- 相關(guān)推薦
對企業(yè)領(lǐng)導任期經(jīng)濟責任審計內容的探討
責任關(guān)系的存在是審計產(chǎn)生的客觀(guān)基礎，隨著(zhù)經(jīng)濟的和的進(jìn)步，經(jīng)濟責任的內涵也在不斷變化。當今，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，作為一個(gè)的第一責任人，其任期內經(jīng)濟責任的是什么呢？筆者以為應包括以下幾個(gè)主要方面：一、維護資產(chǎn)完整
作為企業(yè)責任人，無(wú)論其所在企業(yè)性質(zhì)如何，資本來(lái)自何方，均應保證在其任期內投進(jìn)的資本保值、增值，并且資產(chǎn)是完整的，未受到損失。
1?投進(jìn)資本保值、增值。按照國家規定，法定資本金是不能隨意抽調的，其款額應當穩定。但是假如企業(yè)發(fā)生虧損時(shí)，企業(yè)不存在盈余公積金和未分配利潤，就會(huì )使虧損的數額沖抵資本金而不能保值；假如企業(yè)嚴重虧損、資不抵債，資本金全部損失還不能償還債務(wù)時(shí)，只能宣告破產(chǎn)。因此，作為經(jīng)營(yíng)者，首要責任是防止虧損，保證投資者投進(jìn)資本保值，并在此基礎上，不斷實(shí)現盈利和積累資金，具體體現為擁有法定數額的盈余公積金，充裕的未分配利潤，或以公積金轉增資本金，使資本得到增值。對其資本保值、增值結果可采用財政部頒布的指標，例如資本積累率、凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、不良資產(chǎn)比率等進(jìn)行判定。
2?資產(chǎn)未受損失。一個(gè)單位首先應有健全的資產(chǎn)保養措施，防止資產(chǎn)發(fā)生毀損、變質(zhì)、被盜、盤(pán)虧或其他損失；其次要擁有適當的償債能力和變現能力，防止發(fā)生財務(wù)風(fēng)險；再次要使固定資產(chǎn)不斷更新并擴大其生產(chǎn)能力。只有做到這些，才能保證企業(yè)在資本金保值、增值的同時(shí)，具有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)水平，能在市場(chǎng)競爭中取得上風(fēng)，否則，資本雖得到保值，但設備陳舊，生產(chǎn)技術(shù)落后，企業(yè)難以發(fā)展，經(jīng)營(yíng)者仍屬未能有效履行其經(jīng)濟責任。
二、遵遵法規制度
評價(jià)任期經(jīng)濟責任的一項重要內容是檢查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵遵法規制度，有無(wú)違法事項。作為一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導，無(wú)論其所在企業(yè)規模大小、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)如何，均應在國家規定的法令、規章、制度范圍內進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不能有違反國家法規的行為；同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導也必須遵守企業(yè)的章程、決議、制度，在進(jìn)行決策或貿易交往時(shí)均不應與之背離。
三、保證信息真實(shí)
一個(gè)企業(yè)向國家或社會(huì )有關(guān)單位提供的經(jīng)濟信息，包括信息、統計信息或主要業(yè)務(wù)信息，都應真實(shí)、正確，不能虛假、錯誤。由于，這些信息是國家進(jìn)行宏觀(guān)治理、有關(guān)各方制定決策、以及財稅機關(guān)征課稅收與執行監控的依據，如有虛假、隱瞞，社會(huì )經(jīng)濟的監控、決策和治理將發(fā)生混亂。這些信息也是向投資者和企業(yè)內部治理職員提供的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)狀況、財務(wù)成果報告。假如虛假不實(shí)，企業(yè)制定的經(jīng)營(yíng)決策、計劃、目標都將發(fā)生錯誤，經(jīng)營(yíng)治理也無(wú)可靠依據。因此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應把保證經(jīng)濟信息的真實(shí)、合規、正確作為一項經(jīng)濟責任。新會(huì )計法已明確規定：“單位負責人對本單位的會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責�！�
四、實(shí)現盈利目標
在企業(yè)中，獲得利潤是最重要的經(jīng)營(yíng)目標之一。很多企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)都致力于三項任務(wù)：一是不斷發(fā)展技術(shù)和開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，多生產(chǎn)性能優(yōu)、質(zhì)量好、市場(chǎng)需要的產(chǎn)品；二是培育卓越的技術(shù)和治理人才；三是快速積累資金。在這三者中積累資金是前兩項成果的體現，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最重要的任務(wù)。使用利潤指標評價(jià)企業(yè)家經(jīng)營(yíng)責任一般可從以下幾方面進(jìn)行：
1?企業(yè)實(shí)現的利潤總額或稅后利潤總額。前者反映企業(yè)的盈利水平，后者則可表現投資者的獲利能力。二者都可作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標，而稅后利潤作為對投資者分配完股息、紅利以后保存的數額，則與積累資金具有直接關(guān)系，經(jīng)常是衡量經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jì)的主要標志。但是，這種盡對數額雖是構成資金積累數額的主要因素，卻難以體現投資者要求達到的獲利程度。例如，某個(gè)企業(yè)的注冊資本為1000萬(wàn)元，投資者在投進(jìn)資本金時(shí)并不過(guò)問(wèn)每年實(shí)現多少利潤數額，而是要求投資報酬率達到一定的水平，例如20％。這個(gè)比率假如比銀行存款或購進(jìn)債券的收益高，而經(jīng)營(yíng)風(fēng)險不大，投資者以為適合，就可以進(jìn)行投資。特別是在股份制企業(yè)中，每個(gè)投資者只是投資總體中的一個(gè)部分，對其來(lái)說(shuō)，投資報酬率比實(shí)現利潤額更為重要。所以，在企業(yè)中評價(jià)盈利目標可采用另一種形式，即資本金利潤率。
2?資本金利潤率。即投資者投進(jìn)的資本金與稅后利潤的比率。例如，注冊資本為1000萬(wàn)元，當年的稅后利潤總額為240萬(wàn)元，資本金利潤率即為24％，它對投資者來(lái)說(shuō)，可以比較其與原來(lái)要求的資本報酬率孰高孰低；對的潛伏投資者、貸款者和債權人來(lái)說(shuō)，可以衡量這個(gè)企業(yè)的獲利能力跟同一類(lèi)型的其他企業(yè)相比孰高孰低，從而對購進(jìn)股票、給予貸款或提供債務(wù)進(jìn)行決策。
3?投資回收率。即是一定的投資額從稅后利潤中可以分配到的股息和紅利。例如企業(yè)的注冊資本為1000萬(wàn)元，當年的稅后利潤為240萬(wàn)元，按照公司決議，按注冊資本的6％分配股息，即對60萬(wàn)元進(jìn)行分配；經(jīng)股東會(huì )議決定，對普通股增發(fā)4％紅利，即再提出40萬(wàn)元進(jìn)行分配（假設無(wú)優(yōu)先股），這樣，投資回收率可以達到10％。投資回收率是投資者在各個(gè)時(shí)期可以獲得的現金回收比率，足以表明經(jīng)營(yíng)者實(shí)現的業(yè)績(jì)。
4?投資權益率。即企業(yè)中的所有者權益總額與注冊資本總額之比。例如，注冊資本為1000萬(wàn)元，當期的所有者權益為2400萬(wàn)元，其中包括注冊資本1000萬(wàn)元，盈余公積金500萬(wàn)元，未分配利潤900萬(wàn)元，其比率為240％，即投進(jìn)資本的價(jià)值增加了1.4倍。投資權益率體現了兩權分離后，經(jīng)營(yíng)者接受投資者的委托從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的成果。
上述這些盈利指標，都可以作為評價(jià)企業(yè)領(lǐng)導任期經(jīng)營(yíng)責任、衡量實(shí)在現盈利目標的。
五、進(jìn)步效益
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的一個(gè)重要責任就是應不斷地進(jìn)步經(jīng)濟效益。經(jīng)濟效益是個(gè)綜合性指標，除上述對盈利目標的評價(jià)以外，還涉及經(jīng)營(yíng)方針或經(jīng)營(yíng)決策是否正確，因此需要單獨加以評價(jià)。比如：開(kāi)發(fā)產(chǎn)品品種的目標是否達到？在市場(chǎng)上競爭能力是否取得預期的效果？進(jìn)步產(chǎn)品質(zhì)量的目標是否達到？對擴大市場(chǎng)銷(xiāo)售數目起了多大？技術(shù)改造方案是否完成？對進(jìn)步企業(yè)的技術(shù)水平、擴大生產(chǎn)能力、節約資源消耗，取得何等成效？進(jìn)步資金利用效果的目標是否實(shí)現？籌資決策是否取得良好的效果，等等�？梢哉f(shuō)，針對企業(yè)中存在的主要效益，審查其取得的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，也是評價(jià)經(jīng)營(yíng)者任期經(jīng)濟責任的一項重要內容。
六、健全企業(yè)治理
作為一個(gè)企業(yè)的責任人在其任期內應精益求精治理方式，進(jìn)步治理水平，包括內部治理機構設置要公道，各機構間職責要明確，工作效率要不斷進(jìn)步，建立健全內部控制制度等。對企業(yè)領(lǐng)導任期經(jīng)濟責任進(jìn)行審計時(shí)，可通過(guò)健全性、符合性和功能性三方面的測試，檢查企業(yè)內部控制的健全程度，確定其處于良好、薄弱或是失控的狀態(tài)，評價(jià)企業(yè)治理成效是否達到了先進(jìn)的治理水平。
總之，任期經(jīng)濟責任審計是一項綜合的、全方位的審計，應從經(jīng)營(yíng)、治理、效益、遵法等多方面對經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行評價(jià)，從而作出客觀(guān)結論。
【對企業(yè)領(lǐng)導任期經(jīng)濟責任審計內容的探討】相關(guān)文章：
談任期經(jīng)濟責任審計的難點(diǎn)及對策03-24
完善任期經(jīng)濟責任審計的幾點(diǎn)建議03-20
任期經(jīng)濟責任審計評價(jià)體系初探03-24
對項目經(jīng)理經(jīng)濟責任審計的探討03-22
試析內控評價(jià)在企業(yè)經(jīng)濟責任審計中全面運用的探討12-03
審計任期對審計質(zhì)量的影響12-04