范體系已經(jīng)建成。內部審計既是企業(yè)內部控制機制的重要組成部分,又是監督與評價(jià)內部控制的主要手段。筆者認為,在內控規范體系出臺后,內部審計已由幕后走向前臺,內部審計理念將發(fā)生以下四個(gè)轉變:即從財務(wù)審計向財務(wù)報告內部控制審計轉變;從經(jīng)營(yíng)層業(yè)務(wù)導向審計向戰略層治理導向審計轉變;從事后審計向全程審計轉變;從查錯防弊導向審計向價(jià)值增值導向審計轉變。

  一、從財務(wù)審計向財務(wù)報告內部控制審計轉變

  傳統的財務(wù)審計強調的是結果理性,而忽視了對生成財務(wù)報表的內部控制系統的過(guò)程理性的審計。近幾年,公司倒閉大多與公司內部控制失效、無(wú)法提供必要的和可靠的財務(wù)信息有關(guān)。筆者認為,要解決公司財務(wù)信息不真實(shí)、財務(wù)報告誤報的災難性問(wèn)題,關(guān)鍵在于建立有效的內部控制機制和發(fā)揮作用的內部審計!端_班斯—奧克斯利法案》(下稱(chēng)薩班斯法案)404條款要求經(jīng)營(yíng)層在會(huì )計師事務(wù)所對財務(wù)報告內部控制審計之前對本組織內部控制狀況進(jìn)行自我評價(jià),并出具內部控制評價(jià)報告。因為內部控制制度及其程序是管理部門(mén)建立的,其執行狀況和有效性由管理部門(mén)自己評價(jià)有失公允,所以,在會(huì )計師事務(wù)所審計之前,內部審計人員要對本公司的內部控制狀況進(jìn)行評價(jià),向高級經(jīng)理層提交內部控制評價(jià)報告,高級經(jīng)理層認可后才能向會(huì )計師事務(wù)所提交。這樣一來(lái),就把內部審計人員從“后臺”推向了“前臺”,本組織的內控狀況不佳,內部審計人員也有不可推卸的責任!镀髽I(yè)內部基本規范》第十五條明確指出,企業(yè)應當加強內部審計工作,保證內部審計機構設置、人員配備和工作的獨立性。內部審計機構應當結合內部審計監督,對內部控制的有效性進(jìn)行監督檢查。內部審計機構對監督檢查中發(fā)現的內部控制缺陷,應當按照企業(yè)內部審計工作程序進(jìn)行報告;對監督檢查中發(fā)現的內部控制重大缺陷,有權直接向董事會(huì )及其審計委員會(huì )、監事會(huì )報告!镀髽I(yè)內部控制評價(jià)指引》和《企業(yè)內部控制審計指引》也明確指出,內部審計部門(mén)對內部控制的設計和運行具有不可推卸的評價(jià)和監督職責。這就為內部審計向財務(wù)報告內部審計轉變提供了法理依據,內部審計由結果理性的財務(wù)審計向程序理性的財務(wù)報告內部控制審計轉變是勢所必然。

  二、從經(jīng)營(yíng)層業(yè)務(wù)導向審計向戰略層治理導向審計轉變

  長(cháng)期以來(lái),我國內部審計一直處于經(jīng)營(yíng)層業(yè)務(wù)導向審計的范疇,許多企業(yè)的內部審計機構是在總經(jīng)理或副總經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)層領(lǐng)導之下,甚至有一部分是由負責財務(wù)的總會(huì )計師或者負責財務(wù)的副總經(jīng)理主管。這種把內部審計的地位限制在總經(jīng)理或負責財務(wù)的副總經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)層級以下,實(shí)質(zhì)就是經(jīng)營(yíng)層業(yè)務(wù)導向審計,而戰略決策層相關(guān)的審計成為內部審計的盲區。同時(shí)由于我國企業(yè)的組織架構中,審計委員會(huì )制度不健全或形同虛設,阻塞了內部審計由經(jīng)營(yíng)層業(yè)務(wù)導向審計向戰略層治理導向審計的上升路徑。

  我國內部控制規范體系的出臺,為內部審計由經(jīng)營(yíng)層業(yè)務(wù)導向審計向戰略層治理導向審計轉變提供了法規和制度保障。首先,《企業(yè)內部控制基本規范》明確要求企業(yè)應當在董事會(huì )下設立審計委員會(huì ),構建內部審計參與公司治理的橋梁和通道。審計委員會(huì )負責審查企業(yè)內部控制,監督內部控制的有效實(shí)施和內部控制自我評價(jià)情況,協(xié)調內部控制審計及其他相關(guān)事宜等。同時(shí),《企業(yè)內部控制評價(jià)指引》明確指出,內部審計部門(mén)負有對內部控制的再控制和評價(jià)之責,有權直接向董事會(huì )及其審計委員會(huì )報告,內部審計部門(mén)必須接受審計委員會(huì )的職能監督,并通過(guò)審計委員會(huì )不受限制地接觸董事會(huì )。在隸屬關(guān)系上,內部審計部門(mén)不再由經(jīng)營(yíng)層領(lǐng)導,而是由董事會(huì )下設的審計委員會(huì )領(lǐng)導,直接對董事會(huì )負責,有較強的獨立性和權威性,其工作范圍不受管理部門(mén)的限制,能夠確保審計結果受到足夠的重視,進(jìn)而提高內部審計的效率。其次,《企業(yè)內部控制基本規范》體現了內部審計部門(mén)向董事會(huì )(審計委員會(huì ))和經(jīng)營(yíng)層(總經(jīng)理)雙軌報告、雙重負責的模式。職能性審計報告向審計委員會(huì )報告,而行政性審計報告向經(jīng)營(yíng)層報告。這種轉變體現了內部審計的服務(wù)范圍和內容從傳統的經(jīng)營(yíng)層經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)擴大到風(fēng)險管理、企業(yè)文化、社會(huì )責任、發(fā)展戰略等公司治理所關(guān)注的內容。

  三、從事后審計向全程審計轉變

  《企業(yè)內部控制基本規范》指出,企業(yè)建立和實(shí)施內部控制制度應遵循“全面性”原則,在流程上應當滲透到?jīng)Q策、執行、監督、反饋等各個(gè)環(huán)節,避免內部控制出現空白和漏洞。內部控制強調全過(guò)程控制,包括事前控制、事中控制、事后控制,那么作為對內部控制負有監督、控制之責的內部審計,也必將變?yōu)槿^(guò)程審計,由傳統的事后審計變?yōu)槭虑皩徲、事中審計與事后審計相結合。

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  事后審計是我國傳統內部審計的方式,主要側重于事后的'監督和評價(jià),對內部控制進(jìn)行查缺補漏。事后審計是對內部控制制度進(jìn)行內省反思的過(guò)程,其側重點(diǎn)包括戰略的正確性、財產(chǎn)的安全性、法規的遵循性、財務(wù)報告的可靠性及經(jīng)營(yíng)的效率效果性,企業(yè)對在監督檢查過(guò)程中發(fā)現的內部控制缺陷,應當采取適當的形式及時(shí)進(jìn)行報告。當經(jīng)濟活動(dòng)結束后,內部審計人員應對計劃、決策的完成情況作出全面、綜合的審查、分析和評價(jià),總結經(jīng)驗教訓,并提出改進(jìn)意見(jiàn)。企業(yè)應當分析內部控制缺陷產(chǎn)生的原因,并有針對性地提出和實(shí)施改進(jìn)方案,不斷健全和完善企業(yè)內部控制。對于監督檢查中發(fā)現的重大缺陷或者重大風(fēng)險,應當及時(shí)向董事會(huì )、審計委員會(huì )和經(jīng)理匯報。

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  事中審計側重于審計的實(shí)時(shí)性,對內部控制制度的建立和執行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,借助于網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、信息技術(shù)和軟件技術(shù),實(shí)時(shí)審計和遠程審計都將成為可能。內審人員要進(jìn)行跟蹤審計調查,對計劃的實(shí)施、方案的落實(shí)和決策的執行、經(jīng)濟效益和工作效果進(jìn)行分析。實(shí)時(shí)審計能夠及時(shí)糾正內控制度制定過(guò)程中對既定戰略目標的偏離傾向和執行過(guò)程中發(fā)生的偏差,實(shí)現對生產(chǎn)管理系統、營(yíng)銷(xiāo)管理系統、預算管理系統、財務(wù)會(huì )計管理系統等的實(shí)時(shí)監控,不斷提高內部控制的效率與效果。在實(shí)施事中審計過(guò)程中,內審人員應重點(diǎn)關(guān)注以下領(lǐng)域和環(huán)節:在財務(wù)報告和信息披露方面弄虛作假;未經(jīng)授權、濫用職權或者采取其他不法方式侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn);在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中非法使用企業(yè)資產(chǎn)牟取不當利益;企業(yè)高級管理人員舞弊給企業(yè)內部控制和經(jīng)營(yíng)管理可能造成的重大影響;員工單獨或者串通舞弊給企業(yè)造成損失。對在監督檢查中發(fā)現的違反內部控制制度的行為,應及時(shí)通報情況和反饋信息,并嚴格追究相關(guān)人員的責任,維護內部控制制度的嚴肅性和權威性。

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  事前審計是一種積極防御性審計方式,審計關(guān)口前移,體現了“要我審計”到“我要審計”的理念的轉變;體現了審計的"免疫系統"功能的轉變。事前審計的控制功能與作用突出體現在對事前控制標準的制定和控制環(huán)境的改善等方面。內審人員要對企業(yè)的計劃、決策進(jìn)行審計,審查決策方法的科學(xué)性,審查決策所依據的資料、數據的可靠性,審查決策有關(guān)保證措施的可行性和執行情況與結果。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程中,內審機構應積極參與項目可行性研究,對各方面進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)分析和論證,提出自己的意見(jiàn),作為企業(yè)的決策參考。事前審計實(shí)質(zhì)上是對內控體系進(jìn)行風(fēng)險評估和識別的過(guò)程,防患于未然,最大限度地保證企業(yè)戰略目標的實(shí)現和財產(chǎn)的安全完整。事前審計強調在內控制度建立和執行之前就對風(fēng)險進(jìn)行評估,及時(shí)識別、科學(xué)分析和評價(jià)影響企業(yè)內部控制目標實(shí)現的各種不確定因素并采取應對策略的過(guò)程,是實(shí)施內部控制的重要環(huán)節。風(fēng)險評估主要包括目標設定、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險應對。內審人員應當根據風(fēng)險分析的結果,依據風(fēng)險的重要性水平,運用專(zhuān)業(yè)判斷,按照風(fēng)險發(fā)生的可能性大小及其對企業(yè)影響的嚴重程度進(jìn)行風(fēng)險排序,確定應當重點(diǎn)關(guān)注的重要風(fēng)險。內審人員應當充分關(guān)注包括經(jīng)營(yíng)層凌駕、串通舞弊、人為錯誤或者疏漏、制度滯后等內部控制的局限給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險,并采取適當的措施將可能發(fā)生的風(fēng)險控制在合理的范圍之內。內審人員應當根據風(fēng)險分析情況,結合風(fēng)險成因、企業(yè)整體風(fēng)險承受能力和具體業(yè)務(wù)層次上的可接受風(fēng)險水平,確定風(fēng)險應對策略。風(fēng)險應對策略一般包括風(fēng)險回避、風(fēng)險承擔、風(fēng)險降低和風(fēng)險分擔等。事前審計是一種積極預防性審計方式,是內部審計未來(lái)發(fā)展的方向。

  四、從查錯防弊導向審計向價(jià)值增值導向審計轉變

  傳統內部審計側重于查錯防弊和對經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)層的監督控制,甚至和作為被審對象的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)層形成了對立面,使內部審計工作阻力重重,內部審計的監督職能效果大打折扣。實(shí)際上,內部審計和作為被審對象的管理層目標應是一致的,都在于實(shí)現組織目標和增加股東價(jià)值。在防風(fēng)險、重控制、強監管的時(shí)代背景下,內部審計必須要轉變目標理念,應由過(guò)去的查錯防弊等一般防護性目標,發(fā)展到預測決策、獻計獻策等高層次的增加組織價(jià)值的目標導向上來(lái)。正如國際內部審計師協(xié)會(huì )頒布的《內部審計實(shí)務(wù)標準》2130規定:“內部審計活動(dòng)應該評價(jià)并改進(jìn)組織的治理過(guò)程,為組織的治理作貢獻。內部審計師應對經(jīng)營(yíng)和管理項目進(jìn)行評價(jià),以確保經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)與組織的價(jià)值保持一致,應該為改進(jìn)公司的治理過(guò)程提出建議,為公司治理做出應有的貢獻!

  內部審計創(chuàng )造價(jià)值的途徑是提供有價(jià)值的信息,其增值功能的實(shí)現是一個(gè)間接的過(guò)程。恰當的內部審計,還會(huì )起到優(yōu)化企業(yè)內部?jì)r(jià)值鏈的每個(gè)連接和降低連接間的協(xié)調成本的作用。內部審計創(chuàng )造的價(jià)值表現為顯性?xún)r(jià)值和隱性?xún)r(jià)值:內部審計通過(guò)自己的努力幫助組織預防和減少損失,提高組織運行效率,當內部審計成本小于損失的減少時(shí),企業(yè)的價(jià)值就增加了,這是內部審計創(chuàng )造的直接價(jià)值,也是顯性?xún)r(jià)值。除此之外,由于內部審計天然的監督職能,還會(huì )產(chǎn)生“威懾價(jià)值”,即無(wú)論內部審計是否發(fā)現了問(wèn)題,由于在公司治理架構中有其存在,客觀(guān)上會(huì )對組織內的包括總經(jīng)理在內的各級管理者產(chǎn)生震懾作用,使其盡忠勤勉職責,避免偷懶和機會(huì )主義行為,并努力改善他們的工作績(jì)效,以應對內部審計的監督和檢查。當然,這種被動(dòng)的“自控”行為客觀(guān)上導致了組織價(jià)值的增加,這種“威懾價(jià)值”的實(shí)質(zhì)也是潛在價(jià)值、隱性?xún)r(jià)值。

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