電力施工企業(yè)項目本錢(qián)治理創(chuàng )新分析

一、背景先容
　　
　　隨著(zhù)國家電力體制改革的推進(jìn),廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)后,逐步打破了電力建設市場(chǎng)的格式,電力施工企業(yè)所面臨的競爭也越來(lái)越激烈,受政策、經(jīng)濟、市場(chǎng)等各種因素的影響,加上企業(yè)治理不善、歷史包袱過(guò)重,使越來(lái)越多的電力施工企業(yè)舉步維艱。投標市場(chǎng)的無(wú)序競標加速了惡化的進(jìn)度,使電力施工企業(yè)生產(chǎn)陷進(jìn)困境。對目前的一些電力施工企業(yè)的本錢(qián)治理進(jìn)行了調查,發(fā)現除了政策、市場(chǎng)等外部因素外,很多電力施工企業(yè)自身治理薄弱,控制手段落后,材料浪費嚴重,是造成本錢(qián)失控,企業(yè)經(jīng)濟效益下降的根本原因。如何加強項目實(shí)施階段的本錢(qián)控制就是解決本錢(qián)失控題目的關(guān)鍵所在。
　　
　　二、電力施工企業(yè)本錢(qián)控制的局限性 目前我國電力施工企業(yè)在本錢(qián)控制方面的局限主要表現在以下幾個(gè)方面:
　　
　　1.控制對象與決策對象不配比
　　在承接工程項目之前,電力施工企業(yè)往往根據工程項目的施工圖紙、工程所在地的預算定額和收費標準計算工程造價(jià),決定工程項目的報價(jià)、預計工程項目未來(lái)本錢(qián)。而在項目本錢(qián)控制中卻只把工程項目所消耗的直接用度作為本錢(qián)考核對象,將與項目直接相關(guān)的經(jīng)營(yíng)用度、治理用度等作為期間用度,計進(jìn)當期損益。使項目核算的本錢(qián)與預算用度不能相互對比,不利于企業(yè)治理者正確了解企業(yè)在本錢(qián)控制方面的真實(shí)情況。
　　2.控制范圍狹窄
　　本錢(qián)控制的范圍主要集中在直接本錢(qián)(即直接材料、直接人工、制造用度)等項目上,未能將與工程項目有直接關(guān)系且能夠按受益對象進(jìn)行劃分的期間用度、風(fēng)險本錢(qián)、安全本錢(qián)和質(zhì)量本錢(qián)納進(jìn)項目本錢(qián)控制的范圍。使一些企業(yè)將治理費在工程項目上隨意列支,歪曲了工程項目的實(shí)際盈虧狀況,不利于企業(yè)在宏觀(guān)上對工程項目的本錢(qián)治理水平進(jìn)行考核與控制。
　　3.控制手段落后
　　由于目前的本錢(qián)控制對象僅限于對產(chǎn)品的直接本錢(qián)進(jìn)行控制,因此其相應的手段,也僅限于采用制定標準本錢(qián)和財務(wù)預算、本錢(qián)猜測、差異分析等方法。
　　4.責任部分范圍太窄
　　本錢(qián)控制的職責主要集中在財務(wù)部分,未能充分發(fā)揮包括技術(shù)部分、安全部分、經(jīng)營(yíng)部分、人事部分等部分在本錢(qián)控制中的作用。
　　由于工程項目的本錢(qián)控制是一個(gè)系統工程,涉及企業(yè)治理的方方面面,在生產(chǎn)過(guò)程中,會(huì )碰到各種各樣的題目,這些題目可能是技術(shù)上的,也可能是安全方面的或現場(chǎng)人事變動(dòng)等,所有這些因素發(fā)生變化,都有可能影響到企業(yè)生產(chǎn)本錢(qián)。
　　5.未建立靈活的本錢(qián)控制體系
　　目前很多電力施工企業(yè)一旦采用某種控制方法和控制標準,就長(cháng)期保持不變,沒(méi)有考慮到市場(chǎng)環(huán)境的改變對本錢(qián)控制的影響。事實(shí)上,隨著(zhù)企業(yè)的不斷發(fā)展和外部環(huán)境的不斷變化,企業(yè)原先所采取的控制方法和控制標準有可能不太適應。企業(yè)應當不斷地對目前所采用的各種標準進(jìn)行可行性和符合性評審,以確保這些標準一直保持公道有效。
　　
　　三、電力施工企業(yè)本錢(qián)控制的措施
　　
　　綜上所述,我們可以將工程項目劃分為以下幾個(gè)階段進(jìn)行本錢(qián)控制:項目跟蹤與投標時(shí)的本錢(qián)控制,制定施工組織及技術(shù)方案時(shí)本錢(qián)控制決策,材料采購及存貨治理階段本錢(qián)控制方法,生產(chǎn)過(guò)程本錢(qián)控制,工程竣工及質(zhì)量保修本錢(qián)核算與控制。
　　(一)目標本錢(qián)的治理
　　目標本錢(qián)的治理主要包括確定目標本錢(qián)和進(jìn)行本錢(qián)猜測,參與經(jīng)營(yíng)決策、編制本錢(qián)計劃,建立責任本錢(qián)中心、實(shí)行本錢(qián)回口治理等內容。對各項生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行具體指導,限制和監視,及時(shí)發(fā)現偏差。采取糾正錯誤的措施,使各項具體的和全部的生產(chǎn)耗費控制在原來(lái)規定范圍內,確保規定的目標本錢(qián)。
　�、沤�立責任本錢(qián)中心、加強業(yè)績(jì)考核 建立責任本錢(qián)中心,是工程本錢(qián)控制行之有效的經(jīng)驗。是指具有一定的治理權限,責、權、利相同一的,對所發(fā)生的本錢(qián)用度能夠加以控制,并承擔相應經(jīng)濟責任的企業(yè)內部單位。組建項目經(jīng)理部,項目經(jīng)理對工程項目的經(jīng)濟效果負完全責任。按照不同的本錢(qián)要將目標本錢(qián)進(jìn)行細分,分解落實(shí)到每個(gè)階段,縱向分解到各施工班組,橫向分解到項目部領(lǐng)導、職能部分,建立縱向到底,橫向到邊的目標責任制體系,形玉成員、全方位、全過(guò)程的項目本錢(qián)治理格式。嚴格考核、獎罰分明。通過(guò)分解本錢(qián)指標,可以發(fā)現經(jīng)營(yíng)治理中存在的缺點(diǎn)和薄弱環(huán)節,以便總結經(jīng)驗克服缺點(diǎn),進(jìn)步電力施工企業(yè)的治理水平。
　�、拼_定目標本錢(qián)、進(jìn)行本錢(qián)猜測
　　施工預算是項目本錢(qián)目標。工程中標后,應及時(shí)組織有關(guān)職員對項目進(jìn)行評估。根據項目合同條款,施工條件,各種材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素,測評該項目的經(jīng)濟效益。施工組織設計的編制,在不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案和公道配置生產(chǎn)要素的基礎上,通過(guò)人材機消耗分析和制定節約措施之后,制定現場(chǎng)的目標本錢(qián)。施工預算本錢(qián)總額應控制在責任目標本錢(qián)范圍之內,并留有余地。并應確定目標利潤,施工預算與投標預算進(jìn)行對比,其差額實(shí)際就是計劃施工盈利。為了編制公道的施工預算,可根據企業(yè)自身的治理水平和技術(shù)氣力,材料市場(chǎng)價(jià)格變化等因素進(jìn)行分析,也可制定內部施工定額。同時(shí)還要編制施工治理費支出預算,嚴格控制分包用度,避免效益流失,項目預算員要協(xié)助項目經(jīng)理審核和控制分包單位的預算,避免

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