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會(huì )計集中核算向管理型和服務(wù)型轉化論文
隨著(zhù)會(huì )計集中核算工作的開(kāi)展，出現了核算單位財務(wù)管理弱化、不合理支出情況復雜化以及會(huì )計核算的實(shí)效性保證等問(wèn)題，會(huì )計核算中心只有不斷探索，強化監督，在職能上由核算型向管理型和服務(wù)深化，才能從根本上解決這些問(wèn)題。
—、由核算型向管理型和服務(wù)型深化的必要性
會(huì )計集中核算工作由核算型向管理型和服務(wù)型深化是會(huì )計工作的理論需要，同時(shí)也是當前集中核算工作中核算中心和核算單位的雙向要求。
1.由核算型向管理型和服務(wù)型深化是會(huì )計工作的理論要求
理論上講，財務(wù)管理與會(huì )計核算是財務(wù)工作分工不同的兩個(gè)部分，會(huì )計核算是財務(wù)管理的數據基礎；財務(wù)管理是會(huì )計核算的制度保證，二者是一個(gè)辯證統一體，雖然在職能、內容、方法、作用等方面各有側重點(diǎn)，但同時(shí)二者也有非常緊密的聯(lián)系，財務(wù)管理要籌集好、投放好、運用好資金，要借助于會(huì )計核算的各種資料、數據，去計算、去分析，才能正確進(jìn)行各種決策，提高資金使用效率；而要發(fā)揮好會(huì )計核算職能作用，也必須依據財務(wù)管理制度的規定，對經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行客觀(guān)真實(shí)的反映與監督。集中核算后，在職能劃分上明確單位的財務(wù)管理職能仍由原單位行使，核算中心只負責單位的會(huì )計核算與監督工作，這樣就在制度運行伊始，客觀(guān)上將兩個(gè)職能分離開(kāi)來(lái)。要在集中核算工作中同時(shí)發(fā)揮好會(huì )計核算與財務(wù)管理職能，使單位的財務(wù)管理工作和核算中心的會(huì )計核算工作緊密聯(lián)系，相得益彰。
2.由核算型向管理型和服務(wù)型深化是會(huì )計集中核算工作的發(fā)展要求
在集中核算工作中，會(huì )計核算是形式，會(huì )計監督是核心，核算中心實(shí)質(zhì)上應是一個(gè)監控中心。規范會(huì )計基礎工作，提高會(huì )計信息質(zhì)量，只是會(huì )計集中核算最基本的要求，核算中心如果單純搞會(huì )計核算，就失去了會(huì )計集中核算改革的意義，也達不到改革的最終目的，向管理型和服務(wù)型轉化是會(huì )計集中核算工作的根本要求。
3.由核算型向管理型和服務(wù)型深化是核算單位財務(wù)工作的需要
集中核算后，核算單位存在的一系列財務(wù)問(wèn)題及自身改進(jìn)的局限性都需要核算中心的支持和服務(wù)去解決。行政事業(yè)單位內部財務(wù)管理一直以來(lái)比較薄弱，集中核算后，單位對核算中心的依賴(lài)性增強，許多單位都認為賬交到核算中心，單位便無(wú)事可做了，進(jìn)而出現了財務(wù)管理進(jìn)一步弱化現象，加強核算單位財務(wù)管理已迫在眉睫。
二、會(huì )計集中核算工作向管理型和服務(wù)型深化的前提
1.以人為本，抓好隊伍建設
集中核算工作是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性、政策性很強的工作，人員隊伍的建設是發(fā)展集中核算事業(yè)的靈魂，工作人員過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能、良好的專(zhuān)業(yè)素養是獲得報賬單位認可和尊重的前提。只有精通專(zhuān)業(yè)知識，才能敏銳地發(fā)現問(wèn)題，圓滿(mǎn)地解決好問(wèn)題；只有不斷的加強政策理論學(xué)習，不但知其然，還知其所以然，才有可能把握住文件、政策的精神實(shí)質(zhì)，把文件的精髓宣傳給單位，也才能保證為單位提供高質(zhì)量、高水平的服務(wù)。
2.兩手并抓，完善制度建設
建立健全完善的制度是實(shí)行規范化管理，保證集中核算工作健康有序、順利運行的前提，也是嚴明管理、提高效率、保證質(zhì)量的關(guān)鍵。核算中心不但應加強對工作制度的建設，更應加強對業(yè)務(wù)制度的建設，做到單位事事有制度，工作項項有要求，人人肩上有職責，使集中核算工作步入規范化、制度化軌道。
三、由核算型向管理型和服務(wù)型深化的措施
1.轉換審核重點(diǎn)，深化財政監督
核算中心的監督職能是通過(guò)對票據的審核來(lái)進(jìn)行的，但不能僅將會(huì )計監督停留在原始憑證的審核上，工作重點(diǎn)應從整天忙碌在報賬和記賬的具體事務(wù)中逐步向會(huì )計審核和會(huì )計監督轉化。加強工作人員的崗位練兵，培養核算中心工作人員的職業(yè)敏感，提高他們辨別真偽、明辨是非的能力。
2.積極參與單位活動(dòng)，保證集中核算工作的實(shí)效性
積極參與單位活動(dòng)，特別是重大活動(dòng)，是會(huì )計核算緊密結合單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)實(shí)際的要求。要取得核算單位的理解，爭取對重大活動(dòng)的參與權、重要會(huì )議的旁聽(tīng)權、重要決策的財務(wù)發(fā)言權以及一些日常事務(wù)的知曉權，并定期深入核算單位，對其經(jīng)濟活動(dòng)準確、全面、及時(shí)的了解。
3.管理為質(zhì)、服務(wù)為橋，管理與服務(wù)并重，強化單位財務(wù)管理
強化單位的財務(wù)管理，就是為了核算單位更好的服務(wù)，服務(wù)是管理的載體，管理寓于服務(wù)之中。要充分利用集中核算的專(zhuān)業(yè)、制度、資源等優(yōu)勢，有的放矢，緊密結合單位的實(shí)際情況及存在問(wèn)題，提供切實(shí)的服務(wù)，與單位進(jìn)行深入的交流和溝通，為單位構建財務(wù)管理模板，指導單位改善財務(wù)管理狀況。
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