- 相關(guān)推薦
高校無(wú)形資產(chǎn)治理與核算
【摘要】無(wú)形資產(chǎn)治理在高校資產(chǎn)治理中處于薄弱環(huán)節,沒(méi)有切實(shí)可行的治理辦法和保護措施,為此在實(shí)際工作中,應本著(zhù)簡(jiǎn)便性、可操縱性的原則完善和加強無(wú)形資產(chǎn)的核算與治理,使其發(fā)揮更大的作用。隨著(zhù)市場(chǎng)的建立與完善,無(wú)形資產(chǎn)在企事業(yè)單位發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越大的作用。在我國高校內部,存在著(zhù)校屬、單位和個(gè)人對學(xué)校所擁有無(wú)形資產(chǎn)的占有、處置、收益和分配不公等。作為創(chuàng )造和擁有無(wú)形資產(chǎn)的重要基地,高校應加強無(wú)形資產(chǎn)的治理與核算。1998年開(kāi)始實(shí)行的新的高校制度首次設立了無(wú)形資產(chǎn)的核算。
一、高校無(wú)形資產(chǎn)的內涵
高校是無(wú)形資產(chǎn)比較集中的地方。無(wú)形資產(chǎn)是高校的一項重要經(jīng)濟資源,在很大程度上決定著(zhù)高校生源的數目和質(zhì)量、師資的水平、對畢業(yè)生的認可程度以及經(jīng)費的來(lái)源等等。高校無(wú)形資產(chǎn)主要包括知識產(chǎn)權類(lèi)——專(zhuān)利及非專(zhuān)利技術(shù)、科研成果、商標權、著(zhù)作權和機軟件等;行為性權利類(lèi)——招生權、學(xué)位授予權等;其他類(lèi)——如校名、校譽(yù)等。這些產(chǎn)權和權益與高等學(xué)校的主體利益構成密不可分的特殊權利。作為一類(lèi)資產(chǎn),無(wú)形資產(chǎn)雖沒(méi)有實(shí)物形態(tài),但卻是高校擁有的國有資產(chǎn)的重要組成部分,在高校中實(shí)實(shí)在在地存在并發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。因此,無(wú)形資產(chǎn)的治理就成為高校國有資產(chǎn)治理的重要內容。
高校的無(wú)形資產(chǎn)主要有以下幾種:一是高校為了開(kāi)展正常的教學(xué)、科研及事業(yè)需要購進(jìn)的無(wú)形資產(chǎn),其價(jià)值比較高,大部分為專(zhuān)利權及非專(zhuān)利技術(shù),如大型的計算機軟件等;二是自制的無(wú)形資產(chǎn),高校是知識比較密集的地方,是創(chuàng )造和擁有無(wú)形資產(chǎn)的重要基地,教師及科研職員在完本錢(qián)職工作的同時(shí),積極從事國家攻關(guān)項目及企事業(yè)單位委托的科研項目的工作,在他們不懈的努力和刻苦鉆研下,創(chuàng )造了眾多具有國際、國內先進(jìn)水平的科研成果,這部分自制的無(wú)形資產(chǎn)是高校無(wú)形資產(chǎn)的重要組成部分;三是高校的商譽(yù),高校固然不是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)單位,但同樣具有商譽(yù),通過(guò)高校、所處的地理位置、學(xué)校的學(xué)術(shù)水平、著(zhù)名度、學(xué)校的內部環(huán)境、師資隊伍、學(xué)生素質(zhì)和治理水同等因素反映出來(lái),集中體現在校名上。
二、高校無(wú)形資產(chǎn)在治理與核算上存在的題目
高等學(xué)校對無(wú)形資產(chǎn)的治理在學(xué)校財務(wù)治理與實(shí)務(wù)中一直處于薄弱環(huán)節,幾乎是一片空缺。由于無(wú)形資產(chǎn)既看不見(jiàn)又摸不著(zhù),一時(shí)難以見(jiàn)到其價(jià)值所在,未受到應有的足夠的重視,無(wú)形資產(chǎn)流失現象嚴重,為高校的發(fā)展造成了不可估量的損失。主要表現在以下幾個(gè)方面:
(一)高等學(xué)校校標和各種服務(wù)標記的濫用。高等學(xué)校校標和各種服務(wù)標記是高等學(xué)校獨具的標志,凝聚了高等學(xué)校厚重的發(fā)展史,蘊躲了高等學(xué)校校訓、校風(fēng),它與“商標權”如出一轍。但在實(shí)際中,高等學(xué)校二級單位自主興辦產(chǎn)業(yè)、聯(lián)合辦學(xué)、對外投資,甚至高等學(xué)校個(gè)別教職工從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),濫用高等學(xué)校校標和各種服務(wù)標記,造成這一特殊的無(wú)形資產(chǎn)極大損害和流失。
(二)專(zhuān)利權權屬不清。高等學(xué)校教職工在執行本校及所屬單位任務(wù)、承擔縱向科研項目時(shí),利用學(xué)校人、財、物、信息資源及其所屬單位物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng )造或其他技術(shù)成果,理應屬于高校職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造或職務(wù)技術(shù)成果,但在實(shí)際操縱中,職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造申請專(zhuān)利權屬教職工個(gè)人,或者權屬高等學(xué)校,但教職工個(gè)人在專(zhuān)利使用、轉讓中繞道學(xué)校監管,牟取私利。
(三)技術(shù)秘密和貿易秘密被剽竊、泄漏。高等學(xué)校在執行科研任務(wù)、興辦產(chǎn)業(yè)等工作中所形成的信息、資料、程序等技術(shù)秘密和貿易秘密,由于學(xué)校知識產(chǎn)權保護制度不健全、個(gè)別教職工知識產(chǎn)權保護意識和能力薄弱、知識產(chǎn)權法制觀(guān)念淡薄等原因,從而造成大量技術(shù)秘密和貿易秘密被剽竊、泄漏。
(四)土地使用權被侵害。高校所處的特定地理位置,其邊沿地帶隨著(zhù)高校改革發(fā)展,升值潛力巨大。高校周邊地帶的土地使用權由于治理不善,“家底不清”,整頓治理措施不力,亂搭亂蓋、擺攤設點(diǎn)現象嚴重,不僅到高校正常的教學(xué)、生活秩序,而且嚴重侵害高校的土地使用權,在某種程度上制約了高校的發(fā)展。
三、加強無(wú)形資產(chǎn)治理的對策
高校無(wú)形資產(chǎn)治理的好壞,直接到高校知識產(chǎn)權的保護,直接影響到廣大教職工和學(xué)生發(fā)明創(chuàng )造和智力創(chuàng )造的積極性,直接影響到高校成果產(chǎn)業(yè)化。為此,必須進(jìn)步對無(wú)形資產(chǎn)的熟悉和重視,加強治理,采取切實(shí)措施,有效保護和利用無(wú)形資產(chǎn),減少和杜盡流失,真正實(shí)現無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值,維護高校正當權益。
(一)加強宣傳力度,強化意識,進(jìn)步自我保護能力。將對無(wú)形資產(chǎn)的納進(jìn)高校精神文明建設。在教職員工中廣泛開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)知識的宣傳、教育,讓與無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)的、法規深進(jìn)人心,樹(shù)立保護學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)同等重要、同等價(jià)值的觀(guān)念和意識。
(二)建立無(wú)形資產(chǎn)治理職能機構。實(shí)行“同一領(lǐng)導,分級治理”的無(wú)形資產(chǎn)治理體制,成立校一級的專(zhuān)門(mén)機構,同一回口對學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行保護、治理。由財務(wù)部分、資產(chǎn)部分、科研部分等抽調熟悉業(yè)務(wù)的人組成專(zhuān)門(mén)部分。治理包括以下幾方面:
1.加強對購進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)的治理。2.加強科研成果的治理。3.積極促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)的轉化。4.建立和登記無(wú)形資產(chǎn)臺賬。5.加強校名治理。
(三)重視無(wú)形資產(chǎn)的核算和評估。加強對學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的治理,學(xué)校首先應從技術(shù)手段和治理措施等多方面進(jìn)手做好無(wú)形資產(chǎn)保護和保密工作。根據國家無(wú)形資產(chǎn)方面的法律法規,結合本校實(shí)際情況,建立一套健全同一的無(wú)形資產(chǎn)內部治理制度。
(四)加強無(wú)形資產(chǎn)的法律保護。學(xué)校在無(wú)形資產(chǎn)的法律保護方面做得不夠,使原本屬于自己的無(wú)形資產(chǎn)由于不及時(shí)注冊,最后變成別人的,自己再要使用時(shí),反而變成侵權行為,或是要拿錢(qián)跟別人買(mǎi)使用權。所以對于無(wú)形資產(chǎn)只要依法符合注冊登記條件的,要及時(shí)辦理好相關(guān)的法律手續,使其受到法律的保護。
四、高校無(wú)形資產(chǎn)的核算
高校無(wú)形資產(chǎn)的治理關(guān)鍵要以核算為基礎,加強對無(wú)形資產(chǎn)的會(huì )計核算是十分重要的。高校的無(wú)形資產(chǎn)治理主要分以下二類(lèi):
(一)購進(jìn)的無(wú)形資產(chǎn)
(二)自制的無(wú)形資產(chǎn)
1.無(wú)形資產(chǎn)的計價(jià); 2.投資者投進(jìn)的無(wú)形資產(chǎn); 3.高校合并取得的無(wú)形資產(chǎn); 4.接受捐贈的無(wú)形資產(chǎn); 5.無(wú)形資產(chǎn)的增值、減值; 6.無(wú)形資產(chǎn)的出租、轉讓、攤銷(xiāo)。
加強無(wú)形資產(chǎn)治理,是高校面臨的一個(gè)新的、重要的課題,如何實(shí)現的核算與治理,需要在改革工作的實(shí)踐中進(jìn)步熟悉,進(jìn)一步探討與。隨著(zhù)市場(chǎng)機制及科學(xué)的治理體系的建立與完善,高校無(wú)形資產(chǎn)的核算與治理必然會(huì )進(jìn)一步加強,也必將在高校的中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。
【高校無(wú)形資產(chǎn)治理與核算】相關(guān)文章：
淺談無(wú)形資產(chǎn)的治理03-22
也談新準則關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)的核算03-23
淺議高校預算治理03-21
芻議高校往來(lái)資金的核算與管理12-09
戰略預算治理在高校中的運用03-20
高校工資治理題目與對策01-10
高校檔案工作“目標治理”辨析03-29