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鐵路工程投資管理失控因素分析的論文

時(shí)間:2024-10-22 16:32:38 管理畢業(yè)論文 我要投稿
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鐵路工程投資管理失控因素分析的論文

  鐵路工程具有投資巨大、建設規模法、建設工期長(cháng)、成本影響因素多等特征,項目投資管理非常重要。當前中國大多數項目都會(huì )發(fā)生投資管理失控的情況,如:概算高于估算,預算超過(guò)概算,結算高于預算。為了科學(xué)支配與更好地應用鐵路工程施工投資成本,建筑單位必須要強化對鐵路工程投資的控制,避免項目投資管理發(fā)生失控的情況。

鐵路工程投資管理失控因素分析的論文

  1鐵路項目投資管理失控的主要因素

  1.1投資管理機制不健全

  管理未發(fā)揮其應有的作用其最主要的原因在于管理機制存在一定的缺陷。決策層在進(jìn)行機制的擬定時(shí)沒(méi)有進(jìn)行全面的考慮,出現盲目投資的情況,而且和鐵路工程相聯(lián)系的企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行集中的造價(jià)管理,使得項目成本存在較多不可預計的因素。各部分缺少必要的溝通與合作,例如項目的監督部門(mén)僅實(shí)施質(zhì)量方面的監管,對于項目成本的問(wèn)題不管理,設計單位只重視項目的前期設計,可是缺乏有效的投資設計管理,使得項目的設計成本普遍過(guò)高[1]。在項目的招標過(guò)程中,由于工程單位對項目的規模沒(méi)有全面的掌握,導致項目的報價(jià)和項目的實(shí)際需求存在較大差距。在鐵路項目中,因為財務(wù)部門(mén)缺少有效的控制,使得工程的資金缺少完善的管理,出現資金短缺和造價(jià)過(guò)高的情況,這對項目的順利實(shí)施會(huì )帶來(lái)很大的影響。管理機制不健全,使得項目資金無(wú)法得到有效控制,使得項目工期無(wú)法按時(shí)完成,導致建筑企業(yè)與國家均承受著(zhù)較大的損失。

  1.2投資方式缺少合理性

  目前的工程企業(yè)在實(shí)施投資時(shí)使用的依舊是定額投資,關(guān)鍵是通過(guò)員工成本、原料成本等方面實(shí)施價(jià)格的統計,盡管地方的項目成本管理部門(mén)會(huì )實(shí)行相關(guān)的控制,可是不能實(shí)現當前變化的社會(huì )運轉,各個(gè)工程單位對于項目成本的制定方式存在差異,具有較多的不同,承包商之間不能實(shí)現價(jià)格的統一,進(jìn)而使得各個(gè)地方之間的投資出現較多的不同。工程企業(yè)在實(shí)施投資過(guò)程中依舊根據傳統的投資方式,缺乏必要的科學(xué)性,投資方式太過(guò)呆板,使得投資產(chǎn)生較多很難管控的因素。

  1.3合同管控不標準

  工程雙方在簽訂施工合同時(shí)忽視了較多細節內容,使得投資控制的法律性較低,項目的條款擬定不嚴謹,使得項目的雙方對相同條例出現不同的理解,進(jìn)而出現費用糾紛是難以有效處理[2]。此外就是工程控制單位的法律意識薄弱,不會(huì )利用法律的權威來(lái)維護自身的合法利益。

  1.4管理者素質(zhì)偏低

  目前大多數的項目造價(jià)單位使用的依舊是定額造價(jià),而且存在操作人員專(zhuān)業(yè)素養偏低的現象,所以其項目投資難以適應當前市場(chǎng)發(fā)展的要求,造價(jià)者對于項目造價(jià)中的資金問(wèn)題無(wú)法得到有效的解決,進(jìn)而導致對投資的管理能力較差。工程企業(yè)的管理者協(xié)調能力弱,對于鐵路工程有關(guān)的職能無(wú)法實(shí)現很好的統一,導致各個(gè)主體間關(guān)聯(lián)不嚴密?刂迫藛T缺乏必要的法律知識,當項目需要實(shí)施索賠的時(shí)候無(wú)法確保的單位的經(jīng)濟效益[3]。當前工程市場(chǎng)已成功邁向了全球化進(jìn)步,若無(wú)法提升其控制能力,不但會(huì )導致工程市場(chǎng)喪失其經(jīng)濟利益,同時(shí)還會(huì )使國內的工程市場(chǎng)被國外的工程商占領(lǐng)。

  2強化鐵路工程投資管理的對策

  2.1使用數字化的動(dòng)態(tài)控制

  網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的落后,不能是鐵路工程管理者在第一時(shí)間獲取全面而準確的信息,是超資超額情況發(fā)生的重要原因之一。因此,為了提供實(shí)時(shí)有用的動(dòng)態(tài)資料并對鐵路工程造價(jià)展開(kāi)動(dòng)態(tài)管理,構建一套以電腦為媒體,人腦和計算機一同運作的系統是具備跨時(shí)代作用的。其不但能夠對鐵路工程投資的信息與相關(guān)數據實(shí)行檢索、加工,使領(lǐng)導人實(shí)時(shí)了解所需要的資料,同時(shí)因為系統分為定額控制、投資控制以及投資控制三個(gè)方面,所以還可以利用這三方面的內容大幅度減小日常工作處理的難度,減少了員工負擔,提升了解決瑣碎常規任務(wù)的效率。

  2.2強化投資管理整個(gè)過(guò)程的控制

  2.2.1決策環(huán)節:將決策環(huán)節引起重視,從人員組織入手,從始到終均要實(shí)行深入的社會(huì )調研與探究分析[4]。采集大量的數據信息,并對信息加以研究,在研究階段要嚴格遵循唯物主義理念,結合客觀(guān)實(shí)際,增加報告的質(zhì)量。結合市場(chǎng)規律進(jìn)行相應的合理預測,保證鐵路工程構建的規;、規范化以及投資的科學(xué)化。2.2.2設計環(huán)節:調整“建設是重點(diǎn)、設計僅是輔助功能”的錯誤理念,消除對設計的輕視觀(guān)念,將設計的重要意義滲入到鐵路工程的全過(guò)程中。針對設計的審核更需嚴格把關(guān),嚴格管理設計中產(chǎn)生不科學(xué)的大規模調整情況。在設計結束后,就算科學(xué)的調整也需要嚴格的管理。2.2.3招標環(huán)節:首先就要做好前期招標文件的準備工作,招標內容需有深度與廣度;其次,要把具體招標時(shí)間實(shí)施科學(xué)配置,還要提升審核人員的綜合素養。在競標期間項目清單需要和招標內容互相吻合,嚴格的體現該標的內容。在標底的設計上要具有科學(xué)性,防止惡性競爭,獲得雙贏(yíng)的局面[5]。評標過(guò)程中搜集投標單位的信息,并進(jìn)行實(shí)踐調研,研究其硬件與聲譽(yù)各個(gè)指標,對各鐵路工程單位進(jìn)行綜合研究選擇一家最適合該標的單位,不但能夠節省項目成本,還能夠防止豆腐渣項目的出現。2.2.4施工環(huán)節:首先要優(yōu)化員工配置,全面落實(shí)工地機制的實(shí)行,構建一套有效的程序體制,規范合同的簽訂;其次提升監理對自身職業(yè)的認知,增強其為業(yè)主負責的職責感,進(jìn)而使其加大對項目的監理力度。施工階段,若遇到不可避免的設計變更情況,如果包含成本變更和工期變更等現況,就要求總監組織相關(guān)人員實(shí)行民主協(xié)商、溝通,最后一同簽署確認。

  2.3增強合同控制的規范性

  工程單位與承包商要對項目的合同進(jìn)行詳細的分析,使得項目雙方對項目的相關(guān)條例理解統一,先進(jìn)在國際鐵路工程通用規范合同文件中,以FIDIC文件最為嚴謹[6]?墒菄鴥仍谶@方面的法律、規范還尚不健全,在嚴謹性方面還存在一定缺陷。這就需要相關(guān)人員堅持“師夷長(cháng)技”,全面學(xué)習FIDIC內容,并根據國內各方面的法律規范對合同實(shí)現逐步完善,和司法部分協(xié)作,實(shí)現有法可依,有法必依,最終在法律保障下全面控制項目投資。2.4增加管理者的綜合素養工程單位要提高管理者的專(zhuān)業(yè)水平與綜合素質(zhì),以此確保管理的有效性。發(fā)達國家的投資顧問(wèn)與咨詢(xún)單位通常都具備在項目中積累了豐富工作經(jīng)驗的人才,且要通過(guò)嚴格的認證。只有具備先進(jìn)的控制人員,才能更好控制項目成本、完善項目設計方案,有效避免損失的出現,進(jìn)而確保造價(jià)控制的可控性。

  3結語(yǔ)

  項目造價(jià)管理對于建筑單位的發(fā)展非常重要,造價(jià)管理可以對鐵路工程投資進(jìn)行有效的控制,同時(shí)還可降低鐵路工程中成本運行的風(fēng)險。項目造價(jià)管理效果的好壞不但會(huì )直接影響到工程投資各方的效益與信譽(yù),還極易導致國家資金的損失。所以,工程單位與項目承包單位要詳細的擬定合同細則,而且要增強法律意識,提升管理者的專(zhuān)業(yè)管理能力,使控制發(fā)揮出最佳效果。強化投資管理監控,讓鐵路工程實(shí)現又好又快發(fā)展,以促進(jìn)國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。

  參考文獻

  [1]盧春房.科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設為鐵路科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻——在全路建設工作會(huì )議上的講話(huà)(摘要)[J].中國鐵路,2012(03):9-15.

  [2]毛洪濤,毛慧貞,王環(huán)環(huán).施工企業(yè)集團現金流集中管控的實(shí)踐與應用——基于中鐵B集團兩個(gè)項目的案例研究[J].財會(huì )學(xué)習,2012(02):62-67.

  [3]戴榮里.中國高速鐵路發(fā)展的倫理審視——“723”中國高鐵事故的反思及日、法、德高鐵發(fā)展的啟示[J].北京科技大學(xué)學(xué)報(社會(huì )科學(xué)版),2012(02):51-58.

  [4]莫于川.通過(guò)改革創(chuàng )新更有效地應對突發(fā)事件、保障基本權利、約束公共權力——以甬溫線(xiàn)動(dòng)車(chē)追尾事故救援處置工作教訓為研究線(xiàn)索[J].法學(xué)雜志,2012(09):14-20.

  [5]劉朝英.強化設備基礎管控安全風(fēng)險努力確保電務(wù)安全生產(chǎn)的持續穩定——在2016年全路電務(wù)工作會(huì )議上的講話(huà)(摘要)[J].中國鐵路,2016(01):8-13.

  [6]盧春房.適應新常態(tài)落實(shí)新理念再創(chuàng )“十三五”鐵路建設新業(yè)績(jì)——在中國鐵路總公司建設工作會(huì )議上的講話(huà)(摘要)[J].中國鐵路,2016(02):7-13.

  [7]王洪業(yè),張秀英.關(guān)于系統化方法應用的固定資產(chǎn)投資項目管理研究——以齊齊哈爾軌道交通裝備有限責任公司為例[J].商業(yè)經(jīng)濟,2016(05):38-41.

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