公路工程施工項目本錢(qián)治理現狀與對策分析

【摘 要】長(cháng)期以來(lái)，公路施工企業(yè)長(cháng)期受到行政計劃體制的影響，工程項目的本錢(qián)治理不能適應變化的復雜環(huán)境，經(jīng)常造成生產(chǎn)本錢(qián)失控�，F在全國公路施工項目有不少出現虧損的，與企業(yè)本身內部的本錢(qián)治理工作不能適應現代工程項目治理的要求有很大的關(guān)系。鑒于此，本文對公路施工項目本錢(qián)治理中出現的題目及如何完善提出幾點(diǎn)看法和建議。
　　【關(guān)鍵詞】施工項目本錢(qián)治理 意識 對策
　　
　　一、施工項目本錢(qián)及其影響因素1.施工項目本錢(qián)涵義
　　
　　施工項目本錢(qián)是指項目施工過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料轉移價(jià)值和勞動(dòng)者必要勞動(dòng)所創(chuàng )造價(jià)值的貨幣形式，是項目在施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)用度的總和，包括消耗的主、輔材料、構配件、周轉材料的攤銷(xiāo)費或租賃費，施工機械的臺辦費或租賃費，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金以及項目經(jīng)理部為組織和治理施工所發(fā)生的全部用度支出。按本錢(qián)治理的要求分類(lèi)，本錢(qián)分為預算本錢(qián)、計劃本錢(qián)和實(shí)際本錢(qián)。工程預算本錢(qián)反映施工企業(yè)的均勻生產(chǎn)水平，是確定工程造價(jià)的基礎，是編制計劃本錢(qián)的依據和評價(jià)實(shí)際本錢(qián)的依據。計劃本錢(qián)是施工項目經(jīng)理部根據計劃期的有關(guān)資料，在實(shí)際本錢(qián)發(fā)生前預先計算的本錢(qián)，是考慮降低本錢(qián)措施后本錢(qián)計劃數，反映在計劃期內應達到的水平。2.施工項目本錢(qián)的影響因素
　　一般而言，影響施工項目本錢(qián)的因素主要有以下七個(gè)方面：①職員技能。項目部職員的水平、工作效率、團隊適應性、溝通能力等都會(huì )對施工項目的內外產(chǎn)生影響，其中技術(shù)水平是關(guān)鍵的因素。②施工方案。具體包括了施工方法、施工進(jìn)度計劃、材料機具需求計劃、現場(chǎng)布置圖、勞動(dòng)力組織以及安全組織措施等。③機械設備狀況。機械設備狀況主要考慮其設備狀況、功率以及設備能否在施工過(guò)程中正常運作。④材料供給。材料供給在工程施工中，由于材料供給不及時(shí)，就會(huì )造成工期拖延，也會(huì )由于個(gè)別專(zhuān)業(yè)材料供給不好，造成交叉作業(yè)的專(zhuān)業(yè)***停工等待，進(jìn)而影響整個(gè)工期。⑤施工質(zhì)量。質(zhì)量在建筑施工治理中，質(zhì)量要求等級越高，必然會(huì )增大本錢(qián)。⑥組織治理。項目部職員配置是否與項目的規模、進(jìn)度等相互吻合，都會(huì )影響項目部的治理用度的變化，從而對項目本錢(qián)有影響。⑦施工進(jìn)度。在施工中，要充分考慮進(jìn)度與本錢(qián)的關(guān)系。使工程在公道的本錢(qián)范圍內，順利完成施工工期。
　　
　　二、公路施工項目本錢(qián)治理的題目所在1.本錢(qián)治理的意識較差
　　
　　目前仍然存在著(zhù)本錢(qián)控制意識薄弱的題目。在投標階段忽視本錢(qián)預算的決定性作用，為在激烈的市場(chǎng)競爭中攬到一點(diǎn)業(yè)務(wù)，競相壓價(jià)投標。在施工組織設計階段忽視施工預備。由于缺乏科學(xué)的計劃組織，一些項目前期預備不足，三通一平不到位，材料進(jìn)場(chǎng)不能公道堆放，一些項目經(jīng)理部對設備配置不作公道分析，造成了設備資源的浪費。施工階段，為了趕工程進(jìn)度，效益向生產(chǎn)低頭的現象屢見(jiàn)不鮮。施工后期忽視本錢(qián)分析和治理。2.缺乏有效的控制機制
　　本錢(qián)控制缺乏激勵機制，職工從事本錢(qián)控制的積極性就無(wú)法調動(dòng)。對本錢(qián)的超支、結余情況或不作分析，或分析不詳。這便使得項目經(jīng)理和項目會(huì )計師無(wú)法真正了解本錢(qián)運行狀況，難以進(jìn)行本錢(qián)控制和本錢(qián)決策工作。個(gè)別項目本錢(qián)開(kāi)支大手大腳，前松后緊，損失浪費嚴重，導致項目虧損驚人，象征性的一點(diǎn)承包風(fēng)險抵押金對項目經(jīng)理制約作用不大。有些項目由于己經(jīng)預期可以完成公司下達的指標，就隨意擴大本錢(qián)用度開(kāi)支范圍，不實(shí)的發(fā)票以假認真，亂擠亂攤本錢(qián)。3.忽視對各項本錢(qián)的分析 　　在工程施工當中，項目部注重施工本錢(qián)，忽視對采購本錢(qián)、資金本錢(qián)和質(zhì)量本錢(qián)的分析控制。由于工程形象進(jìn)度是辦理施工結算的主要依據，因此，在施工本錢(qián)方面，相對重視較多。采購行為闊別施工現場(chǎng)，工藝革新重視不足，質(zhì)量事故發(fā)生之前，不易引起重視，因而采購本錢(qián)、工藝本錢(qián)、質(zhì)量本錢(qián)易于忽視。在建工程或竣工工程結算只求完成利潤指標，長(cháng)期不進(jìn)行經(jīng)常性的經(jīng)濟活動(dòng)分析，不清楚利潤產(chǎn)生的原因，不總結治理上的經(jīng)驗和存在的題目；工程竣工后拿不出人工和主要材料的耗用清單，也不進(jìn)行量差和價(jià)差的對比分析。三、完善公路施工項目本錢(qián)治理對策1.施工前的本錢(qián)控制
　　首先，在工程投標階段。根據工程概況和招標文件，結合建筑市場(chǎng)和競爭對手的情況，進(jìn)行本錢(qián)猜測，提出投標決策意見(jiàn)。中標以后，應根據項目的建設規模，組建與之相適應的項目經(jīng)理部，同時(shí)以“標書(shū)”為依據確定項目的本錢(qián)目標，并下達給經(jīng)理部。其次，在施工預備階段。根據設計圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機械設備選型、技術(shù)組織措施等認真分析，并運用價(jià)值工程原理，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟公道的施工方案；根據公司下達的本錢(qián)目標，以分部分項工程實(shí)物工程量為基礎，聯(lián)系勞動(dòng)定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節約計劃，在優(yōu)化的施工方案的指導下，編制明細而具體的本錢(qián)計劃，并按照部分、施工隊和班組的分工進(jìn)行分解，作為部分、施工隊和班組的責任本錢(qián)落實(shí)下往，為今后的本錢(qián)控制作好預備。2.施工階段的本錢(qián)控制
　　首先，加強施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的治理，特別要做好每一個(gè)分部分項工程完成后的驗收，以及實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數目核對，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結算資料盡對正確，為本錢(qián)控制提供真實(shí)可靠的數據。其次，將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結算資料與施工預算資料進(jìn)行核對，計算分部分項工程的本錢(qián)差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。第三，做好月度本錢(qián)原始資料的收集和整理，正確計算月度本錢(qián)，分析月度預算本錢(qián)與實(shí)際本錢(qián)的差異。第四，在月度本錢(qián)核算的基礎上，實(shí)行責任本錢(qián)核算。第五，經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟合同的履約情況，為順利施工提供物資保證。最后，定期檢查各部分和責任者的本錢(qián)控制情況，檢查本錢(qián)控制責、權、利的落實(shí)情況(一般為每月一次)。發(fā)現本錢(qián)差異偏高或偏低的情況，應會(huì )同責任部分或責任者分析產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應的對策來(lái)糾正差異。
　　3.竣工階段的本錢(qián)控制
　　首先，精心安排，干凈爽利地完成工程竣工掃尾工作。要精心安排(由于掃尾階段工作面小，人多了反而會(huì )造成浪費)，采取“快刀斬亂麻”的方法，把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度。其次，重視竣工驗收工作，順利交付使用。在驗收以前，要預備好驗收所需要的各種書(shū)面資料(包括竣工圖)送甲方備查；對驗收中甲方提出的意見(jiàn)，應根據設計要求和合同內容認真處理，假如涉及用度，應請甲方簽證，列進(jìn)工程結算。第三，及時(shí)辦理工程結算。一般來(lái)說(shuō)：工程結算造價(jià)=原施工圖＋預算增減額。在辦理工程結算以前，要求項目預算員和本錢(qián)核算員進(jìn)行一次認真全面的核對。最后，在工程保修期間，應由項目經(jīng)理指定保修工作者，保修責任者根據實(shí)際情況提出保修計劃(包括用度計劃)，以此作為控制保修用度的依據。
　　
　　參考文獻：[1]姚兵.施工項目治理的內容與程序[J].建筑.2004，06.
　　[2]姚偉忠.對公路工程施工項目治理存在題目的剖析[J].廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2004，（2）.
　　[3]孫蓉.施工項目治理與項目本錢(qián)控制[J].石河子科技.2004，06.

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