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土建造價(jià)審計工程預算的論文
1 土建工程投資預算造價(jià)審計的必要性
按照我國相關(guān)的法律法規規定,國家重點(diǎn)建設的工程項目以及國有控股企業(yè)的建設項目在建設招標時(shí)應該選擇公開(kāi)招標的方式,如我國一個(gè)地區的相關(guān)法規就規定在招標的過(guò)程中一定要按照企業(yè)或者是國家規定的相關(guān)標準進(jìn)行嚴格的貫徹和執行,在土建施工當中還應該執行最高的報價(jià)標準,對于不是國有控股的企業(yè)雖然不一定要采取公開(kāi)招標的形式,但是對于相關(guān)的工作也一定要予以足夠的重視,在進(jìn)行造價(jià)預算的過(guò)程中要盡量保證造價(jià)預算的真實(shí)性、準確性和可靠性,因為造價(jià)預算是在建設當中對成本進(jìn)行有效控制的一個(gè)非常重要的途徑,在進(jìn)行工程造價(jià)預算的過(guò)程中按照施工建設的具體需要來(lái)設置,要防止投標單位出現私下溝通,使得整個(gè)招標變成了一種設計,進(jìn)而肆無(wú)忌憚的抬高招標的價(jià)格,同時(shí)還要對招標單位惡意低價(jià)出售的行為進(jìn)行有效的制約和控制,從而更好的保證價(jià)格的真實(shí)性和有效性。當前我國的建筑行業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,同時(shí)在相關(guān)的市場(chǎng)制度上也不斷的完善,一些相對比較重要的項目建設都是通過(guò)各地的專(zhuān)業(yè)招標機構完成相應的招標工作的,同時(shí)相關(guān)的部門(mén)還要在這一過(guò)程中發(fā)揮好監督和管理的作用,提高最高限價(jià)的準確程度。但是我國不同地區存在的實(shí)際情況也存在著(zhù)非常大的差異,建筑工程建設的過(guò)程中還是存在著(zhù)一些分包的現象,降低建筑工程的造價(jià)進(jìn)行惡性競爭的現象也依然把存在,這樣就會(huì )給業(yè)主的切身利益帶來(lái)很大的損害,所以建筑單位一定要加強最高限價(jià)的檢驗,這樣才能更好的保證自身的利益不會(huì )受到損害。
2 最高限價(jià)的編制依據
各個(gè)省和各個(gè)地區要在實(shí)際的工作當中依照我國的相關(guān)法律來(lái)頒布地區的最高限價(jià)法律法規,在我國的一些地區,最高的限價(jià)應該由有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的相關(guān)機構進(jìn)行有效的處理,同時(shí)在相關(guān)文件、設計圖紙以及其他各個(gè)方面都應該由地區的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行有效的統一安排和部署。通過(guò)上文的相關(guān)闡述我們可以知道最高限價(jià)的編制是需要一些規定和條文,來(lái)形成有效的制約和控制的,但是在整個(gè)編制的過(guò)程中會(huì )受到很多因素的影響,所以在預算的過(guò)程中期準確性很難得到有效的保證,對其造價(jià)審核在編制方法和相關(guān)的標準上也存在著(zhù)諸多的差別。所以在審核的過(guò)程中也會(huì )遇到諸多的難題。
3 預算造價(jià)編制偏差因素
在準備階段的影響因素主要是在施工的過(guò)程中會(huì )出現圖紙不全的現象,在審核的過(guò)程中一定要審核招標文件的準確性,圖紙設計是否那能夠更好的符合施工的標準和要求等。在進(jìn)行造價(jià)編制計算的過(guò)程中經(jīng)常會(huì )出現工程量的計算不是非常的科學(xué)合理,在設備材料和施工人員的費用支出上也存在著(zhù)一定的誤差。針對這樣的現象要在審核的過(guò)程中對發(fā)布信息的準確性、是否符合相關(guān)的要求以及在措施項目費用的合理性上要加大審核力度。在進(jìn)行報告書(shū)編制的過(guò)程中,會(huì )出現報告書(shū)的相關(guān)內容在完整性上會(huì )出現一定的問(wèn)題的現象,所以在審核當中一定要對報告書(shū)的完整性進(jìn)行仔細的檢查。
4 審計方法
4.1 審核造價(jià)編制前提條件是否考慮
招標文件規定了建設范圍,包括招標方式、工程進(jìn)度時(shí)間要求等,審核時(shí)要注意編制預算造價(jià)有無(wú)考慮。審核造價(jià)咨詢(xún)公司與發(fā)給投標單位的圖紙是否一致。
4.2 預算編制計算是否有偏差
4.2.1 工程量是否準確的審核
對工程量進(jìn)行審核,必要時(shí)可借助外部力量,如第三方造價(jià)咨詢(xún)公司、設計公司等,審計人員對其進(jìn)行分析性復核,要求造價(jià)咨詢(xún)公司對差異進(jìn)行確認;招標時(shí)投標單位在招標答疑中會(huì )對工程量進(jìn)行質(zhì)疑,對其差異進(jìn)行審核確認。
4.2.2 綜合單價(jià)的審核
根據重要性原則,抽取比例較大的項目(金額共占總項目金額 70%以上)作為主要項目,將其綜合單價(jià)分解為材料單價(jià)及其他價(jià)格。對主要項目材料單價(jià)審核是否按定額站發(fā)布的信息指導價(jià)或合理的市場(chǎng)價(jià)計算,特別要注意有些材料品種(如機電類(lèi)、裝修類(lèi)材料)價(jià)格沒(méi)有信息指導價(jià)的,此類(lèi)材料價(jià)格占總造價(jià)額比重大,對預算造價(jià)審核準確率影響較大,極容易造成預算造價(jià)的失真,這一部分的市場(chǎng)價(jià)要根據招標文件材料品牌及技術(shù)規格要求詢(xún)價(jià),并考慮管理費、運輸費等費用后合理確定。
4.3 預算造價(jià)報告書(shū)審核
審核報告書(shū)的完整性:對建設項目的單位造價(jià)進(jìn)行分析,對比同類(lèi)項目單位造價(jià),進(jìn)行分析性復核,此步驟工作非常重要,對其進(jìn)行分析可以發(fā)現很多問(wèn)題,由此對項目審計工作做到心中有數,有的放矢;綜合考慮項目預算、材料價(jià)格市場(chǎng)走勢、工期和質(zhì)量要求、施工現場(chǎng)條件等因素后提出審計建議。
5 審計實(shí)例及效果
某大型國有控股汽車(chē)集團股份有限公司下屬某項目公司是新建 10 萬(wàn)臺產(chǎn)能的整車(chē)制造工廠(chǎng),建筑面積約 25 萬(wàn)平方米,總投資預算約 38 億元,2010 年開(kāi)始建設,項目建設期 2 年。按招標法規要求,超過(guò) 100 萬(wàn)元以上的建設項目需要進(jìn)行公開(kāi)招標,按規定需要對外發(fā)布最高限價(jià),公司聘請造價(jià)咨詢(xún)公司編制最高限價(jià),公司財務(wù)審計人員對其進(jìn)行審計,共審計子項目 35 項,相比造價(jià)咨詢(xún)公司編制的最高限價(jià),審計共核減約 2 億元,核減率 21%,同時(shí)對造價(jià)公司編制的錯項、漏項、價(jià)格偏差部分進(jìn)行了調整,保證了招投標的順利進(jìn)行,將土建工程投資控制在預算內,維護了公司利益。通過(guò)對方法的不斷總結,從無(wú)到有,建立了工程造價(jià)審計方法體系,培養鍛煉出數十名具有工程造價(jià)審計能力的人才。
6 結論通過(guò)靈活運用審計工作方法
財務(wù)審計人員對土建工程造價(jià)預算進(jìn)行審核,有效維護公司利益。土建工程預算造價(jià)審核較為專(zhuān)業(yè),財務(wù)審計人員應加強專(zhuān)業(yè)學(xué)習;對主要材料市場(chǎng)價(jià)格,應建固定的材料詢(xún)價(jià)渠道,并多方位核實(shí),以確保詢(xún)價(jià)結果的準確性,作為審計的依據。
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