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國有中小企業(yè)財務(wù)體系現狀及改進(jìn)分析
摘要:國有中小的財務(wù)治理體系一般包括:財務(wù)基礎設置、財務(wù)預算體系、財務(wù)核算體系和財務(wù)報表體系。由于工作需要,筆者有機會(huì )對與諸多的國有中小企業(yè)有深進(jìn)的接觸,本文就國有中小企業(yè)上述四方面所面臨的及改進(jìn)方向做以闡述! 一、財務(wù)基礎設置 公司的財務(wù)治理水平應當與公司的階段匹配,無(wú)論財務(wù)治理水平相對于發(fā)展階段超前還是滯后,都會(huì )制約公司的發(fā)展。具體而言,財務(wù)機構的職能、財務(wù)機構和崗位的設置、相應的財務(wù)和基礎治理制度根據公司發(fā)展都需要進(jìn)行調整和優(yōu)化! ∪诤蠘I(yè)務(wù)流程與財務(wù)流程,明確各方操縱責任和流程、規范財務(wù)與業(yè)務(wù)運作,才能有效提升企業(yè)的治理效率! 。ㄒ唬┐嬖诘念}目 1、 財務(wù)機構職能方面 。1)財務(wù)機構的職能不清楚,與其他部分的工作銜接不明確,形成各部分實(shí)際工作的重復或真空現象; 。2)對財務(wù)治理職能的熟悉不夠,財務(wù)機構的定位較低,財務(wù)治理職能的發(fā)揮受到很大的限制,難以支持公司的戰略發(fā)展; 。3)財務(wù)機構職能僅限于會(huì )計核算及資金挑唆,資金治理、稅務(wù)籌劃、財務(wù)計劃與監控、決策支持等職能相對弱化! 2.、財務(wù)機構和崗位設置方面 。1)財務(wù)機構和崗位沿用過(guò)往的設置,未隨著(zhù)公司的發(fā)展作相應的調整,只能滿(mǎn)足會(huì )計核算、資金撥付的需要,非常重要的資金治理、稅務(wù)籌劃、財務(wù)計劃與監控、決策支持等職能缺少相應的機構和崗位平臺支持; 。2)財務(wù)總監職責不明確,只負責財務(wù)和會(huì )計的具體工作,較少參與公司的資源配置和戰略規劃; 。3)財務(wù)機構的崗位沒(méi)有完全遵循不兼容崗位原則,崗位的職責邊界不清,形成責任重復或真空! 3.、財務(wù)和會(huì )計基礎治理方面 。1)會(huì )計核算工作缺少系統、規范、適用的制度進(jìn)行規范;業(yè)務(wù)流程和核算流程存在一定程度的脫節; 。2)財務(wù)支出審批的責任不明確,沒(méi)有明文的授權治理;資金的收付和日常治理存在不足,缺少適用制度進(jìn)行規范; 。3)財務(wù)會(huì )計檔案的回檔、保管和借閱缺少明確適用的制度規定! 。ǘ└纳品较颉 「鶕镜陌l(fā)展戰略和發(fā)展階段,界定財務(wù)機構的職能,設置財務(wù)機構和崗位,實(shí)現治理提升的平穩過(guò)渡;與業(yè)務(wù)流程相銜接,整合會(huì )計核算流程,在完整的流程中明確會(huì )計核算的位置和財務(wù)治理的重點(diǎn),從而明確財務(wù)職員、各級業(yè)務(wù)職員和高層治理者之間的責權,進(jìn)步組織和治理的效率和效果;制定財務(wù)基礎治理制度,規范財務(wù)工作! 【唧w如下: 公司治理層應更新治理理念,根據公司的發(fā)展需要不斷調整財務(wù)的職能和機構設置; 清楚界定適合公司發(fā)展的財務(wù)機構職能,賦予財務(wù)機構在公司治理體系中應有的職能; 建立起適合公司發(fā)展現狀和治理水平提升的新的財務(wù)組織機構,明晰各級崗位職責,為財務(wù)職能的充分發(fā)揮提供組織保障; 實(shí)現業(yè)務(wù)與財務(wù)的有機結合,加強財務(wù)和財務(wù)監控,提升決策支持力度; 重新詮釋公司的核算流程,明確會(huì )計政策,規范賬務(wù)處理; 建立健全會(huì )計報表規范,明確公司會(huì )計信息質(zhì)量提供的要求、程序和責任,確保會(huì )計信息的真實(shí)、完整和及時(shí); 設計財務(wù)基礎治理制度,提升治理水平,保障經(jīng)營(yíng)治理的規范運作! 二、財務(wù)預算體系 財務(wù)預算體系是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)運作的重要工具,是企業(yè)治理支持流程之一,與其它治理支持流程相互作用,共同支持企業(yè)的業(yè)務(wù)流程(營(yíng)銷(xiāo)治理、計劃治理、采購與生產(chǎn)治理、庫存治理)。通過(guò)實(shí)施全面預算治理,可以明確并量化公司的經(jīng)營(yíng)目標、規范企業(yè)的治理控制、落實(shí)各責任中心的責任、明確各級責權、明確考核依據,為企業(yè)的成功提供了保證! 。ㄒ唬┐嬖诘念}目 1、將預算與計劃相混淆 只有年度綜合計劃,沒(méi)有根據計劃量化到月份或季度的預算,不足以作為治理與考核的依據! 2、財務(wù)部分在對支出審批上不能起到有效的監視作用 沒(méi)有預算作為依據,支出審批時(shí)不能區分正常的和例外的支出,財務(wù)部分在對支出審批上不能起到有效的監視作用! 3、缺乏相應的預算考核制度 缺乏相應的預算考核制度,造成企業(yè)預算的編制與執行相脫離,重編制、輕執行。預算不能成為企業(yè)的“硬約束”,使預算失往其應有的權威性和嚴厲性! 4、缺乏對預算差異的深進(jìn)分析 在分析預算執行情況時(shí),僅將預算值與執行情況進(jìn)行簡(jiǎn)單的比例,而沒(méi)有對預算差異進(jìn)行深進(jìn)的、定量的分析,難以確定預算差異產(chǎn)生的原因,無(wú)法把預算執行情況與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有機的聯(lián)系在一起! ‘斊髽I(yè)發(fā)展到一定階段,治理層次、權力分配、本錢(qián)用度的控制、部分及員工績(jì)效考評等一系列題目不斷出現,妨礙了企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。此時(shí),企業(yè)就需要對原有的治理體制進(jìn)行調整,突破企業(yè)發(fā)展的瓶頸,使企業(yè)在一個(gè)更高的治理水平上發(fā)展! 。ǘ└纳品较颉 1. 明確全面預算治理的組織機構 預算治理的組織機構是全面預算治理的基礎和保證。組織機構的設置包括各預算機構的設置、各機構的職能、責任單位的劃分、相關(guān)部分的職責! 2. 設置全面預算治理的程序和流程 預算治理的主要流程包括: 明確責任中心的權責;界定預算目標;編制預算、匯總、復核與審批;預算執行與治理;業(yè)績(jì)報告及差異;預算指標考核! 3. 實(shí)施全面預算治理 依據預算治理的原則、、流程和程序編制企業(yè)的預算,實(shí)施預算治理并依據預算對責任單位和個(gè)人進(jìn)行考核; 通過(guò)實(shí)施全面預算治理,落實(shí)企業(yè)各級治理職員的責任和目標,簡(jiǎn)化各項支出的審批程序,增加決策的效率,使企業(yè)具有更強的適應市場(chǎng)的能力; 本錢(qián)、用度與相應的本錢(qián)動(dòng)因相匹配,使本錢(qián)與用度的支出更加公道,財務(wù)部分監視與信息稽核更加有依據,同時(shí)也減少了財務(wù)部分與業(yè)務(wù)部分之間的矛盾; 預算為企業(yè)績(jì)效考核提供了依據,有利于建立公平公道的績(jì)效考核和薪酬體系! 三、財務(wù)核算體系 。ㄒ唬┐嬖诘摹 1、重復性勞動(dòng)過(guò)多,相關(guān)環(huán)節冗余; 2、數據缺乏共享,部分與部分、企業(yè)與企業(yè)間出現信息孤島; 3、相關(guān)科目等設置缺乏同一性,數據統計分析難度大; 4、信息傳遞的時(shí)效性差、本錢(qián)高! 。ǘ└纳品较颉 」矩攧(wù)核算工作需要適應企業(yè)生產(chǎn)規模的,需要有效地治理事業(yè)部,需要及時(shí)地服務(wù)決策進(jìn)步企業(yè)的競爭能力等,通過(guò)對治理需求分析可以明確北標的財務(wù)核算體系需要改善的方向主要有: 1、實(shí)現企業(yè)業(yè)務(wù)數據的共享,減少數據的手工重復處理,打破信息孤島; 2、建立高效率的集中式治理體系,加強對事業(yè)部的監管,避免出現權利真空; 3、財務(wù)與業(yè)務(wù)處理的高度協(xié)同,實(shí)現企業(yè)物流與價(jià)值流的同步; 4、強化財務(wù)的治理能力,解放單一的核算工作,增強財務(wù)決策能力! 四、財務(wù)報表體系 企業(yè)的高級治理職員直接得到一手信息的機會(huì )很少,必須通過(guò)報告系統得到經(jīng)過(guò)整理、分析的信息。企業(yè)的報表分為對外報送的,以核算信息為主的財務(wù)報表和報送治理層的,以經(jīng)營(yíng)治理信息為主的治理報表。很多情況下,企業(yè)將二者等同,依靠核算口徑的財務(wù)報表獲取治理信息。固然有治理口徑的報表,但是過(guò)多的信息以控制為主,沒(méi)有融進(jìn)非財務(wù)的信息,而且治理報表的結構、信息回集的口徑、報送的頻率等與治理決策的要求相距較遠,因而不能有效支持決策! 。ㄒ唬┐嬖诘念}目 1、外部報表受到有關(guān)準則的約束,其提供的信息與公司治理層所需要的治理信息存在口徑上的差異; 2、沒(méi)有治理口徑的報表,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只能從財務(wù)會(huì )計報表中獲取決策支持的信息,導致決策的偏差; 3、沒(méi)有例行的、常規的報告體系,決策者在感到需要某方面信息時(shí)才要求有關(guān)部分提供,這種完全隨機的、非規范性的報表提供信息的方式難以保證信息的正確性和一致性; 4、各部分形成重復或價(jià)值不大的治理信息,同時(shí)一些有價(jià)值的治理信息沉積在基層,未反饋到?jīng)Q策層,造成治理信息資源的浪費; 5、由于沒(méi)有治理口徑的報表,各級治理者只能從財務(wù)核算口徑汲取治理信息,很多情況下,高層治理者和中層治理者獲取的信息幾乎是相同的,缺乏對經(jīng)營(yíng)的指導作用! 。ǘ└纳品较颉 1、基于企業(yè)的治理會(huì )計,以毛利貢獻式損益表為核心的治理報表體系; 2、圍繞損益表逐漸向外延展至各項變動(dòng)本錢(qián)、變動(dòng)用度、銷(xiāo)售用度治理與分析、貢獻毛利損益分析、生產(chǎn)治理與分析、庫存治理分析等相互關(guān)聯(lián),渾然一體的治理報表體系; 3、建立起以滿(mǎn)足治理需求為口徑的、分級次、分種別、融進(jìn)非財務(wù)信息的整個(gè)報表體系; 4、治理層能夠及時(shí)獲取經(jīng)過(guò)加工、分析、整理、有價(jià)值的治理信息,有效支持治理決策; 5、報表報送具有性,及時(shí)性、全面性和針對性; 6、各級治理層只得到和自己相關(guān)的信息,過(guò)濾掉不相關(guān)的信息,避免混亂、節省時(shí)間、進(jìn)步治理效率。【國有中小企業(yè)財務(wù)體系現狀及改進(jìn)分析】相關(guān)文章:
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